MỤC LỤC
Trang
Lời xảm ơn.
Lời cam đoan.
Mục lục
Danh mục các ký hiêu, các chữ viết tắt.
Danh mục các bảng biểu
Danh mục các hình
A. PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................... 1
1.Tính cấp thiết của đề tài......................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ............................................................................................. 2
3. Nội dung nghiên cứu ............................................................................................. 2
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..................................................................... 2
5. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................... 2
B. PHẦN NỘI DUNG ................................................................................................ 3
CHƯƠNG I : TỔNG QUAN THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ
CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HOÀ BÌNH.......................................3
1.1. Một số khái niệm................................................................................................. 3
1.1.1. Khái niệm chất thải, chất thải rắn................................................................3
a. Chất thải............................................................................................................. 3
b. Chất thải rắn...................................................................................................... 3
c. Chất thải rắn sinh hoạt.....................................................................................3
1.1.2. Chất thải rắn thông thường, chất thải rắn nguy hại ……........................3
a. Chất thải rắn thông thường............................................................................. 3
b. Chất thải rắn nguy hại......................................................................................4
1.1.3. Quản lý chất thải rắn ......................................................................................4
1.2. Giới thiệu chung về thành phố Hoà Bình.......................................................6
1.2.1. Điều kiện tự nhiên............................................................................................ 6
a. Vị trí địa lý......................................................................................................... 6
b. Địa hình, khí hậu............................................................................................... 7
1.2.2. Hiện trạng kinh tế - Xã hội............................................................................. 8
a. Dân số................................................................................................................. 8
b. Tình hình phát triển kinh tế - Xã hội...............................................................9
1.2.3. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật......................................................................... 11
a. Hiện trạng hệ thống giao thông .................................................................... 11
b. Hiện trạng cấp nước....................................................................................... 12
c. Hiện trạng cấp điện và chiếu sáng đô thị.....................................................13
d. Hiện trạng hệ thống thông tin liên lạc ......................................................... 13
e. Hiện trạng hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải ...............................13
f. Hiện trạng quản lý CTR và nghĩa trang........................................................14
1.3. Thực trạng quản lý CTRSH tại thành phố Hoà Bình...............................15
1.3.1. Nguồn phát sinh, khối lượng, thành phần CTR......................................15
a. Nguồn gốc phát sinh CTRSH trên địa bàn TP Hoà Bình...........................15
b. Khối lượng CTRSH trên địa bàn TP Hoà Bình...........................................18
c. Thành phần CTRSH trên địa bàn TP Hoà Bình..........................................20
1.3.2. Thực trạng phân loại, tái chế, tái sử dụng CTRSH................................21
a. Thực trạng phân loại CTRSH........................................................................21
b. Thực trạng tái chế, tái sử dụng CTRSH.......................................................22
1.3.3. Thực trạng thu gom,trung chuyển, vận chuyển......................................22
a. Thực trạng thu gom CTRSH..........................................................................22
b. Thực trạng trung chuyển, vận chuyển..........................................................26
1.3.4. Thực trạng xử lý CTRSH.............................................................................28
1.3.5. Thực trạng về cơ cấu tổ chức QLCTR ở TP Hoà Bình .........................31
a. Quá trình hình thành và phát triển của công ty ..........................................31
b. Cơ cấu tổ chức quản lý CTRSH ở TP Hoà Bình.........................................32
c. Nhân sự trong công tác quản lý CTRSH ở TP Hoà Bìn.............................34
d. Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị................................................................... 37
1.4. Đánh giá thực trạng về quản lý CTRSH thành phố Hoà Bình................38
1.4.1. Đánh giá về công tác quản lý kỹ thuật.......................................................38
a. Đánh giá về công tác phân loại CTRSH......................................................38
b. Đánh giá công tác thu gom vận chuyển CTRSH.........................................40
c. Đánh giá về công tác xử lý CTRSH..............................................................41
1.4.2. Đánh giá về công tác quản lý CTR.............................................................43
a. Thuận lợi..........................................................................................................43
b. Khó khăn..........................................................................................................43
CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ
CTRSH THÀNH PHỐ HOÀ BÌNH......................................................................45
2.1. Cơ sở lý luận.......................................................................................................45
2.1.1. Nguồn gốc phát sinh, phân loại, đặc điểm thành phần, tính chất CTR
sinh hoạt .....................................................................................................................45
a. Nguồn gốc phát sinh CTRSH.........................................................................45
b. Phân loại CTRSH............................................................................................46
c. Đặc điểm thành phần CTRSH.......................................................................48
d. Tính chất CTRSH............................................................................................50
2.1.2. Dự báo khối lượng các nguồn CTRSH phát sinh ở thành phố Hoà
Bình đến năm 2020 ..................................................................................................55
a. Chỉ tiêu phát sinh CTRSH..............................................................................55
b. Chỉ tiêu thu gom CTRSH................................................................................56
c. Dự báo khối lượng, tỷ lệ thu gom, thành phần của CTRSH………..........57
2.1.3. Tác động của CTRSH đến môi trường và sức khoẻ cộng đồng ..........58
a. Ảnh hưỡng đến môi trường nước .................................................................58
b. Ảnh hưỡng đến môi trường không khí ......................................................... 58
c. Ảnh hưỡng đến môi trường đất .................................................................... 58
d. Ảnh hưỡng đến mỹ quan đô thị .................................................................... 59
e. Ảnh hưỡng đến sức khoẻ của con người ..................................................... 59
2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý CTRSH thành phố Hoà Bình...........................60
2.2.1. Các văn bản do các cơ quan Nhà Nước ban hành..................................60
2.2.2. Các văn bản do thành phố, tỉnh Hoà Bình ban hành.............................61
2.2.3. Một số tiêu chuẩn quy phạm về CTR........................................................ 62
2.3. Định hướng quy hoạch phát triển đô thị và quản lý CTRSH TP Hoà
Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030......................................................63
2.3.1. Quan điểm về quản lý CTRSH ...................................................................63
2.3.2. Tầm nhìn .........................................................................................................64
2.3.3. Mục tiêu của quản lý CTRSH đến năm 2030 [20]..................................64
a. Mục tiêu tổng quát..........................................................................................64
b. Mục tiêu cụ thể ...............................................................................................64
2.3.4. Định hướng quy hoạch phát triển đô thị TP Hoà Bình ........................65
a.
Định
hướng
về
phát
triển
kinh
tế
................................................................ 65
b.
Định
ướng
phát
triển
xã
hội
............................................,........................... 67
c.
Định
hướng
phát
.................................................................. 67
triển
đô
thị
2.3.5. Quy hoạch thu gom và xử lý CTR ............................................................69
a. Dự báo lượng CTR ........................................................................................ 69
b. Lộ trình thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn tại TP Hoà Bình ……....70
c. Định hướng thu gom và phân loại CTR.......................................................71
d. Quy hoạch cơ sở xử lý chất thải rắn .......................................................... 71
2.4. Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn ở Việt Nam và thế giới.....................73
2.4.1. Kinh nghiệm trên thế giới............................................................................... 73
a. Kinh nghiệm của Indonesia........................................................................... 73
b. Kinh nghiệm của Singapore......................................................................... 74
c.Tại thành phố Hạ Môn, tỉnh Phúc Kiến, Trung Quốc.................................75
2.4.2. Kinh nghiệm ở Việt Nam.............................................................................. 76
a. Kinh nghiệm của TP. Đà Nẵng..................................................................... 76
b. Kinh nghiệm của TP Huế............................................................................... 77
CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CTRSH THÀNH PHỐ
HOÀ BÌNH……………………………………………………………………….....79
3.1. Để xuất các giải pháp quy hoạch, quản lý thu gom, vận chuyển và xử lý
CTR thành phố Hoà Bình.......................................................................................79
3.1.1. Đề xuất giải pháp về phân loại CTR tại nguồn........................................79
a. Giải pháp giảm thiểu CTR và phân loại CTR tại nguồn.................................79
b. Đề xuất mô hình phân loại CTRSH tại nguồn.............................................79
3.1.2. Đề xuất giải pháp về thu gom và vận chuyển..........................................81
a. Đề xuất giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng
CTRSH.................................................................................................................81
b. Đề xuất mô hình thu gom , vận chuyển CTRSH..........................................83
3.1.3. Đề xuất giải pháp xử lý CTRSH TP Hoà Bình........................................86
a. Căn cứ, nguyên tắc, tiêu chí và định hướng lựa chọn công nghệ xử
lý...........................................................................................................................86
b. So sánh đánh giá đề xuất lựa chọn công nghệ xử lý..................................89
3.2. Đề xuất cơ cấu tổ chức quản lý.......................................................................91
3.2.1. Đề xuất sơ đồ quản lý CTRSH thành phố Hoà Bình..............................91
a. Phòng Xây dựng..............................................................................................92
b. Phòng Tài nguyên và môi tường ...................................................................93
c. Phòng kế hoạch và đầu tư..............................................................................93
d. Phòng KHCN...................................................................................................93
e. Phòng tài chính...............................................................................................94
f. UBND các phường - xã..................................................................................94
g. Công ty cổ phần Môi trường Đô thị Hoà Bình............................................94
h. Cảnh sát môi trường.........................................................................................94
3.2.2. Đề xuất bổ sung cơ chế chính sách quản lý CTRSH ở thành phố Hoà
Bình..............................................................................................................................95
a. Cơ chế chính sách thúc đẩy phân loại và giảm thiểu CTRSH tại
nguồn....................................................................................................................95
b. Xây dựng chính sách cho thị trường tái chế....................................................96
c. Xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi và hỗ trợ tài chính áp dụng đối với cơ sở
thu gom, vận chuyển CTR....................................................................................97
d. Huy động các nguồn lực đầu tư vào quản lý CTRSH.....................................98
e. Tăng cường công tác thanh tra, giám sát việc quản lý và xử lý
CTRSH..................................................................................................................99
f. Nâng cao công tác xã hội hóa trong quản lý CTRSH ở TP Hoà Bình...........99
3.3. Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý CTR thành phố Hoà
Bình..............................................................................................................................99
a. Tuyên truyền nâng cao năng lực cán bộ và nhận thức cộng đồng...........99
b. Huy động sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý
CTRSH...............................................................................................................100
C. PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...........................................................102
1. Kết luận ................................................................................................................102
2. Kiến nghị................................................................................................................103
Lêi c¶m ¬n
Để hoàn thành khóa học cũng như luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết
ơn sâu sắc đến tập thể cán bộ, giảng viên của Nhà trường đã tạo mọi điều kiện
thuận lợi trong thời gian tác giả học tập và nghiên cứu.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn TS. Mai Thị Liên Hương, người đã tận tình
hướng dẫn, giúp đỡ, động viên và chỉ bảo tác giả trong suốt quá trình thực hiện
luận văn.
Xin cảm ơn đồng nghiệp và gia đình đã giúp đỡ, động viên và tạo mọi điều
kiện tốt nhất để tác giả hoàn thành khóa học.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, tháng 10 năm 2013
Trương Văn Tâm
Lêi cam ®oan
Luận văn này do chính tôi nghiên cứu. Các số liệu và kết quả nghiên cứu
trong luận văn này là trung thực và các thông tin trích dẫn đã được chỉ rõ nguồn
gốc.
Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về lời cam đoan trên.
Hà Nội, tháng 10 năm 2013
Tác giả
Trương Văn Tâm
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BCL
Bãi chôn lấp.
CTR
Chất thải rắn.
CTRSH
Chất thải rắn sinh hoạt.
MTĐT
môi trường đô thị.
UBND
Ủy ban nhân dân
TP
Thành phố
XLCTR
Xử lý chất thải rắn.
QLCTR
Quản lý chất thải rắn
Danh môc b¶ng, biÓu
Số hiệu
bảng, biểu
Bảng 1.1.
Bảng 1.2.
Bảng 1.3.
Bảng 1.4.
Bảng 1.5.
Bảng 1.6.
Bảng 1.7.
Bảng 1.8.
Bảng 1.9.
Bảng 1.10.
Bảng 1.11.
Bảng 1.12.
Bảng 1.13.
Bảng 1.14.
Bảng 1.15.
Bảng 1.16.
Bảng 2.1.
Bảng 2.2.
Bảng 2.3.
Tên bảng biểu
Thống kê diện tích, dân số và mật độ dân số tỉnh Hoà
Bình
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm không tính
đến thuỷ điện Hoà Bình
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm có tính đến
thuỷ điện Hoà Bình
Cơ cấu kinh tế của tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2006-2010
không tính đến thuỷ điện Hoà Bình
Cơ cấu kinh tế của tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2006-2010
có tính đến thuỷ điện Hoà Bình
So sánh chỉ tiêu về đường tỉnh và mạng giao thông
vùng 229 của Hòa Bình
Hiện trạng cấp nước đô thị Tỉnh Hòa Bình
Tổng lượng CTR của thành phố Hòa Bình
Tỷ lệ thu gom CTR toàn tỉnh trong năm 2006
Tỷ lệ diện tích đất nghĩa trang so với đất tự nhiên ở
tỉnh Hòa Bình
Ước tính khối lượng CTRSH trên địa bàn tỉnh Hoà
Bình
Thành phần CTR sinh hoạt tại thành phố Hoà Bình
Cơ cấu chuyên môn của lảnh đạo và cán bộ công nhân
viên Công ty cổ phần Môi trường Đô thị Hoà Bình
Nhân lực và phương tiện của các tổ môi trường, tổ vận
tải và các tổ dịch vụ của Công ty cổ phần Môi trường
Đô thị Hoà Bình
Hiện trạng thiết bị thu gom CTRSH tại tỉnh Hoà Bình
Máy móc thiết bị hiện có của công ty cổ phần MTĐT
Hoà Bình
Nguồn gốc phát sinh CTR đô thị
Lượng CTRSH phát sinh ở Việt Nam
Thành phần chất thải rắn đô thị phát sinh (%) theo
Trang
08
09
09
10
10
11
12
14
14
15
18
20
36
36
37
38
45
47
48
Bảng 2.4.
Bảng 2.5.
Bảng 2.6.
Bảng 2.7.
Bảng 2.8.
Bảng 2.9.
Bảng 2.10.
Bảng 2.11.
Bảng 2.12.
Bảng 2.13.
Bảng 3.1.
trọng lượng
Phân loại CTR theo khả năng cháy được và không
cháy được
Thành phần CTR đô thị phân loại theo các chỉ tiêu lý
học
Thành phần các nguyên tố của các chất cháy được có
trong CTR
Năng lượng và phần chất trơ có trong chất thải rắn đô
thị
Tiêu chuẩn phát sinh và tỷ lệ thu gom CTR sinh hoạt đô
thị
Mục tiêu thu gom CTR tỉnh Hoà Bình đến năm 2030
Tiêu chuẩn lượng CTR đô thị phát sinh
Dự báo lượng chất thải rắn đô thị
Lộ trình thực hiện phân loại CTRSH tại nguồn cho TP
Hòa Bình [20]
Định hướng quy hoạch hệ thống cơ sở xử lý CTR
Đánh giá, so sánh các công nghệ xử lý CTRSH cho
tỉnh Hòa Bình
49
51
53
54
56
57
69
69
70
72
89
DANH MỤC HÌNH MINH HỌA
Số hiệu
hình
Hình 1.1.
Hình 1.2.
Tên hình
Trang
Mối liên hệ giữa các thành phần trong hệ thống QLCTR
Nhiệm vụ của các cơ quan chức năng trong quản lý
05
CTR ở các đô thị
Hình 1.3. Sơ đồ vị trí địa lý thành phố Hoà Bình
Hình 1.4. Sơ đồ hiện trạng phát sinh CTRSH tỉnh Hoà Bình
Hình 1.5. Biểu đồ khối lượng CTR phát sinh từ các nguồn thải
Hình 1.6. Nguồn phát sinh CTR ở TP Hoà Bình
Hình 1.7. Biểu đồ khối lượng CTRSH phát sinh ở TP Hoà Bình
Hình 1.8. Biểu đồ tỉ lệ thu gom CTRSH TP Hoà Bình
Hình 1.9. Hoạt động tái chế chất thải ở TP Hoà Bình
Hình 1.10. Tỷ lệ thu gom CTRSH tỉnh Hoà Bình
Công nhân cty CP MTĐT Hoà Bình đang thu gom rác
Hình 1.11.
đường phố
Hình 1.12. Hoạt động thu gom rác sinh hoạt ở các tuyến phố chính
Sơ đồ hiện trạng thu gom CTRSH tập trung ở TP Hoà
Hình 1.13.
Bình
Công nhân cty CP MTĐT đang tập kết rác lên xe vận
Hình 1.14.
chuyển
Hình 1.15. Tổng hợp hiện trạng các khu xử lý CTR tỉnh Hoà Bình
Hình 1.16. BLC tạm ở dốc Búng TP Hoà Bình diện tích 2 ha
Công nhân cty cổ phần MTĐT Hoà Bình phun chế phẩm
Hình 1.17.
EM hạn chế ô nhiễm tại bãi rác dốc Búng.
Hình 1.18. Khu xử lý rác Yên Mông TP Hoà Bình diện tích 17,5 ha
Hình 1.19. Công ty cổ phần MTĐT Hoà Bình
Hình 1.20. Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý CTR ở đô thị Việt Nam
Hình 1.21. Cơ cấu tổ chức QL CTR ở TP Hoà Bình
Cơ cấu tổ chức bộ máy Công ty cổ phần MTĐT Hoà
Hình 1.22.
Bình
Hình 2.1. Sơ đồ dự báo lượng CTRSH phát sinh theo vùng huyện
Hình 2.2. Sơ đồ dự báo lượng CTRSHthu gom theo vùng huyện
Hình 2.3. Biểu đồ dự báo lượng CTR phát sinh ở TP Hoà Bình đến
06
07
16
17
17
19
19
21
23
25
25
26
27
28
29
30
31
32
32
33
33
55
56
57
Hình 2.4.
Hình 3.1.
Hình 3.2.
Hình 3.3.
năm 2030
Tổng hợp các khu xử lý CTRSH tỉnh Hoà Bình đến năm
2030
Mô hình phân loại CTRSH tại nguồn tại TP Hoà Bình
Mô hình thu gom, vận chuyển CTRSH cho TP Hoà Bình
Sơ đồ quản lý nhà nước về CTRSH thành phố Hoà Bình
73
80
85
92
- Xem thêm -
.DOC 
14 
238 
94 
