Tài liệu Quy hoạch nông thôn mới xã thịnh đức tp thái nguyên

Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên MỞ ĐẦU 1. Lý do vµ sù cÇn thiÕt lËp quy ho¹ch Thịnh Đức nằm cách trung tâm Thành phố Thái Nguyên 10km, cách thị xã Sông Công 7km, có tuyến tỉnh lộ 262 và tỉnh lộ 267 đi qua. ThÞnh §øc cã vÞ trÝ ®Þa lý hÕt søc thuËn lîi, tiÕp gi¸p víi c¸c trung t©m kinh tÕ v¨n hãa x· héi lín nh khu C«ng nghiÖp S«ng C«ng ë phÝa Nam vµ tiÕp gi¸p víi Phêng ThÞnh §¸n cña TP Th¸i Nguyªn. Nằm trong vùng thời tiết thuận lợi, có nhiều điều kiện để phát triển nông-lâm nghiệp mang tính sản xuất hàng hóa cao như phát triển trồng chè có thu nhập ổn định, trồng cây keo lấy gỗ, rau sạch có giá trị sản xuất cao. Việc Quy hoạch xây dựng xã Thịnh Đức nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh về trồng sản xuất chè, rừng và thương mại dịch vụ của địa phương. Đồ án cũng đưa ra đề xuất nhằm hạn chế những ảnh hưởng bất lợi trên địa bàn toàn xã để chủ động quản lý xây dựng, quản lý đất đai tại địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đề ra. Việc nghiên cứu điển hình tại xã Thịnh Đức sẽ là mô hình để nhân rộng, là công cụ hỗ trợ về chuyên môn cho các vùng canh tác vườn rừng chịu ảnh hưởng của thiên tai của vùng Trung du và miền núi phía Bắc. 2. C¸c c¨n cø lËp quy ho¹ch - Nghị quyết 26/NQ-TƯ của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. - Nghị quyết 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện nghị quyết hội nghị lần thứ 7 của BCH Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông thôn, nông dân. - Kết luận số 32-KL/TW ngày 20/11/2008 của Bộ Chính trị ban hành về những công việc cần triển khai thực hiện nghị quyết Trung ương 7 khóa X. - Thông báo số 2183/BNN-KTHT ngày 24/7/2009 của Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn v/v thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới. - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn ban hành theo Thông tư 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng. - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về QHXD (QCXDVN 01: 2008/BXD). - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về QHXDNT (QCVN 14: 2009/BXD). - Quyết định 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch XD. - Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 về quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ v/v ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. - Quyết định 2933/BGTVT-KHĐT ngày 11/5/2009 của Bộ GTVT hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới trong lĩnh vực giao thông nông thôn. - Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 2 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - Quyết định 1117/QĐ-BXD ngày 30/11/2009 của BXD phê duyệt đề cương Đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Các văn bản khác có liên quan. - Báo cáo tình hình kinh tế xã hội xã Thịnh Đức năm 2009 và phương hướng nhiệm vụ năm 2010. - Bản đồ sử dụng đất năm 2008 tỷ lệ 1/10.000 xã Thịnh Đức. - Các số liệu, tài liệu, dự án, bản đồ khác có liên quan. - Căn cứ vào thực trạng KT - XH, điều kiện của địa phương. 3. Môc tiªu cña ®å ¸n - Xây dựng mô hình thí điểm quy hoạch xây dựng nông thôn mới mang đặc trưng của vùng Tây Bắc, làm cơ sở nhân rộng điển hình cho các xã có đặc điểm tương tự. - Cụ thể hoá định hướng phát triển kinh tế, xã hội trong lĩnh vực nông thôn mới. - Làm cơ sở cho công tác quản lý quy hoạch và đầu tư xây dựng trên địa bàn xã. 4. Ph¹m vi lËp quy ho¹ch Phạm vi lập quy hoạch trên toàn bộ diện tích tự nhiên của xã. Xã Thịnh Đức nằm ở phía Tây Nam của thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm Tp 10 km. Ranh giới hành chính được xác định như sau: + PhÝa B¾c gi¸p phêng ThÞnh §¸n vµ x· QuyÕt Th¾ng thuéc TPTN + PhÝa §«ng gi¸p phêng TÝch L¬ng vµ phêng T©n LËp thuéc TPTN + PhÝa Nam gi¸p víi x· B¸ Xuyªn vµ x· B×nh S¬n thuéc thÞ x· S«ng C«ng + PhÝa T©y gi¸p 2 x· T©n C¬ng vµ Phóc Tr×u thuéc TP Th¸i Nguyªn. Quy mô đất đai: tổng diện tích tự nhiên toàn xã 1612,69 ha (thống kê 2009). Quy mô dân số: 7175 ngêi/ 1898 hé. 5. Giai đoạn quy hoạch Giai đoạn 1: Năm 2010 đến năm 2015; Giai đoạn 2: Năm 2015-2020. Tầm nhìn đến năm 2030. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 3 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên CHƯƠNG I. PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP 1.1. Điều kiện tự nhiên 1.1.1. Vị trí địa lý Thịnh Đức là một xã miền núi nằm ở phía Tây nam thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm Tp 10 km. Bao gồm 25 xóm. 1.1.2. Địa hình, địa chất Địa hình xã khá phức tạp. Đất đồi núi chiếm tỷ lệ lớn: >30%. Độ dốc lớn và chia cắt mạnh bởi sông suối, ít thuận lợi cho xây dựng. Có nhiều tiềm năng để phát triển lâm nghiệp, kinh tế vườn đồi. Độ cao trung bình 100m. 1.1.3. Khí hậu Theo sè liÖu quan tr¾c cña Tr¹m khÝ tîng thñy v¨n Th¸i Nguyªn qua mét sè n¨m gÇn ®©y cho thÊy x· ThÞnh §øc n»m trong vïng khÝ hËu nhiÖt ®íi giã mïa, thêi tiÕt chia lµm 4 mïa râ rÖt: xu©n, h¹, thu, ®«ng . - NhiÖt ®é kh«ng khÝ: TB n¨m 220C - §é Èm kh«ng khÝ: TB: 82% - Ma: lîng ma trung b×nh n¨m lµ 2.097mm, trong ®ã mïa ma chiÕm 91,6% lîng ma c¶ n¨m, ma nhiÒu nhÊt vµo th¸ng 7, 8, nhiÒu khi xÈy ra lò. - §Æc ®iÓm giã: Híng giã thÞnh hµnh chñ yÕu vµo mïa ma lµ giã §«ng Nam, vµo mïa kh« lµ giã §«ng B¾c. - Sè ngµy cã s¬ng mï trong n¨m kho¶ng 14-25 ngµy Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 4 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - Địa chất công trình: Khu vực xã Thịnh Đức hiện tại chưa có khoan thăm dò địa chất công trình, địa chất thủy văn trên phạm vi địa bàn xã. Khi xây dựng các công trình kiên cố cần khoan thăm dò địa chất công trình, địa chất