THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG KHÁM, CHỮA BỆNH
HỘI THẢO QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ AN TOÀN NGƯỜI BỆNH
BỆNH VIỆN ĐẠI HỌC Y DƯỢC TP. HỒ CHÍ MINH
NGÀY 8/8/2015
PGS. TS. LƯƠNG NGỌC KHUÊ
CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ KHÁM, CHỮA BỆNH, BỘ Y TẾ
Thuyết trình: TS. Dương Huy Lương
PTP. QLCL, CQLKCB –
[email protected]
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG KHÁM, CHỮA BỆNH
TRƯỚC KHI BAN HÀNH THÔNG TƯ, BỘ TIÊU CHÍ
Một số (nhiều) tiêu cực được phát hiện (trang
thiết bị y tế, xét nghiệm, thuốc...)
Các tai biến, sai sót chuyên môn liên tiếp xảy ra
Người dân mất niềm tin vào y tế tuyến cơ sở
Vấn đề quá tải bệnh viện
Tình trạng thiếu nhân lực tại các vùng núi, vùng
khó khăn, vệ sinh, trật tự, cơ sở xuống cấp...
Mặt trái của chính sách tự chủ bệnh viện
2
Các sự cố y khoa liên tục bị báo chí “mổ xẻ”!
4
Chất lượng chuyên môn?
Người dân mất niềm tin nghiêm trọng vào y tế cơ
sở, ngay cả những dịch vụ thông thường nhất!
6
Khả năng cung ứng DVYT và nhu cầu
của người dân có khác biệt
Nhu cầu của người dân và xã hội ngày
càng tăng lên, đòi hỏi bệnh viện cần nỗ
lực cải tiến chất lượng KCB.
Thực trạng KCB có nhiều vấn đề
đòi hỏi ngành y tế phải có những đổi mới,
chuyển biến tích cực và không thể chậm
trễ hơn nữa để cải thiện chất lượng KCB!
Đổi mới như thế nào?
SỰ CẦN THIẾT CỦA QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
Làm thế nào để
khám chữa bệnh
được tốt hơn ???
KCB có
nhiều
vấn đề cần
giải quyết
Quản lý chất lượng dịch
vụ khám
chữa
bệnh
8
VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
QLCL đóng vai trò rất quan trọng!
Tuy nhiên, nếu thiếu chính sách QLCL, cho dù bệnh viện
muốn nâng cao chất lượng KCB cũng khó thực hiện, VD:
Muốn thành lập phòng quản lý chất lượng, hội đồng
QLCL nhưng SYT, Sở Nội vụ không đồng ý do
không có văn bản, thiếu hành lang pháp lý
Muốn áp dụng các phương pháp, mô hình chất
lượng, CTCL nhưng không có dòng kinh phí…
Lúng túng trong việc lựa chọn, tiếp cận các phương
pháp chất lượng
9
Mạng lưới cơ sở KCB hiện nay
Công lập
TƯ NHÂN
(10.690 GB)
Tuyến trung ương
36
BV
170 BV tư nhân
Tuyến tỉnh
492
BV
Tuyến huyện
629 bệnh viện huyện và
31 BV ngành)
Tổng số có 1356 BV, ~ 260.000 GB, đạt 28,1 GB/vạn
dân
ĐỊNH HƯỚNG CHỈ ĐẠO CỦA CHÍNH PHỦ NĂM 2013
Quản lý BV và nâng cao chất lượng KCB
Tài chính y tế
Nguồn và chất lượng cán bộ y tế
Quy tắc ứng xử và đạo đức nghề nghiệp…
"… để người bệnh được hưởng dịch vụ y tế
chất lượng tốt nhất cùng các loại thuốc
phù hợp, với chi phí hợp lý”.
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH Y TẾ
Chuyển từ Bao phủ dịch vụ sang
Chất lượng dịch vụ
Giảm quá tải
bệnh viện
Tăng cường y tế
tuyến cơ sở:
• Bệnh viện vệ tinh,
Tài chính y tế:
1816,
• Bác sĩ trẻ về huyện
nghèo
BHYT toàn dân
Đổi mới phương thức
chi trả
•
•
Cải tiến chất
lượng dịch vụ
khám chữa bệnh
Truyền thông:
•
Vận động chính sách
• Truyền thông GDSK
Đổi mới hệ thống y tế:
•
•
Bác sĩ gia đình
Y tế địa phương
Nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực:
•
•
Chuẩn năng lực
Đào tạo liên tục, Chứng
chỉ hành nghề
ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CÁC KHÍA CẠNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC
(chuẩn đầu ra, chuẩn năng lực hành nghề…)
Người bệnh
CHẤT LƯỢNG CẤP ĐỘ
TỔ CHỨC CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ
(Thông tư 19, Bộ tiêu chí
CLBV 83 TC)
CHẤT LƯỢNG CHUYÊN MÔN
Hướng dẫn, phác đồ, quy trình
chuyên môn…
Tiêu chuẩn chất lượng điều trị
QUAN ĐIỂM MỚI
"NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHÁM, CHỮA BỆNH,
LẤY NGƯỜI BỆNH LÀM TRUNG TÂM, VÌ
AN TOÀN VÀ SỰ HÀI LÒNG NGƯỜI BỆNH".
CỤC QUẢN LÝ KHÁM, CHỮA BỆNH, 2014
HÀNG LOẠT “ĐỔI MỚI” ĐÃ VÀ ĐANG
TRIỂN KHAI
Đổi mới về quản lý: thiết lập hệ thống quản lý
chất lượng tại tất cả các BV (Thông tư 19, 01)
Đổi mới về kiến thức: học tập các nước tiên tiến
Đổi mới về quan điểm: lấy người bệnh làm trung
tâm của chăm sóc và điều trị
Đổi mới về cách làm: cải cách quy trình khám
bệnh, giảm thủ tục hành chính (QĐ 1313, CT 05)
Đổi mới về phương pháp: thay kiểm tra bệnh
viện hàng năm bằng đánh giá chất lượng bệnh
viện theo 83 tiêu chí mới (QĐ 4858)
2015: Đổi mới về phong cách, trang phục…
“CON ĐƯỜNG CHẤT LƯỢNG” CHÚNG TA
ĐANG ĐI LÀ ĐÚNG…
Tại Mỹ: Việc đánh giá và chứng nhận chất
lượng bệnh viện đã bắt đầu từ năm 1918!
Mỹ đi trước Việt Nam1 thế kỷ!!!
Tổ chức JCI thành lập từ 1951, là tổ chức đánh
giá chất lượng có uy tín nhất của Mỹ, đã chứng
nhận chất lượng cho trên 11.000 BV và CSYT
trên khắp thế giới.
Tiêu biểu BV Johns Hopkins, 17 năm liên tiếp
được đánh giá là BV tốt nhất của Mỹ.
Việt Nam có BV VINMEC vừa đạt chứng nhận
16
JCI ngày 26/6/2015
17
Thế giới đang làm Health-Qual
VN đang bắt đầu làm Ser-Qual
CHẤT LƯỢNG CẤP ĐỘ TỔ CHỨC: CÁC VĂN
BẢN QLCL ĐƯỢC XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH
•
•
•
S.
TS
.
Lư
ơn
g
Ng
ọc
Kh
uê
Cụ
c
trư
ởn
g
Cụ
c
Qu
ản
lý
Kh
á
m,
ch
ữa
bệ
nh
Bộ
Y
19 tế
Thông tư số 01/2013/TT-BYT ngày 11/1/2013 của Bộ Y
tế hướng dẫn thực hiện QLCL xét nghiệm tại các cơ sở
KCB.
Thông tư số 19/2013/TT-BYT ngày 12/7/2013 của Bộ Y
tế hướng dẫn thực hiện QLCL dịch vụ KCB.
Thông tư số 04/2015/TT-BYT ngày 17/3/2015 của Bộ Y
tế quy định về thừa nhận tiêu chuẩn quản lý chất lượng
cơ sở KCB
THÔNG TƯ 19/2013/TT-BYT
MỤC TIÊU CHUNG
Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại tất cả
các bệnh viện
MỤC TIÊU CỤ THỂ
Tạo hành lang pháp lý và thúc đẩy triển khai
các hoạt động cải tiến CLBV
Thiết lập hệ thống tổ chức và phân công nhiệm
vụ cụ thể để triển khai các hoạt động liên quan
đến cải tiến chất lượng của các bệnh viện
Cục Quản
lý Khám,BV
chữa xác
bệnh - định
Bộ Y tế các nội dung QLCL
Giúp