Tài liệu Quy hoạch xây dựng nông thôn mới đồ án qhxdntm xã kim phượng huyện định hoá tỉnh thái nguyên

Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐỘC LẬP – TỰ DO – HẠNH PHÚC Thái nguyên, ngày tháng 11 năm 2012 THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ KIM PHƯỢNG – HUYỆN ĐỊNH HÓA - TỈNH THÁI NGUYÊN CƠ QUAN CHỦ ĐẦU TƯ BQL CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NTM XÃ KIM PHƯỢNG CƠ QUAN LẬP QUY HOẠCH CTY CP TƯ VẤN & ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÁI NGUYÊN THỰC HIỆN: XƯỞNG THIẾT KẾ 3 (TEL: 0280.857.760) Xưởng trưởng - KTS. Nguyễn Quang Hưng Chủ trì - KTS. Nguyễn Quang Hưng Thiết kế - KTS. Đỗ Ngọc Anh - KTS. Cao Duy Hoàng Quản lý kỹ thuật - KTS. Đỗ Quang THÁI NGUYÊN, 11/2012 Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 1 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên Phần I MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết xây dựng quy hoạch: - Đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với đặc trưng vùng miền và các yếu tố giảm nhẹ thiên tai là chương trình nhằm đáp ứng sự phát triển theo các tiêu chí nông thôn mới do Chính phủ ban hành tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009; - Kim Phượng là một xã miền núi nằm ở phía Bắc huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 05 km, cách trung tâm thành phố 55 km về phía Bắc. Xã gặp những khó khăn, bất lợi do cơ sở hạ tầng xuống cấp, yếu kém làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Điểm yếu nhất trong cơ sở hạ tầng của xã là mạng lưới giao thông, phần lớn đường giao thông chính trong xã đến các thôn là đường đất chưa được cứng hoá, do đó thường xuyên bị hư hại nghiêm trọng vào mùa mưa. Không chỉ khó khăn về giao thông, các cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội khác của xã còn thiếu hoặc quy mô chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân; - Xã Kim Phượng có tiềm năng để phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp kết hợp theo hướng sản xuất hàng hóa. Tuy nhiên, những tiềm năng đó chưa được khai thác hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao thu nhập cho nhân dân, những hạn chế đó có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là việc chỉ đạo phát triển kinh tế xã hội của xã những năm qua chưa có quy hoạch; - Việc Quy hoạch xây dựng NTM xã Kim Phượng nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh vốn có của địa phương hướng tới đáp ứng cho sự phát triển kinh tế - Xã hội lâu dài. Đồ án cũng đưa ra đề xuất nhằm chủ động quản lý xây dựng, quản lý đất đai tại địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; Chính vì vậy, Quy hoạch xây dựng NTM là việc rất cần thiết và cấp bách, nhằm định hình phát triển điểm dân cư và phân vùng sản xuất một cách tổng thể chấm dứt tình trạng phát triển manh mún, tự phát. Đồng thời phát triển hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ sản xuất và cải tạo môi trường của dân cư nông thôn. 2. Mục tiêu của đồ án: Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 2 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Đảm bảo cho việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa nông thôn về sản xuất nông nghiệp, công nghiệp - TTCN, phát triển dịch vụ. - Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo các công trình và chỉnh trang làng xóm có cảnh quan sạch đẹp. - Giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa, tập quán của địa phương, bảo vệ môi trường sinh thái; An ninh trật tự được giữ vững. - Nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; - Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đối với những khu vực thường xuyên bị thiên tai. - Phục vụ công tác quản lý, kiểm soát phát triển - Quy hoạch xây dựng nông thôn là quy hoạch không gian và hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển về kinh tế - xã hội trên địa bàn. - Làm cơ sở pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch. 3. Phạm vi, thời hạn lập quy