Tài liệu Nghiên cứu, đề xuất quy trình thanh toán,quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --------------------------- TRẦN HOÀI THU NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN, VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NHÀ CAO TẦNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --------------------------- TRẦN HOÀI THU KHÓA 2012-2014 NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN, VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NHÀ CAO TẦNG SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. TRỊNH QUỐC THẮNG Hà Nội – 2014 LỜI CẢM ƠN Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh sự nổ lực cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của quý Thầy Cô, cũng như sự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời gian học tập nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ. Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Thầy PGS.TS.Trịnh Quốc Thắng, người đã hết lòng giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành luận văn này. Xin gửi lời tri ân nhất của tôi đối với những điều mà Thầy đã dành cho tôi. Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến toàn thể quý Thầy Cô trong bộ môn khoa Quản lý đô thị - Trường Đại Học Kiến trúc Hà Nội đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và cho đến khi thực hiện đề tài luận văn. Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, những người đã không ngừng động viên, hỗ trợ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt thời gian học tập và thực hiện luận văn. Cuối cùng, tôi xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến các anh chị và các bạn đồng nghiệp đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh. Hà Nội, tháng năm 2014. Học viên thực hiện Trần Hoài Thu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Hoài Thu MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các hình vẽ trong luận văn Danh mục các bảng trong luận văn Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt và thuật ngữ Trang MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài .....................…………………………………… 1 2. Mục đích nghiên cứu……………..………………………………… 1 3. Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu.…..…………………………….. 2 4. Phương pháp nghiên cứu …………………………………………... 2 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài…………………………... 2 6. Cấu trúc của luận văn………….…………………………………… 3 NỘI DUNG Chương 1 Tổng quan về quy trình thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công 4 trình sử dụng nguồn vốn ngân sách……………………………...... 1.1 Một số khái niệm cơ bản.................................................................. 4 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng…………… .................... 4 1.1.2 Khái niệm chi phí đầu tư xây dựng và quản lý chi phí dự án 10 đầu tư xây dựng……………….............................................. 1.1.3 Khái niệm thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình.......... 17 1.2 1.1.4 Khái niệm quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình........ 19 Thực trạng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công 21 trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước…….……………... 1.2.1 Một số hình thức thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng 21 công trình ở nước ta hiện nay................................................. 1.2.2 Thực trạng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng 26 công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Việt Nam………………………………………………………... 1.2.3 Những thuận lợi và khó khăn trong công tác thanh quyết 37 toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng ở Việt Nam hiện nay.......................................................................... Chương 2 Cơ sở pháp lý và cơ sở khoa học về công tác thanh quyết toán vốn 41 đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách 2.1 Cơ sở pháp lý liên quan tới công tác thanh quyết toán vốn đầu tư 41 xây dựng công trình……………………………………………....... 2.2 2.1.1 Văn bản do Quốc Hội ban hành.............................................. 41 2.1.2 Văn bản do Chính phủ ban hành…………………………..... 42 2.1.3 Văn bản do các Bộ ban hành.................................................. 42 2.1.4 Văn bản do Kho bạc nhà nước ban hành............................... 43 Cơ sở khoa học về công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình………………………………………………………….. 