§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
Lêi më ®Çu
TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi
Qu¸ tr×nh héi nhËp vµ toµn cÇu ho¸ ®ang nh mét “guång xo¸y” cuèn c¸c
nÒn kinh tÕ cña c¸c quèc gia vµo mét trËt tù kinh tÕ trong ®ã viÖc t×m ra c¸c lîi
thÕ vµ gi¶i bµi to¸n so s¸nh ®Ó x¸c lËp vÞ thÕ trªn trêng quèc tÕ lu«n lµ vÊn ®Ò
®Æt ra ®èi víi tõng quèc gia. B¾t ®Çu tõ thêi kú ®æi míi, ViÖt Nam ®ang tõng bíc
thùc hiÖn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc, chuyÓn dÞch c¬ cÊu
nÒn kinh tÕ híng m¹nh vµo xuÊt khÈu.
Nh nhiÒu quèc gia kh¸c, vµo nh÷ng giai ®o¹n ®Çu cña qu¸ tr×nh c«ng
nghiÖp ho¸, ngµnh dÖt may ViÖt Nam tõng bíc kh¼ng ®Þnh vai trß quan träng
trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Bªn c¹nh viÖc cung cÊp hµng ho¸ ®¸p øng c¸c nhu
cÇu cho thÞ trêng trong níc, ngµnh dÖt may cßn t¹o ®iÒu kiÖn më réng th¬ng m¹i
quèc tÕ. §ång thêi, võa lµ nguån thu hót lao ®éng, gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm,
võa t¹o nguån hµng xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ cao, ngµnh dÖt may sÏ lµ nguån thu hót
ngo¹i tÖ gãp phÇn t¹o ®µ cho nÒn kinh tÕ cÊt c¸nh.
Víi tiÒm n¨ng cña mét quèc gia cã lîi thÕ vÒ xuÊt khÈu hµng dÖt may, vÊn
®Ò ®Æt ra ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam lµ sÏ ph¶i øng phã nh thÕ nµo víi
nh÷ng biÕn ®éng trªn thÞ trêng dÖt may thÕ giíi, nhÊt lµ cuéc §¹i hång thuû ®èi
víi ngµnh dÖt may sau n¨m 2004. Ngµy 1/1/2005 Quota hµng dÖt may hoµn toµn
bÞ b·i bá theo hiÖp ®Þnh ATC (Agreement on textiles and clothing) cho c¸c níc
nhËp khÈu thµnh viªn WTO. Nh vËy chØ cßn cha ®Õn 365 ngµy n÷a HiÖp ®Þnh
ATC cã hiÖu lùc. §©y võa lµ bíc ngoÆt lín më ra vËn héi míi cho c¸c nhµ ®Çu t,
s¶n xuÊt vµ kinh doanh mÆt hµng dÖt may trong vµ ngoµi níc, võa lµ ¸p lùc hÕt
søc nÆng nÒ ®èi víi ngµnh dÖt may ViÖt Nam vµo n¨m 2005, còng lµ thêi ®iÓm
dù kiÕn ViÖt Nam gia nhËp WTO. Do ®ã, thêi ®iÓm hiÖn nay còng kh«ng ph¶i lµ
sím, còng kh«ng ph¶i lµ qu¸ muén ®Ó c¸c doanh nghiÖp tù nh×n nhËn l¹i thÕ
m¹nh, ®iÓm yÕu, khã kh¨n vµ th¸ch thøc ®èi víi doanh nghiÖp m×nh. Tõ ®ã cã
nh÷ng biÖn ph¸p kÞp thêi ®Ó n©ng cao søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm, cña doanh
nghiÖp dÖt may ViÖt Nam trªn trêng quèc tÕ.
ChÝnh v× lý do ®ã, em ®· lùa chän ®Ò tµi: “Mét sè gi¶i ph¸p thóc ®Èy
ho¹t ®éng ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng dÖt may cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam
trong tiÕn tr×nh gia nhËp WTO“ lµm ®Ò ¸n kinh tÕ th¬ng m¹i cña m×nh.
Hoµng Thu H¬ng
1
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
KÕt cÊu cña ®Ò tµi
Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn, danh môc tµi liÖu tham kh¶o, ®Ò tµi ®îc kÕt
cÊu lµm 3 ch¬ng
Ch¬ng I: Lý luËn chung vÒ ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸.
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng dÖt may cña c¸c doanh
nghiÖp ViÖt Nam trong tiÕn tr×nh gia nhËp WTO.
Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p thóc ®Èy ho¹t ®éng ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng
dÖt may cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam trong tiÕn tr×nh gia nhËp WTO.
Qua ®Ò tµi nµy, em xin ®îc göi lêi c¶m ¬n ch©n thµnh tíi GS.TS. §Æng §×nh
§µo vµ thÇy gi¸o NguyÔn Thanh Phong ®· tËn t×nh gióp ®ì em hoµn thµnh ®Ò tµi
nµy.
CH¦¥NG I
Lý LUËN CHUNG VÒ HO¹T §éNG XUÊT KHÈU hµng
ho¸
I. Lý luËn chung vÒ ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng ho¸
1. Kh¸i niÖm ho¹t ®éng xuÊt khÈu
Ngay tõ ®¹i héi VII (1991), chñ tr¬ng ®a ph¬ng ho¸, ®a d¹ng ho¸ quan hÖ
®èi ngo¹i, ®¸nh dÊu bíc ®Çu tiÕn tr×nh héi nhËp . B¸o c¸o cña BCHTW §¶ng
kho¸ VIII t¹i §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX cña §¶ng mét lÇn n÷a chØ râ
“Chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc theo tinh thÇn ph¸t huy tèi ®a néi
Hoµng Thu H¬ng
2
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
lùc , n©ng cao hiÖu qu¶ hîp t¸c quèc tÕ , ®¶m b¶o ®éc lËp tù chñ vµ ®Þnh híng
XHCN”. Trong héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, th¬ng m¹i quèc tÕ (TMQT) lµ mét lÜnh
vùc cùc k× quan träng. Cã thÓ nãi TMQT lµ mét trong nh÷ng sîi d©y nÝu kÐo c¸c
quèc gia trªn thÕ giíi l¹i víi nhau. Nãi ®Õn TMQT kh«ng thÓ kh«ng nãi ®Õn kinh
doanh xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ vµ dÞch vô , trong kinh doanh xuÊt nhËp khÈu th×
xuÊt khÈu gi÷ vai trß lµ nguån thu ngo¹i tÖ chñ yÕu cho nhËp khÈu. Muèn më
réng xuÊt nhËp khÈu th× ta ph¶i tiÕn hµnh thóc ®Èy xuÊt khÈu. VËy xuÊt khÈu lµ
g×? T¹i sao l¹i cã xuÊt khÈu?
“XuÊt khÈu lµ ho¹t ®éng cung cÊp hµng ho¸ vµ dÞch vô cho ngêi níc ngoµi
nh»m thu ngo¹i tÖ cho ®Êt níc.”
2. Néi dung cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu
XuÊt khÈu hµng ho¸ lµ mét ho¹t ®éng phøc t¹p vµ khã kh¨n. Nã lµ mét qu¸
tr×nh thèng nhÊt gi÷a c¸c bíc c«ng viÖc. Mét doanh nghiÖp muèn thµnh c«ng ®ßi
hái ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ vµ tèt nhÊt cã thÓ c¸c bíc c«ng viÖc sau:
2.1. Nghiªn cøu tiÕp cËn thÞ trêng ®Ó nhËn biÕt s¶n phÈm dÞch vô mµ thÞ trêng
cã nhu cÇu
NhËn biÕt hµng hãa xuÊt khÈu cÇn t×m hiÓu gi¸ trÞ th¬ng phÈm cña hµng
hãa, t×nh h×nh s¶n xuÊt mÆt hµng, chu kú sèng mµ s¶n phÈm ®ang tr¶i qua, tû
suÊt ngo¹i tÖ cña mÆt hµng kinh doanh. Tû suÊt ngo¹i tÖ hµng xuÊt khÈu lµ sè
tiÒn ViÖt Nam ph¶i chi ra ®Ó thu ®îc mét ®¬n vÞ ngo¹i tÖ. Trªn c¬ së so s¸nh tû
suÊt nµy víi tû gi¸ hèi ®o¸i hiÖn hµnh, víi møc doanh lîi thu ®îc tõ thÞ trêng
trong níc ®Ó quyÕt ®Þnh cã xuÊt khÈu hµng hãa hay kh«ng? §©y lµ bíc quan
träng thÓ hiÖn t tëng chØ b¸n c¸i mµ thÞ trêng ®ang cÇn chø kh«ng ph¶i b¸n c¸i
mµ doanh nghiÖp ®ang cã.