thủy văn cụ thể để có phương án xử lý nền móng thích hợp. 1.1.4. Thủy văn - Víi ®Þa h×nh ®åi nói vµ ®é cao trung b×nh tõ 49,8 m - 236,8m so víi mÆt níc biÓn, m¹ng líi thñy v¨n x· gåm s«ng, suèi vµ kªnh ®µo: S«ng C«ng ch¶y tõ phÝa T©y Nam xuèng §«ng Nam vµ lµ ®Þa giíi hµnh chÝnh víi thÞ x· S«ng C«ng. Ngoµi con s«ng trªn x· cßn cã suèi La §µ vµ nh÷ng khe r¹ch ®Çu nguån vµ hÖ thèng c¸c hå chøa níc nh: Hå Ao sen, Hå §øc Hßa, Hå Ao MiÕu, Hå §Çu PhÇn ... vµ c¸c ao nhá. 1.1.5. Các nguồn tài nguyên Tài nguyên đất: DiÖn tÝch tù nhiªn cña x·: 1612,69 ha. Trong ®ã: - §Êt n«ng nghiÖp: 1265,07 ha. - §Êt phi n«ng nghiÖp: 302,62 ha. - §Êt b»ng cha sö dông: 45 ha §¸nh gi¸: X· cã tµi nguyªn ®Êt ®ai mµu mì, cã hÖ thèng giao th«ng thuËn lîi, ®©y lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ngêi d©n trong s¶n xuÊt NN vµ trao ®æi hµng ho¸... Tài nguyên nước: Nguồn nước phục vụ cho sản xuất và đời sống của nhân dân trong xã được khai thác từ hai nguồn nước mặt và nước ngầm, cụ thể: - Nguồn nước mặt: Đây là nguồn nước chính phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân trong vùng, nguồn nước mặt của xã chủ yếu là nước lấy từ hệ thống sông Công. Chất lượng nguồn nước mặt không được tốt, đặc biệt là sau mỗi đợt mưa lũ, do vậy cần xử lý trước khi đưa vào sử dụng cho sinh hoạt. - Nguồn nước ngầm: Hiện tại chưa có công trình, dự án nào nghiên cứu, khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên địa bàn xã, song qua điều tra khảo sát sơ bộ ở một số khu vực người dân đã đào giếng và sử dụng nước ngầm phục vụ sinh hoạt, chất lượng khá tốt. Tuy nhiên do địa hình cao nên khả năng giữ nước hạn chế và ở tầng sâu, theo cấu trúc địa chất của toàn vùng cho thấy mức độ chứa nước ngầm không nhiều. Tài nguyên rừng: Đến năm 2009, diện tích đất lâm nghiệp của xã là 790,02 ha chiếm 43,3% diện tích đất tự nhiên toàn xã, trong đó đất rừng sản xuất là 328,72 ha, đất rừng phòng hộ là 361,66 ha. Công tác khoanh nuôi rừng, bảo vệ và trồng mới rừng đã được chính quyền và nhân dân quan tâm, nhiều dự án chương trình 661, chương trình 135, dự án tăng cường phục hồi rừng bằng phương thức nông lâm kết hợp được nhân dân hưởng ứng thực hiện và đã đạt được những kết quả đáng kể. Bên cạnh việc khoanh nuôi, bảo vệ rừng, người dân còn tập trung chăm sóc và khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên rừng. Trong những năm gần đây, rừng đã chiếm vị trí quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế xã và việc nâng cao thu nhập của người dân cũng như bảo vệ môi trường. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 5 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên 1.1.6. Đánh giá điều kiện tự nhiên Lợi thế: - Điều kiện tự nhiên khá thuận lợi cho sản xuất nông - lâm nghiệp và sức khỏe đời sống của nhân dân trong vùng. - Với chế độ mưa, nhiệt và ánh sáng thuận lợi để trồng lúa nước, tạo điều kiện để nâng cao năng suất, sản lượng lương thực; tạo điều kiện cho nghề rừng phát triển. Hạn chế: - Quỹ đất để phát triển xây dựng khá hạn chế do địa hình đồi núi chiếm tỷ lệ lớn (80%), đất rừng bị tàn phá, hiện tượng lũ quét, sạt lở đất thường xảy ra trong mùa mưa lũ, gây nhiều thiệt hại về tài sản, mất ổn định về đời sống của nhân dân trong vùng. 1.2. Hiện trạng kinh tế - xã hội 1.2.1. Các chỉ tiêu chính Nông nghiệp 55,2%; Thương mại - dịch vụ 21,94%; Công nghiệp - TTCN: 13,8%. Tổng thu nhập bình quân đầu người: 5,5 triệu đồng/người/năm. Tổng thu ngân sách: 14,5 tỷ đồng; Tỷ lệ hộ dùng điện là 90%; hộ dùng nước sạch là 40%; Tỷ lệ hộ nghèo 4%, khá 71%, giàu là 25%. 1.2.2. Kinh tế Víi sù gióp ®ì cña c¸c ngµnh c¸c cÊp, víi sù tù lùc tù cêng cïng víi tinh thÇn lao ®éng cÇn cï vµ s¸ng t¹o trong s¶n xuÊt còng nh trong qu¶n lý, kinh tÕ – x· héi x· ngµy cµng ph¸t triÓn, tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cña x· lu«n æn ®Þnh tõ 5,5% ®Õn 7,1%. Cô thÓ: * Khu vùc kinh tÕ n«ng nghiÖp: DiÖn tÝch trång lóa lµ 389,49 ha. DiÖn tÝch trång l¹c vµ khoai lang lµ 10ha. Tæng s¶n lîng vô xu©n ®¹t 1.044 tÊn, vô mïa ®¹t 633,6 tÊn. C©y ng« vô §«ng trång ®îc 100ha. DiÖn tÝch trång chÌ ®¹t 282ha, s¶n lîng: chÌ bóp t¬i ®¹t 900 tÊn. * Khu vùc kinh tÕ c«ng nghiÖp: gåm s¶n xuÊt chñ yÕu lµ gß hµn, chÕ biÕn gç d©n dung, chÕ biÕn chÌ. * Khu vùc kinh tÕ dÞch vô: lu«n gi÷ vai trß æn ®Þnh, sè hé bu«n b¸n nhá t¨ng t¹i c¸c n¬i tËp trung d©n c vµ thuËn tiÖn giao th«ng. Khã kh¨n diÖn tÝch chî cßn nhá cha hoµn thµnh ®îc khu trung t©m dÞch vô th¬ng m¹i, cha ®¸p øng ®ñ nhu cÇu giao lu bu«n b¸n cña nh©n d©n trong vïng. * Về đầu tư xây dựng: Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được tập trung đầu tư thông qua các chương trình kinh tế trọng điểm về giao thông, thủy lợi, điện, nước, giáo dục, y tế. Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản (giai đoạn 2006-2010) đạt 100/tỷ đồng, trong đó: Vốn ngân sách: 100 tỷ, chiếm 100%; Bê tông hóa đường giao thông nông thôn 7 km/ tổng số 16km đường cấp phối, đạt 43,7% .Kinh phí : 0,9 tỷ đồng. 1.2.3. Xã hội Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 6 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - D©n sè toµn x·: 7.175 ngêi/ 1898 hé. HiÖn t¹i d©n c ph©n bè tËp trung t¹i 25 th«n: TT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Tªn xãm Lµng c¶ §µ TiÕn §ång chanh Xu©n ThÞnh Mü Hµo §øc Cêng §øc Hßa Hßa B¾c Ao MiÕu BÕn §ß Nh©n Hßa Ao Sen Phóc Hßa L©m Trêng Phóc Tr×u T©n §øc 1 T©n §øc 2 Kh¸nh Hßa Hîp Thµnh CÇu §¸ Lît 1 Lît 2 §Çu PhÇn C©y ThÞ Xãm Míi Tæng Sè d©n (ngêi) 243 320 414 356 442 311 319 299 278 394 349 291 278 249 143 277 355 314 265 458 203 226 218 241 120 7175 Sè hé 62 78 109 105 118 87 91 78 80 85 93 70 74 52 43 74 90 85 72 123 49 61 56 61 33 1898 (Theo thống kê năm 2009 - UBND xã Thịnh Đức, Tp Thái Nguyên). - Lao ®éng: Trong ®é tuæi lao ®éng cña x· cã: 5012 ngêi. Trong ®ã: + Lao ®éng n«ng nghiÖp: 4653 ngêi, chiÕm 92,9 %. + Lao ®éng dÞch vô th¬ng m¹i: 150 ngêi, chiÕm 2,9 %. + Lao ®éng kh¸c: 209 ngêi, chiÕm 4, 2 %. 