Tài liệu Thực trạng, cơ sở lý luận và thực tiễn công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính huyện duyên hải tỉnh trà vinh. từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ HOÀNG LÂM QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH HUYỆN DUYÊN HẢI TỈNH TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ HOÀNG LÂM KHÓA: 2016 – 2018 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH HUYỆN DUYÊN HẢI TỈNH TRÀ VINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. TRẦN THANH SƠN Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc của mình tới thầy giáo – PGS.TS. Trần Thanh Sơn, người đã tận tình hướng dẫn, động viên và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn các anh em đồng nghiệp, UBND thành phố Trà Vinh, Ban Quản lý dự án đô thị Sở Xây dựng Trà Vinh, UBND huyện Duyên Hải đã cung cấp tài liệu, số liệu để tôi có thể thực hiện luận văn. Nhân dịp này, tôi cũng xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa sau đại học, các đơn vị, các thầy, cô giáo và cán bộ của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành khóa học này. Mặt dù tôi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả khả năng của mình, tuy nhiên không tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự đóng góp của quý thầy cô và các bạn. Xin trân trọng cảm ơn./. Hà Nội, tháng …. năm 2018 Học viên Đỗ Hoàng Lâm LỜI CAM ĐOAN Luận văn này do chính tôi nghiên cứu. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và các thông tin trích dẫn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về lời cam đoan trên. Hà Nội, tháng …. năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Hoàng Lâm MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt Danh mục các bảng biểu Danh mục các hình vẽ MỞ ĐẦU 1  Lý do chọn đề tài 1  Mục đích nghiên cứu 3  Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3  Phương pháp nghiên cứu 3  Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3  Các khái niệm cơ bản 4  Cấu trúc luận văn 6 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH HUYỆN DUYÊN HẢI- TỈNH TRÀ VINH 7 1.1. Giới thiệu chung về Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. 7 1.1.1. Vị trí địa lý và đặc điểm điều kiện tự nhiên 7 1.1.2. Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 10 1.1.3. Quy hoạch sử dụng đất. 15 1.1.4. Quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan. 17 1.2. Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật của Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. 24 1.2.1 Hệ thống giao thông. 24 1.2.2 Hệ thống cấp nước. 29 1.2.3 Hệ thống thoát nước mưa. 31 1.2.4 Hệ thống thoát nước thải. 34 1.2.5 Hệ thống thu gom vận chuyển rác thải rắn. 35 1.3. Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật của Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. 36 1.3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý. 36 1.3.2. Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban trong Ban quản lý. 36 1.4. Hiện trạng về sự tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ thống HTKT Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải 38 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH HUYỆN DUYÊN HẢI- TỈNH TRÀ VINH. 39 2.1. Cơ sở lý luận trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật . 39 2.1.1. Vai trò và đặc điểm của hệ thống hạ tầng kỹ thuật . 39 2.1.2. Các yêu cầu cơ bản về kỹ thuật trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 43 2.1.3. Các yêu cầu, nguyên tắc và hình thức thiết lập cơ cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật . 50 2.2. Cơ sở pháp lý trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 57 2.2.1. Hệ thống Luật và các văn bản pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị do cấp Bộ ban hành. 57 2.2.2. Hệ thống các văn bản pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị do UBND thành phố Trà Vinh ban hành. 61 2.3. Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên thế giới và Việt Nam. 62 2.3.1. Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên thế giới. 62 2.3.2. Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật của một số địa phương ở Việt Nam. 68 CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH HUYỆN DUYÊN HẢI- TỈNH TRÀ VINH 71 3.1. Đề xuất giải pháp kỹ thuật để quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. 