2.2 Nghiªn cøu thÞ trêng níc ngoµi vµ chän ®èi t¸c kinh doanh
Doanh nghiÖp ph¶i hiÓu râ ®iÒu kiÖn chÝnh trÞ, th¬ng m¹i, luËt ph¸p, vËn t¶i,
tiÒn tÖ, tËp qu¸n, thÞ hiÕu, íc tÝnh ®îc dung lîng thÞ trêng vµ sù biÕn ®éng gi¸ c¶
cña mÆt hµng xuÊt khÈu ë thÞ trêng níc ngoµi. KÕt qu¶ xuÊt khÈu phô thuéc vµo
th¬ng nh©n cô thÓ mµ doanh nghiÖp lùa chän, v× vËy ph¶i lµm râ th¸i ®é chÝnh
trÞ, triÕt lý kinh doanh, kh¶ n¨ng tµi chÝnh vµ uy tÝn cña hä trªn thÞ trêng. KÕt qu¶
Hoµng Thu H¬ng
3
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
bíc nµy ph¶i lËp ®îc ph¬ng ¸n kinh doanh xuÊt khÈu. Néi dung cña ph¬ng ¸n
kinh doanh thêng bao gåm:
- Nh÷ng ®¸nh gi¸ kh¸i qu¸t vÒ thÞ trêng vµ th¬ng nh©n
- Chän mÆt hµng, thêi c¬ vµ ph¬ng thøc xuÊt khÈu
- Môc tiªu vµ biÖn ph¸p thùc hiÖn
- ¦íc tÝnh s¬ bé hiÖu qu¶ xuÊt khÈu: X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu tû suÊt ngo¹i tÖ
xuÊt khÈu, tû suÊt doanh lîi, ®iÓm hßa vèn vµ thêi gian hßa vèn
Ph¬ng ¸n kinh doanh hµng xuÊt khÈu lµ c¬ së ®Ó ®µm ph¸n ký kÕt hîp ®ång
xuÊt khÈu víi b¹n hµng níc ngoµi.
2.3. T×m h×nh thøc vµ biÖn ph¸p giao dÞch, ®µm ph¸n ®Ó ký kÕt hîp ®ång xuÊt
khÈu
Trong néi dung c¬ b¶n cña hîp ®ång xuÊt khÈu hai bªn ph¶i tho¶ thuËn c¸c
vÊn ®Ò:
- Néi dung c«ng viÖc xuÊt khÈu
- Bao b× ®ãng gãi, ký m· hiÖu hµng hãa
- Thêi gian, ph¬ng tiÖn vµ ®Þa ®iÓm giao hµng, quyÒn së h÷u hµng hãa
- Gi¸m ®Þnh hµng hãa
- S¸t trïng hµng hãa (nÕu bªn mua yªu cÇu)
- §iÒu kiÖn xÕp dì hµng hãa vµ thëng ph¹t
- Nh÷ng chøng tõ cÇn thiÕt cho l« hµng xuÊt khÈu
- §ång tiÒn thanh to¸n, ph¬ng thøc, h×nh thøc vµ thêi h¹n thanh to¸n
Hoµng Thu H¬ng
4
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
- C¸c trêng hîp bÊt kh¶ kh¸ng
- Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bªn do vi ph¹m hîp ®ång
- Thñ tôc gi¶i quyÕt tranh chÊp hîp ®ång
- C¸c ®iÒu kiÖn kh¸c
- HiÖu lùc cña hîp ®ång
2.4. Thùc hiÖn hîp ®ång
Bao gåm nh÷ng c«ng ®o¹n sau, tuú thuéc vµo tho¶ thuËn trong hîp ®ång mµ
®¬n vÞ xuÊt khÈu ph¶i hay kh«ng ph¶i thùc hiÖn.
- KiÓm tra th tÝn dông do bªn mua më
- Xin cÊp giÊy phÐp xuÊt khÈu
- ChuÈn bÞ hµng ho¸ xuÊt khÈu
- KiÓm ®Þnh hµng ho¸
- Thuª ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn, mua b¶o hiÓm
- Lµm thñ tôc h¶i quan
- Giao hµng lªn tµu
- Lµm thñ tôc thanh to¸n, gi¶i quyÕt tranh chÊp (nÕu cã)
2.5. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ho¹t ®éng xuÊt khÈu vµ tiÕp tôc qu¸ tr×nh bu«n b¸n
C¸c chØ tiªu thêng ®îc dïng ®Ó so s¸nh, ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng lµ:
- Sè lîng thùc hiÖn xuÊt khÈu so víi ®¬n hµng
Hoµng Thu H¬ng
5
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
- Chñng lo¹i mÆt hµng thùc hiÖn so víi kÕ ho¹ch
- TiÕn ®é xuÊt hµng so víi hîp ®ång ®· ký
- Doanh sè mua vµ b¸n hµng hãa
- Chi phÝ kinh doanh
- Lîi nhuËn ®¹t ®îc so víi kÕ ho¹ch vµ cïng kú n¨m tríc
Ph©n tÝch kÕt qu¶ tõng mÆt hµng, theo tõng thÞ trêng xuÊt khÈu, tõng kh¸ch
hµng cô thÓ ®Ó cã biÖn ph¸p ®iÒu chØnh ho¹t ®éng kÞp thêi.
3. C¸c h×nh thøc cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu
3.1. XuÊt khÈu trùc tiÕp
XuÊt khÈu trùc tiÕp lµ viÖc xuÊt khÈu c¸c hµng ho¸ vµ dÞch vô mµ doanh
nghiÖp s¶n xuÊt ra hoÆc thu mua tõ c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt trong níc, xuÊt khÈu ra
níc ngoµi th«ng qua c¸c tæ chøc cña m×nh. ¦u ®iÓm cña h×nh thøc nµy lµ lîi
nhuËn thu ®îc cña c¸c doanh nghiÖp thêng lµ cao h¬n c¸c h×nh thøc kh¸c, cã thÓ
n©ng cao uy tÝn cña m×nh th«ng qua quy c¸ch vµ phÈm chÊt hµng ho¸, cã thÓ tiÕp
cËn trùc tiÕp thÞ trêng, n¾m b¾t ®îc nhu cÇu thÞ hiÕu cña ngêi tiªu dïng. Bªn
c¹nh ®ã ®ßi hái c¸c doanh nghiÖp ph¶i øng tríc mét lîng vèn lín ®Ó s¶n xuÊt
hoÆc thu mua, ph¶i chÞu bÊt lîi vÒ chi phÝ vËn chuyÓn, thuÕ xuÊt nhËp khÈu vµ
chi phÝ ®Ó duy tr× cöa hµng, v¨n phßng ®¹i diÖn ë níc ngoµi vµ rñi ro kinh doanh
lµ rÊt lín.
3.2. XuÊt khÈu gia c«ng uû th¸c
XuÊt khÈu gia c«ng uû th¸c lµ h×nh thøc c¸c doanh nghiÖp kinh doanh hµng
xuÊt khÈu ®øng ra nhËp nguyªn liÖu hoÆc b¸n thµnh phÈm cho c¸c doanh nghiÖp
gia c«ng, sau ®ã thu håi thµnh phÈm ®Ó xuÊt khÈu cho bªn níc ngoµi. Doanh
nghiÖp nµy sÏ ®îc hëng phÝ uû th¸c theo tho¶ thuËn víi c¸c doanh nghiÖp trùc
tiÕp chÕ biÕn. H×nh thøc nµy cã u ®iÓm lµ kh«ng cÇn bá vèn vµo kinh doanh nhng
vÉn thu ®îc lîi nhuËn, Ýt rñi ro, viÖc thanh to¸n ®îc b¶o ®¶m v× ®Çu ra ch¾c ch¾n.
Bªn c¹ch ®ã nã ®ßi hái nhiÒu thñ tôc xuÊt vµ nhËp khÈu do ®ã cÇn ph¶i cã nh÷ng
c¸n bé kinh doanh cã kinh nghiÖm vµ th«ng th¹o nghiÖp vô xuÊt nhËp khÈu.
Hoµng Thu H¬ng
6
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
3.3. XuÊt khÈu uû th¸c
XuÊt khÈu uû th¸c lµ h×nh thøc mµ c¸c doanh nghiÖp kinh doanh hµng xuÊt
khÈu ®øng ra ®ãng vai trß trung gian xuÊt khÈu lµm thay cho c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt
nh÷ng thñ tôc cÇn thiÕt ®Ó xuÊt khÈu hµng vµ hëng phÇn tr¨m theo gi¸ trÞ hµng
xuÊt khÈu ®· ®îc tho¶ thuËn. ¦u ®iÓm cña h×nh thøc nµy lµ møc ®é rñi ro thÊp, Ýt
tr¸ch nhiÖm, ngêi ®øng ra xuÊt khÈu kh«ng ph¶i lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm cuèi
cïng. §Æc biÖt lµ kh«ng cÇn bá vèn ra ®Ó mua hµng, nhËn tiÒn nhanh, Ýt thñ tôc
vµ t¬ng ®èi tin cËy.
3.4. Bu«n b¸n ®èi lu
Bu«n b¸n ®èi lu lµ ph¬ng thøc giao dÞch trong ®ã xuÊt khÈu kÕt hîp chÆt
chÏ víi nhËp khÈu, ngêi b¸n ®ång thêi lµ ngêi mua, lîng hµng trao ®æi cã gi¸ trÞ
t¬ng ®¬ng víi gi¸ trÞ cña l« hµng ®· xuÊt. C¸c lo¹i h×nh bu«n b¸n ®èi lu bao
gåm: hµng ®æi hµng, trao ®æi bï trõ, mua ®èi lu, chuyÓn giao nghÜa vô, mua l¹i
s¶n phÈm.
