TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
Lêi nãi ®Çu
Héi nghÞ ®¹i biÓu toµn quèc ban chÊp hµnh trung -¬ng §¶ng
gi÷a nhiÖm kú kho¸ VII (1-1990) ®· nhËn ®Þnh r»ng:
“ MÆc dï cßn nhiÒu yÕu kÐm ph¶i kh¾c phôc nh÷ng thµnh tùu
quan träng ®· ®¹t ®-îc, ®· vµ ®ang t¹o ra nh÷ng tiÒn ®Ò ®-a ®Êt n-íc
sang mét thêi kú ph¸t triÓn míi ®Èy tíi mét b-íc c«ng nghiÖp ho¸hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc”
C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ sÏ gióp chóng ta lùc míi ®Ó t¨ng
tr-ëng nhanh tèc ®é ph¸t triÓn, kh«ng nh÷ng thÕ nhê cã hiÖn ®¹i ho¸
chóng ta cã ®iÒu kiÖn ®i t¾t, ®ãn ®Çu ®ã lµ bµi to¸n tæng hîp ®Ó gi¶i
bµi to¸n ph¸t triÓn ®Êt n-íc.
Nghiªn cøu c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc trong nÒn
kinh tÕ lµ mét vÊn ®Ò bøc xóc, nãng báng trong nhiÒu n¨n nay vµ
®-îc ®«ng ®¶o c¸c nhµ nghiªn cøu, trong ®ã cã ®éi ngò sinh viªn
quan t©m. Nghiªn cøu nh»m nhËn thøc râ tõ ®ã ®-a ra nh÷ng gi¶i
ph¸p nh»m ph¸t huy sö dông tèi ®a mäi nguån lùc trong n-íc vµ tranh
thñ sù ñng hé quèc tÕ phôc vô sù c«ng nghiÖp ho¸ -hiÖn ®¹i ho¸ .
Cïng víi sù nç lùc cè g¾ng chung cña toµn §¶ng, toµn d©n
trong c«ng cuéc kh«i phôc vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. Lµ mét c«ng d©n
t-¬ng lai cña ®Êt n-íc, em mong muèn ®-îc gãp phÇn nhá bÐ cña
1
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
m×nh nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ c«ng nghÞªp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸
ë ViÖt Nam.
Néi dung cña ®Ò tµi gåm c¸c ch-¬ng sau:
Ch-¬ng 1 – TÝnh tÊt yÕu vµ kh¸ch quan cña qu¸ tr×nh c«ng
nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt Nam.
Ch-¬ng 2 – Néi dung c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ c«ng nghiÖp ho¸hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt Nam.
Ch-¬ng 3 - KÕt luËn chung vÒ qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn
®¹i ho¸ ë ViÖt Nam.
Ch-¬ng 1
TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan cña qu¸ tr×nh c«ng
nghiÖp ho¸ - HiÖn ®¹i ho¸ ë viÖt nam
1- C«ng nghiÖp ho¸ vµ tÝnh tÊt yÕu cña nã trong qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn kinh tÕ ë viÖt nam.
N-íc ta ®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn tõ mét nÒn kinh tÕ l¹c hËu
mang tÝnh chÊt tù nhiªn sang mét nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng cã nghÜa lµ
chóng ta ®ang trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh
2
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
tÕ tõ mét nÒn kinh tÕ s¶n xuÊt nhá sang mét nÒn kinh tÕ s¶n xuÊt lín
ngµy cµng hiÖn ®¹i. Mét nÒn s¶n xuÊt lín ®ßi hái ph¶i cã mét c¬ cÊu
c¬ së h¹ tÇng vµ nh÷ng c«ng cô lao ®éng ngµy cµng tiÕn bé. §Ó t¹o
lËp ra nh÷ng c¬ së vËt chÊt kü thuËt ®ã th× theo nguyªn lý cña chñ
nghÜa M¸c, mäi quèc gia ®Òu ph¶i tiÕn hµnh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp
ho¸ -hiÖn ®¹i ho¸.
C¬ së kü thuËt lµ hÖ thèng c¸c yÕu tè vËt chÊt cña lùc l-îng s¶n
xuÊt x· héi phï hîp víi tr×nh ®é kü thuËt c«ng nghiÖp thÝch øng cña
nã mµ lùc l-îng lao ®éng x· héi sö dông ®Ó s¶n xuÊt ra cña c¶i vËt
chÊt.
§èi víi c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn, viÖc x©y dùng c¬ së vËt chÊt
kü thuËt cho nÒn s¶n xuÊt lín hiÖn ®¹i lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô
kinh tÕ to lín vµ lµ mét yªu cÇu kh¸ch quan. C¬ së vËt chÊt kü thuËt
cña mét nÒn s¶n xuÊt lín ®ßi hái ph¶i dùa trªn tr×nh ®é kü thuËt c«ng
nghÖ ngµy cµng hiÖn ®¹i vµ kh«ng ngõng hoµn thiÖn.