71 3.1.1. Khớp nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong, ngoài ranh giới Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. 71 3.1.2. Đề xuất giải pháp đối với hệ thống giao thông. 72 3.1.3. Đề xuất giải pháp đối với hệ thống cấp nước. 73 3.1.4. Đề xuất giải pháp đối với hệ thống thoát nước mưa. 74 3.1.5. Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước thải. 76 3.1.6. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức thu gom, vận chuyển chất thải rắn. 79 3.2. Đề xuất giải pháp đổi mới cơ chế quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật . 82 3.2.1. Đề xuất bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật đổi mới cơ chế chính sách trong quản lý hệ thống HTKT. 82 3.2.2. Đề xuất mô hình tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật. 84 3.2.3. Đề xuất nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật. 88 3.3. Xã hội hoá và sự tham gia của cộng đồng trong quản lý, bảo vệ hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. 88 3.3.1. Xã hội hoá và sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật. 88 3.3.2. Nâng cao ý thức và vai trò của cộng đồng trong quản lý đầu tư xây dựng và khai thác hiệu quả hệ thống hạ tầng kỹ thuật. 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BXD : Bộ xây dựng BQLDA : Ban quản lý dự án CĐT : Chủ đầu tư CTR : Chất thải rắn CP : Chính phủ HĐND : Hội đồng nhân dân HTKT : Hạ tầng kỹ thuật HTHTKT : Hệ thống hạ tầng kỹ thuật NĐ-CP : Nghị định chính phủ NXB : Nhà xuất bản PCCC : Phòng cháy chữa cháy QLĐT : Quản lý đô thị QLDT : Quản lý dự án QHKT : Quy hoạch kiến trúc TT : Thông tư TTg : Thủ tướng UBND : Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Bảng1.1 Bảng1.2 Tên bảng Trang Thống kê hiện trạng sử dụng đất khu vực lập quy hoạch 16 Thống kê cơ cấu sử dụng đất. 17 Bảng 1.3 Lộ giới và chiều dài các tuyến đường chính và nội bộ 27 Bảng1.4 Thống kê nhu cầu sử dụng nước. 30 Bảng 2.1 Quy định về các loại đường trong đô thị 43 Bảng 2.2 Nhu cầu cấp nước sinh hoạt 46 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 1.10 Hình 1.11 Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.17 Tên hình Sơ đồ ranh giới các xã thuộc khu vực lập quy hoạch Vị trí khu vực lập quy hoạch trong huyện Duyên Hải Vị trí khu vực lập quy hoạch đối với thị xã Duyên Hải Vị trí khu vực lập quy hoạch đối với huyện Trà Cú Vị trí khu vực lập quy hoạch đối với huyện Cầu Ngang Cảnh Quan Khu Tt Hành Chính – Chính Trị Cảnh quan khu công trình HC-CT (khối HĐND-UBND) Cảnh quan cụm công trình toà án Cảnh quan khu công trình công cộng Trang 8 11 13 14 15 19 20 21 21 Cảnh quan khu công trình dịch vụ đô thi ( ngân hàng...) 22 Quy định về khoảng lùi thi công công trình. 23 Mặt cắt các tuyến đường giao thông. 25-26 Sơ đồ hệ thống đường giao thông. Sơ đồ điểm đấu nối nguồn nước cấp Sơ đồ hệ thống thoát nước Sơ đồ vị trí trạm xử lý nước thải và thu gom rác thải rắn 28 31 33 35 36 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của ban QLDA. Quan hệ giữa nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và lợi ích. Mô hình cơ cấu trực tuyến Mô hình cơ cấu trực tuyến tham mưu Mô hình cơ cấu chức năng Mô hình cơ cấu trực tuyến - chức năng Hình 2.6 Toàn cảnh singapore 64 Hình 2.7 Giao thông ở singapore Vườn Botanic địa điểm cho những chuyến picnic ở Singapore Hạ tầng kỹ thuật đồng bộ ở Singapore 64 Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Khu đô thị Desa parkcity ở Kualalumpur Malaysia 53 54 55 56 56 65 65 67 Hình 2.11 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình3.10 Hình3.11 Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng Sơ đồ vị trí trạm cấp nước cục bộ cho khu vực. Sơ đồ vị trí trạm bơm nước cục bộ . Mặt cắt vị trí các loại ống. Sơ đồ công nghệ xử lý nước thải MBBR. Vị trí bố trạm xử lý nước thải và chất thải rắn. Sơ đồ phân loại rác tại nguồn các cơ quan. Thùng rác chứa rác đã phân loại. Xe thu gom CTR. Sơ đồ thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt. Sơ đồ cơ cấu tổ chức hành chính do tác giả đề xuất. Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng HTKT. 69 73 75 76 77 78 79 80 81 82 85 87 1 MỞ ĐẦU  Lý do chọn đề tài Kể từ khi thị trấn Duyên Hải mở rộng được công nhận là đô thị loại IV năm 2013 theo Quyết định số 211/QĐ-BXD ngày 25/02/2013, huyện Duyên Hải đã nỗ lực phấn đấu và đầu tư xây dựng, đưa thị trấn Duyên Hải nâng cấp lên thị xã theo đúng định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh. Qua đó, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trọng tâm và trước mắt: sớm ổn định bộ máy, tổ chức hệ thống chính trị, chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý hành chính phù hợp. Vì vậy, nhu cầu xây dựng một trung tâm huyện mới làm trụ sở làm việc, quản lý nhà nước và thay thế vài trò trung tâm cũ là hết sức cần thiết, đã được Ủy ban nhân dân Tỉnh Trà Vinh thống nhất về chủ trương vị trí xây dựng Trung tâm huyện Duyên Hải. Khu trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải là một trong các dự án phát triển đô thị nhằm phục vụ cho việc triển khai đầu tư xây dựng các công trình hành chính – chính trị quan trọng của huyện Duyên Hải và cụ thể hoá một phần quy hoạch Tỉnh Trà Vinh Khu trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải nằm tiếp giáp với các khu vực có nền kinh tế cao của Tỉnh Trà Vinh. Có thể nói đây là khu vực có giá trị sử dụng đất cao, thuận lợi phát triển đô thị. Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải đã được UBND Tỉnh Trà Vinh phê duyệt theo quyết định số 569/QĐ.UBND ngày 18/03/2016. Với định hướng xây dựng Khu trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải trở thành khu trung tâm chính trị- hành chính, công trình công cộng, công trình dịch vụ đô thị, công viên…. 2 Việc phân khu chức năng gồm 4 thành phần chức năng chính : - Chính trị-hành chính - Công công-dịch vụ đô thị. - Công viên quảng trường . - An ninh quốc phòng . Quy hoạch phát triển không gian chỉ được thực hiện hiệu quả khi hạ tầng kỹ thuật (HTKT) được xây dựng đồng bộ và đi trước một bước. Việc quy hoạch có ảnh hưởng lớn đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTHTKT) của khu trung tâm hành chính huyện Duyên Hải. Do đó việc nghiên cứu tìm ra các giải pháp quản lý HTHTKT đáp ứng hài hoà với các mục tiêu quy hoạch là rất cần thiết. Quản lý HTHTKT có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hóa việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, duy tu sửa cữa, cải tạo nâng cấp và theo dõi thu thấp số liệu để thống kê, đánh giá kết quả hoạt động của HTHTKT. Trong quản lý HTHTKT, sự tham gia của cộng đồng là rất quan trọng. Đó là một quá trình mà cả chính quyền và cộng đồng cùng có trách nhiệm cụ thể và thực hiện các hoạt động để tạo ra dịch vụ cho tất cả mọi người. Mục tiêu của sự tham gia của cộng đồng nhằm xây dựng năng lực ý thức, vị thế cho đông đảo người dân để duy trì tốt việc quản lý, khai thác sử dụng các công trình HTKT sau khi bàn giao. Để góp phần cho việc quản lý HTHTKT tốt hơn, tác giả lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp là “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh” 3  Mục đích nghiên cứu - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh theo quy hoạch.  Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Cụ thể là: Hệ thống giao thông; hệ thống cấp nước; hệ thống thoát nước mặt và hệ thống thu gom vận chuyển rác thải rắn. - Phạm vi nghiên cứu: Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên HảiTỉnh Trà Vinh; diện tích nghiên cứu 35,5 ha; tỷ lệ quy hoạch: 1/2000 - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2030.  Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết quả đã nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Phương pháp đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới. - Phương pháp chuyên gia.  Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kĩ thuật (HTHTKT); đề xuất mô hình quản lý hạ tầng kĩ thuật; đề xuất đổi mới cơ chế, chính sách quản lý HTHTKT nhằm quản lý HTHTKT Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh được hiệu quả. 4 - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý HTHTKT Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh giúp cho chính quyền địa phương cũng như đơn vị chủ đầu tư có thêm cơ sở khoa học để quản lý hiệu quả HTHTKT ; góp phần xây dựng một khu mới thân thiện, hài hòa với thiên nhiên và môi trường, HTHTKT đồng bộ và hiện đại, mang đặc thù riêng cho khu vực, đem lại cuộc sống tiện nghi và thoải mái, tạo ảnh hưởng tích cực tới cuộc sống của dân cư khu vực lân cận.  