hoạch: - Thời hạn lập quy hoạch: + Giai đoạn 1: 2011 - 2015. + Giai đoạn 2: 2016 - 2020. - Phạm vi đối với quy hoạch chung xã bao gồm ranh giới toàn xã: + Toàn bộ địa giới hành chính xã Kim Phượng, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên, diện tích tự nhiên 1.304,85 ha. Dân số năm 2011: 3.016 người; + Phía Đông giáp: Xã Lam Vĩ, Tân Thịnh, Tân Dương; + Phía Tây giáp: Xã Kim Sơn; + Phía Nam giáp: Thị trấn Chợ Chu; + Phía Bắc giáp: Xã Quy Kỳ. 4. Cơ sở lập quy hoạch: 4.1. Các văn bản pháp lý: - Luật Xây dựng; - Luật Quy hoạch; Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 3 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; - Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QHXD nông thôn: + Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; + Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng 3 năm 2008 của Bộ xây dựng quy định về nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và Đồ án QHXD; + Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 8/9/2006 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn phê duyệt đề án thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới; + Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chương trình ra soát quy hoạch nông thôn mới; + Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; + Căn cứ quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ xây dựng về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng”. QCXDVN 01:2008/BXD; + Căn cứ Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 của Bộ Xây Dựng về việc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xây dựng; + Căn cứ thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 của Bộ xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 4 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên + Căn cứ thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 của Bộ xây dựng Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị; + Căn cứ thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; + Căn cứ quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình Xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020; + Căn cứ Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT, ngày 28/10/2011. Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; + Căn cứ Quyết định số ............. /QĐ-UBND ngày ....... / ....... /2011 của UBND xã Kim Phượng về việc chỉ thầu tư vấn lập quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Kim Phượng - Huyện Định Hóa - Tỉnh Thái Nguyên; + Căn cứ vào hợp đồng số ......... /HD-XD ngày ........./ ........./ 2011. Về việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Kim Phượng, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giữa Công ty CP tư vấn và đầu tư xây dựng Thái nguyên và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Kim Phượng; + Căn cứ Nghị quyết Đại hội đảng bộ xã Kim Phượng khóa XXI, Nhiệm kỳ 2010 - 2015; + Căn cứ Quyết định số 4709/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 của UBND huyện Định Hóa về việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch và dự toán chi phí lập quy hoạch chung xây dựng NTM xã Kim Phượng. 4.2. Các tài liệu cơ sở khác: - Căn cứ kết quả rà soát 19 tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; - Quy hoạch các ngành trên địa bàn như: Giao thông, cấp nước, nông nghiệp, lâm nghiệp.....; - Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội do địa phương và các cơ quan liên quan cung cấp; - Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000; Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 5 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Bản đồ địa chính xã Kim Phượng; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm khác có liên quan; - Thực trạng xã và các yêu cầu xây dựng nông thôn mới của xã. Nội dung của Đồ án xây dựng nông thôn mới gồm: Phần I: Mở đầu; Phần II: Phân tích đánh giá thực trạng tổng hợp của xã; Phần III: Dự báo tiềm năng, định hướng phát triển; Phần