1.2.4. Nhận xét về hiện trạng kinh tế xã hội Kinh tế trên địa bàn xã đang phát triển đúng hướng, tốc độ phát triển kinh tế liên tục tăng trong nhưng năm qua. Nền kinh tế của xã đang chuyển dịch theo hướng phát triển công nghiệp - TTCN, tuy nhiên còn chậm. Nông nghiệp vẫn là nền kinh tế chủ đạo của xã, tốc độ phát triển không đều, sản xuất còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên. Là xã có vị trí rất thuận lợi, nằm trên tỉnh lộ 262 và tỉnh lộ 267, là tuyến giao thông huyết mạch nối trung tâm xã với thành phố Thái Nguyên. Các dự án lớn của tỉnh, huyện triển khai trên địa bàn và hệ thống hạ tầng kỹ thuật của quốc gia, của tỉnh đi qua xã, là các yếu tố ảnh hưởng rất lớn tới sử dụng đất đai nông nghiệp, phi nông nghiệp, cơ cấu lao động biến đổi và nảy sinh nhiều vấn đề xã hội khác. Trong quy hoạch xây dựng cần đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng hệ thống khu dân cư, hệ thống hạ tầng phục vụ sinh hoạt, phục vụ sản xuất sao cho ổn định phát triển nền kinh tế của xã, nâng cao đời Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 7 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên sống nhân dân, cải tạo bộ mặt nông thôn, đáp ứng chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn. 1.3. Hiện trạng kiến trúc 1.3.1. Thôn xóm và nhà ở Chủ yếu là dạng nhà ở nông thôn truyền thống, nhà ven đường quốc lộ và các tuyến đường chính chủ yếu là nhà kiên cố hóa khung cột bờ tường và gạch bao che diện tích từ 150 - 300m2. 1.3.2. Các công trình công cộng 1.3.3. * Giáo dục đào tạo: - Trường mầm non: VÞ trÝ c¹nh UBND x· Thinh §øc, diÖn tÝch ®Êt 2140m2, diÖn tÝch x©y dùng 450m2. Cã 220 ch¸u. Sè phßng häc ®· cã lµ 6, cha ®¹t chuÈn. Sè phßng chøc n¨ng ®· cã lµ 3 phßng, cßn thiÕu 3 phßng. Sè diÖn tÝch s©n ch¬i, b·i tËp ®· cã 973m2, ®¹t 13m2/ ch¸u, so víi chuÈn tèi thiÓu lµ 10m2/ch¸u. C¬ së vËt chÊt cßn thiÕu kh¸c: 2 phßng häc, 1 phßng b¶o vÖ. §ang chØnh trang trêng vµ phßng häc, phÊn ®Êu ®¹t chuÈn Quèc gia - Trường tiểu học : VÞ trÝ gÇn TT x·, diÖn tÝch khu ®Êt 7.132 m2, diÖn tÝch x©y dùng 400m2. Sè häc sinh hiÖc cã lµ 400 häc sinh. Sè phßng häc ®· cã 13 phßng, ®· ®¹t chuÈn møc ®é 1. Sè phßng chøc n¨ng cha cã. Sè diÖn tÝch s©n ch¬i, b·i tËp ®· cã 1.200m2. Dù kiÕn ®Õn n¨m 2020 sÏ cã 502 em do ®ã cÇn ®Çu t x©y dùng thªm 6 phßng häc, Bán kính phục vụ : 1km. - Trường THCS Thịnh Đức: VÞ trÝ c¹nh trêng tiÓu häc, sè häc sinh hiÖn cã lµ 320 häc sinh; diÖn tÝch khu ®Êt 6.244m2, diÖn tÝch x©y dùng 450m2. Sè phßng häc ®· cã 14 phßng, ®· ®¹t chuÈn Quèc gia. Dù kiÕn ®Õn n¨m 2020 sÏ cã 425 em cÇn ®Çu t x©y dùng thªm phßng häc vµ n©ng cÊp c¬ së vËt chÊt, bán kính phục vụ: 2 km. * Dịch vụ thương mại: có chợ trung tâm xã. Không có hệ thống vệ sinh môi trường. Diện tích đất XD: 5000m2, Diện tích XD lán chợ tạm: 100m 2, Diện tích mua bán ngoài trời: 695m2. * Công trình y tế: X· cã1 tr¹m y tÕ ®· ®îc x©y dùng kiªn cè thiÕu c¸c h¹ng môc phô trî ®ang phÊn ®Êu ®¹t chuÈn. - §éi ngò c¸n bé y tÕ cã 6 ngêi, trong ®ã cã 1 b¸c sü (16,6%). Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 8 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - M¹ng líi y tÕ dù phßng, c«ng t¸c ch¨m sãc søc khoÎ ban ®Çu: x· cã 1 b¸c sÜ, 2 n÷ hé sinh trung häc vµ y sÜ s¶n nhi 1, cã 25 y tÕ th«n b¶n; 100% trÎ em trong ®é tuæi ®îc tiªm chñng ®Çy ®ñ c¸c lo¹i v¸c xin. - Tû lÖ ngêi d©n khu vùc n«ng th«n tham gia c¸c h×nh thøc b¶o hiÓm y tÕ ®¹t 85%. * Cơ quan hành chính sự nghiệp: trụ sở UBND xã mới xây dựng tương đối khang trang. Thiếu diện tích cho cây xanh. Diện tích đất XD: 2400m2, Diện tích sử dụng trụ sở: 450m2, Mật độ xây dựng: 25%, Mật độ cây xanh: 15%. 1.3.4. Các cơ sở sản xuất Phần lớn các cơ sở sản xuất nằm rải rác ở các hộ gia đình dưới dạng nhỏ lẻ. Các cơ sở thu gom chế biến chè: rải rác ở khu trung tâm Mỵ nhưng quy mô chưa lớn, mới chỉ đáp ứng được nhu cầu sản xuất tại chỗ của xã. Các xưởng chế biến gỗ: quy mô nhỏ, chưa thực sự đạt năng suất cao thu hút nhiều lao động. Các cơ sở khai thác kinh doanh khoáng sản: rải rác toàn xã và chưa có công tác quản lý, bảo vệ tác động môi trường. 1.4. Hiện trạng hệ thống HTKT 1.4.1. Giao thông Tiếp tục làm tốt chủ trương nâng cấp, sửa chữa đường giao thông hàng năm. Mở cuộc vận động nhân dân đóng góp xây dựng giao thông theo phương cham “Nhà nước và nhân dân cùng làm” đã phát huy hiệu quả tốt, đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ của huyện, xã tổ chức nâng cấp các tuyến đường trọng điểm trước, vừa huy động công lao động hàng năm tu sửa các tuyến đường nhánh, đường liên khu vực đảm bảo cho nhân dân đi lại thuận lợi. + §êng tØnh lé 262 ®i qua ®Þa bµn x· dµi 5,5 km; lµ ®êng nhùa, chiÒu réng nÒn ®êng 6,5m, lÒ ®êng 2m, hµnh lang mçi bªn 14m. * Giao th«ng ®èi néi: - §êng liªn x·, trôc x· cã chiÒu dµi: 19,8 km + §êng thø nhÊt: tõ Mü Hµo - §øc Hßa - Hßa B¾c ®i phêng T©n LËp, mÆt ®êng réng 3,5m, lÒ ®êng réng 2m, tæng chiÒu dµi 3,7 km. §êng bª t«ng ®· xuèng cÊp, bÒ réng ®êng cha ®¶m b¶o, cÇn ph¶i ®Çu t ®Ó ®¹t chØ tiªu n«ng th«n míi. + §êng thø 2: tõ nèi tr¹m ®iÖn Nh©n Hßa - Lît 1 - Lît 2 - Nhµ v¨n hãa xãm §ång Chanh ra ®êng TL262, mÆt ®êng réng 2,5m, lÒ ®êng réng 2m, tæng chiÒu dµi 2,5km. Bª t«ng hãa hÕt 2,5km ®· xuèng cÊp, bÒ réng ®êng cha ®¶m b¶o, cÇn ph¶i ®Çu t ®Ó ®¹t chØ tiªu n«ng th«n míi. + §êng thø 3: tõ cæng trêng THCS ThÞnh §øc - Lµng C¶ - §µ TiÕn - Ng· T §øc Cêng ra TL262, mét nh¸nh ®i x· T©n C¬ng, mÆt ®êng réng 2,5m, lÒ ®êng 2m, tæng chiÒu dµi 2,7 km, lµ ®êng bª t«ng ®· xuèng cÊp, bÒ réng ®êng cha ®¶m b¶o, cÇn ®Çu t ®Ó ®¹t chØ tiªu n«ng th«n míi. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 9 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên + §êng thø 4: nèi Tr¹m ®iÖn Nh©n Hßa - Ao Sen - L©m Trêng - nèi ®êng 267, mét nh¸nh xuèng xãm Phóc Hßa ®i x· T©n C¬ng, mÆt ®êng réng 3,5m, lÒ ®êng réng 2,5m, ®· bª t«ng hãa, tæng chiÒu dµi 2,8km. + §êng thø 5: tõ §ång Chanh ®i CÇu §¸- C©y ThÞ ®i phêng ThÞnh §¸n, mét nh¸nh ®i nhµ v¨n hãa xãm Lît 1 ra phêng ThÞnh §¸n, mÆt ®êng réng 2,5m, lÒ ®êng réng 2m, tæng chiÒu dµi 3,6 km. lµ ®êng bª t«ng, bÒ réng ®êng cha ®¶m b¶o, cÇn ®Çu t n©ng cÊp ®Ó ®¹t chØ tiªu n«ng th«n míi. + §êng thø 6: nèi Xãm §Çu PhÇn - ng· 4 Xãm Nh©n Hßa, mÆt ®êng 3m, lÒ ®êng réng 2m, tæng chiÒu dµi 1,2 km, lµ ®êng bª t«ng ®· xuèng cÊp, bÒ réng ®êng cha ®¶m b¶o, cÇn ph¶i ®Çu t ®Ó ®¹t chØ tiªu n«ng th«n míi. + §êng thø 7: tõ ng· 4 Xãm Nh©n Hßa qua Hîp Thµnh, Kh¸nh Hßa ra ®êng TL267, mét nh¸nh ®i xãm Phóc tr×u, mÆt ®êng 2,5m, lÒ ®êng réng 2m, tæng chiÒu dµi 3,3 km, lµ ®êng bª t«ng ®· xuèng cÊp, bÒ réng ®êng cha ®¶m b¶o, cÇn ph¶i ®Çu t ®Ó ®¹t chØ tiªu n«ng th«n míi. - §êng trôc xãm: víi chiÒu dµi lµ 19,4km, ®îc cøng hãa 12,14 km ®¹t 62,5 %, cßn l¹i 7,26km ®êng ®Êt, bÒ réng mÆt ®êng 2,5m, lÒ ®êng 1m, gåm c¸c xãm nh sau: xãm Ao Sen, Kh¸nh Hßa, T©n §øc 1, T©n §øc 2, l©m Trêng, Lµng C¶, §µ TiÕn, Nh©n Hßa, Lît 1, lît 2. - V× ®Þa h×nh x· ThÞnh §øc cã ®Æc thï lµ ®åi b¸t óp xen kÏ ruéng tròng nªn §êng trôc chÝnh néi ®ång chÝnh lµ ®êng trôc xãm. 1.4.2. Thủy lợi Thuỷ lợi là yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển ngành nông nghiệp. Hệ thống thủy lợi của xã đang được đầu tư xây dựng, thường xuyên được tu bổ, sửa chữa và kết hợp với hệ thống khe suối, ao, hồ tạo điều kiện thuận lợi cho tưới tiêu trong sản xuất. Bên cạnh đó xã đã chủ động xây dựng kế hoạch phòng chống bão lũ, tiến hành việc kiểm tra, xử lý, khắc phục hậu quả khi có thiên tai xảy ra. Tuy nhiên các công trình thuỷ lợi phần lớn vẫn là tạm thời, chưa được xây dựng kiên cố hoá nên hầu hết đã xuống cấp gây khó khăn cho sản xuất, đặc biệt vào mùa khô. Diện tích đất thuỷ lợi của xã hiện nay là 29,75 ha, chiếm 1,83% diện tích tự nhiên. 1.4.3. Chuẩn bị kỹ thuật a. Nền địa hình - Đất đồi núi chiếm tỷ lệ lớn: >30% tổng quỹ đất toàn xã; ít thuận lợi để phát triển xây dựng. Có tiềm năng để phát triển lâm nghiệp và kinh tế vườn đồi. - Địa hình có hướng dốc chính : Tây Bắc - Đông Nam và Bắc - Nam. Bị chia cắt mạnh bởi hệ thống suối. Độ dốc sườn đồi >25%. Tại thung lũng các suối địa hình bằng phẳng hơn, độ dốc biến thiên trong khoảng (510%) b.Thoát nước mặt - Khu vực xã chưa có hệ thống thoát nước; Riêng khu vực chợ và UB xã, một số tuyến thoát nước chung (rãnh kín 0.6x0.6m) đã được xây dựng. - Tại các cụm dân cư nước mặt phần lớn tự thấm, thoát theo các kênh mương về sông Công. Hướng thoát chính: Các kênh nhánh đều thoát về suối La Đà và sông Công ( phía Nam xã) theo hướng Bắc - Nam. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 10 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên 1.4.4. Cấp điện - Nguồn điện cung cấp cho khu vực nghiên cứu hiện nay là trạm nguồn 110kV vẫn có thể nâng cấp công suất trạm nên vẫn có thể cung cấp tương đối đảm bảo cho khu vực nghiên cứu. - Lưới điện 35kV xây dựng đã lâu khoảng cách truyền tải xa (khoảng hơn 40km) nên tổn thất rất lớn. Mạng lưới 0,4kV xây dựng chắp vá không đảm bảo an toàn điện. - Mạng lưới chiếu sáng còn chưa có cần xây dựng lắp đặt để đảm bảo giao thông cũng như sinh hoạt của người dân. - Mạng lưới chiếu sáng còn chưa có cần xây dựng lắp đặt để đảm bảo giao thông cũng như sinh hoạt của người dân. 1.4.5. Cấp nước - Xã Thịnh Đức sử dụng 2 hệ thống cấp nước là hệ thống nước khoan đào do dân tự xây dựng và hệ thống cấp nước sạch tập trung. - Hiện tại khoảng 40% số hộ dân trong khu vực đã được kết nối với hệ thống cấp nước sạch tập trung từ Trạm cấp nước phía Bắc và trạm phía Nam công suất 480m3/ngđ, sử dụng nguồn nước suối trong khu vực, sau đó bơm lên Trạm xử lý. 1.4.6. Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang a. Thoát nước thải : - Toàn xã đang sử dụng mương thoát nước thải chung với nước mưa. Nước thải được thoát ra những điểm trũng, chủ yếu là thoát ra mương rãnh đổ ra suối. - Hệ thống thoát nước là rãnh xây dọc trục tuyến đường trung tâm, kích thước 600x600 mm. - Các hộ dân trong xã có nghề chăn nuôi chiếm 85%, trong đó chăn nuôi hợp vệ sinh là 15 hộ (sử dụng Biogas). - Công trình vệ sinh: Trên địa bàn xã có khoảng 30% số nhà dân sử dụng xí hợp vệ sinh, còn lại 70% số hộ vẫn sử dụng xí 2 ngăn và sử dụng phân ủ cho sản xuất nông nghiệp. b. Thu gom chất thải rắn: - Trên địa bàn xã chưa có đơn vị nào thu gom. Rác thải sinh hoạt của người dân và rác thải từ khu vực chợ hầu hết là do dân tự xử lý bằng cách chôn lấp qanh vườn nhà và đổ ra những khu vực trũng gây mất vệ sinh tại một số khu vực. c. Rác thải: chưa có điểm thu gom tập trung, các hộ dân tự xử lý (chôn lấp). d. Nghĩa trang Việc mai táng, chôn cất người quá cố được tổ chức theo dòng tộc, từng thôn khác nhau. Hiện các nghĩa trang nằm rải rác tại các thôn trong xã. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 11 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên e. Hiện trạng môi trường - Nguồn nước mặt là nguồn nước chính phục vụ cho sản xuất và đời sống của nhân dân trong xã. - Nguồn nước mặt của xã chủ yếu là nước lấy từ suối La Đà và sông Công. Chất lượng nước mặt không được tốt là suối chính chảy qua xã đang chịu sự tác động của các loại nước thải, các chất hữu cơ, dinh dưỡng, chất lơ lửng... (đặc biệt là mùa khô). 