Tài liệu Quản lý giáo dục quản lý hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học y hà nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục (klv02712)

1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Thực hiện Luật Giáo dục đại học ngày 18/6/2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học ngày 19/11/2018 đang triển khai đối với mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục, tiếp tục đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh công tác đánh giá và kiểm tra chất lượng giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn về chất lượng giáo dục. Công tác đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục được triển khai và đã có những tác động tích cực đến chất lượng giáo dục. Hoạt động đánh giá đội ngũ giảng viên là một khâu không thể thiếu trong trường Đại học. Nó đóng vai trò phản hồi trong quá trình đào tạo, là cơ sở quan trọng để có những điều chỉnh hiệu quả, đảm bảo nâng cao chất lượng đạo tạo. Quản lý hoạt động đánh giá đội ngũ giảng viên chính là cơ chế kiểm soát đem lại thông tin phản hồi không chỉ cho từng giảng viên mà còn đánh giá mục tiêu của từng trường Đại học. Nhờ đó, đội ngũ giảng viên của các trường Đại học sẽ phát huy được năng lực của mình một cách cao nhất do họ hài lòng vì năng lực của bản thân mình được tổ chức công nhận và họ là một phần của tổ chức. Hoạt động đánh giá đội ngũ giảng viên có ảnh hưởng rất lớn tới chất lượng đào tạo, cần được nghiên cứu để tìm ra các biện pháp phù hợp với từng trường. Với mong muốn góp phần nâng cao chất luợng đào tạo, tôi chọn vấn đề: “Quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành quản lý giáo dục. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội, luận văn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại các Trường Đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 4. Giả thuyết khoa học Đánh giá giảng viên có vai trò quan trọng trong quá trình dạy học, trong những năm qua hoạt động đánh giá theo các quy định của ngành đã đạt được những kết quả nhất định; nhưng vẫn còn những bất cập và chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, một trong những nguyên nhân là do quản lý hoạt động này chưa hiệu quả. Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giảng viên một cách khoa học, đầy đủ, đồng bộ và phù hợp với yêu cầu đổi mới dạy học cũng như điều kiện thực tế của 2 nhà trường thì sẽ nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng đào tạo của trường Đại học Y Hà Nội. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1. Xây dựng cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá giảng viên ở các trường đại học. 5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cành đổi mới giáo dục. 5.3. Đề xuất biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 6. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu - Đội ngũ giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội đã qua tuyển dụng. - Thời gian nghiên cứu từ năm 2017 – nay, giải pháp đến 2025. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích và tổng hợp lý thuyết, phân loại tài liệu văn bản có liên quan đến quản lý hoạt động đánh giảng viên nhằm để xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phương pháp quan sát: Quan sát có mục đích, có kế hoạch một sự kiện, hiện tượng nào đó trong phạm vi nghiên cứu nhằm thu thập những số liệu, sự kiện cần thiết cho quá trình nghiên cứu đối tượng. Phương pháp điều tra xã hội học: Sử dụng bảng hỏi và các phiếu điều tra có liên quan để điều tra. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Qua việc tổng kết kinh nghiệm công tác quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội để rút ra bài học nhằm đề xuất các biện pháp. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia về tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý mà tác giả đề xuất. Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê: Dùng các phương pháp và phần mềm thống kê để xử lý các số liệu thu thập được trong quá trình điều tra thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên khi kết thúc năm học. Bảng số liệu, biểu đồ, phân tích thực nghiệm,... giúp cho các kết quả nghiên cứu trở nên chính xác, có ý nghĩa và đảm bảo độ tin cậy. 8. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận - kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, thì nội dung chính của luận văn được kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá giảng viên các Trường Đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 3 Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục. CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Nghiên cứu về hoạt động đánh giá giảng viên trường Đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 1.1.2. Nghiên cứu về quản lý hoạt động đánh giá giảng viên trường Đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 1.2. Một số khái niệm cơ bản 1.2.1. Quản lý Quản lý được hiểu là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có hướng đích của chủ thể quản lý đến khách thể trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức. 1.2.2. Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường là những tác động có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống và phù hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường (Hiệu trưởng) đến khách thể quản lý nhà trường (giảng viên, nhân viên và người học …) nhằm đưa các hoạt động giáo dục và dạy học của nhà trường đạt tới mục tiêu giáo dục đã đề ra. 1.2.3 Đánh giá Đánh giá là sự hình thành nhận định, thu thập và xử lý thông tin và kết thúc bằng đối chiếu từ đó so sánh các kết quả và đưa ra sự đánh giá về vấn đề và công việc mà mình đã đề ra trong mục tiêu. 1.2.4. Giảng viên đại học Giảng viên đại học là nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, quản lý giáo dục trong các trường cao đẳng, cao đẳng nghề; đại học, trường đại học và học viện được bổ nhiệm theo chức danh nghề nghiệp giảng viên, giảng viên chính, giảng viên cao cấp. 1.2.5. Đội ngũ giảng viên đại học Đội ngũ GV là lực lượng chủ yếu, giá trị cơ bản cũng như vốn quí nhất của trường ĐH, với tri thức, tài nghệ và kinh nghiệm, sự hiểu biết sâu sắc về bản chất quá trình đào tạo trong nhà trường, là nhân vật trung tâm trong nhà trường quyết định chất lượng và hiệu quả GD&ĐT góp phần hình thành mô hình nhân cách nhà chuyên môn có trình độ cao theo mục tiêu đào tạo bằng giảng dạy, giáo dục và tổ chức cuộc sống cho SV. 1.2.6. Đánh giá giảng viên đại học Đánh giá giảng viên đại học là việc thu thập, xử lý, phân tích một cách toàn diện thông tin về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của giảng viên từ đó xây dựng 4 kế hoạch phát triển phù hợp cho từng giảng viên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng của quá trình dạy học bậc ĐH. 1.2.7. Quản lý hoạt động đánh giá giảng viên đại học Từ khái niệm về quản lý, đánh giá giảng viên đại học, tác giả xin đưa ra khái niệm về quản lý hoạt động đánh giá giảng viên đại học là quá trình tiến hành xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên đại học của chủ thể quản lý lên các đối tượng quản lý nhằm góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy của giảng viên và công tác đào tạo của nhà trường. 1.3. Hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học trong bối cành đổi mới giáo dục 1.3.1. Vai trò của giảng viên trường đại học trong bối cảnh đồi mới giáo dục Vai trò chính của người GV ĐH trong lĩnh vực giảng dạy,nghiên cứu và phục vụ cộng đồng. Trong bối cảnh đổi mới giáo dục vai trò của giảng viên trường đại học thay đổi theo các nhu cầu xã hội và yêu cầu cụ thể của từng trường. Tuy vậy, dù trong cấu trúc nào, cả ba vai trò Giảng Dạy – Nghiên Cứu Khoa Học – Dịch Vụ đều thể hiện rõ nét vì giữa chúng có mối liên hệ tương hỗ hết sức chặt chẽ, cái này bổ sung và làm phong phú cái kia. Thực hiện đầy đủ và toàn diện cả ba nhóm vai trò nêu trên quả là một thách thức lớn không chỉ cho từng giảng viên mà cho cả hệ thống giáo dục. 1.3.2. Mục tiêu của hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học Thứ nhất, đối với cá nhân giảng viên, mỗi lần thực hiện đánh giá cũng chính là một lần có cơ hội để nhìn lại chính mình, rà soát lại toàn bộ các công việc của mình đã và đang làm. Thứ hai, đối với nhà quản lí, kết quả đánh giá sẽ là cơ sở, là căn cứ để thực hiện các chiến lược về phát triển nhân sự. Qua đó sẽ giúp cho việc phân bố việc làm sao cho “đúng người, đúng việc”, là căn cứ để thực hiện các chế độ chính sách công bằng đối với từng giảng viên, đó là các chế độ thi đua, khen thưởng, kỷ luật; chế độ nâng lương nhằm khuyến khích, động viên kịp thời những giảng viên khi họ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Thứ ba, thông qua kết quả đánh giá để không những cá nhân giảng viên mà cả nhà quản lí đưa ra được kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như các kĩ năng cần thiết để người giảng viên có thể từng bước đáp ứng ở mức độ cao nhất các tiêu chí trong khung năng lực VTVL giảng viên theo quy định. 1.3.3. Nguyên tắc đánh giá giảng viên trường đại học - Đảm bảo bám sát mục đích đánh giá: Mục tiêu, nội dung, phương pháp tổ chức đánh giá phải phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng, trình độ hiện có của giảng viên và thực hiện theo quan điểm đổi mới giáo dục của ngành. - Dựa trên tiêu chuẩn đánh giá: Để việc đánh giá chính xác thì cần phải xây dựng bộ chuẩn đánh giá làm cơ sở cho việc so sánh, đối chiếu giữa mức độ thực tế đạt được của đối tượng đánh giá với tiêu chuẩn phải đạt được. Nội dung tiêu chuẩn đánh giá tùy thuộc vào mục tiêu của cuộc đánh giá, các mức độ của tiêu chuẩn đánh 5 giá thường được lượng hóa để dễ so sánh, đối chiếu. - Đảm bảo tính khách quan: Đánh giá phải đảm bảo tính công bằng, dân chủ, khách quan có tác dụng tới sự tự hoàn thiện của cá nhân giảng viên trong việc đáp ứng đòi hỏi của sự phát triển nhà trường và xã hội. - Đảm bảo tính thường xuyên, hệ thống: Mỗi tổ chức, nhà trường nói chung và các GV nói riêng luôn hoạt động sự nghiệp, nghề nghiệp trong môi trường luôn biến động. Các tác động của môi trường lên các đối tượng có thể sẽ thay đổi theo sự thay đổi của môi trường. Mặt khác, tư duy, nhận thức của mỗi người cũng thay đổi theo thời gian. Chính vì vậy, các nhà trường không thể chỉ đánh giá GV trong trạng thái tĩnh mà phải đánh giá trong trạng thái động; Việc đánh giá phải thường xuyên, liên tục thì kết quả đánh giá mới đảm bảo độ chính xác cao. - Đảm bảo tính toàn diện: Đánh giá GV là đánh giá con người nên việc đánh giá phải thận trọng. Muốn có thông tin đầy đủ thì phải đánh giá đầy đủ các mặt khác nhau của người GV. Quan điểm toàn diện ở đây có nghĩa là việc đánh giá bên cạnh các mặt hoạt động khác nhau của người GV thì cần đặt các tiêu chí đánh giá vào những hoàn cảnh, thời điểm cụ thể. - Đảm bảo tính phát triển: Tính phát triển được thể hiện trong việc xác định các tiêu chí đánh giá và tiêu chuẩn đánh giá. Các tiêu chí, tiêu chuẩn phải phù hợp với các quy định hiện hành và đòi hỏi ngày càng cao hơn, phù hợp hơn. 1.3.4. Nội dung đánh giá giảng viên trường đại học Nội dung đánh giá giảng viên được xem xét ở các nội dung sau: Đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; Đánh giá trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Đánh giá tác phong, lề lối làm việc; Đánh giá kết quả hoàn thành công việc được giao. 1.3.5. Phương pháp đánh giá giảng viên Trường đại học (Phương pháp người học đánh giá giảng viên; Phương pháp đánh giá 360 độ; Phương pháp tự đánh giá; Phương pháp đánh giá sản phẩm, kết quả các lĩnh vực công tác, chuyên môn, nghiên cứu khoa học, bồi dưỡng). 