43 2.2.1 Thanh quyết toán vốn đầu tư công trình xây dựng................. 43 2.2.2 Giới thiệu về vòng đời của một dự án đầu tư xây dựng........ 44 2.2.3 Vai trò của từng giai đoạn trong vòng đời của dự án đầu tư 45 xây dựng.................................................................................. 2.2.4 Vai trò của công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng... 51 2.2.5 Thời gian thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công 52 trình ........................................................................................ 2.2.6 Quy trình và thủ tục thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng 54 công trình ở nước ta............................................................... 2.2.7 Yêu cầu về công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng 57 công trình ở nước ta............................................................... Chương 3 Đề xuất quy trình quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây 61 dựng công trình nhà cao tầng sử dụng vốn ngân sách…………… 3.1 Nội dung công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công 61 trình sử dụng nguồn vốn ngân sách……………………………… 3.1.1 Nội dung công tác thanh toán vốn đầu tư xây dựng công 61 trình......................................................................................... 3.1.2 Nội dung công tác quyết toán vốn đầu tư xây dựng công 62 trình......................................................................................... 3.2 Nguyên tắc chung của công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây 64 dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách................................. 3.3 3.2.1 Nguyên tắc thanh toán vốn đầu tư.......................................... 64 3.2.2 Nguyên tắc quyết toán vốn đầu tư......................................... 66 Đề xuất Quy trình thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình 69 nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách...................................... 3.3.1 Nội dung công tác thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách.............................. 69 3.3.2 Nội dung của quyết toán dự án đầu tư xây dựng công trình 75 sử dụng nguồn vốn ngân sách.............................................. 3.4 Đánh giá quy trình thanh, quyết toán dự án đầu tư xây dựng công 89 trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách............................. 3.4.1 Đơn giản về thủ tục thanh quyết toán.................................... 89 3.4.2 Nâng cao chất lượng quản lý, hoàn thiện và lưu trữ hồ sơ.... 90 3.4.3 Quy trình quyết toán hợp lý................................................... 90 3.4.4 Tận dụng được nguồn nhân lực.............................................. 91 3.4.5 Nâng cao chất lượng công tác quyết toán............................. 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ........................................................... 93 Kết luận............................................................................................. 93 Kiến nghị........................................................................................... 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................. DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt KBNN Kho bạc Nhà nước DAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng UBND Ủy ban nhân dân HSQT Hồ sơ quyết toán QLDA Quản lý dự án DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, Tên bảng, biểu biểu Bảng 1.1 Bảng 1.2 Phân loại dự án đầu tưu xây dựng công trình Một số công trình chưa quyết toán ở Hà Nội Trang 10 34 Biểu đồ thể hiện tình hình thanh quyết Bảng 1.3 toán những năm gần đây ở Công ty Cổ 35 phần đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội Một số dự án chưa quyết toán của Công Bảng 1.4 ty cổ phần đầu tư xây dựng dân dụng Hà 37 Nội Bảng 2.1 Thời gian quyết toán dự án hoàn thành 54 DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 2.1 Hình 2.2 Tên hình Sự hình thành và quản lý chi phí dự án Quy trình thanh toán vốn đầu tư dự án xây dựng Quy trình duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án xây dựng Vòng đời một dự án đầu tư xây dựng Vị trí của công tác thanh quyết toán vốn đầu tư DAXDCT trong vòng đời dự án Trang 17 19 20 45 50 Hình 3.1 Sơ đồ công tác thanh toán vốn đầu tư 62 Hình 3.2 Sơ đồ công tác quyết