1.5. Phân tích, đánh giá việc thực hiện các quy hoạch, dự án đã có - Mở rộng tuyến đường giao thông TL262 qua UBND xã - Dự án xây dựng nâng cấp trạm y tế (đang thực hiện) - Dự án xây dựng công trình đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên đoạn chạy qua địa bàn xã. - Dự án xây dựng khu dịch vụ sinh thái Mỹ Hào 71,2ha - Dự án khu nghĩa trang Ngân Hà Viên - Dự án hỗ trợ sản xuất Nông Lâm nghiệp: + Hỗ trợ chăn nuôi quy mô trang trại; + Hỗ trợ trồng rừng; + Hỗ trợ trồng cải tạo chè. - Dự án hỗ trợ về cơ sở sản xuất: + Vay vốn NHCS-XH đối với hộ nghèo, học sinh & sinh viên; + Hỗ trợ xóa nhà dột nát. 1.6. Phân tích, đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất Tổng diện tích tự nhiên toàn xã: 1612,69 ha. Nhóm đất nông nghiệp Phần lớn diện tích đất toàn xã là đất lâm nghiệp chiếm 56,05% tổng diện tích tự nhiên. Chủ yếu đất lâm nghiệp là rừng sản xuất (52,68% diện tích tự nhiên) còn lại là rừng phòng hộ. Đất nông nghiệp chiếm 23,44% diện tích tự nhiên. Trong đó đa số diện tích là trồng cây lâu năm (chè, cây ăn quả), hoa màu (6,3%), lúa (4,58%) còn lại là đất trồng cây hàng năm khác. Đất thủy sản chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong đất sản xuất nông nghiệp. Nhóm đất phi nông nghiệp Chiếm 5,3% diện tích tự nhiên trong đó đất ở chiếm 0,89%; đất chuyên dùng 3,3% còn lại là đất sông suối mặt nước. Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng của xã là một phần khá lớn đất đồi núi chưa sử dụng chiếm 14,97% diện tích tự nhiên. Nhận xét chung: - Hiện trạng sử dụng đất cho thấy xã đã tận dụng được quỹ đất để phát triển sản xuất giúp người dân cải thiện và nâng cao đời sống. - Đất đai hiện tại của xã có thể đem lại năng suất, sản lượng cây trồng cao, song tương lai trong quá trình canh tác cần áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 12 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên xuất, đưa các giống cây, con phù hợp để đạt năng suất, hiệu quả cao, đồng thời duy trì độ phì cho đất, đảm bảo mục tiêu sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Như vậy, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội đòi hỏi việc quy hoạch sử dụng đất của xã phải có sự phân bổ đất đai một cách hợp lý hơn, đáp ứng nhu cầu cho tất cả các ngành, các lĩnh vực và bảo vệ môi trường. 1.7. Đánh giá tổng hợp hiện trạng 1.7.1. Thuận lợi - Ngành trồng trọt và chăn nuôi đều có những chuyển biến tích cực, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khá. Hiện tại, đã bước đầu chú ý đến sản xuất lương thực, chăn nuôi và trồng trọt theo hướng hàng hoá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khá, các ngành nghề đang trên đà phát triển. - Nguồn lao động dồi dào là nguồn lực lớn cho quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương. 1.7.2. Hạn chế - Tốc độ phát triển kinh tế chưa cao, cơ cấu ngành thương mại - dịch vụ, ngành công nghiệp - xây dựng cơ bản vẫn chiếm tỷ lệ nhỏ, sản xuất mang nặng tính chất nông nghiệp, tự cung tự cấp. Sức cạnh tranh trong nền kinh tế yếu, hàng hóa dịch vụ phát triển với quy mô nhỏ lẻ, manh mún, chưa thực sự thu hút thị trường. - Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn chậm, năng suất thấp. - Lực lượng lao động dồi dào nhưng trình độ còn thấp, thuần nông. Khả năng tính toán và đầu tư vốn trong sản xuất còn chưa khai thác được hết tiềm năng của địa phương. - Giao thông tuy đầy đủ nhưng chất lượng kém, đường thôn, xóm chủ yếu là đường đất nên gây nhiều khó khăn trong việc đi lại cũng như sản xuất, sinh hoạt của nhân dân, nhất là vào mùa mưa. - Hiệu quả sử dụng đất chưa cao, sử dụng đất chưa có quy hoạch. - Sự phối hợp giữa các khối đoàn thể và các ban ngành chuyên môn chưa chặt chẽ gây nên sự chồng chéo, bất cập trong công tác quản lý. - Khí hậu, thời tiết của xã tiềm ẩn nhiều hiện tượng bất lợi như mưa lớn dài ngày gây lũ quét, khô hạn vào mùa khô... gây ảnh hưởng xấu cho đời sống và sản xuất của nhân dân và ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường chung của toàn xã. Với những mặt thuận lợi và hạn chế như trên, trong tương lai nếu được sự quan tâm đúng mức, quy hoạch phân bổ đất đai, sắp xếp dân cư hợp lý, khoa học sẽ giảm bớt khó khăn, đồng thời phát huy được những nguồn lực, khai thác tiềm năng đất đai, lao động để góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội đi lên, cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân. Để phát huy được thế mạnh của xã về nông, lâm nghiệp, cần thiết phải dựa vào khả năng thâm canh tăng vụ, tăng năng suất, sản lượng cây trồng trên diện tích đất canh tác nông nghiệp, đồng thời mở thêm những hướng sản xuất mới trên cơ sở diện tích đất hiện có như phát triển chăn nuôi, trồng rừng sản xuất, cây ăn quả, mở rộng diện tích đất canh tác thông qua cải tạo, đưa diện tích đất chưa sử dụng có khả năng sản xuất nông nghiệp vào sử dụng. * Đánh giá hiện trạng theo Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 13 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên Bộ Tiêu chí Quốc Gia về Nông thôn mới được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16/4/2009 là căn cứ để xây dựng nội dung chương trình Mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí và được chia thành 5 nhóm cụ thể: - Nhóm tiêu chí về quy hoạch; - Nhóm tiêu chí về hạ tầng kinh tế - xã hội; - Nhóm tiêu chí về kinh tế và tổ chức sản xuất; - Nhóm tiêu chí về văn hóa - xã hội - môi trường; - Nhóm tiêu chí về hệ thống chính trị. Theo đó đánh giá tổng hợp hiện trạng của xã theo các Tiêu chí về nông thôn mới liên quan đến lĩnh vực xây dựng như sau: TT Tªn tiªu chÝ I QUY HO¹CH 1 II 2 Néi dung tiªu chÝ 1.1 Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ h¹ tÇng thiÕt yÕu cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng ho¸, c«ng nghiÖp, TTCN, dÞch vô. Quy ho¹ch vµ 1.2 Quy ho¹ch ph¸t triÓn h¹ tÇng kinh thùc hiÖn quy tÕ - x· héi – m«i trêng theo chuÈn ho¹ch míi. 1.3 Quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c khu d©n c míi vµ chØnh trang c¸c khu d©n c hiÖn cã theo híng v¨n minh, b¶o tån ®îc b¶n s¾c v¨n ho¸ tèt ®Ñp H¹ TÇNG KINH TÕ - X· HéI 2.1 Tû lÖ km ®êng trôc x·, liªn x· ®îc nhùa ho¸ hoÆc bª t«ng ho¸ ®¹t chuÈn theo cÊp kü thuËt cña Bé GTVT 2.2 Tû lÖ km ®êng trôc th«n, xãm ®îc cøng ho¸ ®¹t chuÈn theo cÊp kü thuËt cña Bé GTVT Giao th«ng 2.3 Tû lÖ km ®êng ngâ xãm s¹ch, kh«ng lÇy léi vµo mïa ma. 2.4 Tû lÖ km ®êng trôc néi ®ång ®îc cøng ho¸, xe c¬ giíi ®i l¹i thuËn tiÖn 3 Thuû lîi 4 §iÖn 5 Trêng häc 6 C¬ së vËt chÊt v¨n ho¸ 3.1 HÖ thèng thuû lîi c¬ b¶n ®¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt vµ d©n sinh 3.2 Tû lÖ km kªnh m¬ng do x· qu¶n lý ®îc kiªn cè ho¸ 4.1 HÖ thèng ®iÖn ®¶m b¶o yªu cÇu kü thuËt cña ngµnh ®iÖn 4.2 Tû lÖ hé sö dông ®iÖn thêng xuyªn, an toµn tõ c¸c nguån Tû lÖ trêng häc c¸c cÊp: mÇm non, mÉu gi¸o, tiÓu häc, THCS cã c¬ së vËt chÊt ®¹t chuÈn quèc gia. 6.1 Nhµ v¨n ho¸ vµ khu thÓ thao x· ®¹t chuÈn cña bé VH-TT-DL 6.2 Tû lÖ th«n cã nhµ v¨n ho¸ vµ khu Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. ChØ tiªu HiÖn tr¹ng Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t N¨m 2015 §¹t Kh«ng ®¹t §¹t Kh«ng ®¹t §¹t Kh«ng ®¹t (35%) Kh«ng ®¹t (35%) Kh«ng ®¹t (50%) Kh«ng ®¹t (10%) Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t (25%) 100% §¹t §¹t §¹t (100%) §¹t (80%) Kh«ng ®¹t Kh«ng Kh«ng ®¹t 50% §¹t 100% §¹t §¹t §¹t 50% §¹t §¹t Kh«ng ®¹t §¹t §¹t 70% §¹t §¹t 100% §¹t 75 % §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t Kh«ng ®¹t 100% - §¹t 14 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên TT 7 8 9 III 10 11 12 13 IV 14 15 16 17 V 18 Tªn tiªu chÝ Chî n«ng th«n Bu ®iÖn Nhµ ë d©n c thÓ thao th«n ®¹t quy ®Þnh cña bé VH-TT-DL Chî ®¹t chuÈn cña Bé x©y dùng, Bé c«ng th¬ng 8.1 Cã ®iÓm phôc vô bu chÝnh viÔn th«ng 8.2 Cã Internet ®Õn th«n 9.1 Nhµ t¹m, nhµ dét n¸t 9.2 Tû lÖ hé cã nhµ ë ®¹t tiªu chuÈn bé x©y dùng KINH TÕ Vµ Tæ CHøC S¶N XUÊT Thu nhËp Thu nhËp b×nh qu©n ngêi/n¨m so víi møc b×nh qu©n chung cña tØnh Hé nghÌo C¬ cÊu lao ®éng Tû lÖ hé nghÌo 10.8% Tû lÖ lao ®éng trong ®é tuæi lµm viÖc trong c¸c lÜnh vùc n«ng l©m ng nghiÖp H×nh thøc tæ Cã tæ hîp t¸c hoÆc hîp t¸c x· ho¹t chøc SX ®éng cã hiÖu qu¶ V¡N HO¸ - X· HéI – M¤I TR¦êNG 14.1 Phæ cËp gi¸o dôc trung häc Gi¸o dôc 14.2 Tû lÖ häc sinh tèt nghiÖp THCS ®îc tiÕp tôc häc trung häc (phæ th«ng, bæ tóc, häc nghÒ) 14.3 Tû lÖ lao ®éng qua ®µo t¹o Y tÕ ChØ tiªu HiÖn tr¹ng Néi dung tiªu chÝ ®¹t 70% §¹t Kh«ng ®¹t 0,63 lÇn Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t §¹t §¹t §¹t (30%) X· cã tõ 70% c¸c th«n, b¶n trë lªn ®¹t tiªu chuÈn lµng v¨n ho¸ theo quy ®Þnh cña Bé VH-TT-DL 17.1 Tû lÖ hé ®îc sö dông níc s¹ch hîp vÖ sinh theo quy chuÈn quèc gia 17.2 C¸c c¬ së SX-KD ®¹t tiªu chuÈn vÒ m«i trêng M«i trêng 17.3 Kh«ng cã c¸c ho¹t ®éng g©y suy gi¶m m«i trêng vµ cã c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn m«i trêng xanh, s¹ch, ®Ñp. 17.4 NghÜa trang ®îc x©y dùng theo quy ho¹ch 17.5 ChÊt th¶i, níc th¶i ®îc thu gom vµ xö lý theo quy ®Þnh HÖ THèNG CHÝNH TRÞ HÖ thèng tæ 18.1 C¸n bé x· ®¹t chuÈn chøc chÝnh trÞ 18.2 Cã ®ñ c¸c tæ chøc trong hÖ thèng x· héi v÷ng chÝnh trÞ c¬ së theo quy ®Þnh m¹nh 18.3 §¶ng bé, chÝnh quyÒn x· ®¹t tiªu chuÈn “trong s¹ch, v÷ng m¹nh” Kh«ng ®¹t 30% Kh«ng §¹t Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t 68% Kh«ng ®¹t §¹t §¹t §¹t §¹t 80% §¹t 1,2 lÇn §¹t §¹t §¹t §¹t <45% §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t (85%) Kh«ng§ ¹t §¹t §¹t Kh«ng ®¹t §¹t 85% Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. §¹t §¹t Kh«ng ®¹t (80%) 15.1 Tû lÖ ngêi d©n tham gia c¸c h×nh thøc b¶o hiÓm y tÕ. 15.2 Y tÕ x· ®¹t chuÈn quèc gia V¨n ho¸ §¹t Kh«ng ®¹t §¹t Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t 66% N¨m 2015 100% §¹t 100% §¹t §¹t 100% §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t 70% §¹t Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t Kh«ng ®¹t §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t §¹t 15 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên TT 19 Tªn tiªu chÝ An ninh trËt tù x· héi Néi dung tiªu chÝ 18.4 C¸c tæ chøc ®oµn thÓ chÝnh trÞ cña x· ®Òu ®¹t danh hiÖu tiªn tiÕn trë lªn An ninh trËt tù x· héi ®îc gi÷ v÷ng ChØ tiªu HiÖn tr¹ng §¹t §¹t N¨m 2015 §¹t §¹t Theo bé tiªu chÝ quèc gia vÒ n«ng th«n míi x· ThÞnh §øc: - Cã 7 tiªu chÝ ®¹t lµ: tiªu chÝ sè 4, 5, 8, 14, 15, 18 vµ 19 - Cßn 12 tiªu chÝ cha ®¹t lµ: 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16 vµ 17. CHƯƠNG II. DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 Các tiềm năng: - Nằm trên trục chính nối các trung tâm của thành phố và thị xã nên có thể phát triển thành trung tâm cụm xã. - Có tỉnh lộ 267, đường tỉnh 262 đi qua địa bàn là điều kiện giao lưu vận chuyển hàng hóa, phát triển dịch vụ đi kèm chế biến nông sản (chè). - Nằm trong vùng rừng phong phú nên phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản; cảnh quan, điều kiện tự nhiên có khả năng phát triển du lịch nhà vườn, du lịch sinh thái. 2.1. Về đất đai 2.1.1. Tiềm năng đất đã sử dụng Bảng cân bằng sử dụng đất xã Thịnh Đức TT Loại đất Tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. Diện tích Cơ cấu (ha) 1612,69 (%) 100,0 Mã 16 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Đất nông nghiệp Đất lúa nước Đất trồng lúa nương Đất trồng cây hàng năm còn lại Đất trồng cây lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Trong đó: Khu bảo tồn thiên nhiên Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất cơ sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng sản Đất di tích danh thắng TT 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 3 4 Loại đất Đất xử lý, chôn lấp chất thải Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất sông, suối Đất giao thông Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất khu dân cư nông thôn NNP DLN LUN HNK CLN RPH RDD DBT RSX NTS NKH PNN CTS CQP CAN SKK SKC SKX SKS DDT 1234,3 375,94 76.54 23,31 150,58 357,32 9.34 22.16 328.72 29.23 20.38 1.81 333,47 3.09 48.79 20,68 0.19 3.03 12,2 0.76 0.71 Diện tích 0.04 Cơ cấu (ha) (%) 0,71 52.52 0,93 27,65 79,52 0,64 44.92 72.6` 0,04 3,26 0,06 1.71 4,93 0.04 2.79 4.5 Mã DRA TTN NTD SMN SON DHT PNK DCS DNT 2.1.2. Tiềm năng đất chưa sử dụng - Diện tích đất chưa sử dụng xã Thịnh Đức hiện tại còn 45ha, chiếm 2,79% diện tích tự nhiên, toàn bộ là đất đồi núi chưa sử dụng. Trong giai đoạn quy hoạch diện tích đất chưa sử dụng sẽ được đưa vào khai thác nhằm sử dụng hiệu quả tốt tài nguyên đất đai. 2.2. Về dân số - lao động - Dự báo dân số: Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 17 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên Dân số xã Thịnh Đức phát triển chủ yếu tăng tự nhiên, những năm qua có hiện tượng giảm cơ học, những năm tới đây dự báo sẽ xây dựng một số các cơ sở kinh tế kỹ thuật tại xã, tạo điều kiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế, dự báo dân số sẽ có sự ổn định. TT 1 2 3 4 H¹ng môc D©n sè (ngêi) Sè hé Tû lÖ ph¸t triÓn d©n sè (%) Trong ®ã Tû lÖ t¨ng tù nhiªn (%) Tû lÖ t¨ng c¬ häc (%) Sè ngêi b×nh qu©n /hé HiÖn tr¹ng 2010 7.175 1898 1 0,5 3,6 Dù b¸o n¨m 2015 Tæng sè T¨ng 7727 578 1979 144 1,3 0,5 3,6 Dù b¸o n¨m 2020 Tæng sè T¨ng 8325 415 2121 115 1,3 0,5 3,6 N¨m 2015: 7727 ngêi, cã 4.610 lao ®éng chiÕm tû lÖ 59,6%, 100% lao ®éng cã viÖc lµm trong ®ã: + Lao ®éng n«ng l©m ng nghiÖp 2.074 lao ®éng chiÕm 45%. + Lao ®éng tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ lµng nghÒ 27,5%. + Lao ®éng th¬ng m¹i vµ dÞch vô 27,5% C¬ cÊu lao ®éng n«ng nghiÖp trong tæng sè lao ®éng cña x· ThÞnh §øc gi¶m dÇn do viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ sang c«ng nghiÖp – TTCN vµ dÞch vô th¬ng m¹i. 2.3. Về loại hình, tính chất các ngành kinh tế chủ đạo - Phát triển dịch vụ thương mại: nâng cấp trung tâm xã lên thành trung tâm cụm xã Thịnh Đức, Tân Cương. - Nông nghiệp: đẩy mạnh phát triển cây chè hàng hóa, phát triển kinh tế trang trại. - Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: sơ chế nông lâm sản cung cấp nguyên liệu cho các thị trường lớn xung quanh. 2.4. Kết luận công tác dự báo Đến năm 2030 xã Thịnh Đức sẽ là một xã với quy mô khoảng hơn 9000 dân, Với cơ cấu kinh tế chuyển từ Nông -Lâm -DV sang một xã có loại hình sản xuất nông lâm nghiệp hàng hóa hiện đại, năng suất cao thân thiện với môi trường. Phát triển nhà ở và hạ tầng cơ sở đồng bộ hiện đaị đạt tương đương với đô thị loại V... CHƯƠNG III. QUY HOẠCH XÂY DỰNG Xà NÔNG THÔN MỚI ĐẾN 2020 3.1. Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã 3.1.1. Định hướng về cấu trúc phát triển không gian toàn xã Cấu trúc không gian toàn xã bao gồm: - Vùng sản xuất nông nghiệp: Phát triển trên cơ sở các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung hiện nay. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 18 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - Đất công trình công cộng: Hoàn thiện hệ thống công trình công cộng ở 2 cấp phục vụ là xã và thôn. Hệ thống công trình công cộng cấp xã phát triển mở rộng tại khu trung tâm chính thuộc trung tâm xã hiện nay là trên trục đường TL 262, có điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng sẵn có và là trung tâm kết nối với các vùng xung quanh. - Đất ở dân cư nông thôn: Phát triển gắn liền với hệ thống dân cư thôn xóm hiện trạng. - Khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh sản xuất. - Đất các công tình đầu mối, các công trình hạ tầng kỹ thuật và phục vụ sản xuất. Phương án 1: (Phương án chọn) - Vùng sản xuất nông nghiệp phát triển trên cơ sở các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung hiện nay. - Đất công trình công cộng cấp xã, cấp thôn giữ nguyên hiện trạng, xen cấy và hoàn thiện các hạng mục công trình cho đầy đủ và đồng bộ. - Với dân số tăng 1.150 người đến năm 2020, dự kiến sắp xếp tổ chức các điểm dân cư hiện hữu khớp nối các điểm dân cư định hướng phát triển mở rộng theo 02 giai đoạn đến năm 2015 và đến năm 2020. - Với diện tích đất dân dụng tăng thêm khoảng 12,5ha đến năm 2020, bố trí các điểm dân cư theo hình thái điểm dân cư tập trung. Các điểm dân cư này bao gồm các phần đất ở hiện trạng và đất dự kiến quy hoạch phát triển, các hộ dân đang sinh sống tại khu vực này vẫn ổn định, dự kiến hình thành 17 cụm dân cư tập trung, trong đó gồm: cụm số 1,2,3,4 (dân cư hiện hữu, cải tạo phát triển mở rộng trong khu vực trung tâm xã); cụm số 5 (dân cư hiện hữu, cải tạo phát triển mở rộng) thuộc xóm Ao Sen; cụm số 6 xóm Phúc Hòa (dân cư hiện hữu cải tạo, hạn chế phát triển mở rộng); cụm số 7 (dân cư hiện hữu cải tạo, hạn chế phát triển) thuộc xóm Lượt 1 và khu Đồng Giếng; cụm dân cư số 8,9,10,..17 thuộc các xóm Đồng Chanh, Ao Miếu, Bến Đò và làng Cả. Ưu điểm: - Phương án quy hoạch sử dụng đất đã phân bổ đất đai hợp lý cho các mục đích sử dụng. - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với chăn nuôi và trồng trọt, cơ cấu kinh tế chuyển biến theo hướng tích cực, các ngành phát triển đồng đều. - Phương án quy hoạch sử dụng đất tạo ra sự ổn định trong xã hội. - Tỷ lệ phát triển dân số ổn định; các vấn đề y tế, văn hoá, thể dục thể thao,... được cải thiện. - Đáp ứng nhu cầu về đất ở, đảm bảo cho toàn bộ nhân dân trong xã