Các khái niệm cơ bản - Khái niệm hệ thống hạ tầng kỹ thuật ( HTKT ) : HTKT bao gồm hệ thống giao thông, cấp nước, thoát nước, xử lý các chất thải.... và các công trình khác.[ 14 ] - Khái niệm hệ thống giao thông: Giao thông đô thị gồm một hệ thống các loại đường xá và các phương tiện vận tải hàng hoá và hành khách. Nó có chức năng đảm bảo sự vận chuyển các đầu vào cũng như đầu ra của các công ty, doanh nghiệp từ nơi sản xuất tới nơi tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời, vận chuyển hành khách đi lại hàng ngày nơi làm việc hoặc đến các điểm cần thiết trong đô thị hoặc ngược lại. [] - Khái niệm hệ thống cấp nước:Hệ thống cấp nước là tổ hợp các công trình thu nước, vận chuyển nước, xử lý nước, điều hoà và phân phối nước tới đối tượng sử dụng nước. [ 14 ] - Khái niệm hệ thống thoát nước:Hệ thống thoát nước là một tập hợp gồm những công cụ, đường ống thoát nước và những công trình thực hiện 3 chức năng: thu, vận chuyển và xử lý nước thải trước khi xả ra nguồn.[] - Khái niệm thu gom chất thải rắn: Bao gồm từ quá trình thu gom từ các hộ gia đình, các công sở, nhà máy cho đến các trung tâm thương mại,... cho đến việc vận chuyển từ các thiết bị thủ công, các phương tiện chuyên dùng vận chuyển đến các điểm xử lý, tái chế. [ 14 ] 5 - Khái niệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: [ 14 ] Quản lý HTHTKT có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hóa việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, duy tu sửa cữa, cải tạo nâng cấp và theo dõi thu thấp số liệu để thống kê, đánh giá kết quả hoạt động của hệ thống HTKT. Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật là toàn bộ phương thức điều hành (phương pháp, trình tự, dữ liệu, chính sách, quyết định...) nhằm kết nối và đảm bảo sự tiến hành tất cả các hoạt động có liên quan đến quản lý hạ tầng kỹ thuật. Mục tiêu của nó là cung cấp và duy trì một cách tối ưu hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dịch vụ liên quan đạt được các tiêu chuẩn quy định trong khuôn khổ nguồn vốn và kinh phí được sử dụng. Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị yêu cầu phải có cách tiếp cận tổng hợp và sử dụng phương pháp luận hệ thống. Khi xử lý các vấn đề quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị, phải xem xét vấn đề từ mọi khía cạnh kỹ thuật, kinh tế, xã hội và chính trị. Quá trình cải tạo và xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị phải tuân theo quy hoạch đô thị đã được phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Ủy ban nhân dân từ cấp tỉnh, thành phố đến cấp phường, thị trấn thường là giao cho các cơ quan chuyên trách quản lý sử dụng và khai thác hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. Nội dung cơ bản của công tác quản lý và khai thác các công trình HTKT đô thị bao gồm: Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn công sau khi cải tạo và xây dựng công trình; Phát hiện các hư hỏng, sự cố kỹ thuật và có các biện pháp sửa chữa kịp thời; Thực hiện các chế độ duy tu, bảo dưỡng, cải tạo nâng cấp để duy trì chức năng sử dụng các công trình theo định kỳ kế hoạch; Hợp đồng cung cấp các dịch vụ công cộng (điện, nước, thông tin) với các đối tượng cần sử dụng và hướng dẫn họ thực hiện các quy định về hành chính cũng như các quy định về kỹ thuật. 6 - Sự tham gia của cộng đồng. [ 14 ] Trong quản lý HTKT, sự tham gia của cộng đồng là rất quan trọng. Đó là một quá trình mà cả chính quyền và cộng đồng cùng có trách nhiệm cụ thể và thực hiện các hoạt động để tạo ra dịch vụ cho tất cả mọi người. Mục tiêu của sự tham gia của cộng đồng nhằm xây dựng năng lực ý thức, vị thế cho đông đảo người dân để duy trì tốt việc quản lý, khai thác sử dụng các công trình HTKT sau khi bàn giao.  Cấu trúc luận văn Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, nội dung chính của Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh - Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh - Chương 3: Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung Tâm Hành Chính Huyện Duyên Hải- Tỉnh Trà Vinh. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN