Tài liệu Dv. bao cao tổng kết dv năm 2017

ĐẢNG BỘ QUẬN 11 ĐẢNG ỦY PHƯỜNG 16 * Số -BC/ĐU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Phường 16, ngày tháng 11 năm 2017 BÁO CÁO tổng kết công tác dân vận năm 2017 và phương hương, nhiệm vụ năm 2018 Phần thứ nhất KẾT QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN NĂM 2017 I. TÌNH HÌNH CHUNG Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, hệ thống chính trị phường đã chủ động, tập trung tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân phát huy nội lực, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội và các phong trào thi đua yêu nước. Năm 2017, với sự nỗ lực quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị trong triển khai thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nhìn chung công tác dân vận của hệ thống chính trị đạt được một số kết quả quan trọng. Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng đời sống của các tầng lớp nhân dân cơ bản ổn định; nhân dân tin tưởng vào vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền và tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước tại địa phương. Cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị- xã hội, lực lượng vũ trang tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt công tác vận động quần chúng; tiếp tục ký kết các chương trình phối hợp về công tác dân vận với chính quyền, đoàn thể, các lực lượng vũ trang cùng cấp. Công tác dân vận của chính quyền ngày càng được quan tâm thực hiện. Lực lượng vũ trang tiếp tục bám sát địa bàn, triển khai tốt các nhiệm vụ được giao, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại các cơ sở. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể tiếp tục có những đổi mới, cách làm hiệu quả, thiết thực; tập trung hướng về cơ sở để nắm bắt tâm tư nguyện vọng của quần chúng nhân dân; đồng thời phối hợp vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia các cuộc vận động. Công tác dân vận chính quyền tiếp tục phát huy hiệu quả, việc cải cách thủ tục hành chính, tiếp xúc, đối thoại và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được kịp thời. Đặc biệt, trên địa bàn phường xuất hiện nhiều mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo được triển khai áp dụng mang lại hiệu quả, góp phần tạo dựng hình ảnh chính quyền thân thiện, chính quyền phục vụ nhân dân. II. CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1. Công tác tham mưu 1.1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên: Trong năm, Khối Dân vận đã chủ động tham mưu cho Đảng ủy lãnh đạo, chỉ đạo triển khai kịp thời các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Quận ủy, Thành ủy về công tác dân vận. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng trong hệ thống chính trị về các văn bản: Chỉ thị số 03-CT/QU ngày 25/4/2016 về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; Chỉ thị 04-CT/TU của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khuyến học, khuyến tài; Thông báo số 03-TB/BCĐ.QHLĐ ngày 01/7/2016 của BCĐ xây dựng quan hệ lao động hài hòa ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp; Thông tri số 06TT/TU ngày 09/6/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Kết luận số 114KL/TW về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Thông tri số 10-TT/TU của Thành ủy về lãnh đạo thực hiện Kết luận số 03-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị Khóa X về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chương trình hành động số 12-CTr/QU ngày 25/4/2016 thực hiện Nghị quyết Đại đội Đảng bộ Quận lần thứ XI về công tác vận động nhân dân giai đoạn 2016-2020; Công văn số 302CV/QU ngày 15/2/2017 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Kết luận số 07KL/TW của Ban Bí thư về tăng cường công tác người Hoa trong tình hình mới; Thông tri số 15-TT/TU của Thành ủy về lãnh đạo đại hội Công đoàn các cấp; Công văn số 341-CV/QU ngày 04/5/2017 về tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác cán bộ nữ và bình đẳng giới; Công văn số 358-CV/QU ngày 30/5/2017 về tăng cường vai trò lãnh đạo, tập hợp, phát huy vai trò cựu quân nhân ở cơ sở; Chương trình hành động số 35-CTrHĐ/TU thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về “Thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập”, Chương trình hành động