Chóng ta kh«ng chØ dõng l¹i ë viÖc c¬ khÝ ho¸ c¸c t- liÖu s¶n
xuÊt mµ cßn ngµy cµng hiÖn ®¹i ho¸ ë tr×nh ®é c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ
th-êng xuyªn ®æi míi. §©y lµ mét nhiÖm vô khã kh¨n vµ mang tÝnh
chÊt quyÕt ®Þnh ®èi víi sù sèng cßn cña mçi quèc gia. ChØ cã t¹o ra
c¬ së vËt chÊt kü thuËt cho nÒn s¶n xuÊt hiÖn ®¹i míi cã thÓ lµm thay
3
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
®æi c¨n b¶n ®êi sèng vËt chÊt còng nh- tinh thÇn cña x· héi, ®Èy
nhanh tèc ®é ph¸t triÓn t¨ng n¨ng xuÊt lao ®éng, ngµy cµng tho¶ m·n
vµ ®¸p øng nhu cÇu cu¶ nh©n d©n. C«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸
chÝnh lµ con ®-êng vµ b-íc ®i tÊt yÕu ®Ó t¹o ra c¬ së vËt chÊt kü thuËt
®ã.
C«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®-îc hiÓu lµ “ Qu¸ tr×nh chuyÓn
®æi c¨n b¶n toµn diÖn c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh dÞch vô vµ
qu¶n lý kinh tÕ x· héi tõ sö dông lao ®éng thñ c«ng lµ chÝnh sang sö
dông mét c¸ch phæ biÕn søc lao ®éng cïng víi c«ng nghÖ, ph-¬ng
tiÖn vµ ph-¬ng ph¸p tiªu biÓu hiÖn ®¹i dùa trªn sù ph¸t triÓn cña c«ng
nghÖ vµ tiÕn bé khoa häc cång nghÖ t¹o ra n¨ng xuÊt lao ®éng cao” .
Nh- vËy, trong ®iÒu kiÖn thÕ giíi ®ang chuyÓn tõ v¨n minh c«ng
nghiÖp sang hËu c«ng nghiÖp, nhiÒu n-íc ch©u ¸ ®· chän con ®-êng
“ c«ng nghiÖp ho¸ ®uæi kÞp ®Ó nhanh chãng hoµ nhËp vµo nÒn v¨n
minh hiÖn ®¹i, biÕn nh÷ng vïng nghÌo nµn l¹c hËu tr-íc ®©y thµnh
nh÷ng x· héi hiÖn ®¹i” C¸c n-íc nµy ®· t¹o nªn nh÷ng kinh nghiÖm
bæ Ých, thiÕt thùc cho c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn trong ®ã cã n-íc ta.
ë c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn nãi chung vµ n-íc ta nãi riªng c«ng
nghiÖp ho¸ lµ ®iÒu cÊp b¸ch sèng cßn.C«ng nghiÖp ho¸ lµ ch×a kho¸
4
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
cña sù ph¸t triÓn ®Æc biÖt g¾n chÆt víi sù ph¸t triÓn ®Æc biÖt g¾n chÆt
víi sù t¨ng tr-ëng bëi v× “ c«ng nghiÖp ho¸ ch¼ng ph¶i lµ c¸i g× kh¸c
ngoµi mét ph-¬ng tiÖn ®Æc biÖt m¹nh mÏ ®Ó t¨ng n¨ng xuÊt cña con
ng-êi qua ®ã mµ t¨ng sè l-îng s¶n phÈm, tÝnh ®a d¹ng vµ sè l-îng
s¶n phÈm. C¸c n-íc gäi lµ ph¸t triÓn kh¸c h¼n c¸c n-íc kh¸c chÝnh lµ
ë chç lµ c«ng nghiÖp ho¸” .
C«ng nghiÖp ho¸ t¹o nªn nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i víi nh÷ng -u thÕ
næi bËt: n¨ng suÊt cao, c¬ cÊu s¶n suÊt ®a d¹ng, c«ng ¨n viÖc lµm
phong phó h¬n nhiÒu so víi mét nÒn kinh tÕ ch-a c«ng nghiÖp ho¸.
§Ó ®¹t ®-îc hiÖu qu¶ cao th× c«ng nghiÖp ho¸ ph¶i ®i ®«i víi
hiÖn ®¹i ho¸, kÕt hîp víi nh÷ng b-íc tiÕn tuÇn tù vÒ c«ng nghÖ vËn
dông ph¾t triÓn chiÒu réng, t¹o nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm cho ®éi ngò
®«ng ®¶o lao ®éng hiÖn nay. Víi viÖc tranh thñ víi b-íc ®i t¾t ®ãn
®Çu ph¸t triÓn chiÒu s©u t¹o nªn nh÷ng mòi nhän theo tr×nh ®é phÊt
triÓn cña khoa häc vµ c«ng nghÖ trªn thÕ giíi. Khoa häc vµ c«ng nghÖ
hiÖn ®¹i lµ nh©n tè then chèt cña hiÖn ®¹i ho¸, nh-ng hiÖn ®¹i ho¸ cã
néi dung s©u s¾c vµ réng lín h¬n nhiÒu, bao gåm c¸c mÆt kinh tÕ,
chÝnh trÞ vµ v¨n ho¸.