3.5. XuÊt khÈu theo nghÞ ®Þnh th
XuÊt khÈu theo nghÞ ®Þnh th lµ h×nh thøc xuÊt khÈu hµng ho¸ ®îc ký kÕt
theo nghÞ ®Þnh th gi÷a hai ChÝnh phñ. ¦u ®iÓm cña h×nh thøc nµy lµ tiÕt kiÖm ®îc c¸c kho¶n chi phÝ trong viÖc nghiªn cøu thÞ trêng, t×m kiÕm b¹n hµng, ®¶m
b¶o ®îc thanh to¸n.
3.6. XuÊt khÈu t¹i chç
XuÊt khÈu t¹i chç lµ h×nh thøc mµ hµng vµ dÞch vô cã thÓ cha vît ra ngoµi
biªn giíi quèc gia nhng ý nghÜa kinh tÕ cña nã còng gièng nh ho¹t ®éng xuÊt
khÈu. §ã lµ viÖc cung cÊp hµng ho¸ vµ dÞch vô cho c¸c ®oµn ngo¹i giao, kh¸ch
du lÞch quèc tÕ v.v... ¦u ®iÓm cña h×nh thøc nµy cã thÓ ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ cao
do gi¶m bít chi phÝ bao b×, ®ãng gãi, b¶o qu¶n chi phÝ vËn t¶i, thêi gian thu håi
vèn nhanh.
3.7. Gia c«ng quèc tÕ
Gia c«ng quèc tÕ lµ h×nh thøc kinh doanh trong ®ã mét bªn nhËp nguån
nguyªn liÖu b¸n thµnh phÈm (bªn nhËn gia c«ng) cña bªn ®Æt gia c«ng ®Ó chÕ
biÕn thµnh phÈm giao l¹i cho bªn ®Æt gia c«ng vµ qua ®ã thu ®îc phÝ gia c«ng.
Hoµng Thu H¬ng
7
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
¦u ®iÓm cña h×nh thøc nµy lµ gióp bªn nhËn gia c«ng t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho
ngêi lao ®éng, nhËn ®îc c¸c thiÕt bÞ c«ng nghÖ tiªn tiÕn ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt.
H×nh thøc nµy ®îc ¸p dông kh¸ phæ biÕn ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn cã nguån
nh©n c«ng dåi dµo víi gi¸ rÎ, nguån nguyªn liÖu s½n cã cña c¸c níc nhËn gia
c«ng.
3.8. T¹m nhËp, t¸i xuÊt
T¹m nhËp, t¸i xuÊt lµ h×nh thøc xuÊt khÈu ®i nh÷ng hµng ho¸ ®· nhËp khÈu
tríc ®©y vµ cha tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng chÕ biÕn. ¦u ®iÓm cña h×nh thøc nµy lµ
doanh nghiÖp cã thÓ thu vÒ mét lîng ngo¹i tÖ lín h¬n sè bá ra ban ®Çu, kh«ng
ph¶i tæ chøc s¶n xuÊt, ®Çu t vµo nhµ xëng, m¸y mãc thiÕt bÞ, kh¶ n¨ng thu håi
vèn cao.
II. Vai trß cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu
1. Vai trß cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu
1.1. T¹o nguån vèn chñ yÕu cho nhËp khÈu, gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n trong
c¸n c©n thanh to¸n
§èi víi mét níc nghÌo vµ chËm ph¸t triÓn nh ë níc ta th× viÖc chän bíc ®i
c«ng nghiÖp ho¸ lµ con ®êng thÝch hîp nhÊt. §Ó thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ ®Êt
níc trong thêi gian ng¾n ®ßi hái ph¶i cã mét sè vèn rÊt lín ®Ó nhËp khÈu m¸y
mãc, thiÕt bÞ, kü thuËt c«ng nghÖ tiªn tiÕn. NhËp khÈu còng nh vèn ®Çu t cña mét
níc thêng dùa vµo c¸c nguån chñ yÕu: viÖn trî, vay nî, ®Çu t níc ngoµi,... TÊt c¶
c¸c nguån ®ã ®Òu ph¶i hoµn tr¶ l¹i díi c¸c h×nh thøc kh¸c nhau, cßn ph¸t triÓn
xuÊt khÈu lµ sù b¶o ®¶m, quyÕt ®Þnh quy m« vµ tèc ®é t¨ng cña nhËp khÈu, c«ng
nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc.
1.2. T¸c ®éng ®Õn qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ , thóc ®Èy nÒn s¶n xuÊt
trong níc
§©y lµ yÕu tè then chèt trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸.
§ång thêi sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ t¹o vµ chÕ biÕn hµng xuÊt
khÈu ®îc ¸p dông kü thuËt tiªn tiÕn, s¶n xuÊt ra hµng ho¸ cã tÝnh c¹nh tranh cao
trªn thÞ trêng thÕ giíi, gióp ta cã nguån lùc c«ng nghiÖp míi, t¨ng s¶n xuÊt c¶
vÒ sè lîng vµ chÊt lîng s¶n phÈm, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, tiÕt kiÖm chi phÝ lao
Hoµng Thu H¬ng
8
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
®éng x· héi. Bªn c¹nh ®ã t¹o kh¶ n¨ng më réng thÞ trêng, t¹o ®iÒu kiÖn më réng
kh¶ n¨ng cung cÊp ®Çu vµo, gãp phÇn cho s¶n xuÊt, ph¸t triÓn kinh tÕ æn ®Þnh.
1.3. Gãp phÇn gi¶i quyÕt vÊn ®Ò lao ®éng, viÖc lµm
Sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp híng vµo xuÊt khÈu sÏ thu hót rÊt
nhiÒu lao ®éng vµo lµm viÖc, víi møc sèng æn ®Þnh. Ngoµi ra xuÊt khÈu cßn t¹o
ra nguån vèn ®Ó nhËp khÈu vËt phÈm tiªu dïng thiÕt yÕu phôc vô ®êi sèng vµ ®¸p
øng ®Çy ®ñ nhu cÇu tiªu dïng cña con ngêi.
1.4. Lµ nÒn t¶ng trong viÖc thóc ®Èy quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i
XuÊt khÈu cã vai trß t¨ng cêng sù hîp t¸c quèc tÕ gi÷a c¸c níc, n©ng cao
vai trß cña Nhµ níc ta trªn trêng quèc tÕ. Nhê cã nh÷ng hµng xuÊt khÈu mµ ®·
cã nhiÒu níc ®·, ®ang vµ sÏ thiÕt lËp quan hÖ bu«n b¸n vµ ®Çu t víi níc ta.
1.5. §¶m b¶o sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc trong níc
ViÖc ®a c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn tham gia vµo sù ph©n c«ng lao
®éng quèc tÕ, th«ng qua viÖc ph¸t triÓn c¸c ngµnh chÕ biÕn, xuÊt khÈu ®· gãp
phÇn n©ng cao gi¸ trÞ hµng ho¸, gi¶m bít nh÷ng thiªn tai do ®iÒu kiÖn thiªn
nhiªn ngµy cµng trë nªn bÊt lîi cho hµng ho¸ vµ nguyªn liÖu cho xuÊt khÈu.
2. TÝnh tÊt yÕu cña viÖc gia nhËp WTO
2.1. Vai trß cña héi nhËp
Héi nhËp kinh tÕ lµ cÇn thiÕt ®Ó ph¸t triÓn:
Thø nhÊt: Héi nhËp kinh tÕ ®· gãp phÇn më réng thÞ trêng xuÊt nhËp khÈu
cña ViÖt Nam. Quan hÖ b¹n bÌ ®îc më réng viÖc ®îc hëng nh÷ng u ®·i vÒ thuÕ
quan vµ xo¸ bá hµng rµo phi thuÕ quan vµ c¸c chÕ ®é ®·i ngé kh¸c nh tèi huÖ
quèc vµ ®èi xö quèc gia.
Thø hai: Gãp phÇn t¨ng thu hót ®Çu t níc ngoµi viÖn trî cña ChÝnh phñ vµ
gãp phÇn gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nî quèc tÕ.
Thø ba: Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nî ViÖt Nam
Hoµng Thu H¬ng
9
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
Thø t: Héi nhËp kinh tÕ lµ cÇn thiÕt ®Ó ph¸t triÓn trong bèi c¶nh toµn cÇu
ho¸ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®· vµ ®ang trë thµnh yªu cÇu bøc xóc víi c¸c níc.
ThÓ hiÖn qua sù gia t¨ng ®¸ng kÓ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y cña sù trao ®æi hµng
ho¸, dÞch vô, vèn, c«ng nghÖ... gi÷a c¸c níc trªn thÕ giíi vµ sù h×nh thµnh cña
thÓ chÕ hîp t¸c khu vc vµ quèc tÕ.
Tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ xu thÕ tÊt yÕu ®èi víi sù nghiÖp
CNH_H§H cña ViÖt Nam
Qu¸ tr×nh tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ qu¸ tr×nh ®iÒu chØnh chÝnh
s¸ch kinh tÕ, x©y dùng mét nÒn kinh tÕ thÞ trêng m¹nh ®Ó thùc hiÖn tù do ho¸
trªn c¸c lÜnh vùc th¬ng m¹i hµng ho¸, th¬ng m¹i dÞch vô, ®Çu t, hîp t¸c tµi chÝnh
- tiÒn tÖ, ®ång thêi s½n sµng tËn dông c¸c u ®·i cña c¸c thµnh viªn kh¸c ®em l¹i
cho m×nh ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, më réng thÞ trêng hµng ho¸ vµ ®Çu t ra níc
ngoµi. Tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®ang lµ mét ®ßi hái cÊp thiÕt ®èi víi
c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, ®Æc biÖt lµ mét níc ®ang chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch
ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng nh ViÖt Nam.
Tríc hÕt: Xu híng khu vùc ho¸, toµn cÇu ho¸ trªn c¬ së lîi Ých kinh tÕ cña
c¸c bªn tham gia ®· trë thµnh nh©n tè gãp phÇn g×n gi÷ hoµ b×nh, æn ®Þnh trong
khu vùc, t¹o ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó c¸c nhµ ®Çu t trong níc vµ níc ngoµi quyÕt
®Þnh ®Çu t ë quèc gia nµy hay quèc gia kh¸c cña thÕ giíi. §iÒu ®ã sÏ gióp ViÖt
Nam vµ c¸c níc trong khu vùc sÏ thu hót ®îc nguån nh©n lùc, vËt chÊt, tµi chÝnh
vµ tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ cña c¸c níc kh¸c trªn thÕ giíi phôc vô cho môc
tiªu t¨ng trëng nhanh nÒn kinh tÕ quèc d©n cña m×nh.
Thø hai: Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®· t¹o ra nh÷ng mèi quan hÖ kinh tÕ - tµi
chÝnh ®a d¹ng, ®an xen, phô thuéc lÉn nhau, mét m«i trêng kinh doanh khu vùc
vµ quèc tÕ réng lín, tù do vµ b×nh ®¼ng, ngµy cµng gi¶m dÇn c¸c hµng rµo thuÕ
quan vµ phi thuÕ quan, c¸c ph©n biÖt ®èi xö chÝnh thøc vµ phi chÝnh thøc, kinh tÕ
vµ phi kinh tÕ sÏ t¹o c¬ héi kh«ng chØ cho c¸c c«ng ty lín, c¸c nÒn kinh tÕ lín
mµ cßn cho c¶ c¸c c«ng ty nhá, c¸c nÒn kinh tÕ cßn ®ang trªn ®µ cña sù ph¸t
triÓn.
Thø ba: Cã thÓ häc hái rót kinh nghiÖm trong viÖc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch
ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c níc ®i tríc, tr¸nh ®îc nh÷ng sai sãt, t×m c¸c biÖn ph¸p
rót ng¾n ®îc thêi gian cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn CNH - H§H ®Êt níc. T¹o ®iÒu kiÖn
Hoµng Thu H¬ng
10
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
®Ó ViÖt Nam dÇn ®iÒu chØnh c¸c chÝnh s¸ch vµ chÕ ®é kinh tÕ theo c¸c chuÈn
mùc cña c¸c tæ chøc vµ c¸c ®Þnh chÕ kinh tÕ quèc tÕ.
Thø t: Tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ mét nh©n tè quan träng buéc
c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam chÊn chØnh tæ chøc qu¶n lý s¶n xuÊt, ®æi míi c«ng
nghÖ, n¾m bÊt th«ng tin, t¨ng cêng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng ho¸ ®Ó ®øng
v÷ng trong cuéc c¹nh tranh khèc liÖt, t¹o ®iÒu kiÖn më réng thÞ trêng th¬ng m¹i
hµng ho¸, dÞch vô vµ ®Çu t do ®îc hëng nh÷ng u ®·i cho c¸c níc chËm ph¸t triÓn
hoÆc ®ang ph¸t triÓn, quy chÕ tèi huÖ quèc (MFN), ®·i ngé quèc gia (NT) vµ
møc thuÕ quan thÊp cña c¸c níc ®èi t¸c.
2.2. Mét sè ®Æc ®iÓm vÒ WTO
2.2.1. Sù ra ®êi cña WTO
1/1/1995, WTO ®îc thiÕt lËp t¹i Marrakash, ®©y lµ lÇn c¶i c¸ch thÓ chÕ th¬ng m¹i quèc tÕ lín nhÊt sau ChiÕn tranh thÕ giíi lÇn thø 2. §Õn tríc 1994, thÓ
chÕ th¬ng m¹i vÉn theo GATT (tæ chøc hiÖp ®Þnh chung vÒ thuÕ quan vµ mËu
dÞch). GATT ®· thiÕt lËp mét thÓ chÕ th¬ng m¹i ®a biªn thµnh c«ng lín m¹nh,
th«ng qua nhiÒu vßng ®µm ph¸n th¬ng m¹i, thÓ chÕ nµy ngµy mét tù do. Nhng
®Õn thËp niªn 80 cña thÕ kû XX, thÓ chÕ nµy còng ph¶i tiÕn hµnh kiÓm tra triÖt
®Ó mét lÇn. ThÕ lµ ®· ph¸t ®éng vßng ®µm ph¸n Urugoay, vµ cuèi cïng WTO ra
®êi.
§Õn 15/4/2003, WTO cã 146 thµnh viªn chÝnh thøc, 31 quan s¸t viªn ChÝnh
phñ vµ 7 quan s¸t viªn tæ chøc quèc tÕ (nh: UN, IMF, FAO,UNCTAD, WB,
WIPO, OECD). Mäi th«ng tin vÒ WTO xin truy cËp vµo Web cña WTO.
(http://www.wto.org)
2.2.2. Môc ®Ých cña thÓ chÕ WTO
Môc ®Ých lín nhÊt cña thÓ chÕ WTO lµ gióp th¬ng m¹i cã thÓ lu th«ng tù
do, kh«ng chÞu ¶nh hëng cña c¸c t¸c dông phô tiªu cùc. §iÒu nµy cã nghÜa lµ
lo¹i trõ chíng ng¹i, cßn cã nghÜa lµ b¶o ®¶m c¸ nh©n, c«ng ty, ChÝnh phñ hiÓu râ
vÒ quy t¾c “ch¬i” cña WTO lµ g×, khiÕn hä tin r»ng chÝnh s¸ch sÏ kh«ng thay ®æi
®ét ngét. Nãi c¸ch kh¸c, nh÷ng quy t¾c nµy cÇn ph¶i cã tÝnh minh b¹ch vµ cã thÓ
dù kiÕn ®îc.
Hoµng Thu H¬ng
11
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
Nh÷ng hiÖp ®Þnh nµy ®îc mäi thµnh viªn còng khëi th¶o vµ ký kÕt, sau khi
®· tranh c·i vµ tranh luËn rÊt nhiÒu lÇn do vËy, mét trong nh÷ng chøc n¨ng lín
nhÊt cña WTO lµ trë thµnh mét diÔn ®µn ®µm ph¸n th¬ng m¹i.
Mét vai trß quan träng kh¸c cña WTO lµ gi¶i quyÕt tranh chÊp. Trong quan
hÖ thêng n¶y sinh nh÷ng tranh chÊp vÒ lîi Ých. §iÒu íc vµ hiÖp ®Þnh thêng ph¶i
gi¶i thÝch, bao gåm c¶ nh÷ng ®iÒu íc vµ hiÖp ®Þnh mÊt nhiÒu c«ng søc ®µm ph¸n,
thêng xuyªn gi¶i thÝch. BiÖn ph¸p hµi hoµ nhÊt lµ th«ng qua thñ tôc trung lËp dùa
trªn c¬ së ph¸p luËt ®ång ý thèng nhÊt. §©y chÝnh lµ môc ®Ých ®»ng sau viÖc tè
tông gi¶i quyÕt tranh chÊp ®îc viÕt trong hiÖp ®Þnh WTO.
2.3. TÝnh tÊt yÕu cña viÖc gia nhËp WTO
Ngµy nay ®èi víi ViÖt Nam, qu¸ tr×nh tõ HiÖp ®Þnh chung vÒ th¬ng m¹i vµ
thuÕ quan (GATT) ®Õn tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) ®· kh«ng cßn lµ mét
vÊn ®Ò chØ thuéc ph¹m vi nghiªn cøu cña ngµnh th¬ng m¹i. Trong nh÷ng n¨m ®æi
míi, víi c¸ch tiÕp cËn hiÖn thùc ®èi víi c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i, chóng ta
®Õn víi c¸c thÓ chÕ kinh tÕ ®a ph¬ng trong ®ã cã WTO mét c¸ch thùc tÕ h¬n.