có chỗ ở ổn định. - Phương án quy hoạch sử dụng đất được xây dựng trên quan điểm phát triển bền vững, đảm bảo sự phát triển lâu dài. Cụ thể, các loại đất nông nghiệp, đất chuyên dùng, đất ở được sử dụng tiết kiệm và hiệu quả, đồng thời điều tiết được quá trình phát triển kinh tế, xã hội gắn với bảo vệ môi trường. Khuyết điểm: Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 19 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - Các điểm dân cư phát triển mở rộng tập trung với mật độ cao, đòi hỏi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ. Chí phí đầu tư cao. - Chưa hạn chế được các khu vực dân cư sống bám ven các đường giao thông chính ảnh hưởng hành lang an toàn giao thông. Phương án 2: - Hệ thống các công trình công cộng, công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối, hạ tầng phục vụ sản xuất, đất sản xuất tương tự như trong phương án 1. - Đất ở của các khu dân cư giữ nguyên theo hiện trạng phát triển. Chủ yếu cải tạo trong từng khu vực bổ sung các công trình công cộng còn thiếu như nhà văn hóa thôn, khu vui chơi thể thao,... Các khu dân cư rải rác theo các tuyến đường giao thông chính và trên các sườn đồi hạn chế phát triển ảnh hưởng hành lang an toàn giao thông đồng thời khống chế phát triển các khu đất xây dựng gần khu vực sườn đồi dốc, khu vực bị ảnh hưởng lũ. Ưu điểm: - Đảm bảo đủ nhu cầu đất ở đến năm 2020, có vị trí thuận lợi cho xây dựng đồng thời có cập nhật các dự án có trước. - Nằm tiếp cận với trục đường chính của xã thuận lợi cho việc thông thương hàng hoá nông sản. - Qua khảo sát có địa chất thuỷ văn tốt đảm bảo cho nhu cầu xây dựng. Khuyết điểm: - Quy mô diện tích đất ở nhỏ hơn so với quy mô tính toán đến năm 2020. - Các điểm dân cư nằm rải rác, không tập trung gây khó khăn cho việc kết nối hệ thống hạ tầng, các điểm dân cư mở mới chưa thật sự kết nối với các điểm dân cư hiện hữu có mật độ cư trú cao. So sánh, đánh giá chọn phương án Các phương án đều giải quyết triệt để nhu cầu đất ở trong nội quy toàn xã với diện tích các điểm dân cư khớp với quy mô tính toán đến năm 2020. Các điểm dân cư tập trung, tiếp giáp đường giao thông chính rất thuận lợi cho việc hình thành đô thị phù hợp định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện đã được phê duyệt trong tương lai, các điểm dân cư mới kết nối trực tiếp với các điểm dân cư hiện hữu, tập trung tại trung tâm xã là một xu thế tất yếu hiện nay và trong tương lai nhằm tạo cho người dân được hưởng các tiện ích xã hội một cách tối ưu nhất. Trên cơ sở đánh giá hiện trạng quỹ đất, so sánh các yếu tố hình thành và phát triển các điểm dân cư trên địa bàn xã, cũng như các ưu điểm và khuyết điểm của từng phương án nhằm tăng tính hiệu quả đầu tư xây dựng và thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định đời sống cùa người dân trên địa bàn xã Thịnh Đức, lựa chọn phương án 1 để làm cơ sở xây dựng và phát triển các điểm dân cư nông thôn về sau. 3.1.2. Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư a. Định hướng tổ chức hệ thống dân cư mới Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 20 Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới - Xã Thịnh Đức – Tp Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên - Tổ chức mạng lưới điểm dân cư + Phát triển các điểm dân cư tập trung, hạn chế phát triển các điểm dân cư hai bên Tỉnh lộ 267, tỉnh lộ 262. + Thôn xóm ven các sườn đồi được bố trí thành các dải và lớp. Lớp nhà phía trước là nhà nông thôn của người Kinh, lớp nhà thứ hai bố trí phía sau với diện tích và quy mô rộng hơn hình thức nhà sàn của người dân tộc Tày hoặc các dân tộc khác. - Công trình công cộng trong điểm dân cư tập trung gồm có: trường học, nhà văn hóa cụm dân cư kết hợp với điểm bưu điện, truy cập internet. Nhà văn hóa xây dựng kiên cố, nền cao tránh bị ngập lụt vào mùa mưa. b. Định hướng cải tạo dân cư cũ - Các khu dân cư cũ rải rác trên khắp các sườn đồi, ven đường giao thông tập trung hạn chế phát triển ảnh hưởng hành lang an toàn giao thông. Cải tạo, nâng cấp các hệ thống cống, đường ống gần khu vực dân cư đảm bảo an toàn thoát nước về mùa lũ. 3.1.3. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng - Công trình công cộng cấp xã: + Bố trí tại khu vực trung tâm xã hiện nay. + Bố trí thêm các công trình: xây mới Nhà văn hóa xã (quy mô: 1.984 m2); xây mới trụ sở Công an và quân sự xã (quy mô: 2.507 m2); xây mới chợ xã (quy mô: 3.200 m2);; xây dựng mới khu công viên cây xanh, TD-TT (quy mô: 1,2 ha). - Công trình công cộng khu ở: + Bố trí tại các khu dân cư tập trung tại vị trí thuận tiện gần trục đường giao thông chính. + Bao gồm nhà văn hóa cụm dân cư (quy mô: 100 m2), sân vui chơi cộng đồng. 3.1.4. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật - Giao thông: + Đảm bảo an toàn hành lang giao thông chính, hạn chế xây nhà ven đường Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện. + Giao thông nông nghiệp cần huy động xã hội hóa nhằm hoàn thiện đảm bảo giao thông trong mùa mưa lũ. - Chuẩn bị kỹ thuật: + Lựa chọn các khu vực đất ổn định, bằng phẳng chuyển đổi chức năng sử dụng đất và vị trí ở của các hộ dân trong khu vực chịu ảnh hưởng thiên tai. - Cấp điện, cấp nước: + Dựa trên mạng lưới hạ tầng cũ, bổ sung thêm một số trạm biến áp, trạm bơm đảo bảo mức sử dụng của toàn xã. + Đẩy mạnh tuyên truyền cho người dân tham gia bảo vệ, nâng cấp mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu sử dụng ngày càng cao của nhân dân. - Thoát nước bẩn, vệ sinh môi trường: + Thành lập các khu vực gom rác, chất thải rắn trong từng khu dân cư tạo cho người dân thói quen đảm bảo vệ sinh môi trường tránh các bệnh tật lây nhiễm. Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Á Đông. 21