Tài liệu Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã bình yên huyện định hóa tỉnh thái nguyên

Môc lôc PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1. Lý do vµ sù cÇn thiÕt lËp quy ho¹ch 1.2. Môc tiªu 1.3. Ph¹m vi lËp quy ho¹ch 1.4. C¬ së lËp quy ho¹ch PHẦN II: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP 1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 2. HiÖn tr¹ng kinh tÕ x· héi 3. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt 4. HiÖn tr¹ng c¬ së h¹ tÇng 5. §¸nh gi¸ tæng hîp hiÖn tr¹ng PHẦN III. DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 3 3 3 4 4 6 6 9 11 19 20 25 1. Dự báo tiềm năng về đất đai 25 2. Dự báo quy mô dân số, lao đô nô g 25 3. Dự báo loại hình, tính chất kinh tế chủ đạo 27 4. ChØ tiªu kinh tÕ kü thuËt 5. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội 6. Kết luận công tác dự báo PHẦN IV. QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI 27 28 31 33 I. QUY HOẠCH KHÔNG GIAN TỔNG THỂ TOÀN Xà 33 1. TÝnh chÊt vµ đặc điểm chung của xã 2. Quan điểm quy hoạch 3. Cơ cấu, cấu trúc không gian toàn xã 4. §Þnh híng tæ chøc hÖ thèng khu d©n c 5. §Þnh híng tæ chøc c¸c c«ng tr×nh c«ng céng 6. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật 33 34 35 35 38 38 1 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c II. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (SỬA LẠI CHO PHÙ 37 HỢP) 1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch 37 2. Khả năng đáp ứng về số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng 39 đất 40 3. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép trong kỳ QH 4. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy hoạch 40 5. Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 41 6. Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 – 2015 42 III. QUY HOẠCH SẢN XUẤT 43 1. Quy hoạch sản xuất nông lâm ngư nghiệp 2. Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 3. Quy hoạch sản xuất dịch vụ thương mại 4. Quy hoạch dịch vụ du lịch IV. QUY HOẠCH XÂY DỰNG 43 46 46 47 47 1. Quy ho¹ch ®Þnh híng ph¸t triÓn c¸c ®iÓm d©n c th«n xãm 47 2. Quy ho¹ch ®Þnh híng ph¸t triÓn khu trung t©m x· 3. Quy ho¹ch hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt 49 50 59 54 V . KINH TẾ VÀ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 1. Khái toán về kinh phí đầu tư xây dựng 2. Phân kỳ đầu tư cho từng khu vực 3. Tæ chøc thùc hiÖn 61 VI . ĐÁNH GIÁ CỦA HIỆU QUẢ CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG Xà NÔNG THÔN MỚI 62 1. Hiệu quả về kinh tế 62 2. Hiệu quả về xã hội 62 3. Hiệu quả về môi trường 63 61 2 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c PH ẦN V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 PHẦN I. MỞ ĐẦU 1.1. Lý do vµ sù cÇn thiÕt lËp quy ho¹ch Nông thôn Việt Nam luôn đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam là nền tảng của xã hội Việt Nam trong quá trình lịch sử từ xưa đến nay với đại đa số dân cư sống ở nông thôn và cuộc sống phụ thuộc chủ yếu vào nông nghịêp. Từ khi thực hiện chính sách “Đổi mới”, nông thôn nói chung, nông nghiệp và nông dân nói riêng là những vấn đề được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Đã có nhiều chính sách được ban hành trong thời gian vừa qua để đẩy nhanh tốc độ phát triển KTXH và nâng cao mức sống người dân khu vực nông thôn. Nhiều mô hình nông thôn mới của các nước tiên tiến trong khu vực cũng đã được giới thiệu và áp dụng thành công ở mức độ nhất định ở một số địa phương trong toàn quốc. Tuy nhiên, đây chỉ là các mô hình điểm, quy mô nhỏ và không phải là phù hợp hoàn toàn với điều kiện và hoàn cảnh của Việt Nam. Để đẩy nhanh tốc độ phát triển của khu vực nông thôn nhằm đạt các mục tiêu của Hội nghị lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương khoá X về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Chính