số 10-CT/HĐ ngày 17 tháng 8 năm 2016 của Thành uỷ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X về công tác dân vận; Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”, Quyết định số 218QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền” và Quyết định số 935-QĐ/TU, Quyết định số 936QĐ/TU ngày 28/4/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị, Quyết định số 994QĐ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về Quy chế lấy ý kiến nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan góp ý các chủ trương, chính sách của cấp ủy và chính quyền các cấp trước khi ban hành. Đảng ủy đã quan tâm, lãnh đạo toàn diện công tác dân vận trong hệ thống chính trị. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác vận động nhân dân tại địa phương bám sát các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Quận ủy, Thành ủy và Trung ương. Trong năm, Đảng ủy Phường đã cụ thể các nội dung như: Nghị quyết số 31-NQ/ĐU về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh, công tác xây dựng Đảng và vận động Nhân dân; Nghị quyết số 34-NQ/ĐU về lãnh đạo thực hiện chương trình “chỉnh trang và phát triển đô thị” năm 2017; Nghị quyết số 50-NQ/ĐU ngày 23/4/2017 về thực hiện Chương trình “Giảm nghèo bền vững năm 2017”; Nghị quyết số 35-NQ/ĐU về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân 2 sự, quốc phòng địa phương năm 2017; Nghị quyết 36-NQ/ĐU về lãnh đạo công tác bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội năm 2017; Nghị quyết số 43NQ/ĐU ngày 24/3/2017 về tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác quản lý, kiểm tra, xử lý trật tự lòng lề đường, vỉa hè; Nghị quyết thực hiện 7 chương trình đột phá số 42, 44, 46, 48, 49; Nghị quyết số 56-NQ/ĐU về lãnh đạo thực hiện các công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2017. Kế hoạch số 44-KH/ĐU về quy hoạch nguồn nhân sự cấp ủy và cán bộ lãnh đạo quản lý cấp phường đến năm 2025 và những năm tiếp theo; Kế hoạch số 51-KH/ĐU về triển khai thực hiện mô hình "Mỗi tổ chức, cá nhân giúp ít nhất một hộ nghèo" về thực hiện CT 05-CT/TW năm 2017; Kế hoạch số 56-KH/ĐU về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2017... Xây dựng Kế hoạch số 84-KH/ĐU tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai, thực hiện Quyết định số 935-QĐ/TU, Quyết định số 936-QĐ/TU ngày 28/4/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị, Quyết định số 994-QĐ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về Quy chế lấy ý kiến nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan góp ý các chủ trương, chính sách của cấp ủy và chính quyền các cấp trước khi ban hành. 1.2 Công tác dân vận của chính quyền: UBND Phường đã thực hiện nghiêm túc việc triển khai, quán triệt thực hiện nội dung của Nghị định số 04/2015/NĐ-CP, Thông tư số 01/2016/TT-BNV, Nghị quyết số 30c/NQ-CP của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 – 2020; Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 11/4/2017 của UBND Quận 11 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 – 2020; Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 26/4/2017 của UBND Quận 11 về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập năm 2017 trong toàn thể cán bộ công chức, người lao động trong đơn vị. Bố trí cán bộ công chức làm việc tại bộ phận một đáp đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo Quyết định 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước; Quy chế văn hóa công sở và Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức tại UBND Phường. Công tác tiếp dân của người đứng đầu cơ quan, đơn vị thực hiện tốt, định kỳ hàng tuần 01 buổi, có bố trí địa điểm, nội quy và phân công cán bộ trực đều đảm bảo. Ứng dụng tốt công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý hành chính nhà nước theo Quyết định số 19/2014/QĐTTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; việc lưu trữ văn bản đi, đến đều được nghiêm túc lưu trữ trên phần mềm quản lý. Tuyên truyền, triển khai, thực hiện tốt mô hình dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với các lĩnh vực đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế, cấp phép xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ, cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, cấp bản sao trích lục hộ tịch. 3 Tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực sự là công bộc của nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, vì nhân dân phục vụ, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện phong cách "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân", "nghe dân nói", "nói dân hiểu", "hướng dẫn dân làm", "làm dân tin" và phương châm "chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả". Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân. Trong công tác tiếp công dân, Hội đồng nhân dân Phường phân công đại biểu tham gia cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường trực tiếp phụ trách công tác tiếp công dân, công chức Tư pháp kiêm nhiệm phụ trách công tác tiếp công dân. Chính quyền tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII, trong đó coi trọng công tác dân vận gắn với thực hiện tốt Chỉ thị số 05-CT/TW về “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Đồng thời, thực hiện quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; chỉ đạo thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Tiếp tục phát huy được trách nhiệm của cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu trong công tác dân vận. Đặc biệt, công tác cải cách thủ tục hành chính, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính đã đáp ứng sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Đến nay, hồ sơ giải quyết các thủ tục hành chính tại các trung tâm hành chính công được xem xét, giải quyết kịp thời, chính xác, đúng quy định của pháp luật. Công tác dân vận của các lực lượng vũ trang tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng trong tham gia xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở, phát huy vai trò nòng cốt trong phòng trào toàn dân bảo vệ tổ quốc, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân. Đẩy mạnh việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và công tác quốc phòng - an ninh; tăng cường các hoạt động giúp nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, xây dựng cơ sở hạ tầng và hệ thống chính trị ở cơ sở. 1.3 Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đổi mới nội dung, phương thức hoạt động: Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội đã có nhiều cố gắng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, từng bước nâng cao chất lượng các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, phong trào tại địa phương. Chính quyền tham gia phối hợp tốt và tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận, các đoàn thể hoạt động, tham gia bàn bạc, góp ý, giải quyết các công việc có liên quan đến Nhân dân; phản ánh tâm tư, nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền... Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đã bám sát nhiệm vụ chính trị, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền vận động quần chúng Nhân 4 dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chình sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Hội, Đoàn thể gắn với việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở. Chú trọng giám sát việc thực hiện những quy định về dân biết, dân bàn, dân kiểm tra của chính quyền cơ sở. Chủ động giám sát các nội dung theo quy định trong Pháp lệnh 34/2007, Quyết định 217, 218 của Trung ương về các vấn đề, như: thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các quyết định của Ủy ban nhân dân; dự toán, quyết toán ngân sách năm; quy chế chi tiêu nội bộ; các vấn đề về quản lý và cấp phép xây dựng nhà ở; kết quả nghiệm thu và quyết toán các chương trình từ nguồn kinh phí của Nhà nước và các tổ chức, cá nhân đóng góp. Chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương. Tổng hợp và phản ánh ý kiến, kiến nghị của cử tri đến cấp ủy, chính quyền; tổ chức các cuộc giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, của cán bộ, công chức trong việc thực chính sách pháp luật, công vụ. Làm tốt việc đưa nội dung thực hiện QCDC vào công tác thi đua năm, tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Mối quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân với chính quyền ngày càng được tăng cường thông qua việc thực hiện quy chế phối hợp công tác với Ủy ban nhân dân cùng cấp. Từng bước mở rộng quan hệ phối hợp với các cơ quan, ban, ngành theo những nội dung liên quan, nhất là phối hợp các phong trào thi đua phát triển KT-XH, xóa đói giảm nghèo, hoạt động ủy thác vay vốn, tuyên truyền pháp luật, hoà giải ở cơ sở, thực hiện quy chế dân chủ, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng đời sống văn hoá mới ở khu dân cư, thực hiện các cuộc vận động xã hội, nhân đạo, từ thiện... Các phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội được Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tham gia tích cực, nhất là các chương trình phát triển sản xuất, văn hoá, xã hội, thực hiện an sinh xã hội, giảm nghèo, chăm lo gia đình chính sách, công tác nhân đạo, từ thiện, khuyến học tiếp bước cho em đến trường, xây dựng độ thị văn minh gắn với phong trào “Vì thành phố văn minh - sạch đẹp”; đối thoại giải quyết các bức xúc của nhân dân, tích cực thực hiện công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, hoà giải của công dân, trả lời ý kiến cử tri. Các chương trình liên tịch giữa mặt trận, các đoàn thể với ngành công an cũng được đẩy mạnh, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. 1.4 Công tác dân tộc, tôn giáo: 1.4.1 Tình hình dân tộc: Tình hình đồng bào dân tộc thiểu sốchấp hành tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước; tích cực tham gia phát triển kinh tế, ổn định đời sống; luôn có tinh thần xây dựng, giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; nêu cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc của các thế lực thù địch; tích cực tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ; 5 tăng cường mối quan hệ gắn bó, mật thiết giữa nhân dân với Đảng, chính quyền. Cấp ủy, chính quyền địa phương thường xuyên quan tâm, nhân rộng các mô hình, phong trào của người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số ở các lĩnh vực, nhằm góp phần tạo chuyển biến to lớn hơn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; sự nghiệp đổi mới phát triển của địa phương. Trong năm, Phường đã thực hiện bình chọn và công nhận được 19 đại biểu là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, trong đó có 18/19 đại biểu giữ vững danh hiệu nhiều năm liền. 1.4.2 Tình hình tôn giáo: Tình hình tôn giáo ổn định, hoạt động các tôn giáo nhìn chung tuân thủ pháp luật; những vị chức sắc, chức việc và tín đồ các tôn giáo chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước và thực hiện đường hướng sống tốt đời, đẹp đạo. Đời sống của đồng bào có đạo được quan tâm và tiếp tục cải thiện. Hoạt động của các tôn giáo tập trung vào những ngày lễ trọng đại trong không khí trang nghiêm, an toàn, đoàn kết. Mối quan hệ giữa chức sắc, chức việc và tín đồ với hệ thống chính trị phường gắn bó, thân thiện, cởi mở hơn; tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, không ngừng nêu cao tinh thần cảnh giác, phá vỡ âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc nhằm chia rẽ đoàn kết toàn dân, niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước được củng cố. Chính vì vậy, thời gian qua, không có việc phức tạp hoặc điểm nóng về an ninh trật tự có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo. Trong năm, Đảng ủy Phường đã xây dựng được 11 đồng chí là lực lường nồng cốt phong trào tôn giáo, trong đó có 04 đồng chí hiện đang giữ các vị trí chức vị, chức sắc trong cơ sở tôn giáo, đền thờ. 1.5 Công tác xây dựng, phát huy vai trò của lực lượng chính trị nòng cốt địa phương: Hiện nay, lực lượng chính trị nòng cốt tại địa phương gồm có 46 đồng chí (thuộc diện Phường quản lý) và 06 đồng chí (thuộc diện Quận quản lý); Đảng ủy luôn quan tâm chỉ đạo, cũng cố, xây dựng và phát triển thực lực chính trị nòng cốt về chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; những âm mưu, thủ đoạn diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch và tình hình hoạt động của các tổ chức phản động hiện nay; Kỹ năng nghiệp vụ, công tác vận động quần chúng; khả năng truyền đạt, thông tin tại nơi đông người; Nghị định số 38 của Chính phủ “Quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng”; Thông tư số 09 của Bộ Công an về “Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 38 của Chính phủ”; những quy định trong hoạt động tập trung đông người ở nơi công cộng... gương mẫu trong các phong trào hành động cách mạng, thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững trật tự an ninh ở địa phương. Trong năm, lực lượng chính trị nòng nốt đã phát hiện và phản ánh kịp thời cho Đảng ủy, chính quyền những dư luận, bức xúc trong Nhân dân để chỉ đạo, giải quyết; tham gia hoà giải những mâu thuẫn, bất đồng trong Nhân dân, giúp 6 chính quyền ngăn chặn, hạn chế việc các đối tượng xấu lợi dụng kích động quần chúng đi ngược lại chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. 2. Phong trào thi đua “Dân vận khéo” Phong trào thi đua “Dân vận khéo” tiếp tục được cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị và các lực lượng làm công tác dân vận quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn, vận động, tổ chức thực hiện; đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang gương mẫu đi đầu thực hiện, trở thành động lực trong các phòng trào thi đua yêu nước, được đông đảo các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng, tham gia. Toàn Đảng bộ phường có hơn 180 lượt đăng ký thực hiện mô hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, phát triển đô thị cải cách hành chính, văn hóa – xã hội, quốc phòng – an ninh và xây dựng hệ thống chính trị. Hằng năm, Đảng ủy xây dựng kế hoạch hướng dẫn cơ sở tổ chức bình chọn tuyên dương khen thưởng “Dân vận khéo” nhằm động viên, khen thưởng và nhân điển hình các tập thể cá nhân làm tốt công tác “Dân vận khéo” và tổ chức tuyên dương khen thưởng “Dân vận khéo” vào đợt hoạt động chào mừng Ngày truyền thống công tác Dân vận của Đảng hàng năm. Việc tuyên dương được thực hiện đảm bảo nghiêm túc, trân trọng, có bình chọn từ cơ sở, xét duyệt của hội đồng thi đua khen thưởng của Phường. Đảng ủy cũng đã đề xuất các tập thể, cá nhân điển hình khen thưởng cấp quận. * Các mô hình nổi bật năm 2017: - Mô hình “Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện cải cách quản lý hành chính nhà nước”, thực hiện phát hành thư mời, các văn bản thông thường đến lực lượng cán bộ, công chức, các ngành, đoàn thể, Ban điều hành khu phố, tổ dân phố thông qua các group nội bộ từ ứng dụng Zalo. Qua đó, đã giúp cơ quan, đơn vị giảm thiểu được không nhỏ số lượng giấy trắng; đồng thời góp phần cho việc số hóa thao tác quản lý các văn bản lưu trữ. - Mô hình “Chứng thực chữ ký tại nhà”. Đây là một mô hình mới, được áp dụng thực hiện trong năm 2017 tại bộ phận một cửa thuộc văn phòng UBND phường. Mô hình được triển khai áp dụng cho các đối tượng ưu tiên là thành viên các hộ nghèo, hộ cận nghèo, người khuyết tật, người cao tuổi, người bị bệnh nặng hoặc hiểm nghèo… Trong quá trình tổ chức triển khai, sau khi tiếp nhận thông tin từ người thân của các đối tượng, UBND sẽ trao đổi và đặt lịch hẹn để của các bộ phận chuyên môn đến tận nhà hỗ trợ người dân thực hiện các hồ sơ thủ tục giấy tờ trong thẩm quyền. - Mô hình đột phá của Đảng ủy Phường 16 chỉ đạo trong toàn hệ thống chính trị Phường tổ chức thực hiện mô hình “Mỗi tổ chức, cá nhân giúp ít nhất một hộ nghèo”. Đảng ủy Phường đã chỉ đạo các chi bộ trực thuộc huy động mọi nguồn lực trong tổ chức Đảng, các mạnh thường quân nhằm hỗ trợ, giúp đỡ hộ nghèo, cận nghèo vượt nghèo cũng như thoát nghèo. Qua phát động các chi bộ với nhiều hành động thiết thực đã vận động Đảng viên, cán bộ ban điều hành Khu phố, Tổ dân phố trích thu nhập của mình ủng hộ giúp đỡ các hộ nghèo trên địa bàn. Đến nay, đã đem lại được nhiều kết quả. Cụ thể trong 5 tháng thực hiện đã giúp đỡ được 20 hộ 7 ngèo vượt chuẩn lên cận nghèo với số tiền trợ cấp thường xuyên hàng tháng là 6,100,000 đ/tháng. Góp phần thực hiện có hiệu quả Chương trình trọng điểm “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2016 - 2020. - Mô hình thí điểm “Cấp thẻ căn cước công dân tại nhà” của Hội Liên hiệp Phụ nữ Phường áp dụng cho đối tượng là hội viên Phụ nữ, người cao tuổi, người thuộc diện có hưởng chính sách hạn chế khả năng đi lại. Hội Liên hiệp Phụ nữ Phường đã phối hợp cùng Công đoàn cơ sở, Đoàn Thanh niên và Công an Thành phố tổ chức ngày hội cấp thẻ căn cước công dân tại nhà đã góp phần tạo điều kiện cho người dân trên địa bàn Phường. - Mô hình “Tổ chức bữa cơm ngon dành cho các cụ già và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn” của Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Người cao tuổi và Hội chữ thập đỏ phường chăm lo cho các cụ cùng các em một suất ăn trưa miễn phí được vận chuyển đến tận nhà. - Mô hình “Lớp xóa mù chữ cho các đối tượng từ 18 tuổi đến 60 tuổi” của Ủy ban nhân dân Phường 16 phối hợp cùng Ban Chỉ đạo Phổ cập giáo dục Phường và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tổ chức lớp xóa mù chữ trên góp phần giảm chiều thiếu hụt về học vấn của các thành viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn phường. 3. Xây dựng tổ chức, bộ máy Trong năm, Đảng ủy đã cụ thể hóa và ban hành các văn bản chỉ đạo việc thực hiện Chiến lược cán bộ; thực hiện các Kết luận số 37-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương 9 khóa X; Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05 tháng 6 năm 2012 của Bộ Chính trị khóa XI và các nghị quyết, kết luận, quy định, quy chế, hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy, Quận ủy có liên quan đến công tác cán bộ. Đảng ủy đã thực hiện đồng bộ các giải pháp về công tác cán bộ và luôn đảm bảo cơ cấu theo quy định, trong đó có sự kế thừa và phát triển của các nhiệm kỳ trước; luôn khuyến khích các đồng chí trẻ tự nâng cao trình độ chuyên môn, đã cử cán bộ tham gia đào tạo về lý luận chính trị tính đến thời điểm hiện nay đã có hơn 90% cán bộ đã được đào tạo Trung cấp Chính trị, 70% cán bộ có trình độ đại học đảm bảo trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương. Rà soát, kiện toàn nhân sự khối Dân vận phường nhiệm kỳ 2015-2020 theo chỉ đạo của Ban Dân vận Quận ủy; xây dựng ban hành kế hoạch thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” và bộ tiêu chí gương điển hình “dân vận khéo” đối với cá nhân và tập thể; Thực hiện tốt công tác Quy chế Dân chủ cơ sở năm 2017, rà soát kiện toàn Ban Chỉ đạo Quy chế dân chủ đảm bảo đúng và đủ thành phần theo quy định; Kiện toàn nhân sự của Tổ thực hiện Chỉ thị 10-CT/TU về xây dựng hội đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài Nhà nước. Lãnh đạo thành công Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh và Công Đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2017 – 2022; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, tham gia giám sát và phản biện xã hội; tích cực triển khai thực hiện Quyết định số 217QĐ/TW, 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị khóa XI "Về việc ban hành Quy chế giám 8 sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trịxã hội" và "Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị-xã hội và nhân dân giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền". Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng về công tác vận động quần chúng; tiếp tục củng cố tổ chức, phát triển đoàn viên, hội viên, bồi dưỡng cán bộ, tập trung hướng về cơ sở; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước trong các tầng lớp nhân dân, nhất là phong trào sản xuất, kinh doanh, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, giúp nhau giảm nghèo; đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, dạy nghề, hỗ trợ việc làm, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tham gia các hoạt động hòa giải, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tổ chức các hoạt động cứu trợ, an sinh xã hội. Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng và Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư thực hiện và vận động nhân dân giám sát việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện giám sát các công trình, dự án triển khai thi công trên địa bàn phường như cải tạo, nâng cấp các tuyến đường, hẻm trên địa bàn phường. Chính quyền đã xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Hội đồng nhân dân và giữa Ủy ban nhân dân với các đoàn thể Nhân dân để thiết lập mối quan hệ công tác, hỗ trợ, phối hợp lẫn nhau cùng hoàn thành nhiệm vụ theo nghị quyết Đảng bộ đã đề ra. Hàng năm đều có tổ chức sơ, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm trong việc thực hiện công tác phối kết hợp và đề ra phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới. Ủy ban nhân dân xây dựng chương trình ký kết liên tịch với các đoàn thể trong việc phối kết hợp thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế -xã hội, quốc phòng-an ninh của địa phương, phối hợp phát huy có hiệu quả việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phòng chống tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường, giữ gìn an ninh trật tự xã hội. Các cuộc họp bàn về kế hoạch và giải pháp giải quyết các vấn đề có liên quan Nhân dân, chính quyền đều thông báo và tạo điều kiện để các đoàn thể tham gia ý kiến; từng bước tạo sự đồng thuận trong xã hội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Xác định vị trí, vai trò của cán bộ, công chức Phường là những người trực tiếp làm công tác dân vận, trực tiếp tiếp xúc với Nhân dân, Đảng ủy luôn quan tâm, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ đáp ứng nhu cầu thực tiễn tại địa phương. Chính quyền đã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể tuyên truyền, giáo dục nhận thức trong đội ngũ cán bộ công chức và Nhân dân về công tác dân vận; thực hiện sửa đổi lề lối làm việc theo hướng dân chủ hóa, công khai hóa, minh bạch hóa; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt quy chế văn hóa công sở, quy tắc ứng xử; các quy chế thực hiện dân chủ cơ sở; có sự phối hợp giải quyết kịp thời các kiến nghị, khiếu nại tố cáo của công dân; từng bước nâng cao và phát huy tốt quyền làm chủ của Nhân dân. 4. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Khối Dân vận: Trong năm, Khối Dân vận đã làm tốt vai trò tham mưu cho Thường trực, Ban Thường vụ và BCH Đảng bộ Phường xây dựng chương trình hành động thực 9 hiện Nghị quyết Đại đội Đảng các cấp về công tác dân vận; theo dõi, cập nhật và tổng hợp các thông tin chỉ đạo Quận uỷ nhằm phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời và sâu sát của Ban Thường vụ Đảng uỷ. Tham mưu kiện toàn thành viên Khối Dân vận; kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở Phường đảm bảo đúng theo quy định. Phối hợp với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình Nhân dân, dân tộc, tôn giáo, phản ánh, tham mưu kịp thời Ban Thường vụ Đảng ủy chỉ đạo giải quyết các vấn đề. III. ĐÁNH GIÁ CHUNG, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 1. Đánh giá chung: Nhìn chung công tác dân vận của hệ thống chính trị đạt được một số kết quả quan trọng. Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng đời sống của các tầng lớp nhân dân cơ bản ổn định; nhân dân tin tưởng vào vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền và tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước tại địa phương. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trịxã hội, lực lượng vũ trang tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt công tác vận động Nhân dân. Công tác dân vận của chính quyền ngày càng được quan tâm thực hiện. Lực lượng vũ trang tiếp tục bám sát địa bàn, triển khai tốt các nhiệm vụ được giao, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại các cơ sở. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể tiếp tục có những đổi mới, cách làm hiệu quả, thiết thực; tập trung hướng về cơ sở để nắm bắt tâm tư nguyện vọng của quần chúng Nhân dân; đồng thời phối hợp vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia các cuộc vận động. Công tác dân vận đã góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác dân vận còn những hạn chế nhất định. Công tác nắm tình hình đời sống, tâm tư nguyện vọng của quần chúng nhân dân, công tác dự báo tình hình nhân dân có lúc chưa đầy đủ, kịp thời; công tác vận động những hộ dân có đất nằm trong khu quy hoạch bãi rác của huyện gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện công trình. Công tác giám sát và phản biện xã hội của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội ở một số lĩnh vực chưa được thường xuyên, hiệu quả chưa cao. 2. Hạn chế và nguyên nhân: Một số đảng viên, cán bộ, công chức vẫn chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắ về mục đích, yêu cầu, ý nghĩa, tầm quan trọng và các biện pháp tổ chức công tác dân vận của hệ thống chính trị, nên quá trình triển khai, thực hiện nhiệm vụ công tác này đôi lúc còn chưa đều tay. Việc triển khai học tập quán triệt và cụ thể hóa các Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách liên quan đến công tác dân vận của các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị còn chậm. Công tác phối hợp giữa chính quyền và Mặt trận Tổ quốc, các 10 đoàn thể chưa được duy trì tốt, thiếu nhịp nhàng; công tác nắm bắt bắt tâm tư nguyện vọng của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân còn thiếu sâu sát, chưa liên tục và thiếu sự trao đổi thông tin đa chiều. 3. Một số kinh nghiệm: Công tác dân vận phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, gắn với chăm lo và bảo vệ lợi ích của Nhân dân. Nội dung và phương thức vận động Nhân dân phải phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, đặc điểm, lợi ích, trình độ của người dân tại địa phương; phải biết lắng nghe, tìm hiểu những tâm tư, nguyện vọng của người dân để kịp thời tiếp cận, định hướng và chọn đúng hình thức dân vận, đảm bảo tính hiệu quả, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân. Phải có sự phối hợp lãnh đạo chặt chẽ giữa của cấp ủy, lãnh đạo cơ quan đơn vị, các tổ chức đoàn thể về công tác dân vận trong tình hình mới. Công tác dân vận phải luôn gắn chặt với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền nhằm tạo thế vững chắc, phát triển hoạt động dân vận gắn với hoạt động xây dựng Đảng trong sách, vững mạnh. Đồng thời, kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; nghiêm khắc phê bình, kỷ luật những tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm công tác dân vận. 4. Những kiến nghị, đề xuất: Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về công tác dân vận bồi dưỡng, đào tạo cho cán bộ làm công tác dân vận kỹ năng, nghiệp vụ, triển khai các hình thức dân vận phù hợp với tình hình mới. Quan tâm, đảm bảo chế độ chính sách phù hợp với đặc thù của các tổ chức hội, đoàn thể Nhân dân. Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC DÂN VẬN NĂM 2018 1. Tiếp tục quán triệt, triển khai các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện công tác Dân vận và phong trào thi đua “Dân vận khéo” đến các tổ chức, đơn vị, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân. Tổ chức thực hiện tốt công tác Dân vận gắn với việc thực hiện Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và XII về chỉnh đốn, xây dựng Đảng hiện nay và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và các phong trào thi đua yêu nước. 2. Tiếp tục nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong thực hiện công tác dân vận. Duy trì nghiêm các quy định về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác kiểm tra, giám sát, phát huy tối đa dân chủ ở cơ sở. 11 3. Triển khai đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ và phân công cụ thể rõ ràng trách nhiệm từng thành viên trong Khối Dân vận, giữa chính quyền, Mặt trận, các hội đoàn thể gắn với các chương trình, mục tiêu, các phong trào thi đua yêu nước đã và đang thực hiện, phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ đã đề ra. Quan tâm tổ chức các hoạt động hướng về cơ sở, tập trung hướng dẫn, đổi mới hoạt động các chi, tổ hội, quản lý chặt chẽ đoàn viên, hội viên; nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng với những cách làm hiệu quả, xác định công việc trọng tâm, trọng điểm, phải tạo ra được sản phẩm cụ thể, thiết thực. 4. Hoạt động của Mặt trận và các tổ chức thành viên cần tập trung cho công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia học tập chủ trưởng, đường lối của Đảng, chính sách, Pháp luật của Nhà nước; tham gia xây dựng và phát huy vai trò giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ chính trị về "Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội" và "Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền". 5. Kiện toàn bộ máy tổ chức, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, chính quyền cơ quan đơn vị vững mạnh; Tiếp tục củng cố tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo hướng chuyên môn hóa, ngày càng làm rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận; nâng cao trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu; đào tạo, chuẩn hóa lực lượng cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với đặc thù từng ngành, từng lĩnh vực. 6. Xây dựng và phát huy vai trò của lực lượng cốt cán, người có uy tín trong cộng đồng các dân tộc thiểu số là nhằm cụ thể hóa các quan điểm của Đảng về cốt cán, người có uy tín, góp phần tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận và tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Nơi nhận: - Đ/c Võ Đức Thanh – UV.TV QU, Phó Chủ tịch UBND Quận; - Ban Dân vận Quận ủy; - Đảng ủy viên; - HĐND, UBND, MTTQ & các tổ chức CT-XH; - Lưu. T/M ĐẢNG ỦY PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC Ngô Thị Hải Yến 12