NÕu xuÊt ph¸t tõ gi¸c ®é kinh tÕ chÝnh trÞ th× ®øng tríc thÕ giíi, ViÖt Nam
chØ lµ mét ngêi s¶n xuÊt hµng ho¸ cßn thÕ giíi lµ thÞ trêng. Trªn thÞ trêng thÕ giíi
chóng ta ph¶i t×m c¸ch b¸n cho ®îc nh÷ng hµng ho¸ cña m×nh vµ mua vÒ nh÷ng
thø m×nh cÇn víi gi¸ c¶ cã lîi nhÊt. §i tríc chóng ta nhiÒu n¨m, hÇu hÕt c¸c níc
trªn thÕ giíi ®· b¾t ®Çu b»ng quan niÖm nh thÕ vµ còng v× thÕ nªn gi÷a c¸c níc
ph¶i cã nh÷ng “luËt ch¬i chung” ®îc x©y dùng trªn c¬ së cã sù ®ång thuËn nhÊt
®Þnh. Qu¸ tr×nh tõ GATT ®Õn WTO ra ®êi vµ ph¸t triÓn còng chÝnh lµ nh vËy. XÐt
theo ý nghÜ nµy th× ®ã kh«ng ph¶i lµ s¶n phÈm riªng cña nÒn kinh tÕ T b¶n Chñ
nghÜa mµ nã lµ mét nÊc thang ph¸t triÓn cña nÒn th¬ng m¹i thÕ giíi - mét bé
phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi cña v¨n minh nh©n lo¹i. Chñ nghÜa T b¶n cÇn ®Õn GATT
- WTO ®Ó tån t¹i v× kh«ng thÓ duy tr× ®îc chÕ ®é thuéc ®Þa, còng nh cã cÇn ®Õn
së h÷u cæ phÇn v× kh«ng thÓ n¾m gi÷ 100% cæ phÇn nh tríc.
LÏ ®¬ng nhiªn, trªn thÞ trêng thÕ giíi cho dï cã thÓ cã nh÷ng nç lùc ®a ph¬ng ®Õn ®©u ch¨ng n÷a th× còng kh«ng thÓ cã ®îc sù c«ng b»ng gi÷a nh÷ng cêng
quèc víi nh÷ng níc nhá yÕu, chËm ph¸t triÓn. WTO dï ®Ò cao nguyªn t¾c kh«ng
ph©n biÖt ®èi xö gi÷a c¸c thµnh viªn còng kh«ng thÓ ®Æt ngang b»ng vÞ thÕ cña
h¹t g¹o NhËt B¶n víi h¹t g¹o cña Th¸i Lan hay ViÖt Nam, thÞt bß cña EU víi thÞt
Hoµng Thu H¬ng
12
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
bß c¸c níc Ch©u Phi,…H·y cßn xa tæ chøc nµy míi lµm ®îc c¸i viÖc mµ c¸c
“cuéc thi ®Êu quyÒn anh vÉn lµm lµ lÊy träng lîng c¬ thÓ lµm tiªu chuÈn tríc khi
thîng ®µi ®Êm bèc”.
Tuy nhiªn trong th¬ng m¹i thÕ giíi ngµy nay kh«ng cã mét thÓ chÕ toµn cÇu
nµo thay thÕ ®îc WTO. C¸c quèc gia dï lín hay nhá còng kh«ng thÓ cã sù lùa
chän nµo tèt h¬n lµ gia nhËp tæ chøc nµy. Sè lîng thµnh viªn liªn tôc gia t¨ng cña
nã ®ñ ®Ó nãi lªn ®iÒu ®ã. §èi víi ViÖt Nam, tõ viÖc hiÓu ®îc vai trß cña viÖc gia
nhËp WTO ®èi víi nÒn kinh tÕ nãi chung vµ lÜnh vùc th¬ng m¹i nãi riªng, th¸ng
1/1995 ChÝnh phñ ViÖt Nam ®· göi ®¬n xin gia nhËp WTO.
2.4. T¸c ®éng cã lîi vµ bÊt lîi cña viÖc tham gia WTO
C¸c nhµ nghiªn cøu vµ ngay c¶ doanh nghiÖp ®· chØ ra lîi Ých lín nhÊt cña
viÖc gia nhËp WTO lµ thÞ trêng xuÊt khÈu cho ViÖt Nam réng më. Hµng ho¸ ViÖt
Nam xuÊt ®i níc ngoµi sÏ ®îc c¹nh tranh b×nh ®¼ng víi c¸c ®èi thñ kh¸c, kh«ng
cßn víng nhiÒu rµo c¶n vÒ thuÕ, h¹n ng¹ch… nh hiÖn nay n÷a. ViÖt Nam cã
quyÒn th¬ng lîng víi c¸c bªn ®èi t¸c vµ cã quyÒn khiÕu n¹i khi th¬ng lîng
kh«ng ®em l¹i kÕt qu¶ mong muèn. ViÖt Nam cã nhiÒu c¬ héi trao ®æi ®a ph¬ng
hoÆc song ph¬ng vÒ nh÷ng vÊn ®Ò chñ chèt trªn th¬ng trêng quèc tÕ, còng nh sÏ
nhËn ®îc nh÷ng c¬ héi trî gióp kü thuËt vµ t vÊn tõ héi ®ång ph¸t triÓn vµ th¬ng
m¹i vÒ c¸c vÊn ®Ò thèng kª mËu dÞch, chÝnh s¸ch mËu dÞch, nhËn ®îc sù gióp ®ì
vÒ ®µo t¹o c¸n bé vµ trao ®æi th«ng tin gi÷a c¸c níc thµnh viªn.
§iÒu c¸c doanh nghiÖp lo ng¹i nhÊt lµ khi ViÖt Nam gia nhËp WTO ph¶i
xo¸ bá b¶o hé vµ hä sÏ ph¶i chÞu ¸p lùc c¹nh tranh m¹nh h¬n tõ bªn ngoµi. Tuy
nhiªn, theo ph©n tÝch cña c¸c chuyªn gia kinh tÕ, chÝnh ¸p lùc c¹nh tranh l¹i lµ
lîi Ých mµ ViÖt Nam sÏ ®îc thô hëng. C¹nh tranh sÏ sµng läc nh÷ng doanh
nghiÖp kÐm hiÖu qu¶, hiÖn ®ang lµ g¸nh nÆng cho nÒn kinh tÕ, vµ buéc c¸c doanh
nghiÖp kh¸c ph¶i tù hoµn thiÖn m×nh ®Ó v¬n lªn. §ång thêi, nã cßn t¹o c¬ héi
cho doanh nghiÖp vµ ngêi tiªu dïng sö dông hµng ho¸, dÞch vô víi gi¸ rÎ, qua ®ã
kÝch thÝch nhu cÇu tiªu thô trong níc, lµm cho kinh tÕ ph¸t triÓn.
§¸nh thuÕ nhËp khÈu cao ®Ó b¶o hé còng lµ mét c¸ch gi¸n tiÕp ®¸nh thuÕ
vµo xuÊt khÈu, lµm cho n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam bÞ
gi¶m. “Mét ®ång thuÕ ®¸nh vµo hµng nhËp khÈu còng lµ mét ®ång thuÕ gi¸n tiÕp
®¸nh vµo xuÊt khÈu”. ThuÕ nhËp khÈu cao lµm cho hµng ho¸ trong níc ®¾t, buéc
Hoµng Thu H¬ng
13
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
doanh nghiÖp ph¶i t¨ng tiÒn l¬ng cho c«ng nh©n ®Ó ®¶m b¶o møc sèng tèi thiÓu
cho hä. §ång thêi doanh nghiÖp còng ph¶i t¨ng chi phÝ ®Çu t ban ®Çu do ph¶i
mua xi m¨ng, thÐp, « t«… víi gi¸ cao ®Ó x©y nhµ xëng vµ t¹o tµi s¶n cè ®Þnh.
Ngoµi ra, gia nhËp WTO sÏ t¹o ®éng lùc thóc ®Èy ViÖt Nam c¶i c¸ch m¹nh
h¬n c¸c luËt lÖ cho phï hîp víi th«ng lÖ chung cña quèc tÕ. Qua ®ã t¹o lËp m«i
trêng kinh doanh b×nh ®¼ng vµ th«ng tho¸ng cho mäi thµnh phÇn kinh tÕ. Kinh
nghiÖm ®µm ph¸n vµ gia nhËp WTO cña Trung Quèc còng cho thÊy ®iÒu nµy.
“Gia nhËp WTO kh«ng chØ lµ vÊn ®Ò vÒ kinh tÕ mµ cßn lµ chÝnh trÞ. §©y lµ søc Ðp
®Ó c¶i c¸ch bªn trong ®Êt níc”.
Mét trong nh÷ng ®iÓm bÊt lîi víi ViÖt Nam lµ viÖc c¾t gi¶m thuÕ sÏ lµm
gi¶m nguån thu cho ng©n s¸ch tõ thuÕ nhËp khÈu. ThuÕ nhËp khÈu cã thÓ gi¶m
nhng tæng thu ng©n s¸ch cña Nhµ níc th× cha h¼n sÏ Ýt h¬n.
Mét sè c«ng tr×nh nghiªn cøu t¸c ®éng vÒ thu ng©n s¸ch khi ViÖt Nam gi¶m
thuÕ ®Ó gia nhËp khu vùc th¬ng m¹i tù do ASEAN (AFTA) cho thÊy thu thuÕ
nhËp khÈu sÏ gi¶m 15%. Nhng bï l¹i, nhê gi¸ hµng ho¸ gi¶m nhu cÇu tiªu thô sÏ
t¨ng lªn, s¶n xuÊt ph¸t triÓn, nªn Nhµ níc sÏ thu ®îc nhiÒu thuÕ trong níc h¬n.