phủ đã có Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 2/02/2010 Phê duyệt Chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới làm cơ sở để xây dựng nông thôn mới theo các chương trình mục tiêu Quốc gia đến năm 2020. - M« h×nh QHXD n«ng th«n míi g¾n víi ®Æc trng vïng miÒn vµ c¸c yÕu tè gi¶m nhÑ thiªn tai lµ ch¬ng tr×nh nh»m ®¸p øng sù ph¸t triÓn theo tiªu chÝ n«ng th«n míi do chÝnh phñ ban hµnh t¹i quyÕt ®Þnh sè 491/Q§-TTg ngµy 16/4/2009. - X· B×nh Yªn , huyÖn §Þnh Hãa, tØnh Th¸i Nguyªn ®Þa h×nh ®åi nói phøc t¹p nhng ®· t¹o cho x· nh÷ng thung lòng t¬ng ®èi b»ng ph¼ng, t¹o cho Hîp Thµnh nh÷ng vïng ®Êt chuyªn canh ®Ó s¶n xuÊt N«ng – L©m – Ng nghiÖp víi nh÷ng hµng hãa ®Æc thï cã kh¶ n¨ng cho s¶n lîng lín. - Quy ho¹ch x©y dùng x· lµ rÊt cÇn thiÕt vµ cÊp b¸ch, nh»m ®Þnh h×nh ph¸t triÓn ®iÓm d©n c vµ ph©n vïng s¶n xuÊt mét c¸ch tæng thÓ chÊm døt t×nh tr¹ng ph¸t triÓn manh món, tù ph¸t. §ång thêi ph¸t triÓn h¹ tÇng kü thuËt hç trî s¶n xuÊt vµ c¶i t¹o m«i trêng cña d©n c n«ng th«n. 3 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c 1.2. Môc tiªu - X©y dùng ph¬ng ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng trªn ®Þa bµn x· theo híng võa hiÖn ®¹i, võa gi÷ g×n b¶n s¾c ®Þa ph¬ng. - æn ®Þnh ®êi sèng d©n c, thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi bÒn v÷ng g¾n víi qu¸ tr×nh ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n vÒ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp – TTCN - N©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng kü thuËt, x©y dùng c¶i t¹o c«ng tr×nh, chØnh trang lµng xãm, c¶nh quan. - Gi÷ g×n ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ ®Þa ph¬ng vµ b¶o vÖ m«i trêng. - Cô thÓ ho¸ ®Þnh híng ph¸t triÓn KT-XH cña huyÖn, cña tØnh trong lÜnh vùc XD n«ng th«n míi lµm c¬ së ph¸p lý cho viÖc qu¶n lý, ®Çu t x©y dùng vµ híng dÉn ph¸t triÓn. 1.3. Ph¹m vi lËp quy ho¹ch - Bình Yên là xã miền núi, nằm ở phía Nam của huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên, cách trung tâm huyện 10 km theo đường Quốc Lộ 268. Ranh giới hành chính xã Bình Yên các phía giáp: + Phía Đông giáp: Xã Trung Lương . + Phía Tây giáp: Xã Điểm mặc + Phía Nam giáp: Xã trung Lương + Phía Bắc giáp: Xã Đồng Thịnh, Định Biên - Tổng diện tích đất tự nhiên toµn x· là 810,80 ha. + Trong ®ã diện tích ®Êt n«ng nghiÖp lµ; 706,66 ha + Trong ®ã diện tích ®Êt phi n«ng nghiÖp lµ; 72,94 ha + Trong ®ã diện tích ®Êt Chưa sö dông lµ; 31,20 ha - Dân số năm 2011 là: 3134 người; Số hộ toàn xã : 856 hộ. - Thêi h¹n lËp quy ho¹ch: + Giai ®o¹n 1: 2011 – 2015. + Giai ®o¹n 2: 2016 - 2020. 1.4. C¬ së lËp quy ho¹ch - NghÞ quyÕt sè 26-NQ/TW ngµy 05 th¸ng 8 n¨m 2008 Héi nghÞ lÇn thø b¶y Ban chÊp hµnh Trung ¬ng kho¸ X vÒ n«ng nghiÖp, n«ng d©n, n«ng th«n. - NghÞ quyÕt sè 24/2008/NQ-CP ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 2008 Ban hµnh Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng cña ChÝnh phñ thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 7 Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng kho¸ X vÒ n«ng nghiÖp, n«ng d©n, n«ng th«n. 4 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c - Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng cña ChÝnh phñ thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 7 Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng kho¸ X vÒ n«ng nghiÖp, n«ng d©n, n«ng th«n. (Ban hµnh kÌm theo NghÞ quyÕt sè 24/2008/NQ-CP ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 2008 cña ChÝnh phñ). - NghÞ ®Þnh sè 08/2005/N§-CP ngµy 24 th¸ng 01 n¨m 2005 cña ChÝnh phñ vÒ quy ho¹ch x©y dùng. - QuyÕt ®Þnh sè 04/2008/Q§-BXD ngµy 03 th¸ng 4 n¨m 2008 cña Bé trëng Bé X©y dùng vÒ viÖc ban hµnh Quy chuÈn kü thuËt quèc gia vÒ quy ho¹ch x©y dùng. - Bé tiªu chÝ N«ng th«n míi do ChÝnh phñ ban hµnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè 491/Q§-TTg ngµy 