1.4. Quản lý hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 1.4.1. Xây dựng kế hoạch đánh giá giảng viên trường đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục (1) Xác định các căn cứ pháp lý và căn cứ thực tiễn cho việc đánh giá giảng viên. (2) Mục đích của đánh giá giảng viên. (3) Xây dựng nội dung đánh giá. (4) Tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá. (5) Hình thức tổ chức đánh giá. (6) Thời gian tiến hành đánh giá. 1.4.2. Tổ chức thực hiện đánh giá giảng viên trường đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục Tổ chức đánh giá giảng viên trường đại học là quá trình sắp xếp, phân bổ công việc, quyền hành và các nguồn lực cho các thành viên của nhà trường trong triển khai kế hoạch đánh giá giảng viên trường đại học để họ có thể đạt được các mục tiêu của một cách hiệu quả. 6 Phổ biến kế hoạch đánh giá giảng viên đến toàn thể cán bộ, giảng viên trong nhà trường biết và thực hiện. Quyết định, phân công lực lượng phụ trách, hình thành bộ máy tổ chức đánh giá giảng viên phù hợp. Tổ chức triển khai công việc đánh giá giảng viên theo kế hoạch đã đề ra. Quy định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các bộ phận, GV tham gia hoạt động đánh giá giảng viên. Phát huy vai trò chủ động, tích cực của từng bộ phận và của giảng viên. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đơn vị, phòng ban, khoa trong hoạt động đánh giá GV. 1.4.3. Chỉ đạo thực hiện đánh giá giảng viên trường đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục Chỉ đạo điều hành hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học là quá trình tác động, gây ảnh hưởng, liên kết các thành viên trong tổ chức nhà trường, tập hợp, động viên họ hoàn thành những công việc nhất định theo kế hoạch đánh giá giảng viên đã đề ra để đạt được mục tiêu đã định. Hay là sự can thiệp của Hiệu trưởng vào toàn bộ quá trình quản lý đánh giá giảng viên để bảo đảm việc thực hiện kế hoạch được diễn ra đúng hướng, đúng tiến độ, tập hợp, dẫn dắt và phối hợp các lực lượng trong quá trình thực hiện một cách hiệu quả. 1.4.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học trong bối cảnh đổi mới giáo dục Thiết lập các tiêu chí để đánh giá giảng viên rõ ràng. Lựa chọn và sử dụng các hình thức kiểm tra hợp lý và dễ dàng đo được mức độ hoàn thành so với tiêu chí đặt ra. Xem xét thời điểm kiểm tra, đánh giá để đưa ra những kết luận chính xác về hiệu quả của hoạt động đánh giá giảng viên. Phối hợp với các lực lượng kiểm tra, đánh giá của nhà trường để có được các thông tin xác thực về việc thực hiện hoạt động đánh giá giảng viên. Sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá một cách tích cực để điều chỉnh hoạt động đánh gia giảng viên theo mục tiêu mong đợi. 1.5. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá giảng viên trường đại học 1.5.1. Các yếu tố chủ quan (Nhận thức của CBQL và GV về việc đánh giá GV; Năng lực và kinh nghiệm quản lý của các cấp quản lý; Tinh thần, trách nhiệm của các CBQL và GV) 1.5.2. Các yếu tố khách quan (Các văn bản, các quy định về việc đánh giá GV; Tinh thần phấn đấu của GV và các bộ môn, các khoa; Sự lãnh đạo của các cấp quản lý; Sự phối hợp giữa các bộ phận trong việc đánh giá GV) Kết luận chương 1 Chương 1 đã trình bày những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác quản lý đánh giá giảng viên tại các trường đại học đi từ tổng quan vấn đề nghiên cứu đến việc làm sáng tỏ các khái niệm, phạm trù liên quan, đánh giá đúng vai trò, ý nghĩa của hoạt động đánh giá giảng viên, mục đích, nội dung, các phương pháp đánh giá giảng viên trong trường đại học. Công tác quản lý hoạt động đánh giá giảng viên gồm: Xây dựng kế hoạch đánh 7 giá giảng viên; Tổ chức thực hiện hoạt động đánh giá giảng viên; Chỉ đạo thực hiện hoạt động đánh giá giảng viên; Kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên; cùng với những yếu tố ảnh hưởng trong hoạt động đánh giá chất lượng giảng dạy của giảng viên là cơ sở vững chắc để tác giả tiến hành nghiên cứu các nội dung tiếp theo. Trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, việc đổi mới công tác quản lý hoạt động đánh giá giảng viên sẽ đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho sự phát triển chung của mỗi nhà trường góp phần vào sự đổi mới chung của nền giáo dục. CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1. Giới thiệu về trường Đại học Y Hà Nội (Quá trình hình thành và phát triển; Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của nhà trường; Đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên của Trường Đại học Y Hà Nội) 2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng 2.2.1. Mục đích khảo sát Tiến hành hoạt động khảo sát, thu thập các thông tin cần thiết để có cơ sở đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đánh giá giảng viên ở Trường Đại học Y Hà Nội. 2.2.2. Nội dung khảo sát thực trạng (Thực trạng hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục; Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục; Thực trạng những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội). 