toán vốn đầu tư 63 Hình 3.3 Nguyên tắc quyết toán dự án hoàn thành 71 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Quy trình quyết toán hoàn thành hạng mục công trình Sơ đồ tổ chức bộ máy thanh quyết toán của Nhà thầu Sơ đồ tổ chức bộ máy quyết toán của Chủ đầu tư 71 78 82 1 PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài: Nghiên cứu, đề xuất quy trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách 1. Lý do chọn đề tài Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng hiện nay là một công việc phức tạp, quan trọng, không thể thiếu trong vòng đời của một dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt trong bối cảnh các khu đô thị, các văn phòng, chung cư cao tầng ngày càng được xây dựng nhiều. Nếu công tác thanh quyết toán được thực hiện một cách hợp lý và khoa học sẽ tăng hiệu quả của công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và tăng hiệu quả kinh tế - đầu tư của dự án xây dựng. Vì vậy, với mục tiêu đưa ra một quy trình thanh toán, quyết toán được sắp xếp theo trình tự tổ chức hợp lý hơn, đẩy nhanh tiến độ thanh quyết toán và đơn giản khối lượng cũng như chi phí và thời gian cho công tác này, tác giả nghiên cứu và đề xuất quy trình thanh quyết toán công trình xây dựng nhà cao tầng – một qui trình được tổ chức hợp lý và chuyên môn hơn, nhằm tăng hiệu quả cho việc quản lý chi phí của Dự án đầu tư xây dựng. 2. Mục đích nghiên cứu: Vấn đề thanh toán, quyết toán xây dựng công trình nhà cao tầng là một lĩnh vực rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào từng nguồn vốn đầu tư của dự án. Một dự án, nếu được nâng cao hiệu quả và rút ngắn thời gian của công tác thanh quyết toán, sẽ tạo điều kiện cho công tác giải ngân được thực hiện nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo tiến độ thực hiện dự án, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Công tác thanh quyết toán công trình xây dựng là một khâu quan trọng trong giai đoạn thực hiện đầu tư (thanh toán) và giai đoạn sau đầu tư (quyết toán). 2 Mục đích Luận văn nhằm nghiên cứu, hoàn thiện quy trình thanh quyết toán để nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí của các dự án đầu tư xây dựng. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Dự án xây dựng nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước - Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề thanh quyết toán công trình xây dựng nhà cao tầng của Dự án thực hiện đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đã được giao kế hoạch vốn đầu tư hay có tổng mức đầu tư, dự toán, nhà thầu thi công...đã được duyệt. 4. Phương pháp nghiên cứu Kết hợp giữa phương pháp lý thuyết và phương pháp thực tiễn Phương pháp lý thuyết: Nghiên cứu tham khảo từ các tài liệu lý thuyết có liên quan, từ đó tiến hành phân tích và rút ra kết luận cho vấn đề. Phương pháp thực tiễn: tiến hành khảo sát số liệu thực tiễn, từ đó chứng minh cho vấn đề cần nghiên cứu trên thực tế. 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 5.1. Nêu được những vấn đề tồn tại trong công tác thanh quyết toán công trình xây dựng của dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước: Công tác thanh quyết toán các công trình còn chậm, không kịp đáp ứng với tiến độ thực hiện dự án và tiến độ thi công, Trên thực tế, rất nhiều công trình có công tác thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán theo hạng mục rất chậm so với tiến độ thi công, kể cả khi đã hoàn thành hạng mục đó và đã nghiệm thu khối lượng hoàn thành. Các nhà thầu chưa chú trọng thực hiện công tác thanh quyết toán bằng cách đầu tư nguồn nhân lực, chi phí hợp lý cho công tác này. 3 Chưa thực hiện đồng bộ và liên tục các khâu thi công – nghiệm thu quản lý chất lượng trên thực tế và trên hồ sơ chất lượng cũng như hồ sơ thanh toán. Chưa đầu tư chuyên môn hóa bộ máy nhân lực làm công tác thanh quyết toán. Tách rời khối lượng và giá trị: hợp đồng và hóa đơn chứng từ không được thực hiện song song với công tác thi công thực tế. Các công tác quản lý chất lượng như thí nghiệm vật liệu, chứng nhận phù hợp chất lượng chưa được thực hiện kịp thời với tình hình nghiệm thu, thi công thực tế. Với những dự án có tổng mức đầu tư lớn, thời gian thi công kéo dài nên đưa phần điều chỉnh giá và khối lượng bổ sung phát sinh vào luôn theo từng đợt thanh toán khối lượng hoàn thành hoặc quyết toán hạng mục. 5.2 Đề xuất ra quy trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng để nâng cao hiệu quả quản lý chi phí của dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách Nhà nước. 6. Cấu trúc luận văn Luận văn được chia làm ba chương chính và phần mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, ba chương chính gồm: Chương 1. Tổng quan về quy trình thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Chương 2. Cơ sở pháp lý và khoa học về thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Chương 3. Đề xuất quy trình quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng sử dụng vốn ngân sách. Phần kết luận và kiến nghị: Đánh giá các vấn đề mà luận văn đã giải quyết được, đưa ra một số kiến nghị. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận 1.1. Trong quá trình đầu tư xây dựng các dự án hiện nay, công tác thanh toán, quyết toán dự án xây dựng nhà cao tầng là một trong những yếu tố rất cần thiết trong các giai đoạn đầu tư, xem xét dự án đó có hiệu quả kinh tế đầu tư hay không. Vì vậy để nâng cao chất lượng công tác thanh toán, quyết toán các dự án phải kết hợp chặt chẽ giữa Chủ đầu tư với Nhà thầu và các đơn vị chức năng khác. 1.2. Thực trạng công tác thanh toán, quyết toán DAĐTXD nhà cao tầng sử dụng vốn ngân sách còn một số vấn đề cần giải quyết xuyên suốt quá trình quản lý dự án đầu tư xây dựng: - Thực tế hiện nay, công tác thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng có thủ tục còn khá phức tạp. Với khối lượng công việc về hồ sơ lớn, nhiều bước, nhiều loại hồ sơ: hồ sơ thanh toán tạm ứng, hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn thành, báo cáo quyết toán theo năm, hồ sơ quyết toán theo dự án...việc hoàn tất, lưu trữ và quản lý hồ sơ cũng khá khó khăn và không tránh khỏi sai sót, thất lạc, làm ảnh hưởng đến chất lượng cũng như tiến độ công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình này. - Thực trạng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư thường kéo dài, làm đi làm lại nhiều lần và thiếu nhân lực cho công tác này, gây chậm tiến độ giải ngân, thanh toán vốn cho Nhà thầu. - Các chủ thể tham gia vào qui trình thanh quyết toán như Nhà thầu, Chủ đầu tư... chưa có bộ máy chuyên môn hóa rõ ràng, riêng biệt cho từng công tác, bộ máy nhân lực có trình độ chuyên môn chưa cao và đúng công tác đảm nhận, dẫn đến hiện tượng chồng chéo công việc và năng suất cũng như chất lượng giải quyết công việc không cao, làm chậm tiến độ và giảm độ chính xác của công tác thanh quyết toán. 95 - Vì công tác thanh quyết toán là một qui trình khá phức tạp, có sự tham gia của nhiều chủ thể, nhưng do chưa có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bên tham gia nên việc nhận, xử lý và phản hồi thông tin giữa các bên như Chủ đầu tư – Nhà thầu, Chủ đầu tư – Các cơ quan khác chậm trễ, dẫn đến việc hồ sơ đôi khi phải làm đi làm lại nhiều lần, gây chậm tiến độ và giảm hiệu quả của công tác thanh quyết toán. - Hiện nay, phương thức thanh quyết toán chưa có hiệu quả cao, ví dụ như công tác kiểm toán trong qui trình quyết toán: do cơ quan kiểm toán vào kiểm toán thường xuyên theo tiến độ triển khai dự án với giá trị các hạng mục hoàn thành của dự án, mà lúc này mới có hồ sơ thanh toán thì chỉ thực hiện kiểm toán trên hồ sơ thanh toán, với giá trị trong hợp đồng, không xác nhận giá trị bổ sung phát sinh ngoài hợp đồng dù đã hoàn thành và sau này lại tiến hành kiểm toán lần nữa trên hồ sơ quyết toán. Điều đó gây lãng phí thời gian, nhân lực cũng như chi phí cho công tác này. 1.3. Để giải quyết các vấn đề còn tồn tại, cần dựa vào các cơ sở pháp lý là Luật Xây dựng, Luật Tài chính, các nghị định, yêu cầu, văn bản, thông tư hướng dẫn của Bộ Xây Dựng và Bộ Tài chính; dựa trên các cơ cở khoa học về Quản lý dự án, quản lý chi phí, về vấn đề thanh quyết toán của dự án đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng sử dụng nguồn vốn ngân sách. 2. Kiến nghị 2.1. Để cho thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình nhà cao tầng dứt điểm trong một thời gian ngắn, mang lại hiệu quả về kinh tế và đầu tư cần phải thay đổi một cơ chế thanh quyết toán cũ bằng một quan điểm mới là thanh toán và quyết toán công trình theo từng gói công việc, theo từng hạng mục công trình. Ta chia công trình thành các hạng mục khác nhau, thậm chí ở từng hạng mục lại chia thành các hạng mục khác nhau nhỏ hơn và thực hiện công tác thanh quyết toán trọn gói cho từng hạng mục này khi hoàn thành. 