HiÖn ®¹i ho¸ lµ qu¸ tr×nh mµ nhê ®ã c¸c n-íc ®ang ph¸t triÓn
t×m c¸ch ®¹t ®-îc sù t¨ng tr-ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ, tiÕn hµnh c¶i
5
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
c¸ch chÝnh trÞ vµ cñng cè x· héi cña hä nh»m tiÕn tíi mét hÖ thèng
kinh tÕ x· héi chÝnh trÞ v¨n minh tiªn tiÕn . C«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn
®¹i ho¸ ®Êt n-íc con ng-êi nh÷ng vÊn ®Ò nan gi¶i c¶ trong quan hÖ
gi÷a con ng-êi víi con ng-êi vµ con ng-êi víi thiªn nhiªn. §Ó gi¶i
quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò nµy chóng ta ph¶i thay ®æi s©u s¾c c¸ch nh×n,
c¸ch nghÜ vµ hµnh ®éng cña m×nh. N¾m b¾t ®-îc t- t-ëng ®ã, §¶ng ta
®· x¸c ®Þnh thùc chÊt cña c«ng nghiÖp ho¸ x· héi chñ nghÜa lµ qu¸
tr×nh thùc hiÖn c¸ch m¹ng kü thuËt, thùc hiÖn sù ph©n c«ng míi vÒ lao
®éng x· héi lµ qu¸ tr×nh tÝch luü x· héi chñ nghÜa ®Ó kh«ng ngõng
qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt më réng. §-êng lèi c«ng nghiÖp hãa x· héi chñ
nghÜa ®-îc x¸c ®Þnh lµ -u tiªn cho ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nÆng mét
c¸ch hîp lý trªn c¬ së ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp nhÑ.
Nh- vËy, kh«ng cßn nh- tr-íc kia coi c«ng nghiÖp nÆng lµ c«ng
nghiÖp hµng ®Çu tuyÖt ®èi.
C«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i ho¸ cã nh÷ng nÐt riªng ®èi v¬Ý tõng
n-íc nh-ng ®ã chØ lµ sù vËn dông mét qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi cã tÝnh
chÊt phæ biÕn cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng n-íc mµ th«i.
C«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ lµ qu¸ tr×nh réng lín vµ phøc t¹p,
b¶n chÊt cña qu¸ tr×nh nµy bao gåm c¸c mÆt sau:
- Trang bÞ kü thuËt ngµy cµng hiÖn ®¹i cho nÒn kinh tÕ.
6
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
- X©y dùng mét c¬ cÊu kinh tÕ ngµy cµng hîp lý.
Thùc hiÖn tèt c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ cã ý nghÜa v« cïng to
lín: lµm thay ®æi lùc l-îng s¶n xuÊt thay ®æi c¨n b¶n c«ng nghÖ kü
thuËt, c«ng nghÖ s¶n xuÊt t¨ng n¨ng xuÊt lao ®éng t¹o ra tèc ®é ph¸t
triÓn cao, thùc hiÖn x· héi ho¸ vÒ mÆt khoa häc kü thuËt. H¬n thÕ n÷a
trong nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng hiÖn nay, mèi quan hÖ gi÷a c¸c ngµnh lµ
rÊt phøc t¹p vµ ®a d¹ng ®ßi hái ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao n¨ng lùc
qu¶n lý, ®iÒu tiÕt vÜ m« cña nhµ n-íc, t¹o kh¶ n¨ng tÝch luü vèn. TÊt
c¶ chØ cã thÓ thùc hiÖn nhê qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i
ho¸. ChØ cã c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i ho¸ míi cã kh¶ n¨ng thùc tÕ
®Ó quan t©m ph¸t triÓn tù do toµn diÖn cña yÕu tè con ng-êi t¹o kh¶
n¨ng më réng hîp t¸c quèc tÕ vµ cñng cè quèc phßng.
N¾m b¾t ®-îc tÇm quan träng vÊn ®Ò, sù bøc b¸ch ph¶i c«ng
nghiÖp hãa hiÖn ®¹i ho¸ ®Ó xö lý nguy c¬ tôt hËu xa h¬n vÒ kinh tÕ,
kh«ng ph¶i b©y giê mµ ngay tõ ®¹i héi VIII( th¸ng 9-1996), §¶ng ta
®· ®Ò ra ®-êng lèi c«ng nghiÖp ho¸ vµ coi ®ã lµ nhiÖm vô xuyªn suèt
thêi kú qu¸ ®é lªn CNXH ë n-íc ta.
Trong nh÷ng n¨m ®Êt n-íc cã chiÕn tranh §¶ng vµ nhµ n-íc ta
vÉn kiªn tr× ®-êng lèi c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Ó tõ ®ã t¹o ra
søc m¹nh cho ®Êt n-íc. Ngµy nay trong c«ng cuéc x©y dùng ®Êt
7
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
n-íc, x©y dùng XHCN, c¸c nghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng( tõ ®¹i héi VI
®Õn ®¹i héi VIII) ®Òu kiªn ®Þnh ®-êng lèi ®æi míi vµ ®Ò ra nh÷ng néi
dung cô thÓ thÝch hîp cho tõng thêi kú.
§¹i héi §¶ng VIII ®· nªu râ: “ Giai ®o¹n tõ nay ®Õn n¨m 2000
lµ b-íc rÊt quan träng cña thêi kú ph¸t triÓn míi- ®Èy m¹nh c«ng
nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc” .
Víi tÊt c¶ ý nghÜa to lín trªn, c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ lµ
tÊt yÕu vµ mang tÝnh kh¸ch quan lµ néi dung vµ con ®-êng duy nhÊt
®óng ®¾n ®Ó dùa trªn kinh tÕ x· héi n-íc ta ph¸t triÓn nhanh, bÒn
v÷ng, cã hiÖu qu¶ nh»m thùc hiÖn môc tiªu d©n giµu, n-íc m¹nh, x·
héi c«ng b»ng v¨n minh.
2- Nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸
vµ hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt Nam.
Thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc theo ®Þnh
h-íng XHCN lµ con ®-êng phÊt triÓn cña ®Êt n-íc ta trong giai ®o¹n
míi.
Trong cuéc hµnh tr×nh ®i ®Õn t-¬ng lai chóng ta kh«ng quªn r»ng
®Êt n-íc m×nh cßn nghÌo nµn, l¹c hËu, kho¶ng c¸ch vÒ tr×nh ®é ph¸t
triÓn so víi c¸c n-íc quanh ta cßn kh¸c xa, nguy c¬ tôt hËu xa h¬n vÒ
kinh tÕ vÉn lµ th¸ch ®è gay g¾t. Mét sè thÕ lùc vÉn muèn ©m m-u
8
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
diÔn biÕn hoµ b×nh ®Ó chèng ph¸ c¸ch m¹ng n-íc ta. Trong khi ®ã
n¹n quan liªu tham nhòng vÉn cßn lµ nguy c¬ lín.
Tuy nhiªn, chóng ta cã nh÷ng ®iÒu kiÖn vµ nh÷ng kh¶ n¨ng ®Ó thùc
hiÖn th¾ng lîi c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc.
Nh÷ng yÕu tè thuËn lîi do m«i tr-êng quèc tÕ ®em l¹i cïng nh÷ng
b-íc chuyÓn m¹nh mÏ do chóng ta t¹o ra ®· trë thµnh nguån lùc tæng
hîp ®Ó ®-a ®Êt n-íc ®i lªn.
M«i tr-êng quèc tÕ hiÖn nay cã nhiÒu biÓu hiÖn tÝch cùc rÊt thuËn
lîi cho sù ph¸t triÓn. §ã lµ xu h-íng quèc tÕ hãa víi viÖc ph©n c«ng
lao ®éng kh«ng ngõng ph¸t triÓn lµ t¸c ®éng m¹nh mÏ cña cuéc c¸ch
m¹ng c«ng nghÖ, ®Æc biÖt lµ xu thÕ hoµ b×nh, hîp t¸c trong khu vùc vµ
trªn toµn thÕ giíi.Bèi c¶nh chung ®ã gióp nh÷ng n-íc ®i sau nh- n-íc
ta cã ®iÒu kiÖn ®Ó nh×n tr-íc tr«ng sau, t×m ra cho m×nh nh÷ng nh©n
tè hîp lý, rót ra cho m×nh nh÷ng bµi häc thµnh c«ng cña c¸c n-íc ®i
tr-íc vÒ nhiÒu lÜnh vùc, tõ qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« thóc ®Èy doanh
nghiÖp ®Õn b¶o vÖ m«i tr-êng sinh th¸i, gi÷ g×n b¶n s¾c d©n téc.
Trong bèi c¶nh nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®ang quèc tÕ ho¸ vµ khu vùc
ho¸ xu thÕ hoµ b×nh vµ hîp t¸c ®ang ph¸t triÓn. Chóng ta cã thÓ tranh
thñ ®-îc nh÷ng kh¶ n¨ng vÒ vèn, thÞ truêng, c«ng nghÖ vµ qu¶n lý thÕ
giíi. §Æc biÖt lµ trong nh÷ng n¨m tíi nh÷ng thuËn lîi ®ã ®ang ph¸t
9
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
triÓn theo h-íng thuËn lîi h¬n n÷a cho chóng ta, ®ã lµ nh÷ng thµnh
tùu cña c«ng cuéc ®æi míi më réng quan hÖ ®èi ngo¹i cña chóng
trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y( gia nhËp ASEAN, b×nh th-êng ho¸ quan
hÖ víi Hoa Kú, ký hiÖp ®Þnh chung víi EU) còng nh- nh÷ng diÔn biÕn
trªn thÕ giíi t¹o cho chóng ta nh÷ng thô©n lîi míi, t×nh h×nh chÝnh trÞ,
x· héi n-íc ta æn ®Þnh. Sù kÞªn ViÖt Nam trë thµnh thµnh viªn chÝnh
thøc cu¶ ASEAN ngµy 28/7/1975 vµ lÖnh cÊm vËn cña Mü ë ViÖt
Nam baÜ bá ngµy 3/2/1994 më ra mét h-íng ph¸t triÓn míi cña nÒn
kinh tÕ ViÖt Nam. Chóng ta cã thªm ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó héi nhËp
víi khu vùc vµ thÕ giíi, tham gia tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao
®éng hîp t¸c quèc tÕ.
HÖ thèng ph¸p luËt ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ luËt ®Çu t- ®ang tõng
b-íc ®-îc söa ®æi, bæ sung vµ hoµn thiÖn, t×nh h×nh kinh tÕ x· héi
trong n-íc æn ®Þnh…., còng lµ nh÷ng yÕu tè gãp phÇn t¹o dùng mét
m«i tr-êng ®Çu t- thuËn lîi, thu hót nguån ®Çu t- tõ c¸c doanh
nghÞªp, c¸c tæ chøc kinh tÕ trong vµ ngoµi n-íc vµo ViÖt Nam. Mét
thÕ lîi n÷a mµ chóng ta ph¶i kÓ ®Õn ®ã lµ nguån tµi nguyªn ViÖt Nam.
ViÖt Nam cã nguån tµi nguyªn phong phó, ®a d¹ng cã vïng biÓn vµ
thÒm lôc ®Þa réng lín víi chiÒu dµi bê biÓn 3.260km, diÖn tÝch vïng
biÓn, thÒm lôc ®Þa thuéc quyÒn tµi ph¸n quèc gia réng lín gÊp 8
10
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
lÇndiÖn tÝch ®Êt liÒn g¾n víi mét tiÒm n¨ng ph¸t triÓn tæng hîp ®-îc
®¸nh gi¸ lµ to lín vµ ®a d¹ng. Thùc tiÔn cho thÊy, nh÷ng n-íc biÕt tËn
dông vµ khai th¸c lîi thÕ tiÒm n¨ng mét mÆt cña biÓn ®· ®¹t ®-îc tèc
®é ph¸t triÓn kinh tÕ cao. Nh÷ng “ Con rång” Ch©u A ®Òu lµ nh÷ng
quèc gia l·nh thæ h¶i ®¶o hoÆc b¸n ®¶o cña c¸c ngµnh kinh tÕ biÓn
lu«n ®ãng vai trß mòi nhän trong ph¸t triÓn.
VÒ yÕu tè thÞ tr-êng, chóng ta ®ang ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng ®iÒu
kiÖn c¹nh tranh gay g¾t h¬n so víi giai ®o¹n thËp niªn 1960-1970.ThÞ
tr-êng ViÖt Nam ra ®êi cßn qu¸ non trÎ, mét mÆt cßn thiÕu nhiÒu yÕu
tè thÞ tr-êng nh- thÞ tr-êng tiÒn tÖ, thÞ tr-êng lao ®éng bÊt ®éng s¶n
kÓ c¶ thÞ tr-êng chÊt x¸m…mÆt kh¸c c¬ chÕ thÞ tr-êng vËn ®éng cßn
nh÷ng trôc trÆc ch-a thËt th«ng suèt. Trong khi ®ã c¸c ®èi thñ c¹nh
tranh víi ViÖt Nam cã nhiÒu lîi thÕ h¬n vÒ tr×nh ®é c«ng nghÖ, kinh
nghiÖm bu«n b¸n quèc tÕ.
Cã thÓ nãi r»ng c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ lµ qu¸ tr×nh l©u dµi
®Çy khã kh¨n gian khæ ®ßi hái chóng ta ph¶i hÕt søc nç lùc phÊn ®Êu.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô chiÕn l-îc nµy, chóng ta ph¶i ®èi
mÆt víi nhiÒu khã kh¨n thö th¸ch nh-ng chóng ta còng cã ®ñ nh÷ng
®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng ®Ó thùc hiÖn thµnh c«ng sù nghiÖp c«ng nghiÖp
11
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc mµ toµn §¶ng, toµn d©n ta ®· ®Ò ra quyÕt
t©m thùc hiÖn.
Ch-¬ng 2
Néi dung c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ c«ng nghiÖp ho¸
hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-íc ë ViÖt Nam
1- Néi dung chñ yÕu cña c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸.
C«ng nghiÖp ho¸ mÆc dï cã thÓ ®Ó l¹i nh÷ng hËu qu¶ tiªu cùc nhlµm suy tho¸i m«i tr-êng g©y ¶nh h-ëng xÊu ®Õn nh÷ng gi¸ trÞ v¨n
12
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
ho¸ truyÒn thèng… nh-ng nã vÉn hiÖn lµ mét giai ®o¹n ph¸t triÓn mµ
c¸c quèc gia trõ mét nÒn kinh tÕ chñ yÕu dùa vµo n«ng nghiÖp muèn
v-ît lªn víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cao ®Òu nhÊt thiÕt ph¶i tr¶i qua.
XuÊt ph¸t tõ nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ khã kh¨n kÓ trªn, §¶ng
ta ®· chñ tr-¬ng tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ theo hai
néi dung c¬ b¶n:
- Trang bÞ kü thuËt ngµy cµng hiÖn ®¹i cho nÒn kinh tÕ.
- X©y dùng mét c¬ cÊu kinh tÕ ngµy cµng hîp lý.
1.1- Trang bÞ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i cho c¸c ngµnh kinh tÕ
§Ó thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ trong ®iÒu kiÖn kü
thuËt ngµy nay, qu¸ tr×nh trangbÞ c«ng nghÖ hÞªn ®¹i cho c¸c ngµnh
kinh tÕ lµ v« cïng quan träng, nã ph¶i g¾n liÒn víi qu¸ tr×nh hiÖn ®¹i
hãa c¶ ë phÇn cøng vµ phÇn mÒm cña c«ng nghÖ.
ThÕ giíi ®· tr¶i qua hai cuéc c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt, cuéc
c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt lÇn thø nhÊt næ ra kho¶ng nh÷ng n¨m
30 cuèi thÕ kû XVIII vµ diÔn ra ®Çu tiªn ë n-íc Anh víi néi dung chñ
yÕu lµ chuyÓn lao ®éng thñ c«ng lªn lao ®éng c¬ khÝ ho¸. Cuéc c¸ch
m¹ng kü thuËt lÇn thø hai diÔn ra vµo kho¶ng thÕ kû XX víi tªn gäi lµ
cuéc c¸ch m¹ng kü thuËt c«ng nghÖ hiÖn ®¹i.
13
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
C¶ hai cuéc c¸ch m¹ng trªn khoa häc- kü thuËt thÕ giíi ®· vµ
®ang ®ãng vai trß to lín ®èi víi qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i
ho¸ trong tÊt c¶ c¸c n-íc nhÊt lµ c¸c n-íc cã nÒn kinh tÕ kÐm ph¸t
triÓn. Nã t¹o ra nÒn mãng v÷ng ch¾c cña c¬ së h¹ tÇng, lµ qu¸ tr×nh ¸p
dông nh÷ng thµnh tùu khoa häc vµo thùc tÕ t¹o ra t- liÖu s¶n xuÊt, nhµ
x-ëng, bÕn b·i…hiÖn ®¹i, phï hîp víi ®iÒu kiÖn vµ ®Æc ®iÓm cña tõng
n-íc hay nãi c¸ch kh¸c lµ x©y dùng mét kÕt cÊu h¹ tÇng ®ñ m¹nh.
KÕt cÊu h¹ tÇng chi phèi tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn cña nÒn
kinh tÕ. Tr¶i qua kinh nghiÖm cña c¸c n-íc thµnh c«ng ë ch©u ¸th¸i B×nh D-¬ng trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, chóng ta cµng thÊy vai
trß vµ sù bøc b¸ch cña nhu cÇu cñng cè, më réng vµ ph¸t triÓn c¬ së
h¹ tÇng.
1.2- X©y dùng c¬ cÊu kinh tÕ hîp lý.
Qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ kh«ng chØ liªn quan
®Õn ph¸t triÓn c«ng nghiÖp mµ lµ qu¸ tr×nh ph¸t triÓn tÊt c¶ c¸c ngµnh
c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng cña mét n-íc. §ã lµ lÏ tÊt yÕu v× nÒn kinh tÕ
cña mét n-íc lµ hÖ thèng thèng nhÊt c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc ho¹t
®éng cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau. Sù thay ®æi kinh tÕ sÏ kÐo theo
14
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
hoÆc ®ßi hái sù thay ®æi thÝch øng ë c¸c ngµnh c¸c lÜnh vùcho¹t ®éng
kh¸c.
X©y dùng c¬ cÊu kinh tÕ hîp lý lµ yªu cÇu tÊt yÕu trong qu¸ tr×nh
c«ng nghiÖp ho¸. C¬ cÊu kinh tÕ ®ã ph¶i ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu sau
®©y:
+ Ph¶n ¸nh ®óng ®¾n vµ ®¸p øng ®-îc c¸c yªu cÇu cña c¸c quy luËt
kh¸ch quan, ®Æc biÖt lµ c¸c quy luËt kinh tÕ.
+ Phï hîp víi xu h-íng ph¸t triÓn cña khoa häc kü thuËt vµ c«ng
nghÖ hiÖn ®¹i trªn thÕ giíi hiÖn nay.
+ §¶m b¶o cho phÐp tèi -u ho¸ viÖc sö dông lîi thÕ so s¸nh vÒ tµi
nguyªn, lao ®éng cña n-íc ph¸t triÓn muén vÒ c«ng nghiÖp.
ChØ cã nh- vËy míi cho phÐp chóng ta cã thÓ khai th¸c tèi ®a vµ
cã hiÖu qu¶ nh÷ng tiÒm n¨ng vèn cã cña c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph-¬ng,
c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ c¬ së.
X©y dùng c¬ cÊu kinh tÕ míi hîp lý trong sù nghiÖp c«ng
nghiÖp ho¸ lµ mét qu¸ tr×nh cã ý thøc, cã kÕ ho¹ch vµ do ®ã tÊt yÕu
ph¶i dùa vµo c¸c nh©n tè vµ nhu cÇu, ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ tiÒm n¨ng
cña ®Êt n-íc. Trªn c¬ së xem xÐt thùc tr¹ng cña ®Êt n-íc §¶ng ta ®·
kh¼ng ®Þnh c«ng nghiÖp ho¸ ë n-íc ta lµ qu¸ tr×nh t¹o ra “ c¬ cÊu
15
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
kinh tÕ C«ng- N«ng nghiÖp- DÞch vô” g¾n víi sù ph©n c«ng vµ phï
hîp quèc tÕ s©u réng.
Tãm l¹i, hai néi dung c¬ b¶n cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn
®¹i ho¸ lµ trang bÞ kü thuËt hiÖn ®¹i cho tÊt c¶ c¸c ngµnh kinh tÕ h×nh
thanh, ph¸t triÓn vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu hîp lý. Thóc ®Èy ph©n c«ng
lao ®éng x· héi lµm h×nh thµnh nªn nh÷ng ngµnh nghÒ míi cã t¸c
dông tèt tíi qu¸ tr×nh t¨ng tr-ëng kinh tÕ nhanh, bÒn v÷ng vµ cã hiÖu
qu¶ x· héi.
2- Nh÷ng gi¶i ph¸p ®Ó thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸
ë ViÖt Nam.
Sau khi ®· x¸c ®Þnh ®-îc môc tiªu, nh÷ng thuËn lîi khã kh¨n vµ
néi dung cña c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n cña
n-íc ta, th× mét vÊn ®Ò kh«ng kÐm phÇn quan träng lµ ®Ò ra c¸c gi¶i
ph¸p ®Ó ®¹t ®Õn c¸c môc tiªu ®ã. Theo em cÇn h-íng vµo bèn vÊn ®Ò
chÝnh sau:
Mét lµ, c¸c gi¶i ph¸p vÒ c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«.
§Ó thùc hiÖn th¾ng lîi nh÷ng nhiÖm vô to lín trong qu¸ tr×nh c«ng
nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸®Êt n-íc trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ thÞ
tr-êng ë n-íc ta ph¶i ®Æc biÖt chó ý ®Õn vai trß qu¶n lý, ®iÒu tiÕt cña
nhµ n-íc ®èi víi nÒn kinh tÕ.
16
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
Hai lµ, gi¶i ph¸p vÒ t¹o vèn vµ sö dông vèn cã hiÖu qu¶.
Vèn lµ tiÒn ®Ò c¬ b¶n cho mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. N-íc
ta tiÕn hµnh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ trong ®iÒu kiÖn
rÊt thiÕu vèn. VÊn ®Ò ®Æt ra lµ lµm thÕ nµo ®Ó huy ®éng ®ñ vèn vµ sö
dông vèn cã hiÖu qu¶.
Ba lµ, gi¶i ph¸p vÒ c«ng nghÖ.
C«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®ång thêi lµ qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬
cÊu kinh tÕ theo h-íng c¸c ngµnh cã hµm l-îng khoa häc c«ng nghÖ
cao, gi¸ trÞ gia t¨ng cao. §Ó ®¹t ®-îc môc tiªu nµy ph¶i ph¸t triÓn
c«ng nghiÖp, ph¶i ®æi míi c«ng nghÖ trong tßan bé nÒn kinh tÕ ph¶i
sö dông cã hiÖu qu¶ nh÷ng thµnh tùu khoa häc c«ng nghÖ cña thÕ
giíi.
Bèn lµ, gi¶i ph¸p n©ng cao tr×nh ®é ng-êi lao ®éng.
X©y dùng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé khoa häc kü thuËt, ®éi
ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ, lÊy viÖc ph¸t huy nguån lùc cña con ng-êi
lµm yÕu tè chiÕn l-îc. Gi¶i ph¸p nµy nh»m vµo viÖc kh«ng ngõng ®µo
t¹o vµ ®µo t¹o l¹i, n©ng cao tr×nh ®é ng-êi lao ®éng, chó träng x©y
dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ am hØÓu vÒ kinh tÕ thÞ tr-ên, mét
®éi ngò viªn chøc nhµ n-íc cã phÈm chÊt vµ n¨ng lùc ®Ó ®iÒu hµnh
nÒn kinh tÕ theo luËt ®Þnh.
17
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
2.2 Huy ®éng nguån vè tõ bªn ngoµi.
Ngoµi viÖc t¹o vèn trong n-íc cÇn ph¶i thu hót nguån vè tõ bªn
ngoµi.
Do ®ã cÇn cã c¸c chÝnh s¸ch hîp lý nh»m tranh thñ quyÒn
viÖn trî, vèn vay vµ ®Çu t- trùc tiÕp tõ n-íc ngoµi. §Ó thùc hiÖn vÊn
®Ò nµy cÇn cã c¸c gi¶i ph¸p sau:
+ Thi hµnh chÝnh s¸ch më cöa víi thÕ giíi bªn ngoµi lµ ®iÒu kiÖn
kiªn quyÕt më ®-êng thu hót cho mäi nguån vèn tõ bªn ngoµi vµo ®Çu
t- ph¸t triÓn vµ c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n-¬c. th«ng qua c¸c
ho¹t ®éng chÝnh trÞ vµ ngo¹i giao tÝch cùc gióp cho ho¹t ®éng kinh tÕ
®a ph-¬ng hãa vµ ®a d¹ng ho¸, gãp phÇn kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n
to lín cña t×nh tr¹ng nÒn kinh tÕ n-íc ta nh»m t¹o mét m«i tr-êng ®Çu
t- thuËn lîi.
+ C¶i t¹o n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng: HÖ thèng gÝao th«ng vËn t¶i
viÔn th«ng, kho tµng bÕn b·i, nhµ x-ëng nh»m t¹o ®iÒu kiÖn vËt chÊt
thuËn lîi thu hót tèi ®a c¸c nhµ ®Çu t-, c¸c tæ chøc kinh tÕ ®Çu t- vµo
ViÖt Nam.
+ Thùc hiÖn duy tr× vµ ®Èy m¹nh chÝnh s¸ch kinh tÕ nhiÒu thµnh
phÇn n©ng cao tr×nh ®é , chÊt l-îng nÒn kinh tÕ quèc doanh, më réng
kinh tÕ t- nh©n vµ gia ®×nh nh»m thu hót c¸c ho¹t ®éng ®Çu t-, t¹o søc
l«i cuèn c¸c nhµ ®Çu t- quèc tÕ.
18
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
+ §Èy m¹nh hîp t¸c quèc tÕ, tham gia tÝch cùc h¬n n÷a vµo qu¸
tr×nh ph©n c«ng lao ®éng trong khu vùc vµ trªn toµn thÕ giíi. Th«ng
qua nhiÒu ho¹t ®éng tÝch cùc, uyÓn chuyÓn vµ khÐo lÐo ®Ó tranh thñ
sù gióp ®ì cña c¸c chÝnh phñ vµ nh©n d©n c¸c n-íc, t¹o tiÒn ®Ò l«i
cuèn c¸c nguån vèn vµo ®Çu t- vµo ho¹t ®éng.
Bªn c¹nh ®ã, cÇn ph¶i x©y dùng vµ kiÖn toµn hÖ thèng c¸c chÝnh
s¸ch chuÈn bÞ cho c¸c dù ¸n ®Çu t-: x©y dùng vµ hoµn thÞªn hÖ thèng
ph¸p luËt, ®æi míi hÖ thèng hµnh chÝnh gi¶m bít phiÒn hµ, hoµn thiÖn
c¬ chÕ qu¶n lý vèn vµ qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp cã vèn n-íc ngoµi,
®ång thêi ph¶i t¹o c¬ së ®Ó ®èi t¸c ®Çu t- thÊy ®-îc kh¶ n¨ng hoµn
vèn cña bªn vay vèn, th«ng qua tiÒm n¨ng hiÖn cã vµ luËt ®Çu t- còng
nh- cã thÓ qu¶n lý.
Cïng víi viÖc khai th¸c tèi ®a mäi nguån vèn phôc vô sù nghiÖp
c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ lµ viÖc sö dông tõng ®ång vèn ®ã mét
c¸ch hiÖu qu¶ tèi -u nhÊt, chèng c¸c tÖ n¹n tham nhòng, l·ng phÝ
trong ®éi ngò c¸n bé còng nh- trong c¸c tÇng líp d©n c-.
19
TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ
20
- Xem thêm -