2.2.3. Phạm vi và đối tượng khảo sát Khảo sát được tiến hành đối với CBQL và GV trong phạm vi Trường Đại học Y Hà Nội. Đối tượng của hoạt động khảo sát là toàn bộ CBQL và một số GV của Trường: Tác giả phát 233 phiếu khảo sát đến 02 đối tượng: 133 CBQL, 100 giảng viên của nhà trường. Ngoài ra, tác giả trao đổi trực tiếp CBQL, giảng viên. 2.2.4. Phương pháp và cách thức xử lý số liệu Tác giả sử dụng phương pháp điều tra bằng phiếu khảo sát, sau khi thu thập dữ liệu, tác giả xử lý phiếu khảo sát bằng cách thống kê thành các bảng số dưới dạng tỷ lệ phần trăm. Phân tích số liệu để đưa ra các nhận định, đánh giá về thực trạng hoạt động đánh giá giảng viên và quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội. Đối với phiếu khảo sát đánh giá ở 5 mức độ: Rất tốt, Tốt, Bình thường, Chưa tốt, Rất chưa tốt. 8 2.3. Thực trạng hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục 2.3.1. Thực trạng thực hiện các nguyên tắc đánh giá giảng viên Trường Đại học Hà Nội Bảng 2.5. Kết quả thực hiện nguyên tắc đánh giá giảng viên Mức độ thực hiện Số Chưa Rất TT Nội dung đánh giá Rất Bình lượng/ Tốt tốt chưa tốt thường Tỷ lệ tốt Đảm bảo bám sát SL 15 140 78 2 0 1 mục đích đánh giá % 6,43 60,08 34,47 0,85 0 Dựa trên tiêu chuẩn SL 13 137 82 1 0 2 đánh giá % 5,57 58,79 35,19 0,42 0 Đảm bảo tính khách SL 10 132 91 0 0 3 quan % 4,29 57,08 39,05 0 0 Đảm bảo tính thường SL 5 131 97 0 0 4 xuyên, hệ thống % 2,14 56,22 41,63 0 0 Đảm bảo tính toàn SL 6 124 93 10 0 5 diện % 2,57 53,21 39,91 4,29 0 Đảm bảo tính phát SL 9 123 96 5 0 6 triển % 3,86 52,78 41,20 2,14 0 Nguyên tắc đánh giá giảng viên đều được đánh giá thực hiện mức độ tốt cao từ 52,78% đến 60,08%. Nguyên tắc “đảm bảo bám sát mục đích đánh giá” được đánh giá cao nhất ở mức độ tốt (60,08%). Các nguyên tắc còn lại được đánh giá ở mức tốt thấp hơn. Nguyên tắc đánh giá giảng viên như: đảm bảo bám sát mục đích đánh giá, dựa trên tiêu chuẩn đánh giá, đảm bảo tính toàn diện, đảm bảo tính phát triển ở mức độ chưa tốt chiếm tỷ lệ từ 0,42% đến 4,29%. Điều này cho thấy các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá vẫn cần phải được xem xét và xây dựng tốt hơn nữa phù hợp với các quy định hiện hành và đòi hỏi ngày càng cao hơn, phù hợp hơn. Thông thường khi đánh giá GV, cán bộ QL thường coi trọng và thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc đánh giá GV nhằm đánh giá công bằng, thực chất, hiệu quả, góp phần phản ánh trung thực kết quả giảng dạy của GV. Từ đó, BGH, khoa, bộ môn làm cơ sở đánh giá việc thực hiện các mục tiêu đánh giá theo đúng yêu cầu đề ra. Nhận định về kết quả trên, Thầy Nguyễn Văn A, Phó trưởng khoa Y học cổ truyền đưa ra ý kiến: “Các nguyên tắc đánh giá GV được thực hiện có hiệu quả cần phải căn cứ vào mục đích đánh giá, tạo tiền đề cho việc xây dựng và thực hiện các nguyên tắc 9 đánh giá”. 2.3.2. Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá giảng viên Trường Đại học Hà Nội Bảng 2.6. Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá giảng viên Mức độ thực hiện Số Chưa Rất TT Nội dung đánh giá Rất Bình lượng/ Tốt tốt chưa tốt thường Tỷ lệ tốt Phẩm chất chính trị, SL 15 148 70 2 0 1 đạo đức, lối sống % 6,43 63,51 30,04 0,85 0 Trình độ chuyên môn SL 11 139 80 3 0 2 nghiệp vụ % 4,72 59,65 34,33 1,28 0 Tác phong, lề lối làm SL 8 130 90 5 0 3 việc % 3,43 55,79 38,62 2,14 0 Kết quả hoàn thành SL 5 101 118 9 0 4 công việc được giao % 2,14 43,34 50,64 3,86 0 Việc thực hiện nội dung đánh giá giảng viên ở Trường Đại học Y Hà Nội đã thực hiện khá tốt, kết quả đánh giá của CBQL và GV tập trung vào các mức độ thực hiện tốt và bình thường đều trên 93%, nội dung “Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống” đạt ở mức độ tốt cao nhất 63,51%, nội dung “Trình độ chuyên môn nghiệp vụ” mức độ tốt 59,65%, “Tác phong, lề lối làm việc” 55,79%. Như vậy đội ngũ cán bộ GV Trường Đại học Y Hà Nội về cơ bản đáp ứng các yêu cầu về phẩm chất, tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu cao của GV trường đại học. Bên cạnh đó vẫn còn một số CBQL và GV cho rằng còn thực hiện ở mức độ chưa tốt với lượng ý kiến thấp hơn 10%. Điều này cho thấy CBQL và GV của nhà trường có sự quan tâm, chú ý việc đánh giá giảng viên trong bổi cảnh đổi mới giáo dục. Tuy nhiên giữa các nội dung đánh giá cũng có sự khác nhau, mặc dù sự khác nhau này là không đáng kể. Từ thực tế trên cho thấy, thực trạng việc thực hiện nội dung đánh giá “kết quả hoàn thành công việc được giao” đạt ở mức độ tốt thấp nhất 43,34% so với các nội dung đánh giá khác, mặc dù đã có sự thay đổi khi có quy định mới nhưng việc đánh giá nội dung này vẫn còn chung chung mang tính hình thức. Điều này đặt ra đó là cần phải có quy định về tiêu chí đánh giá rõ ràng và cụ thể ở nội dung thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao phù hợp với vị trí việc làm. 2.3.3. Thực trạng thực hiện phương pháp đánh giá giảng viên Trường Đại học Hà Nội Việc thực hiện phương pháp đánh giá giảng viên ở Trường Đại học Y Hà Nội được thực hiện ở mức khá tốt. Nhiều ý kiến đánh giá của CBQL và GV tập trung ở mức thực hiện tốt và bình thường trên 90%. Còn một số ít là đánh giá ở mức độ thực 10 hiện chưa tốt là dưới 4%. Điều này cho thấy nhà trường đã chủ trọng tới việc sử dụng các phương pháp đánh giá GV, trong đó có phương pháp đánh giá 360 độ (mức độ tốt 55,79%) và phương pháp tư đánh giá (mức độ tốt 56,65%) được thực hiện tốt hơn phương pháp khác. Đây là hai phương pháp được sử dụng nhiều nhất so với các phương pháp khác trong việc đánh giá GV. Mặc dù vậy, đôi khi đánh giá qua đồng nghiệp và người học thì cũng còn nhiều yếu tố chủ quan của người đánh giá. Đánh giá GV là xem GV làm được gì, làm như thế nào và kết quả ra làm sao. Tất cả phải được minh chứng và lượng hóa thì mới khách quan. 2.4. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục 2.4.1. Thực trạng lập kế hoạch quản lý hoạt động đánh giá giảng viên Bảng 2.8. Kết quả khảo sát thực trạng lập kế hoạch đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội Mức độ TT Nội dung Rất tốt SL % Tốt SL % Bình thường SL % Chưa tốt SL % Rất chưa tốt SL % Xác định các căn cứ pháp 1 lý và căn cứ thực tiễn cho 9 3,9 177 76,0 47 20,2 0 0 0 0 việc đánh giá GV Xác định các mục đích 2 48 20,6 150 64,4 35 25,8 2 15,0 0 0 đánh giá giảng viên Kế hoạch được xây dựng phù hợp với mục đích, nội 3 15 6,4 135 57,9 80 34,3 3 1,28 0 0 dung, hình thức đánh giá GV Bản kế hoạch phù hợp đặc 4 điểm, điều kiện thực tế của 12 5,2 110 47,2 106 45,5 5 2,1 0 0 nhà trường Xây dựng nội dung đánh 5 giá giảng viên dựa trên các 50 21,5 148 63,5 36 15,5 1 0,4 0 0 quy định hiện hành Thiết lập hệ thống các tiêu 6 11 4,7 120 51,5 98 42,1 4 1,7 0 0 chuẩn để đánh giá GV Tiến độ thời gian thực hiện 7 7 3,0 153 65,7 73 31,3 0 0 0 0 đánh giá giảng viên Xác định trách nhiệm và nhiệm vụ của các đơn vị 8 20 8,6 136 58,4 77 33,0 0 0 0 0 liên quan đến thực hiện đánh giá giảng viên Bảng số liệu cho thấy mức độ thực hiện các nội dung của công tác lập kế hoạch mặc dù đạt kết quả đánh giá tốt nhưng nhìn chung chưa đều như nội dung 11 “bản kế hoạch phù hợp đặc điểm, điều kiện thực tế của nhà trường” chỉ đạt 47,2% ở mức độ tốt, trong khi nội dung “Xác định các căn cứ pháp lý và căn cứ thực tiễn cho việc đánh giá GV” đạt 76% ở mức độ tốt, nội dung của quá trình lập kế hoạch được tiến hành chưa đồng bộ. Cho nên cần có sự đồng bộ trong việc xây dựng kế hoạch đánh giá GV. Hiện nay Trường Đại học Y Hà Nội cũng đã tuân thủ các quy định về các tiêu chuẩn đánh giá giảng viên, nội dung “Thiết lập hệ thống các tiêu chuẩn để đánh giá GV” đạt mức độ tốt 51,5%. Tuy nhiên tiêu chuẩn đánh giá chưa thật sự được cụ thể hóa chi tiết, vẫn đang còn chung chung, đánh giá theo hình thức. Vì vậy rất cần thiết xây dựng các tiêu chí để đo lường các hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học được quy định rất cụ thể và rõ ràng giúp giảng viên dễ thống kê và tự đánh giá mức độ hoàn thành công việc. Như đã nói ở trên, nhà trường đang cấp thiết hoàn thiện để ban hành Quy định chế độ làm việc của giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội. 2.4.3. Thực trạng công tác tổ chức thực hiện đánh giá giảng viên Bảng 2.9. Kết quả khảo sát thực trạng tổ chức thực hiện đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội TT Nội dung Rất tốt SL 1 2 3 4 5 6 Phổ biến kế hoạch đánh giá giảng viên đến toàn thể cán bộ, giảng viên trong nhà trường biết và thực hiện. Quyết định, phân công lực lượng phụ trách, hình thành bộ máy tổ chức đánh giá giảng viên phù hợp. Tổ chức triển khai công việc đánh giá giảng viên theo kế hoạch đã đề ra. Quy định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các bộ phận, GV tham gia hoạt động đánh giá giảng viên. Phát huy vai trò chủ động, tích cực của từng bộ phận và của giảng viên. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đơn vị, phòng ban, khoa trong hoạt động đánh giá GV. % Mức độ Bình Tốt thường SL % SL % Chưa Rất tốt chưa tốt SL % SL % 35 15,0 175 75,1 25 10,7 0 0 0 0 28 12,0 170 73,0 37 15,9 0 0 0 0 13 5,6 157 67,4 61 26,2 2 0,9 0 0 8 3,4 150 64,4 71 30,5 4 1,7 0 0 10 4,3 142 61,0 77 33,0 4 1,7 0 0 8 3,4 130 55,8 89 38,2 6 2,6 0 0 12 Việc tổ chức hoạt động đánh giá giảng viên cơ bản đã được Trường Đại học Y Hà Nội thực hiện đầy đủ và thường xuyên ở các mức độ khác nhau, trong đó tập trung cao nhất ở mức độ tốt dao động từ 55,8% đến 75,1%. Tuy nhiên có một nội dung mức độ thực hiện chưa tốt chiếm tỷ lệ cao hơn các nội dung khác đó là nội dung xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đơn vị, phòng ban, khoa trong hoạt động đánh giá GV, mức độ chưa tốt chiếm tỷ lệ thấp nhất (55,8%), chưa tạo ra sự chủ động có tính đồng bộ giữa các bộ phận cùng tham gia quản lý việc đánh giá GV. 2.4.3. Thực trạng chỉ đạo thực hiện hoạt động đánh giá giảng viên Bảng 2.10. Kết quả khảo sát thực trạng chỉ đạo thực hiện đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội TT Nội dung Rất tốt SL 1 2 3 4 5 6 Hướng dẫn, đôn đốc giảng viên thực hiện đánh giá theo đúng quy định Chỉ đạo, ra các quyết định làm cho hoạt động đánh giá giảng viên trong nhà trường diễn ra theo đúng kế hoạch Động viên, khích lệ các cán bộ, GV trong quá trình thực hiện đánh giá giảng viên Tổ chức phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả các khâu đánh giá từ GV, đến các bộ môn, các khoa, phòng chức năng Theo dõi, giám sát, điều chỉnh sai sót trong quá trình tổ chức thực hiện hoạt động đánh giá GV Cập nhật các thông tin về tiến trình, tiến độ thực hiện hoạt động đánh giá giảng viên % Tốt SL % Mức độ Bình thường SL % Chưa tốt SL % Rất chưa tốt SL % 39 16,7 149 63,9 45 19,3 2 0,9 0 0 7 3,0 128 54,9 96 41,2 2 0,9 0 0 5 2,1 90 38,6 130 55,8 9 3,9 0 0 10 4,3 125 54,9 93 39,9 5 2,1 0 0 20 8,6 155 66,5 54 23,2 4 1,7 0 0 30 12,9 127 54,5 76 32,6 0 0 0 0 13 Hoạt động chỉ đạo còn tồn tại nội dung chưa thực sự mang lại kết quả tốt đó là nội dung động viên, khích lệ các cán bộ, GV trong quá trình thực hiện đánh giá GV (ở mức độ chưa tốt chiếm tỷ lệ cao nhất so với nội dung khác là 3,9%). Điều đó cho thấy Hiệu trưởng còn chưa thực quan tâm chú trọng đến công tác động viên khích lệ cán bộ GV trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Nội dung theo dõi, giám sát, điều chỉnh sai sót trong quá trình tổ chức thực hiện hoạt động đánh giá GV đã được thực hiện. Tuy nhiên những quy định về đánh giá giảng viên cần được cụ thể hóa và chi tiết hơn nữa nhằm đảm bảo đánh giá đúng việc đúng người. 2.4.4. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên Bảng 2.11. Kết quả khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội TT 1 2 3 4 5 Nội dung Thiết lập các tiêu chí để kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên. Lựa chọn và sử dụng các hình thức kiểm tra hợp lý và dễ dàng đo được mức độ hoàn thành so với tiêu chí đặt ra. Xem xét thời điểm kiểm tra, đánh giá để đưa ra những kết luận chính xác về hiệu quả của hoạt động đánh giá giảng viên. Phối hợp với các lực lượng kiểm tra, đánh giá của nhà trường để có được các thông tin xác thực về việc thực hiện hoạt động đánh giá giảng viên. Sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá để điều chỉnh hoạt động đánh giá giảng viên theo mục tiêu mong đợi. Rất tốt Tốt SL % SL 25 10,7 57 15 6,4 11 % Mức độ Bình thường SL % Chưa tốt Rất chưa tốt SL % SL % 24,5 144 61,8 7 3,0 0 0 70 30,0 146 62,7 2 0,9 0 0 4,7 79 33,9 139 59,7 4 1,7 0 0 10 4,3 99 42,5 122 52,4 2 0,9 0 0 8 3,4 90 38,6 134 57,5 1 0,4 0 0 14 Các nội dung kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên chưa được đánh giá cao. Thực tiễn cho thấy hiện nay chúng ta chưa xây dựng được những tiêu chí để kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên. Khâu kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá GV ở Trường Đại học Y Hà Nội còn hạn chế, cần phải khắc phục trong quản lý. Cần phải tăng cường, quan tâm hơn nữa công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá giảng viên để đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. 2.4.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội Bảng 2.12. Kết quả nhận thức các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Hoạt động đánh giá GV Mức độ Không Rất ảnh Ảnh Bình TT Nội dung ảnh hưởng hưởng thường hưởng SL % SL % SL % SL % Các yếu tố chủ quan Nhận thức của CBQL và GV về 1 30 12,9 185 79,4 20 8,6 0 0 việc đánh giá GV Năng lực và kinh nghiệm quản lý 2 23 9,9 175 75,1 37 15,9 0 0 của các cấp quản lý Tinh thần, trách nhiệm của các 3 14 6,0 171 73,4 48 20,6 0 0 CBQL và GV Các yếu tố khách quan Các văn bản, các quy định về 1 22 9,4 165 70,8 48 20,6 0 0 việc đánh giá GV Tinh thần phấn đấu của GV và 2 27 11,6 168 72,1 40 17,2 0 0 các bộ môn, các khoa 3 Sự lãnh đạo của các cấp quản lý 15 6,4 159 68,2 61 26,2 0 0 Sự phối hợp giữa các bộ phận 4 9 3,9 155 66,5 71 30,5 0 0 trong việc đánh giá GV Có thể nhận thấy, yếu tố chủ quan được đánh giá với mức độ ảnh hưởng từ 73,4% đến 79,4% và có ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá GV hơn so với ảnh hưởng từ các yếu tố khách quan với mức độ ảnh hưởng từ 68,2% đến 72,1%. Như vậy, yếu tố chủ quan có ảnh hưởng nhiều hơn yếu tố khách quan đến việc quản lý hoạt động đánh giá GV. Nếu các yếu tố chủ quan được phát huy, sẽ có tác động thúc đẩy yếu tố khách quan, trong đó có sự huy động, quy tụ lực lượng GV cùng tham gia đánh giá, tạo nên hiệu quả cao và có tính đồng bộ trong việc triển khai 15 kế hoạch đánh giá giữa các bộ phận. 2.5. Đánh giá chung về công tác quản lý đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội 2.5.1. Kết quả đạt được Đảng uỷ, Ban Giám hiệu Nhà trường nhận thấy được vai trò quan trọng của công tác ĐGGV của Nhà trường nên đã triển khai thực hiện công tác đánh giá thường xuyên, theo đúng các quy định của các văn bản quy phạm pháp luật quy định về chính sách cán bộ và đảm bảo kết quả của công tác ĐGGV đã thực sự trở thành cơ sở để thực hiện các chính sách nhân sự. Hoạt động ĐGTHCV định kỳ hàng năm đã đảm bảo đánh giá được toàn diện về các mặt: kết quả thực hiện công việc trong năm của giảng viên; trình độ chuyên môn và năng lực của giảng viên. Kết quả của công tác ĐGGV định kỳ hàng năm đã giúp các đơn vị trong Nhà trường và bản thân mỗi giảng viên kịp thời điều chỉnh những mặt hạn chế trong quá trình thực hiện công việc. Nhìn chung, trong thời gian qua kết quả của công tác ĐGGV đã giúp cho Nhà trường xây dựng được ĐNGV chất lượng ngày càng cao, đáp ứng được các yêu cầu của nhiệm vụ mới và nâng cao chất lượng giáo dục Đại học. 2.5.2. Một số tồn tại Bên cạnh những mặt đạt được thì công tác ĐGGV tại Trường Đại học Y Hà Nội vẫn tồn tại những hạn chế như sau: Một số giảng viên trong Nhà trường còn chưa xác định đúng vai trò và tầm quan trọng của công tác đánh giá GV đối với hoạt động của Nhà trường và của mỗi giảng viên. Các tiêu chí ĐG giảng viên còn thiếu tính khoa học nên rất khó định lượng, các kết quả đánh giá không được dựa vào những thước đo cụ thể đã được lượng hoá, mà chủ yếu dựa vào những tiêu chuẩn ước lệ, chung chung. Phương pháp ĐG giảng viên tại trường được áp dụng chưa đánh giá được thực chất quá trình thực hiện công việc. Hiện nay, khi tiến hành đánh giá, đối với các giảng viên thì các giảng viên trong đơn vị tự xếp loại sau đó nhận được sự đánh giá, nhận xét của đồng nghiệp và sự nhận xét của người quản lý. Với phương pháp đánh giá như vậy, sẽ không thể định lượng được chất lượng công việc, không loại trừ được các rào cản mang tính cá nhân và tâm lý trong quá trình đánh giá. Việc thực hiện kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm về đánh giá GV chưa cao. Do đó, chưa tạo ra động lực để kích thích các bộ phận tham gia đánh giá GV kịp thời điều chỉnh hoạt động. 2.5.3. Nguyên nhân của tồn tại Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành công tác ĐG viên chức nói chung và đội ngũ giảng viên đại học nói riêng, cũng như cơ sở để xác định và xếp loại trong ĐG viên chức giảng dạy còn thiếu, chưa đồng bộ nên không tạo thành cơ sở pháp lý thống nhất, vững chắc cho các hoạt động ĐGGV, chưa đủ tạo động lực để người lao động làm việc, cống hiến 16 trong giảng dạy và NCKH. Các tiêu chí ĐG giảng viên đang được áp dụng tại Trường còn chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng và khó định lượng. Nhận thức của đội ngũ GV trong Nhà trường chưa thật sự coi ĐG giảng viên là nhân tố ảnh hưởng và tác động lớn nhất đến kết quả làm việc của đội ngũ giảng viên cũng như đến sự nâng cao chất lượng giảng dạy và phát triển của Nhà trường trong tương lai. Sự phối hợp giữa các đơn vị chức năng trong hoạt động đánh giá GV tại Trường Đại học Y Hà Nội chưa đạt được hiệu quả cao. Kết luận chương 2 Có thể nói Trường Đại học Y Hà Nội đã thực hiện một cách khá chặt chẽ trong công tác quản lý hoạt động đánh giá giảng viên, từ xây dựng kế hoạch; tổ chức thực