16 th¸ng 4 n¨m 2009. - QuyÕt ®Þnh sè 03/2008/Q§-BXD ngµy 31 th¸ng 3 n¨m 2008 cña Bé trëng Bé X©y dùng vÒ viÖc Ban hµnh quy ®Þnh néi dung thÓ hiÖn b¶n vÏ, thuyÕt minh ®èi víi NhiÖm vô vµ §å ¸n quy ho¹ch x©y dùng. - Th«ng t sè 21/2009/TT-BXD ngµy 03 th¸ng 6 n¨m 2009 cña Bé X©y dùng vÒ LËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt, qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng n«ng th«n. - Th«ng t sè 31/2009/TT-BXD vµ Th«ng t sè 32/2009/TT-BXD cña Bé X©y dùng vÒ Tiªu chuÈn vµ Qui chuÈn QHXD n«ng th«n. - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; - Th«ng t sè 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 2011 cña liªn Bé X©y dùng, Bé N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, Bé Tµi nguyªn vµ m«i trêng quy ®Þnh vÒ viÖc lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt quy ho¹ch x· n«ng th«n míi. - Thông tư 07/2010/TT-TNNPTNT ngày 08/2/2010 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; - Quyết định số:1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020; - Tiªu chuÈn, Quy ph¹m hiÖn hµnh vµ c¸c t liÖu vµ tµi liÖu kh¸c cã liªn quanvÒ x©y dùng m« h×nh n«ng th«n míi. - QH ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi huyÖn §Þnh Hãa giai ®o¹n 2010 – 2015 - Căn cứ Quyết định số ...../QĐ- UBND ngày ..... tháng 12 năm 2011 của UBND huyện Định Hóa. V/v phê duyệt nhiệm vụ và dự toán chi phí lập quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới, xã Bình Yên, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên; 5 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c - Căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, theo Nghị quyết Đại Hội lần thứ XXI của Đảng bộ xã Bình Yên, nhiệm kỳ(2010-2015), đề ra. - B¶n ®å sö dông ®Êt, hµnh chÝnh, r¶i thöa tû lÖ 1/5000; x· Bình Yên. - Tµi liÖu, sè liÖu tæng hîp hiÖn tr¹ng x· Bình Yên. PHẦN II PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP 1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 1.1. Vị trí địa lý - Bình Yên là xã miền núi, nằm ở phía Nam của huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên, cách trung tâm huyện 10 km theo đường Quốc Lộ 268. Ranh giới hành chính xã Bình Yên các phía giáp: + Phía Đông giáp: Xã Trung Lương . + Phía Tây giáp: Xã Điểm mặc + Phía Nam giáp: Xã trung Lương + Phía Bắc giáp: Xã Đồng Thịnh, Định Biên Xã Bình Yên được chia thành 14 xóm, có 5 dân tộc anh em cùng sinh sống bên nhau với tổng diện tích đất tự nhiên là 810.80 ha. 1.2. §Þa h×nh Do cấu trúc địa chất của xã, chủ yếu là vùng núi cao, đồi và núi đan xen, nhau. Nhìn chung xã Bình Yên có địa hình tương đối thuận lợi, phần lớn diện tích trên hành chính xã là rừng sản xuất, có độ dốc trung bình, địa hình bị chia cắt mạnh. Những vùng đất tương đối bằng phẳng thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ, phân tán dọc theo các khe, ven suối hoặc thung lũng vùng rưng đồi. Sự phân bố địa hình trên lãnh thổ với quá trình sản xuất… đã hình thành nên 3 tiểu vùng sinh thái: Tiểu vùng đồi dốc cao, tiểu vùng thung lũng và tiểu vùng đồi thoải. 1.3. KhÝ hËu 6 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c - Khí hậu mang đặc điểm chung của khí hậu miền Bắc bộ, có 2 mùa mưa và khô rõ rệt. Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau (số ngày mưa bình quân 137 ngày), lượng mưa trung bình 1.710mm/năm, tuy nhiên lượng mưa phân bố không đều, mưa tập trung vào từ tháng 6 đến tháng 9 chiếm 90 % lượng mưa cả năm. - Nhiệt độ: + Nhiệt độ trung bình cả năm là 22,5 độ C, các tháng nóng là các tháng mùa mưa, nóng nhất là tháng 7 với nhiệt độ trung bình là 28,7độC, nhiệt độ thấp nhất là vào tháng 1 với nhiệt độ trung bình là 15độC. Biên độ nhiệt ngày đêm trung bình khá lớn (>7độC). - Gió : Hướng gió chủ đạo: Gió Đông Nam về mùa hè, gió Đông Bắc về mùa đông. Vận tốc gió trung bình 2m/s. - Bão : Xã Bình Yên ít chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão, chủ yếu ảnh hưởng gây mưa lớn, hàng năm thường có 5-7 cơn bão gây mưa lớn. - Mưa: Được chia thành hai mùa rõ rệt, từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau là mùa ít mưa, từ tháng 5 đến tháng 10 hàng năm là mùa mưa nhiều. Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.250 - 1.260 mm. - Độ ẩm không khí: Độ ẩm bình quân từ 80 - 85 %, Độ ẩm cao nhất tập trung vào các tháng 5,6,7. Độ ẩm thấp nhất tập trung vào các tháng 10,11,12. Sương mù xuất hiện ít thường thấy vào các tháng 11,12. Ngoài ra một số năm có hiện tượng sương muối kèm theo giá rét. - Nắng: Tổng số giờ nắng trong năm khoảng 1600 giờ - 1800 giờ/năm. Nhìn chung khí hậu thời tiết của xã Bình Yên mang đặc trưng của miền núi phía Bắc thích hợp cho sự phát triển đa dạng về sinh học, phù hợp cho phát triển nhiều loại cây trồng khác nhau: Cây ăn quả, cây chè, cây lâm nghiệp, cây lương thực... 1.4. Thñy v¨n: Bình Yên có nhiều suối, đầm, hồ ao và 2 đập lớn, đây là nguồn nước chính cung cấp cho sản xuất nông nghiệp. 1.5. Thổ nhưỡng 7 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c Xã Bình Yên có tổng diện tích đất tư nhiên là: 810,80 ha, đất đai có một số loại chính sau: - Đất feralit mầu đỏ vàng, phân bố ở các vùng có độ dốc từ 15 - 25 độ, loại đất này phù hợp với loại cây trông như Chè, Ngô, lúa, sắn và cây cọ, cây keo. - Đất Thung lũng và sản phẩm dốc tụ, đất này được phân bố ở dọc khe suối và thung lũng đá vôi, địa hình tương đối bằng phẳng. Hiện nay đất này đã được nhân dân khai thác để trồng cây lúc nước và các cây hoa mầu ngắn ngày khác. - Ngoài ra xã còn có các loại đất khác như: Đất mầu nâu vàng trên mẫu đất phù sa cổ, đất biến đổi do trông lúa nước. Số lượng không đáng kể năm dải rác trên địa bàn xã. a. Nhóm đất Nông nghiệp: Tổng diện tích đất nông lâm nghiệp của toàn xã là 706,66 ha chiếm 57,2 % tổng diện tích đất tự nhiên, cơ cấu như sau: - Đất lâm nghiệp 151,0 ha chiếm 18 % - Đất sản xuất nông nghiệp: 160,61 ha chiếm 19,8 % tổng diện tích đất tự nhiên; Trong đó: + Đất trồng cây hàng năm 31,06ha; chiếm 0.33 % tổng diện tích đất tự nhiên; * Đất trồng lúa 160,61 ha chiếm 19,8 % diện tích đất tự nhiên; * Đất trồng cây hàng năm khác : 31,06 ha chiếm 3,83 % diện tích đất tự nhiên; + Đất trồng cây lâu năm : 195,30 ha chiếm 24,0 % diện tích đất tự nhiên. - Đất lâm nghiệp: 151,0 ha chiếm 18,0 % tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó: + Đất rừng sản xuất : 151,0 ha chiếm 18, 0 % so với tổng diện tích đất tự nhiên, độ che phủ là 13,32% + Đất rừng đặc dụng : 49 ha chiếm 6 % so với tổng diện tích đất tự nhiên; - Đất Nuôi trồng thuỷ sản: 5.58 ha chiếm 0.068 % so với diện tích đất tự nhiên; b. Nhóm đất phi nông nghiệp: Diện tích đất phi nông nghiệp 72,94 ha chiếm 0,89 % so với diện tích đất tự nhiên. Trong đó: - Đất ở nông thôn : 30,35 ha chiếm 9,0 % so với diện tích đất tự nhiên; - Đất chuyên dùng 35,42 ha chiếm 4,37 % so với diện tích đất tự nhiên; 8 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c + Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 0,39 ha chiếm 0,05 % so với diện tích đất tự nhiên. + Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 0,7 ha chiếm 0,05 % so với diện tích đất tự nhiên. + Đất có mục đích công cộng: 33,09 ha chiếm 4,08 % so với diện tích đất tự nhiên. + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 2,97 ha, chiếm 0,37 % so với tổng diện tích đất tự nhiên. + Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 4,00 ha, chiếm 0,49 với tổng diện tích đất tự nhiên. c. Nhóm đất chưa sử dụng: - Diện tích đất chưa sử dụng: 31.20 ha, chiếm 3,85 % so với tổng diện tích 1.6. Tµi nguyªn, kho¸ng s¶n - Tài nguyên rừng: Toàn xã có 151,0 ha rừng Trong đó: + Rừng sản xuất: 102 ha + Rừng đặc dụng: 72,83ha. - Tài nguyên khoáng sản: Hiện nay trên địa bàn xã chủ yếu