IV: Quy hoạch xã nông thôn mới; Phần V: Kết luận và kiến nghị. Phần II PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG I. Điều kiện tự nhiên: 1. Vị trí: - Phạm vi ranh giới: Xã Kim Phượng nằm ở phía Bắc của huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 05 km, cách trung tâm thành phố Thái Nguyên 55 km. Có địa giới hành chính được xác định như sau: + Phía Đông giáp: Xã Lam Vĩ, Tân Thịnh, Tân Dương; + Phía Tây giáp: Xã Kim Sơn; + Phía Nam giáp: Thị trấn Chợ Chu; + Phía Bắc giáp: Xã Quy Kỳ. - Xã bao gồm 12 thôn (bản): Thôn Bản Lác 1, Bản Lác 2, Bản Lanh, Bản Nam Cơ, Bản Ngói, Bản Đa, Bản Mới, Bản Kết, Bản Đông Nghè, Bản Nà Pẻn, Bản Cạm Phước, Bản Nà Bó. - Tổng diện tích đất tự nhiên: 1.304,85 ha. - Dân số hiện trạng 2011: 3.016 người. 2. Khí hậu – Thời tiết: - Xã Kim Phượng có những đặc trưng của khí hậu khu vực miền núi phía Bắc, có 2 mùa rõ rệt. Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau, lượng mưa phân bố không đều, lượng mưa trung bình từ 1600mm đến 1900mm/năm được tập trung ở các tháng 6, 7, 8, 9; Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 6 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình cả năm biến động từ 23 - 24 0C; Độ ẩm trung bình cả năm từ 81 - 85 %. 3. Địa hình, địa mạo: - Địa hình: Đặc thù là một xã miền núi, có địa hình đa dạng, khá phức tạp. Có dãy núi đá vôi chạy qua, đồi núi dốc, có dòng suối chảy từ đầu đến cuối xã, giao thông đi lại khó khăn. Đồi núi chiếm 2/3 tổng Diện tích tự nhiên của toàn xã, xen kẽ là những cánh đồng lòng chảo tạo nên địa hình nhấp nhô lượn sóng, đồi bát úp, thung lũng nhỏ hẹp, chủ yếu là những ruộng bậc thang. Hướng dốc từ phía tây bắc về phía đông nam, do địa hình có khác biệt như vậy nên hạn chế rất lớn đến sản xuất nông lâm nghiệp của nhân dân trong xã, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung. 4. Nguồn nước thủy văn: - Nguồn nước mặt phục vụ sản xuất: Nguồn chính phục vụ sản xuất nông nghiệp rất phong phú bởi vị trí của xã được thiên nhiên ưu đãi có dòng suối lớn chảy từ đầu đến cuối xã và một số hồ ao chứa nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Chất lượng nước chưa đạt tiêu chuẩn vệ sinh, đặc biệt là sau mỗi đợt mưa lũ; - Nguồn nước ngầm: Hiện tại chưa có khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên địa bàn xã, qua khảo sát sơ bộ tại các hộ dùng giếng khơi chất lượng khá tốt. Toàn xã hiện nay có 63% người dân dùng nước giếng khơi, 17,76% người dân dùng nước giếng khoan. Mực nước ngầm trung bình có độ sâu từ 10-20m đây là nguồn nước sạch đảm bảo chất lượng phục vụ cho sinh hoạt của người dân. 5. Các nguồn tài nguyên: 5.1. Tài nguyên đất: Xã Kim Phượng có tổng diện tích đất tự nhiên là: 1.304,85 ha với thành phần các loại đất chính sau: 5.1.1 Diện tích đất sản xuất nông nghiệp: 827.07 ha chiếm 63,38% diện tích đất tự nhiên, trong đó: - Đất trồng lúa 277,85 ha, chiếm 21.29% diện tích đất tự nhiên; - Đất trồng cây hàng năm khác 34.37 ha, chiếm 2.63% diện tích đất tự nhiên toàn xã; - Đất trồng cây lâu năm 87.58ha, chiếm 6.71% diện tích đất tự nhiên của toàn xã; - Đất lâm nghiệp: 399.11 ha chiếm 30.59% diện tích đất tự nhiên toàn xã. - Đất nuôi trồng thủy sản: 28,16 ha, chiếm 2,16 % diện tích đất tự nhiên. Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 7 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 5.1.2. Diện tích đất phi nông nghiệp 86.80 ha chiếm 6.65% so với diện tích đất tự nhiên: Trong đó: - Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 0,32 ha chiếm 0,02% so với diện tích đất tự nhiên. - Đất có sông suối và mặt nước chuyên dùng: 18,43 ha, chiếm 1,41% so với tổng diện tích đất tự nhiên. - Đất có mục đích công cộng: 33,03 ha, chiếm 2,53 % so với tổng diện tích đất tự nhiên. - Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: 0.40ha, chiếm 0.03% diện tích đất tự nhiên. - Đất ở nông thôn: 34.62ha, chiếm 2.65% diện tích đất tự nhiên toàn xã. 5.1.3. Chưa sử dụng: 390.98 ha chiếm 29.96% so với diện tích đất