hiện, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra, giám sát hoạt động đánh giá giảng viên cùng các nhân tố ảnh hưởng. Kết quả khảo sát cho thấy, nhà trường thực hiện khá tốt ở hầu hết các nội dung quản lý. Tuy nhiên, hoạt động đánh giá vẫn có một số tồn tại như: Nhận thức về quản lý hoạt động đánh giá giảng viên của CBQL và GV còn chưa đồng đều, một bộ phận vẫn chưa nhận thức rõ được tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác này; quy định đánh giá chưa đảm bảo được tính chính xác và toàn diện các hoạt động của giảng viên, nguồn thông tin chưa đầy đủ; việc kiểm tra giám sát hoạt động hiện nay còn thiếu tiêu chí và chưa đem lại hiệu quả cao cho việc cải thiện chất lượng giảng dạy của giảng viên sau khi được đánh giá. Để giải quyết các vấn đề đặt ra trên, các biện pháp chỉ đạo và quản lý nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại trường Đại học Y Hà Nội sẽ góp phần phát huy những ưu điểm đạt được, khắc phục những tồn tại trong quản lý hoạt động trên của trường hiện nay, điều đó được thể hiện ở chương 3 của luận văn. 17 CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 3.1. Các nguyên tắc xây dựng biện pháp (Đảm bảo tính mục tiêu; Đảm bảo tính hệ thống; Đảm bảo tính thực tiễn và khả thi; Đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ; Đảm bảo tính kế thừa và phát triển; Đảm bảo tính khoa học) 3.2. Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh đổi mới giáo dục 3.2.1. Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL, GV về hoạt động đánh giá giảng viên 3.2.1.1. Mục đích của biện pháp Mục đích của biện pháp này là làm cho CBQL, giảng viên hiểu được ý nghĩa của công tác đánh giá giảng viên là công việc thường xuyên và không phải của riêng cán bộ quản lý và lãnh đạo nhà trường mà còn là trách nhiệm của mỗi giảng viên vì chỉ có thông qua công tác đánh giá giảng viên thì mới tạo được môi trường giảng dạy và thi đua tốt được. 3.2.1.2. Nội dung của biện pháp Tác động vào đối tượng CBQL, GV: Tăng cường ý thức học tập, nâng cao nhận thức về chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng và Nhà nước, các quy định, quy chế của ngành giáo dục nói chúng và đối với hoạt động kiểm tra, đánh giá trong nhà trường nói riêng. Phổ biến kịp thời đến đội ngũ GV các văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đánh giá giảng viên. Kịp thời hướng dẫn, giải đáp thắc mắc trong quá trình triển khai nội dung đánh giá. Thuyết phục các giảng viên tham gia vào quá trình đánh giá một cách chủ động thông qua việc xây dựng kế hoạch phát triển bản thân cũng như hỗ trợ các đồng nghiệp. 3.2.1.3. Cách thức thực hiện biện pháp Phòng Tổ chức Cán bộ tham mưu cho lãnh đạo nhà trường trong công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho CBQL, GV về tầm quan trọng của hoạt động đánh giá giảng viên. Tổ chức thảo luận, trao đổi thông tin về hoạt động đánh giá giảng viên trong các hội nghị viên chức hoặc các hội thảo chuyên đề. BGH nhà trường tổ chức trao đổi, lấy ý kiến của GV về hoạt động đánh giá GV tại Hội nghị trao đổi với GV nhà trường. Mời các chuyên gia, chuyên viên có chuyên môn giỏi của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, những người có chuyên môn cao và am hiểu về quy định mới về trường mình để tập huấn cho GV. 3.2.1.4. Điều kiện thực hiện biện pháp Nhà trường xây dựng được hệ thống tài liệu để phổ biến, hướng dẫn và lập 18 được kế hoạch thường xuyên và định kỳ cho việc giáo dục nâng cao nhận thức cho giảng viên công tác đánh giá giảng viên. Đội ngũ GV nhà trường hiểu rõ trách nhiệm, quyền hạn đối với hoạt động đánh giá giảng viên. 3.2.2. Hoàn thiện quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng giảng viên, đặc biệt cần chú ý cụ thể hóa các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá giảng viên 3.2.2.1. Mục đích của biện pháp Việc hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung các quy định trong quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng giảng viên một cách toàn diện sẽ góp phần đưa hoạt động vào nền nếp, khoa học, đảm bảo tính thống nhất cao giữa các lực lượng giáo dục trong quá trình thực hiện. Đảm bảo các tiêu chuẩn bao quát được tất cả các lĩnh vực hoạt động của giảng viên: giảng dạy, nghiên cứu khoa học và các hoạt động cộng đồng. Đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của giảng viên theo đúng các quy định. 3.2.2.2. Nội dung của biện pháp Cập nhật các quy định của nhà nước về chế độ chính sách đối với các giảng viên. Dựa trên các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ GD&ĐT, Bộ Y tế về Đánh giá giảng viên làm căn cứ để triển khai các văn bản pháp quy của nhà trường về hoạt động đánh giá GV. Huy động giảng viên tham gia quá trình cập nhật các tiêu chuẩn đánh giá đảm bảo các tiêu chuẩn phù hợp với các quy định của nhà nước và thực tế công tác của giảng viên. Tổng kết kinh nghiệm và cập nhật các quy định thường xuyên phù hợp với tình hình thực tế. 3.2.2.3. Cách thức thực hiện biện pháp Lập kế hoạch cập nhật và xây dựng dự thảo cập nhật các quy định mới cho các quy định hiện hành của nhà trường. Tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị về dự thảo mới. Phòng Tổ chức cán bộ dựa trên các góp ý của các Khoa/Bộ môn, các phòng để chỉnh sửa sao cho phù hợp. Lập bảng giải trình các hiệu chỉnh cũng như phản hồi với những góp ý không được cập nhật. Cập nhật và ban hành các quy định mới. Phòng tổ chức cán bộ, tham mưu quyết định cập nhật các quy định đánh giá trình Ban Giám hiệu ban hành để áp dụng cho các kỳ đánh giá tiếp theo. 3.2.2.4. Điều kiện thực hiện biện pháp Đội ngũ CBQL, cán bộ, GV có trình độ chuyên môn vững vàng, nhạy bén với yêu cầu đổi mới giáo dục đại học nói chung và công tác đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học nói riêng. 