là khai thác đá vôi để sản xuất vật liệu xây dựng và đất sản xuất gạch để phục vụ xây dựng. 2. Hiện trạng kinh tế - xã hội 2.1. Kinh tế - Cơ cấu kinh tế: + Nông - Lâm nghiệp: Chiếm 88,5 %; + Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: chiếm 11,5%; - Tổng thu nhập toàn xã: 28.958,16 triệu đồng/năm; - Thu nhập bình quân 9.240.000 đ/ người/ năm; - Tỷ lệ hộ nghèo: 27,3 %; So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 10, 11 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM: chưa đạt. 2.2. Lao động - Số lao động trong độ tuổi 2403 /3.134 tổng số dân. 9 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c - Cơ cấu lao động theo các ngành: + Nông nghiệp: 75 %; + Công nghiệp thương mại dịch vụ: 17,3 %; + Khác 7,2% - Cơ cấu lao động 75 (%) lµ theo các ngành nông nghiệp, cßn l¹i lµ công nghiệp, dịch vụ vµ c«ng nh©n viªn chøc - Lao động phân theo kiến thức phổ thông: Tiểu học 50%; THCS 30%; THPT 20%; - Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động:14,3% + Sơ cấp (3 tháng trở lên) 4,5 %. + Trung cấp 2 %. + Đại học 0,5 %. + Tỷ lệ số lao động sau khi đào tạo có việc làm/ tổng số đào tạo lµ 60%. 2.3. Hình thức tổ chức sản xuất - Tổng số trang trại 03 trang trại ch¨n nu«i lîn thÞt. Tổng số lao động trong trang trại là 14 lao ®éng. - Công ty TNHH chè Bình Yên: Vị trí xóm Nà Riệng, quy mô 13.455,5m2, tổng số lao động tham gia 25 người. 2.4. Xã hội: Số hộ là 856 hộ với 3134 người có 2463 lao động trong ®ã cã 1737 ngưêi lµm viÖc trong lÜnh vùc n«ng l©m ng nghiÖp, mật độ dân số bình quân l 300 người/km2. Tû lÖ lao ®éng cã tr×nh ®é qua ®µo t¹o ®¹t 8%. Sè nh©n lùc ®ang trong ®é tuæi ®i lµm viÖc ngoµi ®Þa phư¬ng 520 lao ®éng. MÆt thuËn lîi x· Bình Yên lµ x· trung t©m phía nam huyÖn §Þnh Ho¸ n¬i ®Çu mèi giao th¬ng trao ®æi hµng ho¸, tr×nh ®é v¨n ho¸ vµ kinh nghiÖm s¶n xuÊt kh¸ ®ång ®Òu mÆt b»ng d©n trÝ cao. MÆt khã kh¨n lµ tËp qu¸n s¶n xuÊt nhá lÎ vµ tư tưởng h÷u khuynh, côc bé ®ịa phương cßn tiÒm Èn trong mçi người d©n khi thùc hiÖn c¸c tr¬ng tr×nh dù ¸n ®Çu tư, sè lao ®éng trung niªn cßn b¶o thñ kh«ng tù gi¸c t×m hiÓu khoa häc kü thuËt Biểu thống kê hiện trạng dân cư xã Bình Yên 10 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c Hiện trạng 2011 Xóm TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Yªn Th«ng ThÈm KÎ §ßn Thái Yªn Hßa 1 Yªn Hßa 2 N¹ Méc §¸ Bay Khang H¹ N¹ RiÖng ThÈm Réc §oµn KÕt ThÈm VËy N¹ Pôc RÎo C¸i Tổng cộng 3. HiÖn tr¹ng c¬ së h¹ tÇng Số người Số hộ 592 308 121 134 201 193 327 191 196 307 237 140 130 183 175 82 33 41 62 53 87 48 44 92 60 33 37 44 3.134 856 3.1. HiÖn tr¹ng vÒ nhµ ë - Dân cư tập trung ở 14 thôn, ngoài ra còn nằm rải rác xen kẽ với đất canh tác. Nhà ở theo mô hình kinh tế vườn đồi - trồng rừng: phát triển theo mô hình canh tác vườn đồi (Vườn + Ao + Chuồng + Ruộng + Trồng rừng). - Khu trung tâm: Các hộ dân ở bám sát đường trục liên thôn, liên xã, làm cho đường vào trung tâm chật hẹp, khi xây dựng thêm các hạng mục công trình theo tiêu chí mới khó khăn. - Số nhà tạm, dột nát 342 nhà tỷ lệ 31%. - Tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố 256 nhµ tû lÖ 30 %. - Nhà kiên cố 333 nhà tỷ lệ 39% 3.2. C«ng tr×nh c«ng céng - UBND x·: Trụ sở Đảng ủy- HĐND- UBND xã: Vị trí tại xóm Yên Thông, diện tích khu đất 1500m2, Nhà 2 tầng, bao gồm: 17 gian làm việc; 1 gian cầu thang và vệ sinh; 3 gian cho phòng họp. Diện tích sàn xây dựng trụ sở: 630m2 11 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c - Trường mầm non: Đạt chuẩn 2011, vị trí tại xóm Thẩm Lộc, diện tích đất 1200 m2 . DiÖn tÝch x©y dùng: 420m2. Bao gåm hiÖn tr¹ng cã 2 dÉy nhµ líp häc, 1 nhµ lµm viÖc: cã 5 phßng häc, 1 phßng c«ng vô. Sè häc sinh 350 ch¸u, sè CBGV 28 ngêi. - Trường tiểu học: Đạt chuẩn mức độ 2 năm 2007, vị trí xóm Nà Riệng, diện tích khu đất 4176,9 m2 DiÖn tÝch x©y dùng: 1040m2, cã 23 phßng häc, 6 phßng chøc n¨ng. Víi tæng sè 450 häc sinh vµ 41 CBGV. - Trường trung học: Chưa đạt chuẩn, Vị trí xóm Yên Thông, diện tích khu đất 34328,4 m2. DiÖn tÝch x©y dùng 900m2, cã 2 nhµ 2 tÇng, 1 nhµ cÊp 4. Trong ®ã cã 10 phßng häc, 3 phßng lµm viÖc víi 350 häc sinh vµ 28 CBGV. - Nhµ v¨n hãa thÓ thao vµ khu thÓ thao x·: Nhà văn hóa xã và khu thể thao chưa đã có. Cần xây mới 01 khu văn hóa thể thao tại trung tâm xã - Nhµ v¨n hãa xóm: Số trung tâm văn hóa thôn: số thôn có 14, số chưa đạt chuẩn 12 chưa đạt , trong đó : số nhà văn hóa cần nâng cấp mới là 10. - Khu thể thao thôn: Số khu thể thao đã có 2 khu ,số đạt chuẩn 0 số chưa đạt chuẩn 2 trong đó: Số khu cần nâng cấp 2 + Khu thể thao thôn: Thẩm Rộc, quy mô 3.138,9 m2 ( các xóm hưởng lợi: Thẩm Rộc, Đoàn Kết, Nà Pục, Yên Thông, Đòn Thỏi, Thâm Kẻ) + Khu thể thao thôn: Rẻo Cái, quy mô 4.286,4 m2, ( các xóm hưởng lợi: Yên Hòa 1, Yên Hòa 2, Thẩm Vậy, Khang Hạ, Đá Bay, Rẻo Cái, Nà Mộc) So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 06 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM. + Đã đạt: 14 xóm đã có đất và xây nhà văn hoá thôn + Chưa đạt: Còn 12 xóm số diện tích đất có nhưng nhà chưa đạt. - Bưu điện xã: VÞ trÝ xãm Yªn Th«ng, diÖn tÝch 113,2m2, diện tích xây dựng ........ m2 12 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c + Số thôn điểm truy cập internet chiếm 7,4% tổng số thôn. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 08 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM. + Đạt: Có bưu điện bưu chính viễn thông huyện Định Hoá xây dựng tại trung tâm xã, điểm truy cập internet công cộng 2/14 xóm đảm bảo kết nối đươc. - Phòng khám đa khoa: Tổng diện tích 1.815.m2 đang xây dựng mới tại xóm Yên Thông. - Chi nhánh ngân hàng NN và PTNT: Vị trí Yên Thông, quy mô 1.124,6 m2. - Đội thuế số 6: Vị trí Yên Thông, có 01 phòng làm việc, quy mô 108,9 m2. - Trung tâm viễn thông: Vị trí Yên Thông, quy mô 369,6m2. - Công trình Y tế: Đạt chuẩn năm 2007, vị trí tại xóm Yên Thông, diện tích khu đất 200m2, DiÖn tÝch vên thuèc 52m2, diÖn tÝch x©y dùng 91 m2, cã 6 phßng kh¸m ch÷a bÖnh. + Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế 70 %. So sánh với bộ tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt. + Đó đạt: Có 78 % ngươì dân tham gia các hình thức bảo hiểm + Chưa còn thiếu, cần thiết bị dụng nâng cao kiến đạt: Cơ sở vật chất được đầu tư trang cụ Y Tế và đào tạo thức, tay nghề. 13 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c - Chợ: Bình Yên hiện có 01 chợ tạm với diện tích đất 6400m2 tại xóm Yên Thông. - Di tích lịch sử:: Toàn xã có 09 điểm di tích lịch sử:. STT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tên di tích Cục quân y Trường Mầm non Trung ương Hầm Hoàng Văn Thái Ban Cơ yếu chính phủ Trường Mật mã Cục Quân khí Hầm Cố vấn Vị trí Xóm Thẩm Rộc Xóm Thẩm Rộc Xóm Khang Hạ Xóm Rẻo Cái Xóm Rẻo Cái Xóm Rẻo Cái Xóm Nạ mộc Diện tích (m2) 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 Nhà tù binh thực dân Pháp Cục tình báo Xóm Đoàn Kết Xóm Nà Mộc 3000 3000 3.3. H¹ tÇng kü thuËt vµ m«i trêng - Giao th«ng: Hiện trạng hệ thống đường giao th«ng của xã (đường trục xã; đường trục thôn, xóm; đường ngõ, xóm và đường trục chính nội đồng): 54,38 km. trong đó - Đường tỉnh: 2 tuyến với tổng chiều dài 3,4km đã nhựa 100%; - Đường liên xóm: 12 tuyến với tổng chiều dài 14,8 km trong đó đường BT 3,1 km chiếm 20,9%, đường cấp phối 1,5km chiếm 10,1%; đường đất 10,2km chiếm 69%; Địa điểm, lý trình TT TÊN TUYẾN ĐƯỜNG Điểm đầu Điểm cuối Đường tỉnh Chiều dài (m) Bề rộng Nền Mặt (m) (m) Mặt đường Nhự a (m) BT (m) Cấp phối (m) Đất (m) 3.400 14 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c 1 ĐT 264 2 ĐT 264B 1 2 3 4 Km26 Km 27+200 Đường liên xóm Nạ Nạ Riệng - Đỏn Thỏi Riệng Yên Yên Thông - Nạ Pục Thông Khang Khang Hạ - Nà mộc hạ Đỏn Đỏn Thỏi - Thẩm Vậy Thỏi 5 Tuyến Đá Bay – Nạ Mộc Đá Bay 6 Nạ Mộc – Yên Hòa 2 Nạ Mộc 7 Nạ Mộc - Thẩm Vậy Nạ Mộc 8 Đá Bay - Thẩm Vậy Đá Bay 9 Khang Hạ - Yên Thông 10 Thẩm Kẻ - Thẩm Rộc 11 Thẩm Rộc – Đoàn Kết 12 Đoàn Kết - Nạ Pục Khang Hạ Thẩm Kẻ Thẩm Rộc Đoàn kết Km26 +200 200 5 3,5 200 Km3 3200 9 5 3200 14.800 Đỏn Thỏi 1100 3,00 3 Nạ Pục 1000 2,5 3,5 1500 2,5 1500 1500 3,0 1500 1500 6,0 2000 6,0 700 2,5 700 1500 2,5 1500 1000 2,5 1000 500 5,0 500 1200 5,0 1200 1300 5,0 1300 Nạ Mộc Rèo Cái Nạ Mộc Yên Hòa 2 Thẩm Vậy Thẩm Vậy Yên Thông Thẩm Rộc Đoàn Kết Nạ Pục TỔNG 1100 1000 1500 2000 18200 3400 3100 1500 10200 - Đường thôn xóm và đường liên gia: tổng chiều dài 33,18 km trên 14 thôn, 100% là đường đất; TT 1 2 3 TÊN TUYẾN Thôn Yên Thông Yên thông - Thẩm Khoa Nhà Ông Xây - gốc Chám (giáp nạ pục) Thẩm Kẻ - Nạ Pục Chiều (m) 1100 1300 800 Hiện trạng Nền (m) 2 2 2 BT (m) Đất (m) 1100 1300 800 15 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Nhà Ông Trường - Nhà Ông Két Thôn Đỏn Thỏi Nh Văn hóa Đỏn thỏi - Nhà Ông Đẩu Nhà ông Nhớ - Thẩm màn Đổn Thỏi - nhà Ông Kinh Nh Văn Hóa Khang Hạ đi nhà Ông Tiệp Nhà VH Khang Hạ đi nhà Ông Thiện Nhà Vh Khang Hạ đi nhà Thẩm Thương Cầu Đình - Khang Hạ Nhà Ông Lập - Khang Hạ THẩm Vậy Nhà Ông Tơn - Nhà Ông Tứ Thẩm Bằng - đi Đá Bay Thẩm Bằng - Nạ Mộc Nhà bà Cân - Nhà Ông Kiệm ,Khang Hạ Nạ Mộc Yên Hòa 2 - Rèo cái ( nhà Ông Bằng) Nhà Ông Thiết - Nàh Ông Viết Yên Hòa 2 Đường 135 bê tông nối Nhà ông Tiều Đường 135 bê tông nối Nhà ông Vang Đường 135 bê tông nối Nhà ông Thử Đường 135 bê tông nối Nhà ông Kinh Rèo Cái Đá Bay - Nhà ông Phi Đá Bay - Nhà ông Bằng Nạ Riệng Đường 135 - Thẩm Đửa ( Nhà Ông Trọng) Đường 135 - Thẩm Đửa ( Nhà Ông Việt) Đường 135 - Nhà Ông Thanh - Tiểu học Thẩm Rộc Nạ Vượng - Cầu Quang NVH - Thẩm Quyên NVH - Nhà Ông Ý 600 2,5 600 500 700 600 900 700 850 750 600 2 2 2 2 1,5 2 1,5 2 500 700 600 900 700 8500 750 600 700 1100 800 700 2,5 2,5 2,5 2,5 700 1100 800 700 900 900 3,5 3 900 900 800 700 750 750 3 2,5 2,5 2,5 800 700 750 750 950 850 3,5 3,5 950 850 780 900 1100 3 3 3,5 780 900 1100 1100 700 650 3,5 3,5 2,5 1100 700 650 16 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c 31 32 33 34 35 36 37 38 Đoàn Kết Cầu Quang - Nhà Ông Dũng Nạ pục Nhà Bà Kiên - Thẩm Quyên Đá Bay Đường tỉnh lộ - Nhà Ông Vận - Nhà Ông Phi Đường tỉnh lộ - Nhà Ông Luyện - thẩm Đửa Nạ Pục Đường 135 - Nhà Ông Thơ - NVH nạ Pục Yên thông - Nhà Ông Dũng Yên Hòa 1 Đường 135 - dốc Ông Thái Đường tỉnh lộ đi nhà ông Đang Tổng Cộng 1100 950 3,5 3,5 1100 950 950 1100 3,5 3,5 950 1100 1200 1200 4 4 1200 1200 950 1200 33.18 0 2,5 3,5 950 1200 - Đường nội đồng: TT 1 2 3 4 TÊN ĐƯỜNG Đồng Quang – Đá Bay Đồng Quang – Nạ Tán Đồng Quang – Nạ Bé Cầu Quang – Nạ Pứa Tổng Hiện trạng Chiều dài Nền BT Đất (m) (m) 1000 1,5 100 700 1,5 700 300 1,5 300 1000 2 1000 3000 So sánh Bộ tiêu chí quốc gia NTM: chưa đạt NhËn xÐt: - ThuËn lîi: m¹ng líi giao th«ng cña x· ®· phôc vô nhu cÇu ®i l¹i, giao lu hµng hãa ®Õn tËn c¸c xãm b¶n. - Khã kh¨n: mét sè tuyÕn ®êng liªn x·, ®êng lµng ®êng xãm cßn lÇy léi, cha ®îc cøng hãa, mÆt ®êng cßn hÑp so víi quy ®Þnh. - Thủy lợi: kênh: - Hệ thống kênh mương: Tổng chiều dài 21,18 km, trong đó. + Hệ thống kênh mương đã cứng hóa: Tổng chiều dài 4,68 km, gồm các tuyến 17 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c TT TUYẾN KÊNH 1 2 3 Nạ Tán Nạ Goại Từ Hồ Bảo Linh TỔNG Chiều dài (m) 420 1060 3200 4.680 Tiết diện (m) 0,5 x 0,6 0,5 x 0,6 0,6 x 0,7 Hiện trạng Kênh BT Kênh BT Kênh BT + Hệ thống kênh mương đất: Tổng chiều dài 16,5 km gồm các tuyến: TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TUYẾN KÊNH Nạ Riệng Đoàn Kết Cánh đồng Quang Thẩm Kẻ Nạ Mộc Yên Hòa II Yên Hòa I Đỏn Thỏi – Khang Hạ Thẩm Vậy Nạ Họ - Rèo Cái Nạ Pục Nạ Gặc – Nạ Riệng Tổng cộng Chiều dài (m) 1300 2000 700 1500 2500 1500 1500 1500 500 1500 1000 1000 16.500 Tiết diện (m) Hiện trạng 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 0,7 x 0,7 Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất Kênh đất - Hệ thống hồ đập: TT Tên hồ, đập 1 2 Hồ Đá Bay Đập Nạ Tán Vị trí Hiện trạng Năng lực tưới (ha) Xóm Đá Bay Xóm Nạ Tán Đập đất Đập đất 40 55 - CÊp ®iÖn: - Nguồn điện: Nguồn điện cung cấp cho xã Bình Yên là lưới điện quốc gia qua xuất tuyến 472 từ Trạm trung gian Quán Vuông công suất 2x5600kVA cung cấp tương đối đảm bảo cho khu vực nghiên cứu. - Lưới điện: Lưới trung áp sử dụng cấp điện áp 22kV 3 pha, 3 dây. + Tổng số đường dây 0,4 là 6 Km + Tổng số đường dây trung thế là 7,5 Km 18 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c Về chất lượng và nguồn điện Chưa đảm bảo phục vụ sản xuất và dân sinh. Vì: Công suất điện còn thấp, nhu cầu sử dụng điện của nhân dân cao. Đường trục của một số trạm kéo xa so với qui định nên một số hộ dân không đủ công suất điện sinh hoạt. Đường dây tải điện xuống cấp - Trạm biến áp 22/ 0,4 kV: Các trạm biến áp 22/0,4kV cấp điện cho khu vực nghiên cứu dùng trạm treo. Có 5 trạm hạ áp, các trạm có công suất 100 kVA  400 kVA, tổng công suất đặt của các trạm là 1020kVA. + Trạm biến áp Bình Yên 1 tại xóm Yên Thông công suất 180kVA. + Trạm biến áp Bình Yên 2 tại xóm Nạ Riệng công suất 160kVA. + Trạm biến áp Yên Hòa tại xóm Yên Hòa 2 công suất 100kVA. + Trạm biến áp Trường Nội Trú tại Trường Nội Trú công suất 180kVA. + Trạm biến áp Chè Bình Yên tại nhà máy chè công suất 400kVA. Đánh giá hiện trạng cấp điện của xã: - Lưới hạ áp 0,4 kV: Mạng lưới hạ áp của khu vực nghiên cứu đi nổi dây nhôm trần, có kết cấu mạng hình tia, tiết diện 2535 mm2. Đường điện được nhà nước đầu tư, xây dựng đã lâu đến nay một số tuyến đã xuống cấp, cần xây dựng mới và cải tạo để đảm bảo quy định về cung cấp điện và sử dụng an toàn điện. - Lưới chiếu sáng: Chưa có mạng lưới chiếu sáng công cộng, khu trung tâm và các thôn, cần xây dựng lắp đặt để đảm bảo giao thông cũng như sinh hoạt của người dân - Hiện trạng sử dụng điện: Tổng số hộ dân trên địa bàn xã được sử dụng điện: 856 hộ, đạt tỷ lệ 100% so với tổng số hộ dân toàn xã. d. HiÖn tr¹ng cÊp níc: - Hiện tại xã chưa có hệ thống cấp nước tập trung, nguồn nước sử dụng chủ yếu hiện nay là giếng khơi, giếng khoan phục vụ cho sinh hoạt gia đình; - Khoảng 95% số hộ gia đình sử dụng nước giếng khơi độ sâu 8-10m, giếng khoan độ sâu 30 - 40m, về chất lượng nước chưa được kiểm định. - Hiện trạng thoát nước mưa: 19 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c + Các cụm dân cư xã hầu hết chưa có hệ thống thoát nước. + Nước mặt tự chảy theo nền địa hình tự nhiên về các khe tụ thủy và kênh mương thủy lợi nội đồng + Dọc theo trục đường có một số cống ngang đường có chức năng thoát lũ cục bộ cho các nhánh suối nhỏ . * Tai biến thiên nhiên: Ít xảy ra - Hiên trạng thoát nước thải: + Xã chưa có hệ thống thoát nước thải. Nước thải được theo các khe rãnh tự nhiên rồi chảy ra suối. + Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 81 %. + Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) đạt chuẩn 38,6 %. - HiÖn tr¹ng qu¶n lý chÊt th¶i r¾n: Cha cã b·i xö lý r¸c th¶i, r¸c th¶i. - Xử lý chất thải: tổ chức thu gom rác và xử lý nhưng chưa được thường xuyên - Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh 30 %. - Tỷ lệ cơ sở sản xuất chưa đạt tiêu chuẩn môi trường 01 cơ sở . - Hiện trạng nghĩa trang, nghĩa địa: Xã chưa quy hoạch nghĩa trang, có 2 điểm nghĩa địa: STT 1 2 Tên NT, NĐ Thẩm Lảng Yên Thông Diện tích (ha) 1,2 1,77 4. иnh gi¸ hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt Tæng diÖn tÝch ®Êt toµn x·: 810,8 ha. Trong ®ã c¬ cÊu c¸c lo¹i ®Êt nh sau: TT Chỉ tiêu Mã Tổng diện tích tự nhiên 1 Đất nông nghiệp NNP Hiện trạng năm 2011 Diện tích(ha) Cơ cấu (%) 810,80 100.00 706,58 87,1 20 C«ng ty cæ phÇn t vÊn x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng MiÒn B¾c