96 2.2. Cần tiến tới đưa thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán thành một công tác chung, nhằm rút ngắn quy trình và thời gian, đơn giản thủ tục cho công tác này. 2.3. Cần tuân thủ theo qui trình được đề xuất ở Chương 3(hình 3.3) để rút ngắn thời gian thanh quyết toán và phân rõ quyền hạn, chức năng của các chủ thể tham gia vào quy trình thanh quyết toán này. 2.4. Để thực hiện được qui trình thanh quyết toán theo đề xuất trên cần tổ chức các bộ phận tham gia vào qui trình thanh quyết toán của từng chủ thể theo hướng chuyên nghiệp hóa: mỗi chủ thể tham gia như Nhà thầu, Chủ đầu tư... có những bộ phận chuyên môn riêng làm những phần việc khác nhau trong qui trình quyết toán, và mỗi bộ phận chuyên môn đó yêu cầu nhân lực tham gia phải có chuyên môn, trình độ tốt đúng với chuyên ngành tham gia; ví dụ như bộ phận quản lý khối lượng yêu cầu các kỹ sư xây dựng đúng chuyên ngành, còn bộ phận đơn giá thì phải là các kỹ sư kinh tế xây dựng có trình độ chuyên môn tốt. 2.5. Dựa trên đề xuất đưa ra quan điểm thanh quyết toán trọn gói theo hạng mục công trình, kiến nghị đưa đơn vị kiểm toán vào ngay khi kết thúc hạng mục công trình, thực hiện kiểm toán trên hồ sơ quyết toán hoàn thành hạng mục và không kiểm toán lại khi kết thúc dự án mà sử dụng số liệu này cho quyết toán tổng dự án sau này. 2.6. Để đề xuất trên áp dụng được, kiến nghị với Nhà nước ra các văn bản pháp lý thể chế hóa cho các đơn vị khác áp dụng và thực hiện. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Luật Đất đai số 13/2003/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngày 26/11/2003, quy định về quản lý và sử dụng đất đai. 2. Luật xây dựng số 16/2003/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngày 26/11/2003, quy định về hoạt động xây dựng. 3. LuËt Nhµ ë sè 56/2005/QH11, Quèc héi n­íc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, ngµy 29/11/2005, quy ®Þnh vÒ së h÷u nhµ ë, ph¸t triÓn, qu¶n lý viÖc sö dông, giao dÞch vÒ nhµ ë vµ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ nhµ ë. 4. Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngày 17/06/2009, quy định về hoạt động quy hoạch đô thị. 5. Nghị quyết số 66/2006/QH11, ngày 29 tháng 6 năm 2006 về Dự án, công trình quan trọng Quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. 6. Nghị định số 12/2009/NĐ-CP của Chính phủ: Về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 7. Nghị định số 112/2009/NĐ-CP của Chính phủ: Qui định về quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình. 8. Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 9. Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ: Hợp đồng trong hoạt động xây dựng. 10. Nghị định số 08/2005/NĐ-CP, Chính phủ, ngày 24/01/2005, quy hoạch xây dựng. 11. Nghị định số 108/2006/NĐ-CP, Chính phủ, ngày 22/09/2006, quy định chi tiết về hướng dẫn một số điều của Luật đầu tư. 12. Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Chính phủ, ngày 10/02/2009, ban hành quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 13. Nghị định số 71/2010/NĐ-CP, Chính phủ, ngày 23/06/2010, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. 14. Nghị định số 15/2013/NĐ-CP, Chính phủ, ngày 06/02/2013, Quản lý chất lượng công trình xây dựng. 15. Nghị định Số: 160/1999/NĐ-CP, Chính phủ, ngày 18/10/1999, Quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh về Tổ chức và hoạt động hòa giải cơ sở. 16. QuyÕt ®Þnh sè 4520/Q§-UBND, UBND Thµnh phè Hµ Néi, ngµy 29/09/2011, phª duyÖt vÒ ®Ò ¸n gi¸ dÞch vô nhµ chung c­ vµ ban hµnh gi¸ trÇn gi¸ dÞch vô nhµ chung c­ trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi. 17. Quyết định số 01/2013/QĐ – UBND, UBND Thµnh phè Hµ Néi, ngµy 04/01/2013, ban hành Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố Hà Nội. 18. QuyÕt ®Þnh sè 08/2008/Q§-BXD, Bộ Xây dựng, ngµy 28/05/2008, ban hµnh quy chÕ qu¶n lý sö dông nhµ chung c­. 19. Thông tư số 05/2007/TT-BXD của Bộ Xây dựng : Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 20. Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17 tháng 6 năm 2011của Bộ Tài chính: Quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước. 21. Thông tư số 04/2006/TT-BXD, ngày 18/8/2006, hướng dẫn thực hiện quy chế khu đô thị mới ban hành theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP, Bộ Xây dựng. 22. Th«ng t­ 15/2008/TT-BXD, Bộ Xây dựng, ngµy 17/06/2008, h­íng dÉn ®¸nh gi¸, c«ng nhËn Khu ®« thÞ kiÓu mÉu.