3.2.3. Tổ chức xây dựng quy trình đánh giá giảng viên tại trường Đại học Y Hà Nội 3.2.3.1. Mục đích của biện pháp Quy trình công tác đánh giá giảng viên nhằm mục đích mô tả nội dung trình tự công việc và trách nhiệm của đơn vị tham gia trình đánh giá. Đảm bảo tính quy chuẩn 19 của hoạt động đánh giá giảng viên. Tăng cường hiệu quả của hoạt động đánh giá giảng viên. 3.2.3.2. Nội dung của biện pháp Xây dựng, hoàn thiện các bước trong quy trình theo đúng quy định. Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị chức năng hiểu rõ quy trình và thực hiện theo. Đánh giá, rà soát hằng năm quy trình hoạt động để có điều chỉnh, bổ sung kịp thời trong công tác đánh giá giảng viên. 3.2.3.3. Cách thức thực hiện biện pháp Đề xuất quy trình đánh giá giảng viên tại Trường Đại học Y Hà Nội. Trong quá trình thực hiện quy trình đánh giá giảng viên, Phòng Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của các đơn vị trong việc hoàn thiện, bổ sung, cập nhật quy trình thực hiện. Đồng thời, điều chỉnh, bổ sung các nội dung góp ý của các đơn vị cho phù hợp. 3.2.3.4. Điều kiện thực hiện biện pháp BGH nhà trường ưu tiên đổi mới hoạt động đánh giá giảng viên, tạo điều kiện về nguồn nhân lực, kinh phí, CSVC để hoạt động này được chuyên môn hóa. Công tác phối hợp giữa các đơn vị phải thực sự hiệu quả. 3.2.4. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch đánh giá giảng viên Trường Đại học Hà Nội 3.2.4.1. Mục đích của biện pháp Giúp giảng viên sẽ xác định được ý thức, trách nhiệm, tạo động lực thân, tinh thần tự giác, phát huy toàn bộ nội lực để hoàn thiện công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học đạt kết quả cao nhất. Mục đích của công tác này nhằm giúp cho cán bộ quản lý sẽ nắm bắt được công việc một cách cụ thể và chính xác. 3.2.4.2. Nội dung của biện pháp Việc xây dựng các nội dung cho bản kế hoạch cho công tác đánh giá giảng viên cần được thực hiện chi tiết, mạch lạc có hệ thống . Khi xây dựng kế hoạch phải chú ý đến mục đích, tính khoa học, tính khả thi trong từng nội dung của bản kế hoạch và phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của nhà trường, của ngành. Chú ý đến tính linh hoạt, điều chỉnh và cập nhật của kế hoạch đánh giá giảng viên, thực tế không phải việc triển khai nào cũng phù hợp tuyệt đối với kế hoạch đã lập. 3.2.4.3. Cách thức thực hiện biện pháp Để xây dựng kế hoạch đánh giá giảng viên, Hiệu trưởng trường phải dựa trên các căn cứ: Thông tư hướng dẫn của Ngành; Hướng dẫn của Bộ GD&ĐT; Thực trạng nhà trường và chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên. Kế hoạch của BGH về đánh giá phải được đưa xuống cho từng Khoa, bộ môn, phổ biến đến từng GV để đảm bảo thống nhất nội dung, chương trình kế hoạch đã đề ra. Cán bộ quản lý phải xác định rõ vai trò, chức năng quản lý của mình đối với công tác đánh giá giảng viên. Tư vấn, tuyên truyền cho giảng viên thấy rằng công tác đánh giá giảng viên là chủ chương đúng đắn và giúp cho đội ngũ giảng viên thấy rõ được trách nhiệm của mình đối với quá trình phát triển của nhà trường. 20 3.2.4.4. Điều kiện thực hiện biện pháp Hiệu trưởng nắm vững các văn bản chỉ đạo của ngành về công tác đánh giá giảng viên, phải có năng lực lập kế hoạch và có khả năng tập hợp, huy động các lực lượng tham gia xây dựng kế hoạch đánh giá giảng viên. 3.2.5. Hoàn thiện và phát huy hơn nữa vai trò chỉ đạo chặt chẽ của các cấp quản lý trong việc đánh giá giảng viên tại trường Đại học Hà Nội 3.2.5.1. Mục đích của biện pháp Đảm bảo kế hoạch đánh giá GV được thực hiện nghiêm túc, đúng kế hoạch, đạt được mục tiêu của công tác đánh giá. Tránh được hiện tượng đánh giá hời hợt, cả nể, chiếu lệ, hình thức, làm cho kết quả đánh giá GV được chính xác, khách quan, là cơ sở dữ liệu quan trọng để BGH Nhà trường có phương án sử dụng đội ngũ GV hiệu quả, có kế hoạch bồi dưỡng, phát triển đội ngũ GV phù hợp và có chính sách khích lệ GV kịp thời. 3.2.5.2. Nội dung của biện pháp BGH Nhà trường chỉ đạo Phòng Tổ chức cán bộ xây dựng kế hoạch đánh giá GV hằng năm. Kế hoạch đánh giá GV sẽ gắn chặt với kế hoạch hoạt động chung của Nhà trường. Giao nhiêm vụ cho các đơn vị chức năng, các khoa trong việc triển khai đánh giá GV của đơn vị mình nhằm phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm về HĐĐG GV của Nhà trường. 3.2.5.3. Cách thức thực hiện biện pháp a) Đối với BGH Nhà trường: Phân công nhiệm vụ cho các cá nhân, đơn vị có liên quan trong việc triển khai đánh giá GV. Chỉ đạo Phòng Tổ chức cán bộ triển khai xây dựng kế hoạch đánh giá, hướng dẫn đánh giá GV hằng năm trên cơ sở kế hoạch hoạt động chung của Nhà trường, chỉ đạo lựa chọn thời điểm tiến hành đánh giá để một mặt vẫn đảm bảo hoạt động bình thường của Nhà trường, vẫn đảm bảo đúng theo tiến độ thời gian để có cơ sở dữ liệu phục vụ cho các công tác khác như thi đua khen thưởng, báo cáo cấp trên là Bộ Y tế. b) Đảng ủy Nhà trường chỉ đạo các đảng ủy viên phụ trách các khoa, chỉ đạo các chi bộ có đảng viên là GV tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai việc đánh giá GV. c) Đối với Phòng Tổ chức cán bộ: Đây là cơ quan thường trực của Hội đồng đánh giá, trực tiếp tham mưu cho BGH Nhà trường về công tác đánh giá GV định kỳ. Để HĐĐG đi vào nền nếp, vai trò tham mưu của Phòng Tổ chức cán bộ rất quan trọng. d) Đối với các Khoa, bộ môn: Phổ biến kế hoạch đánh giá GV và hướng dẫn đánh giá GV đến toàn thể GV 3.2.5.4. Điều kiện thực hiện biện pháp Có sự chỉ đạo kịp thời của BGH trường Đại học Y Hà Nội về công tác đánh giá giảng viên hàng năm. Đội ngũ CBQL nhà trường và giảng viên phải có nhận thức đúng về mục đích yêu cầu của hoạt động bồi đánh giá giảng viên. Hiệu trưởng nắm vững các văn bản chỉ đạo của ngành về công tác đánh giá giảng viên.