tự nhiên; 6. Môi trường: - Môi trường nước trên địa bàn xã nhìn chung chưa ô nhiễm. + Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã Kim Phượng chủ yếu từ nguồn nước suối, các vai đập, ao hồ...Nguồn này chủ yếu phục vụ cho sản xuất. + Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm là nguồn nước chính được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã, được khai thác từ nước giếng đào, giếng khoan. + Hiện trạng về nước thải sinh hoạt, nước thải chăn nuôi phần lớn được thải trực tiếp ra các rãnh thoát nước chưa qua xử lý, nên cục bộ một số khu vực làm ảnh hưởng đến nguồn nước mặt. - Đánh giá môi trường đất: Nghĩa trang nghĩa địa chưa được quy hoạch, việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chất thải, nước thải từ các hoạt động sinh hoạt, chăn nuôi chưa hợp lý, đã gây ảnh hưởng đến môi trường đất. Nhận xét hiện trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường: - Lợi thế: Vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa - xã hội giữa các xã trên địa bàn huyện; Điều kiện tự nhiên, đất đai, khí hậu thuận lợi nhiều loại cây trồng, vật nuôi; Diện tích đất bình quân trên đầu người cao, phù hợp với nhiều hình thức canh tác, đây là lợi thế lớn trong sản xuất nông lâm nghiệp. Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 8 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Hạn chế: Do địa hình có nhiều đồi núi cao đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất nông lâm nghiệp, nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp bị hạn chế (mùa khô thường xảy ra hạn hán cục bộ cho sản xuất). II. Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có: Hiện nay xã đã có quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2006 - 2010. Nhưng do điều kiện về nguồn vốn còn thiếu nên chưa thực hiện được. III. Hiện trạng kinh tế - xã hội: 1. Các chỉ tiêu kinh tế: - Cơ cấu kinh tế: + Nông - Lâm nghiệp: Chiếm 82,4 %; + Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: chiếm 17,6%; - Tổng thu nhập toàn xã: 30,12 tỷ đồng; - Thu nhập bình quân/người/năm: 10,2 triệu đồng/người/năm; - Tỷ lệ hộ nghèo: 30,86%; So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 10, 11 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt. 2. Lao động: - Số lao động trong độ tuổi tham gia trong các ngành kinh tế: 1.871 người.Trong đó: - Cơ cấu lao động phân theo ngành: + Nông nghiệp: 1.581 người = 84,5% + Công nghiệp: 250 người = 13,36% + Dịch vụ: 40 người = 2,13% - Lao động phân theo trình đô ô văn hóa: + Tiểu học: 50% : 936 người + THCS: 30% : 561 người + THPT: 20% : 374 người - Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn: + Sơ cấp và học nghề (3 tháng trở lên): 103 người, chiếm 5,5% ; + Trung cấp: 38 người, chiếm 2,03%, + Đại học: 10 người, chiếm 0,53%, So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt. 3. Hình thức tổ chức sản xuất: Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 9 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Doanh nghiệp: Hiện xã có 01 Doanh nghiệp sản xuất, tổng số lao động tham gia khoảng 50 người. - Tổ hợp tác: Xã có 01 tổ HT làm Mỳ gạo, 02 tổ HT Khai thác đá, 01 tổ HT làm gạch tổng số lao động tham gia sản xuất là 18 người. - Trang trại, gia trại: Xã có 04 gia trại đang hoạt động (02 gia trại chăn nuôi lợn thịt, 01 gia trại tổng hợp, 01 gia trại nuôi dê). Tổng số lao động tham gia sản xuất của 04 gia trại 12 người. - Cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp: Hiện tại xã có 04 máy gặt đập liên hợp (hỗ trợ gặt 70% tổng diện tích, 07 máy tuốt lúa liên hoàn (hỗ trợ gặt 20% tổng diện tích), có 4 máy Tắc tơ và 132 máy cày, bừa (hỗ trợ làm đất, cày bừa 95%). So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt. IV. Văn hóa - Xã hội và Môi trường: 1. Văn hoá- giáo dục: - Văn hóa: Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hoá 10/12 thôn đạt 83,3%, trong đó co 2 thôn đạt văn hoá cấp tỉnh; Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa năm 2011: 84,6 %; So với tiêu chí văn hóa xã NTM: Đạt. - Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đã đạt 100 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 97,2 % tổng số học sinh trong độ tuổi; Tỷ lệ lao động nông nghiệp qua đào tạo 8,3%; + Chưa có nhà văn hóa đạt chuẩn. Cơ sở vật chất còn thiếu, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề còn thấp. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt. 2. Y tế: - Đạt chuẩn cấp độ 1 vào năm 2009, có 06 phòng làm việc, tổng diện tích 958,8m2. Diện tích xây dựng: 500m2; - Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế 90 %; - Đã có vườn thuốc nam; So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đã đạt. Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 10 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 3. Môi trường: - Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 80,76 %; - Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình hợp vệ sinh đạt chuẩn: 16 %; - Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh 28,5 %; - Xử lý chất thải: Xã chưa có hình thức thu gom rác tập trung. - Nghĩa trang: Chưa có quy hoạch. V. Hệ thống chính trị: - Hiện trạng đội ngũ cán bộ công chức xã: + Tổng số cán bộ trong hệ thống chính trị của xã 26 người. + So với chuẩn tiêu chí đạt 14 người/ 26 người. - Tình hình hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị tốt. - Tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn xã được giữ vững và ổn định. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đã đạt. Nhận xét đánh giá hiện trạng kinh tế- văn hóa - xã hội: + Mặt được: Có nguồn lao động dồi dào, là nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, có đội ngũ cán bộ trẻ, được đào tạo cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ; Diện tích đất sản xuất nông lâm nghiệp được khai thác và sử dụng hiệu quả trong những năm gần đây (tăng từ 2 vụ lên 3 vụ/năm, năng suất cây trồng năm sau cao hơn năm trước); Có hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh. + Hạn chế: Sản xuất nông nghiệp chủ yếu vẫn còn mang hình thức nhỏ lẻ, manh mún theo mô hình hộ gia đình, việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất còn thấp, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, sản phẩm chưa mang tính hàng hóa, sức cạnh tranh trên thị trường kém; Nguồn lao động dồi dào nhưng trình độ thấp; Khu vực sản xuất không tập trung. VI. Hiện trạng cơ sở hạ tầng: 1. Hiện trạng về phân bố dân cư và nhà ở: - Số nhà tạm là chiếm 31,3 % so với tổng số nhà toàn xã - Tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố chiếm 68,7 % tổng số nhà toàn xã. 1.1. Nhà ở khu trung tâm và dọc trục đường liên xã: Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 11 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Khu trung tâm: Do chưa có quy hoạch, các hộ dân ở rải rác trên trục đường liên thôn, liên xã, gây ảnh hưởng đến giao thông đi vào khu trung tâm xã. - Dân cư sinh sống dọc trục đường liên xã còn thưa thớt, công trình nhà ở chủ yếu là nhà kiên cố và bán kiên cố. 1.2. Nhà ở khu dân cư nông thôn: - Dân cư tập trung ở 12 bản, ngoài ra còn nằm rải rác xen kẽ với đất canh tác, vườn đồi. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt. 2. Hiện trạng các công trình công cộng: 2.1. Trụ sở UBND xã: Trụ sở UBND xã Kim Phượng, địa điểm tại........... mới được xây dựng 2 tầng bao gồm: 12 phòng làm việc và 01 hội trường với 100 chỗ ngồi, diện tích đất 3.200 m2 ( diện tích xây dựng 350m2), tại Bản Mới. Hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu làm việc của các ban ngành (Công an, xã đội, các đoàn thể, bộ phận một cửa). 2.2. Giáo dục đào tạo gồm: Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 12 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên - Trường mầm non: địa điểm tại........... , đã đạt chuẩn chưa.....