Do ®ã, phÇn gi¶m thu ng©n s¸ch thùc tÕ chØ cßn kho¶ng 1,9%. §ã lµ cha kÓ
nh÷ng lîi Ých vÒ gia t¨ng viÖc lµm cho x· héi.
Trong thùc tÕ, dï nhiÒu ngµnh c«ng nghiÖp ®ang ®îc b¶o hé b»ng thuÕ, nhng nh÷ng doanh nghiÖp vÉn ph¶i chÞu ¸p lùc c¹nh tranh rÊt m¹nh tõ hµng nhËp
lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i. Nh÷ng ngµnh ®îc b¶o hé cµng m¹nh, nh mÝa ®êng,
kÝnh x©y dùng, xi m¨ng… th× hµng lËu cµng nhiÒu. Do ®ã, khi b·i bá hµng rµo
b¶o hé ®Ó héi nhËp, ¸p lùc c¹nh tranh sÏ kh«ng thay ®æi nhiÒu. Cïng lóc ®ã, c¸c
níc còng b·i bá hµng rµo thuÕ quan ®èi víi hµng nhËp tõ ViÖt Nam, gióp cho
doanh nghiÖp xuÊt khÈu ®îc nhiÒu h¬n. Cßn Nhµ níc th× thu l¹i ®îc nh÷ng
kho¶n thuÕ mµ bÊy l©u nay kh«ng thu ®îc tõ hµng lËu.
Riªng ®èi víi lÜnh vùc dÞch vô, viÖc ViÖt Nam gia nhËp WTO tríc m¾t sÏ
g©y cho khu vùc nµy nhiÒu khã kh¨n. Theo c¸c chuyªn gia kinh tÕ, møc ®é s½n
sµng ®Ó héi nhËp cña khu vùc dÞch vô lµ kÐm nhÊt. §©y lµ khu vùc ®îc Nhµ níc
b¶o hé kü nhÊt. Cho ®Õn nay, viÖc më cöa cho níc ngoµi ®Çu t vµo dÞch vô kh«ng
®¸ng kÓ. Qu¶ lµ n¨ng lùc c¹nh tranh vµ chÊt lîng cña c¸c ngµnh dÞch vô, nh tµi
chÝnh ng©n hµng, viÔn th«ng vµ c¸c dÞch vô ph¸t triÓn kinh doanh kh¸c kÐm, cßn
Hoµng Thu H¬ng
14
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
gi¸ th× cao. Sù yÕu kÐm cña ngµnh dÞch vô ®ang trë thµnh g¸nh nÆng cho c¶ nÒn
kinh tÕ. Muèn kh¾c phôc ®îc ®iÒu nµy, viÖt nam ph¶i b·i bá ®éc quyÒn trong c¸c
ngµnh dÞch vô, më cöa cho nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ®Çu t vµ kinh
doanh ®Ó g©y ¸p lùc, buéc c¸c doanh nghiÖp dÞch vô ph¶i c¶i c¸ch, c¾t gi¶m chi
phÝ, n©ng cao chÊt lîng vµ h¹ gi¸ dÞch vô.
C¸c lîi Ých còng nh bÊt lîi cña ViÖt Nam trong viÖc gia nhËp WTO lµ t¬ng
®èi râ. “ViÖt Nam kh«ng thÓ tù b¶o vÖ m×nh tríc sù b¶o hé cña c¸c níc kh¸c khi
n»m ngoµi WTO. C¸c vÝ dô vÒ vô kiÖn b¸n ph¸ gi¸ c¸ da tr¬n vµ h¹n chÕ vÒ hµng
dÖt may lµ minh chøng cho viÖc nµy”.
2.5. Quan hÖ ViÖt Nam- WTO
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan ®èi víi th¬ng m¹i ViÖt
Nam nãi chung vµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam nãi riªng. NghÞ quyÕt 07 cña Bé
ChÝnh trÞ ®· nªu râ: “Chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ nh»m më réng thÞ trêng,
tranh thñ thªm vèn, c«ng nghÖ, kiÕn thøc qu¶n lý ®Ó ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸,
hiÖn ®¹i ho¸ theo ®Þnh híng XHCN, thùc hiÖn d©n giµu, níc m¹nh, x· héi c«ng
b»ng, d©n chñ, v¨n minh, tríc m¾t lµ thùc hiÖn th¾ng lîi nh÷ng nhiÖm vô nªu ra
trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001 – 2005”.
§Ó chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ trong lÜnh vùc th¬ng m¹i, ngµy
4/1/1995, ChÝnh phñ ViÖt Nam ®· göi ®¬n xin gia nhËp WTO vµ ngµy 31/1/1995,
®· thµnh lËp nhãm c«ng t¸c vÒ viÖc gia nhËp WTO cña ViÖt Nam. Ngµy
24/9/1995, ViÖt Nam ®· ®Ö tr×nh b¶n ghi nhí vÒ c¬ chÕ ngo¹i th¬ng cña ViÖt
Nam lªn WTO. Cho ®Õn nay, ViÖt Nam ®· tiÕn hµnh nhiÒu phiªn häp vµ ®· tr¶
lêi hµng ngh×n c©u hái vÒ b¶n ghi nhí vÒ chÝnh s¸ch ngo¹i th¬ng cña ViÖt Nam,
®· tiÕn hµnh ®îc 7 vßng ®µm ph¸n ®a ph¬ng vµ song ph¬ng víi c¸c níc thµnh
viªn h÷u quan cña WTO vÒ c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i hµng ho¸, th¬ng m¹i dÞch vô,
th¬ng m¹i liªn quan ®Õn së h÷u trÝ tuÖ vµ ®Çu t. Vßng ®µm ph¸n gia nhËp WTO
®Çu tiªn cña ViÖt Nam diÔn ra vµo ngµy 30-31/7/1998, tiÕp ®ã lµ phiªn ®µm ph¸n
thø hai vµo ngµy 3/12/1998, phiªn ®µm ph¸n thø ba ngµy 22-23/7/1999, phiªn
®µm ph¸n thø t ngµy 30/11/2000, phiªn ®µm ph¸n thø n¨m ngµy 10/4/2002,
phiªn ®µm ph¸n thø s¸u ngµy 12/5/2003 vµ trong 2 ngµy 10-11/12/2003, vßng
®µm ph¸n thø 7 cña ViÖt Nam ®µm ph¸n gia nhËp WTO ®· diÔn ra th¾ng lîi t¹i
trô së cña WTO t¹i Gi¬nev¬ - Thôy Sü. Môc tiªu cña ChÝnh phñ ViÖt Nam lµ tÝch
Hoµng Thu H¬ng
15
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
cùc ®Èy nhanh tiÕn tr×nh ®µm ph¸n ®Ó cã thÓ sím chÝnh thøc gia nhËp vµo WTO
vµo n¨m 2005.
3. Vai trß cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu hµng dÖt may cña c¸c doanh nghiÖp
ViÖt Nam trong tiÕn tr×nh gia nhËp WTO
3.1. Xu thÕ chuyÓn dÞch hµng dÖt may trªn thÕ giíi
Ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may g¾n liÒn víi nhu cÇu kh«ng thÓ thiÕu ®îc cña
mçi con ngêi. V× vËy tõ rÊt l©u trªn thÕ giíi, ngµnh c«ng nghiÖp nµy ®îc h×nh
thµnh vµ ®i lªn cïng víi sù ph¸t triÓn ban ®Çu cña Chñ nghÜa T b¶n. Bªn c¹nh ®ã,
ngµnh dÖt may lµ ngµnh thu hót nhiÒu lao ®éng víi yªu cÇu kü thuËt kh«ng cao,
vèn ®Çu t kh«ng lín vµ cã ®iÒu kiÖn më réng quan hÖ quèc tÕ. Do ®ã trong giai
®o¹n ®Çu qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ T b¶n, tõ c¸c níc ph¸t triÓn nh NhËt, Mü,
Anh, Ph¸p cho ®Õn c¸c níc c«ng nghiÖp míi nh Hµn Quèc, §µi Loan, Hång
K«ng, Singapo ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may thêng ph¸t triÓn m¹nh vµ cã hiÖu qu¶
trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ cña hä. Khi mét níc ®· cã c«ng nghiÖp ph¸t
triÓn, cã tr×nh ®é c«ng nghÖ cao, gi¸ lao ®éng cao th× søc c¹nh tranh trong s¶n
xuÊt hµng dÖt may gi¶m, lóc ®ã chuyÓn sang ngµnh c«ng nghiÖp kh¸c cã hµm lîng kü thuËt cao h¬n, sö dông lao ®éng Ýt h¬n mang l¹i nhiÒu lîi nhuËn cao.
LÞch sö ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp thÕ giíi còng lµ sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu
c«ng nghiÖp dÖt may tõ khu vùc ph¸t triÓn sang khu vùc kh¸c kÐm ph¸t triÓn h¬n
do t¸c ®éng cña lîi thÕ so s¸nh. Sù chuyÓn dÞch nµy ®îc gäi lµ hiÖu øng ch¶y
trµn hay lµn sãng c¬ cÊu. Cã thÓ nãi ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may ®· t¹o nªn mét
lµn sãng, sãng lan tíi ®©u th× níc ®ã ph¸t triÓn kinh tÕ vît bËc. Tuy nhiªn, ®iÒu
nµy kh«ng cã nghÜa lµ s¶n xuÊt dÖt may kh«ng cßn tån t¹i ë c¸c níc ph¸t triÓn
mµ thùc tÕ ngµnh nµy ®· tiÕn tíi giai ®o¹n cao h¬n, s¶n xuÊt c¸c gi¸ trÞ gia t¨ng
cao.