đang tiến hành các điều kiện để đạt được chuẩn cấp độ 2, (có 06 phòng học, với 143 học sinh). + Địa điểm tại Bản Ngói + Diện tích đất: 2387,9m2, diện tích xây dựng: 530m2 So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đã đạt. - Trường tiểu học: Đã đạt chuẩn cấp độ 1, có 10 phòng, được phân thành 2 khu: + Khu 1 tại bản Ngói với diện tích 13.670m2, diện tích xây dựng : 650m2 có 8 phòng (Nhà xây 2 tầng, gồm phòng học và BGH, với 175 học sinh); + Khu 2 tại bản Đông Nghè có diện tích 272m 2, diện tích xây dựng: 100m2, có 2 phòng học với 30 học sinh. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đã đạt - Trường Trung học cơ sở tại bản Mới: Học tập trung Diện tích: 3.271m2. Diện tích xây dựng:470m2. Với 321 học sinh.Tổng số phòng học: 10 phòng trong đó: Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 13 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên + Số phòng học đạt chuẩn: 8 phòng. + Số phòng học chưa đạt chuẩn: 2 phòng. + Số phòng chức năng: Chưa có. + Diện tích sân chơi, bãi tập : 3.000 m2 So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: chưa đạt 2.3. Y tế: - Đạt chuẩn cấp độ 1 vào năm 2009, có 06 phòng làm việc, tổng diện tích 958,8m2. Diện tích xây dựng: 500m2; - Đã có vườn thuốc nam So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt. 2.4. Bưu điện xã: -Đã xây dựng tại bản Mới, vị trí hợp lý, diện tích đất 203,9m 2,diện tích xây dựng:100m2 với 01 nhà mái lợp tôn lạnh, hiện chật hẹp thiếu diện tích sử dụng. 12 thôn bản trong xã hiện có 2 điểm truy cập internet tại trung tâm xã. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 14 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 2.5. Văn hóa - thể dục thể thao: + Nhà văn hóa xã: chưa có. + Khu thể thao của xã: Chưa có. + Số thôn đã có nhà văn hoá 10/12 thôn, số chưa đạt chuẩn 10. + Khu thể thao của thôn: 11/12 thôn bản chưa có.( toàn xã có 1 sân thể thao tại Bản Lác 2. Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 15 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt. 2.6. Chợ nông thôn: Hiê nô nay xã chưa có chợ và khu thương mại dịch vụ để phục vụ cho nhân dân, chủ yếu người dân kinh doanh tại hộ gia đình. 2.7. Công trình tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử: - Đài tưởng niệm nằm trong khuôn viên của UBND xã. +Diện tích xây dựng: 50m2. - Xã có một điểm di tích lịch sử : Nơi thành lập chính quyền huyện Định Hóa. Địa điểm tại Bản Lác 1. Đánh giá hiện trạng các công trình công cộng: - Các công trình công cộng của xã đã được đầu tư và xây dựng, nhưng so với tiêu chuẩn tiêu chí NTM chưa đạt yêu cầu về quy mô, diện tích, quy cách, số lượng ... cần bổ sung như: Công viên cây xanh, nhà văn hóa, khu thể thao xã, thôn, chợ, dịch vụ thương mại..… - Khu trung tâm: Do chưa có quy hoạch nên việc phân khu chức năng chưa rõ ràng, khu dân cư thưa thớt, các công trình trong khu trung tâm xây dựng rời rạc, chưa có mối liên hệ. 3. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật: 3.1. Giao thông: - Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã (đường trục xã, liên xã; đường trục thôn, xóm; đường ngõ, xóm và đường trục chính nội đồng): 31,74 km; trong đó: + Đường liên xã (Chợ Chu - Kim Phượng - Lam Vỹ - Quy Kỳ): Tổng chiều dài 7,2 km, kết cấu đường rải Bây và nhựa theo tiêu chuẩn Quốc gia: đạt 100%. + Đường liên thôn (bản): có 8.935m là đường đất, thường lầy lội vào mùa mưa. Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 16 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên Các tuyến đường liên thôn (bản) chưa được kiên cố hóa TT Tên tuyến đường 1 Bản Lác 2 - Bản Lanh - Đèo Bỏn 2 Bản Lanh – Bản Ngói 3 Bản Ngói – Bản Nam cơ 4 Bản Ngói - Khuổi Bánh 5 Bản Nam Cơ - Quy Kỳ 6 Bản Mới – Bản Nà Bó 7 Bản Kết - Bản Đông Nghè 8 Bản Cạm Phước – Bản Nà Bó 9 Bản Cạm Phước - Bản Đông Nghè Tổng cộng Tổng chiều dài (m) Hiện trạng Rộng (m) 2020 700 700 600 760 2800 295 250 810 8.935 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Dài (m) 2020 700 700 600 760 2800 295 250 810 8.935 Kết cấu Đường đất Đường đất Đường đất Đường đất Đường đất Đường đất Đường đất Đường đất Đường đất + Đường chính nội đồng: Có 7.951m, hiện trạng là đường đất, mùa mưa đi lại lầy lội, khó khăn. Stt Tuyến đường chính nội đồng toàn xã Kim Phượng Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên Hiện trạng 17 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên Chiều dài(m) Nền đường(m) Kết cấu 1 Bản Lac 1 700 2 Đường đất 2 Đường Đồng cà Bản Lác 2- Bản Nam Cơ-Bản Ngói Bản Lác2-Bản Nam Cơ 1200 2 Đường đất Bản Lác2-Bản Ngói 1053 2 Đường đất 1000 2 Đường đất 430 2 Đường đất 838 2 Đường đất 630 2 Đường đất 636 2 Đường đất 1064 2 Đường đất 400 2 Đường đất 3 Bản Lanh- Bản Ngói Bản Lanh- Bản Ngói 4 Bản Ngói – Bản Nam Cơ Bản Ngói – Bản Nam Cơ 5 Bản Mới Đồng Bản Mới 6 Bản Kết Đồng Bản Kết 7 Bản Đông Nghè Đồng Nà Dài 8 Bản Nà Pẻn Đồng Bản Nà Pẻn 9 Bản Nà Bó-bản Cạm Phước Bản Nà Bó-Bản Cạm Phước Tổng 7951 Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã so với tiêu chí NTM: Chưa đạt. 3.2. Thủy lợi: + Hệ thống kênh mương đất chưa được cứng hóa: 9.797 m, gồm các tuyến: STT Mương Chiều dài(m) Tiết diện(m) Hiện trạng 1 Bản Lác2 - Bản Nam Cơ 1075 0.4x0.6 mương đất 2 Bản Lác 2 - Bản Ngói 1050 0.4x0.6 mương đất 3 Bản Lác 2 -(Đồng Giềng) Bản Ngói 1100 0.4x0.6 mương đất 4 Bản Lanh- Bản Ngói 440 0.4x0.6 mương đất 5 Đồng Cà Bản Lác1 820 0.4x0.6 mương đất Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 18 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 6 Đồng Lèo Bản Lác 1 266 0.4x0.6 mương đất 7 Đồng Chùa Bản Ngói 250 0.4x0.6 mương đất 8 Bản Đa 695 0.4x0.6 mương đất 9 Đồng Bản Mới 826 0.4x0.6 mương đất 10 Bản Kết 788 0.4x0.6 mương đất 11 Đồng Nà Dài Bản Đông Nghè 677 0.4x0.6 mương đất 12 Bản Cạm Phước 1230 0.4x0.6 mương đất 13 Bản Nà Bó 580 0.4x0.6 mương đất Tổng 9797 - Hệ thống hồ, đập: + Hồ Ao Sen tại bản Lanh với diện tích mặt nước :1,09ha; Hiện trạng bờ hồ là đất bị bồi lấp chưa được kè đá, năng lực tưới khoảng 7 ha. + Hồ Thâm Pết tại bản Đa với diện tích mặt nước:9,04 ha; Hiện trạng bờ hồ là đất bị bồi lấp chưa được kè đá, năng lực tưới khoảng 10ha. + Hồ Thâm Phá tại bản Kết với diện tích mặt nước:1,7 ha; Hiện trạng bờ hồ là đất bị bồi lấp chưa được kè đá , năng lực tưới khoảng 25 ha. + Hồ Thâm Lang-hồ Hàng Sái với diện tích mặt nước : 17 ha; Hiện trạng bờ hồ là đất bị bồi lấp chưa được kè đá , năng lực tưới khoảng 25 ha + Đập Quảng Cáo , Đập Vai Pùng, hiện trạng xây đá cuốn Xi Măng, năng lực tưới 90ha, địa điểm tại xã Quy Kỳ. + Đập Vàng Bá, hiện trạng công trình xây đá cuốn Xi Măng, năng lực tưới 30 ha, địa điểm xóm Bản Ngói xã Kim Phượng. + Đập Tân Thái, hiện trạng công trình xây đá cuốn Xi Măng đã xuống cấp, năng lực tưới 63,9 ha, địa điểm xóm Bản Mới xã Kim Phượng. +Xã Kim Phượng có suối chảy qua xã có diện tích mặt nước : 18,43 ha Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 19 Đồ án QHXDNTM xã Kim Phượng - Huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên Đánh giá hiện trạng về hệ thống giao thông, thủy lợi của xã: - Đường giao thông đã có nhưng chất lượng chưa tốt. Đường nội thôn chủ yếu là đường đất, bị hư hại nghiêm trọng khi có mưa lớn, gây khó khăn cho nhu cầu đi lại và sản xuất của nhân dân. - Giao thông nội đồng: Nhỏ, hẹp, Chưa cứng hóa, việc vận chuyển chủ yếu bằng thủ công và xe kéo, xe thồ. Cần quy hoạch, xây dựng hệ thống giao thông nội đồng phục vụ cho vùng sản xuất chuyên canh theo quy mô lớn. - Hệ thống kênh mương được hình thành chủ yếu trên cơ sở tự nhiên chưa có các hệ thống thủy nông, việc cứng hóa kênh mương còn ít, hệ thống kênh mương đất còn nhiều, lượng nước rò rỉ thất thoát lớn, ảnh hưởng đế việc điều tiết nước và phục vụ sản xuất. So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt. 3.3. Hiện trạng cấp điện: - Nguồn điện: Nguồn điện cung cấp cho xã là lưới điện quốc gia được hạ thế xuống gồm 03 trạm biến áp có công suất 50 KVA  100 KVA gồm: + Trạm biến áp Bản Ngói có công suất 100 KVA. + Trạm biến áp Bản Mới có công suất 50 KVA. Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng Thái Nguyên 20