Sù dÞch chuyÓn thø nhÊt vµo nh÷ng n¨m 1840 tõ níc Anh, cha ®Î cña ngµnh
c«ng nghiÖp dÖt may sang c¸c níc Ch©u ©u, khi ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may ®·
trë thµnh ®éng lùc chÝnh cho sù ph¸t triÓn thÞ trêng sang c¸c khu vùc míi khai
th¸c ë B¾c vµ Nam Mü.
Sù dÞch chuyÓn thø hai tõ Ch©u ©u sang NhËt B¶n vµo nh÷ng n¨m 1950,
trong thêi kú hËu chiÕn thø hai.
Hoµng Thu H¬ng
16
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
Tõ nh÷ng n¨m 1950 khi chi phÝ s¶n xuÊt ë NhËt t¨ng cao vµ thiÕu nguån lao
®éng th× c«ng nghiÖp dÖt may l¹i ®îc chuyÓn dÞch sang c¸c níc míi c«ng nghiÖp
ho¸ (NICs) nh Hång K«ng, §µi Loan, Hµn Quèc. Qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch ®îc
thóc ®Èy m¹nh bëi nguån ®Çu t trùc tiÕp tõ níc ngoµi nh»m khai th¸c lîi thÕ vÒ
nguyªn liÖu t¹i chç vµ gi¸ nh©n c«ng thÊp. Cho ®Õn nay c«ng nghiÖp dÖt may
kh«ng gi÷ v÷ng vai trß thèng trÞ trong nÒn kinh tÕ quèc d©n nh÷ng ®ãng gãp rÊt
lín vÒ nguån thu ngo¹i tÖ th«ng qua xuÊt khÈu cña níc nµy.
Vµo nh÷ng n¨m 1980, khi c¸c níc §«ng ¸ dÇn chuyÓn sang s¶n xuÊt vµ
xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng cã c«ng nghÖ cao vµ kü thuËt cao h¬n nh hµng ®iÖn tö, «
t« th× lîi thÕ so s¸nh cña ngµnh dÖt may sÏ bÞ mÊt ®i ë c¸c níc nµy. C¸c níc
NICS buéc ph¶i chuyÓn nh÷ng ngµnh nµy sang c¸c níc ASEAN, Trung Quèc vµ
tiÕp tôc sù chuyÓn ®æi nµy sang c¸c níc Nam ¸.
Vµo cuèi nh÷ng n¨m 1990 vµ ®Çu nh÷ng n¨m ®Çu cña thÕ kû XX, tÊt c¶ c¸c
níc ASEAN ®Òu ®¹t møc ®é cao vÒ xuÊt khÈu s¶n phÈm dÖt may, vÞ trÝ c¸c níc
nµy trong mËu dÞch thÕ giíi t¨ng ®¸ng kÓ so víi tríc ®©y. Cïng trong xu híng
dÞch chuyÓn nµy dÖt may ViÖt Nam ®ang hoµ nhËp víi lé tr×nh dÖt may thÕ giíi.
Lµ níc ®i sau, ViÖt Nam cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi trong viÖc kÕ thõa
thµnh tùu c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn. TËn dông ®îc xu thÕ dÞch chuyÓn nh
vËy ®· t¹o cho ngµnh dÖt may ViÖt Nam nhiÒu c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn. ViÖt Nam
cÇn thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch “®i t¾t ®ãn ®Çu”, mét mÆt tiÕp nhËn nhanh chãng
qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch tõ c¸c níc kh¸c, mÆt kh¸c tiÕp tôc ®µo t¹o ®éi ngò c«ng
nh©n lµnh nghÒ, ®Çu t khoa häc c«ng nghÖ ®Ó s¶n xuÊt ra c¸c s¶n phÈm cã hµm lîng trÝ tuÖ cao, s¶n phÈm cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao ®ãng gãp vµo GDP lín b¾t kÞp
c«ng nghiÖp dÖt may c¸c níc ph¸t triÓn.
3.2. §Æc ®iÓm ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may
C«ng nghiÖp dÖt may lµ mét phÇn cña c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng.
Nã cã nhiÖm vô ®¸p øng nhu cÇu may mÆc, mét trong hai nhu cÇu thiÕt yÕu cña
con ngêi. Trong lÞch sö, sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp dÖt may lu«n
g¾n liÒn víi sù ph¸t triÓn toµn x· héi loµi ngêi. X· héi ngµy cµng ph¸t triÓn, khoa
häc c«ng nghÖ ®ñ kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò bøc xóc cña s¶n xuÊt th× c«ng
nghiÖp dÖt may nhê ®ã còng hoµn thiÖn h¬n, ®Ó tõ ®ã quay trë l¹i phôc vô ®íi
sèng con ngêi tèt h¬n.
Hoµng Thu H¬ng
17
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
C«ng nghiÖp dÖt may thùc chÊt lµ tæ hîp cña 2 ngµnh chuyªn m«n ho¸ hÑp
lµ c«ng nghiÖp dÖt vµ c«ng nghiÖp may. MÆc dï lµ 2 ngµnh chuyªn m«n ho¸ nhng chóng cã mèi quan hÖ kh¨ng khÝt, kh«ng thÓ t¸ch rêi. C«ng nghiÖp dÖt nÕu
thiÕu c«ng nghiÖp may th× s¶n phÈm cña nã kh«ng ®¹t môc tiªu cuèi cïng lµ ®¸p
øng nhu cÇu mÆc cho con ngêi. Ngîc l¹i c«ng nghiÖp may ®· sö dông c«ng
nghiÖp dÖt nh mét nguån cung cÊp nguyªn liÖu duy nhÊt, kh«ng thÓ thay thÕ ®îc
cho ho¹t ®éng cña m×nh. C«ng nghiÖp dÖt ph¸t triÓn víi nhiÒu chñng lo¹i s¶n
phÈm sÏ lµ c¬ héi tèt cho c«ng nghiÖp may lùa chän c¸c d¹ng nguyªn liÖu ®Çu
vµo. Trong khi ®ã c«ng nghiÖp may ph¸t triÓn nhiÒu mÉu mèt sÏ kÝch thÝch tiªu
dïng vµ sÏ t¹o c¬ héi ®Çu ra tèt cho c«ng nghiÖp dÖt.
Còng nh mçi ngµnh c«ng nghiÖp ®éc lËp, c«ng nghiÖp dÖt may cã nh÷ng
®Æc trng c¬ b¶n cña nã:
Thø nhÊt: C«ng nghiÖp dÖt may lµ ngµnh c«ng nghiÖp mµ s¶n phÈm cña nã
lµ kh«ng thÓ thay thÕ ®îc.
S¶n phÈm cña hÇu hÕt c¸c ngµnh c«ng nghiÖp lµ thay thÕ ®îc. VÝ dô nh s¶n
phÈm ®iÖn d©n dông, thay v× ph¶i dïng qu¹t nan ngêi ta dïng qu¹t ®iÖn, hay s¶n
phÈm ®iÖn tö thay thÕ viÖc sö dông tivi ngêi ta cã thÓ chØ dïng radio. Ngîc l¹i,
®èi víi c«ng nghiÖp dÖt may s¶n phÈm cña nã kh«ng cã g× thay thÕ ®îc. Tøc lµ
ngêi ta chØ cã thÓ thay thÕ viÖc mÆc lo¹i v¶i nµy b»ng mét lo¹i v¶i kh¸c chø
kh«ng thÓ mÆc g×.
§©y lµ mét trong nh÷ng ®Æc trng c¬ b¶n cña ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may.
ChÝnh nhê ®Æc trng nµy mµ s¶n phÈm dÖt may trë thµnh mét trong nh÷ng s¶n
phÈm thiÕt yÕu ®èi víi ®êi sèng con ngêi. §Æc trng nµy còng chi phèi toµn bé
ho¹t ®éng cña ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may, tõ ®ã x¸c ®Þnh nhiÖm vô quan träng
nhÊt cña ngµnh lµ ngµy cµng ®¸p øng tèt h¬n nhu cÇu cña con ngêi.
Thø hai: C«ng nghiÖp dÖt may lµ ngµnh c«ng nghiÖp mµ s¶n phÈm cña nã
cã vßng ®êi ng¾n
Trong sè c¸c s¶n phÈm tiªu dïng th× s¶n phÈm cña ngµnh c«ng nghiÖp dÖt
may thêng cã vßng ®íi ng¾n, kh¸c h¼n víi nh÷ng s¶n phÈm chÕ biÕn cña ngµnh
thùc phÈm, gu ¨n uèng thêng ®îc x¸c ®Þnh æn ®Þnh trong mét thêi gian dµi. Së dÜ
nh vËy lµ v× s¶n phÈm dÖt may mang tÝnh thêi trang cao. Con ngêi ta sö dông s¶n
phÈm dÖt may ngoµi c«ng dông lµ vËt che th©n s¶n phÈm dÖt may cßn gãp phÇn
Hoµng Thu H¬ng
18
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
t«n lªn vÎ ®Ñp sang träng, lÞch sù cña ngêi sö dông nã. T©m lý cña con ngêi lµ
thÝch ®æi míi s¸ng t¹o thËm chÝ ®éc ®¸o g©y Ên tîng. Do vËy, s¶n phÈm dÖt may
còng ph¶i lu«n thay ®æi ®¸p øng nhu cÇu nµy.
Ngoµi ra, s¶n phÈm cña ngµnh c«ng nghiÖp dÖt may cßn bÞ chi phèi nhiÒu
yÕu tè kh¸c nh v¨n ho¸, tËp qu¸n, t«n gi¸o, khÝ hËu, giíi tÝnh, tuæi t¸c. V× vËy
s¶n phÈm cña c«ng nghiÖp dÖt may rÊt phong phó, ®a d¹ng.
ViÖt Nam lµ quèc gia cã nÒn v¨n ho¸ ®a d¹ng, phong phó, ngêi ViÖt rÊt
nh¹y c¶m, tinh tÕ trong viÖc ¨n mÆc. Khi s¶n phÈm dÖt may chuyÓn sang s¶n
phÈm cã hµm lîng trÝ tuÖ cao vµ cã chøa ®ùng yÕu tè v¨n ho¸ th× ®©y chÝnh lµ lîi
thÕ kh«ng kÐm phÇn quan träng cho c¸c doanh nghiÖp dÖt may khai th¸c thÞ trêng trong níc, n©ng cao tû träng hµng xuÊt khÈu mang nh·n m¸c ViÖt Nam.
Thø ba: C«ng nghiÖp dÖt may lµ ngµnh c«ng nghiÖp kh«ng ®ßi hái c«ng
nghÖ qu¸ phøc t¹p, cã suÊt ®Çu t thÊp, thu håi vèn nhanh, phï hîp víi tæ chøc
s¶n xuÊt quy m« nhá.
C«ng nghiÖp dÖt may lµ ngµnh c«ng nghiÖp xuÊt hiÖn kh¸ sím trong lÞch sö
ph¸t triÓn nh©n lo¹i, mét phÇn lµ do c«ng nghÖ cña ngµnh nµy kh«ng qu¸ phøc
t¹p. So víi c¸c ngµnh c«ng nghiÖp kh¸c, ®Æc biÖt c¸c ngµnh c«ng nghiÖp nÆng th×
c«ng nghiÖp dÖt may cã suÊt ®Çu t thÊp h¬n nhiÒu lÇn chØ b»ng 1/15 so víi ngµnh
c¬ khÝ, 1/20 so víi ngµnh luyÖn kim. Ngay trong nhãm ngµnh s¶n xuÊt hµng tiªu
dïng ®Ó t¹o ra mét chç lµm viÖc míi, c«ng nghiÖp dÖt (tõ kh©u sîi, dÖt ®Õn
nhuém, hoµn tÊt) chØ ®Çu t kho¶ng 1500 USD, c«ng nghiÖp may cÇn ®Çu t
kho¶ng 1000 USD, trong khi suÊt ®Çu t cña ngµnh giÊy lµ gÇn 3000 USD. Thêi
gian thu håi vèn cña c«ng nghiÖp dÖt may còng thÊp h¬n nhiÒu so víi ngµnh
kh¸c. Thêi gian thu håi vèn cña ngµnh dÖt lµ 10 - 12 n¨m, ngµnh may lµ 5 - 7
n¨m.
Do c«ng nghÖ s¶n xuÊt kh«ng qu¸ phøc t¹p, lao ®éng cña ngµnh dÖt may l¹i
dÔ ®µo t¹o nªn tæ chøc s¶n xuÊt nhiÒu kh©u cã thÓ ph©n t¸n ë nhiÒu hé gia ®×nh.
ChÝnh v× vËy, c«ng nghiÖp dÖt may ®· tån t¹i ph¸t triÓn ë hÇu hÕt c¸c níc ®ang
ph¸t triÓn vµ thu hót nhiÒu lùc lîng lao ®éng cña c¸c níc nµy. Còng do ®Æc thï
vÒ c«ng nghÖ nªn dï cã ®îc hiÖn ®¹i ho¸ th× tríc m¾t vµ l©u dµi c«ng nghiÖp dÖt
may vÉn tån t¹i nh÷ng c«ng ®o¹n cÇn lao ®éng thñ c«ng. Do vËy cïng víi sù lín
m¹nh cña c«ng nghiÖp dÖt may th× sè lîng lao ®éng ®îc thu hót vµo ngµnh c«ng
Hoµng Thu H¬ng
19
Líp QTKDTM 43A
§Ò ¸n Kinh TÕ Th¬ng M¹i
nghiÖp nµy ngµy cµng ®«ng cha kÓ lùc lîng lao ®éng trong c¸c ngµnh liªn quan
®Õn sù ph¸t triÓn c«ng nghiÖp dÖt may nh c«ng nghiÖp c¬ khÝ, chÕ t¹o, hãa chÊt,
vµ ®Æc biÖt trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp ®Ó t¹o ra c¸c nguyªn liÖu cho ngµnh c«ng
nghiÖp dÖt may.
§èi víi ViÖt Nam, mét quèc gia cã d©n sè ®«ng vµ trÎ so víi nhiÒu níc
trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. TÝnh ®Õn nay, d©n sè c¶ níc xÊp xØ 82 triÖu ngêi,
trong sè ®ã ngêi trong ®é tuæi lao ®éng kho¶ng trªn 44 triÖu ngêi. Hµng n¨m cã
kho¶ng 1,5 ®Õn 1,7 triÖu thanh niªn bíc vµo tuæi lao ®éng, t¹o thµnh ®éi ngò dù
bÞ hïng hËu bæ sung liªn tôc vµo lùc lîng lao ®éng vèn ®· ®«ng ®¶o. Víi mét lùc
lîng lao ®éng dåi dµo nh vËy nÕu ®îc ®µo t¹o sö dông hîp lý, hiÖu qu¶ th× dÖt
may ViÖt Nam rÊt cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn. §ång thêi ®ã còng lµ mét thÞ trêng
tiªu thô hµng dÖt may tiÒm n¨ng. Tuy nhiªn, lµ mét ngµnh thu hót nhiÒu lao ®éng
cã nghÜa lµ chÞu g¸nh nÆng x· héi vµ nhiÒu ¸p lùc tõ phÝa ChÝnh phñ vÒ viÖc thùc
hiÖn c¸c môc tiªu x· héi.
Thø t: C«ng nghiÖp dÖt may lµ ngµnh c«ng nghiÖp ®· diÔn ra nhiÒu lÇn
chuyÓn dÞch s¶n xuÊt gi÷a c¸c níc, c¸c khu vùc trªn thÕ giíi vµ trong néi bé tõng
níc.
C«ng nghiÖp dÖt may lµ ngµnh c«ng nghiÖp sím tham gia vµo thÞ trêng
hµng ho¸ quèc tÕ vµ nã còng tr¶i qua nhiÒu lÇn chuyÓn dÞch gi÷a c¸c níc trªn thÕ
giíi. Nghiªn cøu lÞch sö c«ng nghiÖp dÖt may trªn thÕ giíi ta thÊy nã xuÊt hiÖn
vµ ph¸t triÓn sím ë níc Anh tõ cuèi thÕ kû XVIII vµ sau ®ã chuyÓn sang c¸c níc
Ch©u ©u kh¸c vµo gi÷a thÕ kû XIV. NhËt B¶n ®· tiÕp nhËn vµ ph¸t triÓn m¹nh
ngµnh dÖt may vµo nh÷ng n¨m 30 cña thÕ kû XX. HiÖn nay, c«ng nghiÖp dÖt
may ®ang chuyÓn dÞch sang c¸c níc kÐm ph¸t triÓn h¬n nh: Trung Quèc, ViÖt
Nam, Th¸i Lan, In®«nªsia, Philipin… Trong t¬ng lai, khi c¸c níc nµy mÊt ®i lîi
thÕ so s¸nh ®Æc biÖt vÒ gi¸ nh©n c«ng th× kh¶ n¨ng nã tiÕp tôc dÞch chuyÓn sang
c¸c níc kÐm ph¸t triÓn h¬n.
Trong néi bé tõng níc, c«ng nghiÖp dÖt may còng ®îc chuyÓn dÞch tõ vïng
nµy sang vïng kh¸c. Ban ®Çu, c«ng nghiÖp dÖt may thêng ph¸t triÓn ë c¸c trung
t©m ®« thÞ nhê lîi thÕ vÒ h¹ tÇng, tr×nh ®é lao ®éng… Sau ®ã mÊt dÇn lîi thÕ vÒ
gi¸ nh©n c«ng, ®Ó tiÕp tôc gi÷ ®îc lîi thÕ so s¸nh buéc ph¶i chuyÓn dÞch vÒ c¸c
vïng ®« thÞ kÐm ph¸t triÓn h¬n, thËm chÝ c¸c vïng n«ng th«n nh»m t×m kiÕm
Hoµng Thu H¬ng
20
Líp QTKDTM 43A
- Xem thêm -