Tài liệu Những ảnh hưởng của đại dịch covid 19 đến ngành du lịch trên địa bàn thành phố hồ chí minh.

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KHOA HOC CƠ BẢN MÔN: PHƯƠNG PHÁP LUẬN NGHIÊN CỨU KHOA HOC ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU Đề tài: TÌM HIỂU VỀ “ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID 19 ĐẾN NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH”. Nhóm: 10 GVHD: ThS. ĐÔ THI THIN Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 5 năm 2021 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KHOA HOC CƠ BẢN MÔN : PHƯƠNG PHÁP LUẬN NGHIÊN CỨU KHOA HOC ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU Đề tài: TÌM HIỂU VỀ “ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID 19 ĐẾN NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH”. Nhóm: 10 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 5 năm 2021 TRƯỜNG ĐẠI HOC CÔNG NGHIỆP TP.HCM KHOA KHOA HOC CƠ BẢN KẾT QUẢ ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU Học kỳ 2, năm học 2020-2021 Nhóm 10 Đề tài: Những ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. CLOs Nội dung Phần mở đầu (2) CL 2 Lý do chọn đề tài 0,50 Mục tiêu nghiên cứu 0,50 Câu hỏi nghiên cứu 0,25 Đối tượng/ phạm vi nghiên cứu 0,25 Ý nghĩa khoa học 0,25 Ý nghĩa thực tiễn 0,25 Tổng quan tài liệu Dàn ý (1.5) Nội dung Phương pháp nghiên cứu (3) Hình thức (0.5) Nhận Barem xét 0,25 1,25 Thiết kế nghiên cứu 0,25 Phương pháp nghiên cứu 1,25 Chọn mẫu 0,50 Bảng khảo sát 1,00 Diễn đạt/ Chính tả 0,25 Hình thức trình bày 0,25 Paraphrasing Ghi nguồn đầy đủ cho các trích dẫn trong bài 0,75 Trích dẫn và CL 4 tài liệu tham khảo Trình bày trích dẫn trong bài (2) Số lượng/ chất lượng tài liệu tham khảo Trình bày danh mục TLTK 0,25 0,25 0,25 0,50 9,00 Điể m Điểm của các thành viên STT Họ và Tên Kết quả làm việc Điểm Điểm nhóm quy đổi tổng kết 1 2 3 CL 3 4 5 6 7 GV chấm bài 1 GV chấm bài 2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU................................................................................................................ 1 1. Lý do chọn đề tài........................................................................................................1 2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................................3 3. Câu hỏi nghiên cứu....................................................................................................3 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu..............................................................................3 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn....................................................................................3 TỔNG QUAN TÀI LIỆU..................................................................................................4 1. Các khái niệm............................................................................................................. 4 1.1. Dịch Covid là gì?................................................................................................4 1.2.Du lịch là gì?........................................................................................................4 1.3. Dịch Covid tác động đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như thế nào?............................................................................................................... 5 2. Lịch sử nghiên cứu.....................................................................................................5 3.Những khía cạnh chưa được đề cập trong tài liệu.....................................................16 NỘI DUNG – PHƯƠNG PHÁP......................................................................................17 1. Thiết kế nghiên cứu..................................................................................................17 2.Chọn mẫu.................................................................................................................. 17 3.Phương pháp nghiên cứu...........................................................................................18 4. Quy trình thu thập dữ liệu........................................................................................18 5. Mô hình nghiên cứu, biến số, thang đo....................................................................20 6. Quy trình xử lý và phân tích dữ liệu.........................................................................21 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI.................................................................................23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................................24 PHIẾU KHẢO SÁT.........................................................................................................26 TÊN ĐỀ TÀI: Những ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.” PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hiện nay, trên thế giới Dịch Covid-19 diễn ra đã tác động mạnh đến nền kinh tế. Không những vậy nó còn làm cho cả thế giới phải điêu đứng khi vừa đối mặt với việc chống dịch vừa phải khôi phục kinh tế. Đây được xem là cuộc chiến tranh công suất hủy hoại lớn. Cả thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang ngày đêm tích cực phòng chống dịch. Nói đến các ngành chịu ảnh hưởng nặng nề nhất do dịch Covid-19 để lại phải kể đến ngành du lịch. Các lệnh cấm bay, hạn chế đi lại và sự e ngại của du khách do lo sợ ảnh hưởng của dịch Covid-19 đã làm cho nhiều khách sạn, nhà hàng và chuỗi bán lẻ tại các điểm du lịch trở nên vắng khách, doanh thu ngành du lịch sụt giảm mạnh. Theo các chuyên gia dự báo, du lịch Việt Nam không đạt mục tiêu đón 20,5 triệu lượt khách quốc tế năm 2021. Sự phục hồi của du lịch Việt Nam sẽ phải phụ thuộc vào thời điểm dịch Covid-19 được kiểm soát trên thế giới. Ngày 11/3/2020, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) chính thức công bố dịch Covid-19 do virus Corona chủng mới (SARS-CoV-2) là đại dịch toàn cầu. Ngành du lịch là ngành chịu tác động nghiêm trọng nhất do lượng du khách từ nước ngoài, cũng như du lịch nội địa bị hạn chế do lo ngại sự lây lan của dịch Covid-19. Theo báo cáo của Vụ Lữ hành (Tổng cục Du lịch), số liệu thống kê sơ bộ cho thấy khi dịch Covid-19 quay lại, đến nay đã có hàng triệu khách du lịch hoãn, hủy tour du lịch. Đơn cử, một số trung tâm như Hà Nội có khoảng 32.000 khách hủy tour nội địa; Thành phố Hồ Chí Minh có trên 35.000 chương trình du lịch bao gồm tour trọn gói, tour tự chọn, dịch vụ (khách sạn, vé máy bay, điểm tham quan,…) đã bị hủy. Riêng trong tháng 8, hầu hết các doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, homestay xác nhận tỷ lệ khách hủy phòng đến hơn 90%, còn các đơn vị lữ hành cho biết hơn 80% khách hủy tour và yêu cầu hoàn lại tiền 100% do tình hình diễn biến của dịch bệnh quá phức tạp… Khi đợt dịch Covid-19 lần thứ 2 xảy ra, có thể nói là cả ngành du lịch Việt đã gần như “kiệt sức”. Phó Giáo sư – Tiến sĩ Phạm Hồng Long Trưởng Khoa Du lịch học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội trong bài báo “Phát triển thị trường du lịch sau Covid-19: Biến thách thức thành cơ hội” cho biết con số thiệt hại ước tính trên mới chủ yếu dựa trên những dự báo 1 về số liệu thiếu hụt khách nhân với mức chi tiêu bình quân, chứ chưa tính đến thiệt hại từ việc “kiệt sức” của các doanh nghiệp đang hoạt động trong lĩnh vực du lịch, chính là những đối tượng chịu tác động mạnh nhất, lớn nhất hiện nay. Đó là các doanh nghiệp lữ hành, các công ty đầu tư hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch (cơ sở lưu trú như các khu nghỉ dưỡng, khách sạn, hệ thống dịch vụ nhà hàng, khu vui chơi giải trí,...). Đồng thời, ngành du lịch có tác động đa ngành, nên nếu phát triển mạnh thì có thể kéo theo rất nhiều ngành nghề khác đi lên. Ngược lại, nếu du lịch “hắt hơi” thì các lĩnh vực khác sẽ “sổ mũi” theo. Nên thiết nghĩ, sẽ không thể tính được tất cả những thiệt hại của ngành du lịch và chắc chắn sẽ vượt hơn nhiều con số 7 tỷ USD mà Tổng cục Du lịch ước tính. Theo ông Phạm Hồng Long, Việt Nam đã ngưng vận chuyển hàng không (tạm mở lại một số đường bay từ ngày 15/9/2020) và tạm ngừng xuất nhập cảnh, thì tác động và thiệt hại của ngành du lịch còn lớn hơn rất nhiều. Theo khảo sát của Ban Nghiên cứu Phát triển Kinh tế tư nhân Việt Nam (thuộc Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ), nếu Covid-19 kéo dài 6 tháng, 74% doanh nghiệp du lịch sẽ phá sản. Trên bình diện thế giới, theo dữ liệu mới nhất của Tổ chức Du lịch Thế giới, lượng khách du lịch quốc tế giảm 65% trong 6 tháng đầu năm 2020, ngành du lịch mất đi 440 triệu lượt khách quốc tế và khoảng 460 tỷ USD doanh thu từ du lịch quốc tế. Nhóm chúng tôi chọn khu vực Thành phố Hồ Chí Minh trong đề tài vì đây là khu vực kinh tế trọng điểm có nhiều địa điểm du lịch, nhà hàng, khách sạn, và đây là địa điểm thu hút nhiều khách du lịch trong nước và quốc tế. Nhưng hiện nay do tác động của đại dịch Covid làm lượng khách du lịch giảm mạnh, gây ra tổn thất nặng nề về kinh tế của ngành du lịch nói riêng và cả nước nói chung. Đồng thời tỉ lệ thất nghiệp trong ngành du lịch có xu hướng tăng lên. Xuất phát từ vấn đề nêu trên nhóm chúng tôi chọn đề tài Tìm hiểu về: “Tác động của đại dịch Covid-19 đến các ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” để phần nào có thể khái quát được những tác động của đại dịch Covid-19 đến lĩnh vực du lịch. Vậy chúng ta nhìn nhận vấn đề này như thế nào? Mức độ tác động của nó ra sao? Câu trả lời không còn là vấn đề của các nhà nghiên cứu mà đang trở thành một vấn đề đáng quan tâm của toàn xã hội. Để hiểu rõ hơn về vấn đề “Tác động của đại dịch Covid-19 đến các ngành du lịch trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, sau đây nhóm tôi tiến hành nghiên cứu về vấn đề này. Từ đó đưa ra những nhận xét và đánh giá về vấn đề để có được những nhận định đúng đắn về vấn đề này. 2 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu chính Tìm hiểu về “Tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Khảo sát thực trạng đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. - Tìm hiểu tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. - Đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế ảnh hưởng đến với các ngành dịch vụ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. 3. Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng dịch Covid-19 ảnh hưởng đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như thế nào? - Nguyên nhân đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là gì? - Làm thế nào để hạn chế ảnh hưởng của dịch Covid 19 đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh? 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu: Sự tác động của dịch Covid-19 đến các ngành du lịch. 4.2. Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: khảo sát tại 4 quận (Quận Gò Vấp, Quận Tân Bình, Quận Thủ Đức, Quận 1) trên địa bàn Thành phố. - Thời gian: tháng 9, tháng 10 (năm 2021). - Mẫu nghiên cứu: chọn ngẫu nhiên các nhà hàng, khách sạn, địa điểm tham quan du lịch tại 4 quận với tổng 400 phiếu. Trong đó: mỗi quận sẽ là 100 phiếu. 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn 5.1. Ý nghĩa khoa học Tác động của đại dịch Covid - 19 là rất lớn và toàn diện trên toàn cầu, cho đến nay đại dịch vẫn đang diễn ra rất phức tạp, chưa có đủ cơ sở cũng như chưa có những công trình 3 nghiên cứu tổng hợp đánh giá đầy đủ về tác động của đại dịch Covid và giải pháp đối với ngành du lịch. Nghiên cứu này sẽ cung cấp nguồn tư liệu cho các nhà khoa học có được nguồn thông tin thiết thực và có kết quả nghiên cứu khả thi để tìm ra hướng đi mới, thúc đẩy ngành du lịch tái sinh, góp phần khôi phục kinh tế cả nước nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng. Đây là lĩnh vực nghiên cứu mới, vì vậy cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu trong nghiên cứu này cũng là kênh tham chiếu cho những nghiên cứu sau này. 5.2. Ý nghĩa thực tiễn Bên cạnh ý nghĩa khoa học sâu sắc, bài nghiên cứu mang một ý nghĩa thực tiễn to lớn bao gồm giúp cho người đọc biết được mức độ thiệt hại mà dịch Covid đã gây ra với ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và cả nước. Qua bài nghiên cứu, các đơn vị, tổ chức, kinh doanh về du lịch xác định rõ hơn những ảnh hưởng và tìm ra hướng giải quyết đối với những khó khăn hiện tại mà ngành du lịch đang gồng mình gánh chịu nhằm mục đích phát triển lâu dài và bền vững. Đây cũng là một đóng góp tích cực cho bài toán nan giải về thất nghiệp trong đại dịch toàn cầu. Đây cũng là đóng góp tích cực để giải bài toán về thất nghiệp giữa đại dịch Covid-19 nhằm giúp người lao động giải quyết được những khó khăn về việc làm và thu nhập. Kết quả nghiên cứu này không chỉ áp dụng ở Tp Hồ Chí Minh mà có thể tham chiếu cho các địa phương khác trên cả nước. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1. Các khái niệm 1.1. Dịch Covid là gì? Đại dịch Covid-19 là một đại dịch bệnh truyền nhiễm với tác nhân là virus SARSCoV-2, đang diễn ra trên phạm vi toàn cầu. Coronavirus 2019 (2019-nCoV) là một loại virus đường hô hấp mới gây bệnh viêm đường hô hấp cấp ở người và cho thấy có sự lây lan từ người sang người. Virus này được xác định trong một cuộc điều tra ổ dịch bắt nguồn từ khu chợ lớn chuyên bán hải sản và động vật ở Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc, Trung Quốc. 2019-nCoV là chủng virus mới chưa được xác định trước đó. Ngoài chủng coronavirus mới phát hiện này, đã có 6 chủng coronavirus khác được biết tới ngày nay có khả năng lây nhiễm ở người. (Theo Bộ Y tế, trang thông tin về dịch bệnh.) 1.2. Du lịch là gì? 4 Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định. (Theo Luật du lịch năm 2005 của Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Du lịch là hoạt động về chuyến đi đến một nơi khác với môi trường sống thường xuyên của con người và ở lại đó để tham quan, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí hay các mục đích khác ngoài các hoạt động để có thù lao ở nơi đến với thời gian liên tục ít hơn một năm. (Theo Tổ chức Du lịch thế giới ). 1.3. Dịch Covid tác động đến ngành du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như thế nào? Năm 2020, đại dịch Covid-19 đã khiến du lịch chịu tổn thất nặng nề nhất trong các ngành kinh tế. Lượng khách quốc tế đến Việt Nam giảm trên 80% so với năm 2019, cùng với đó, lượng khách nội địa cũng giảm khoảng 50%. Khó khăn chồng chất, khiến ngành du lịch Việt Nam bị thất thu khoảng 23 tỷ đô la Mỹ trong năm nay, dẫn đến khoảng 95% doanh nghiệp lữ hành quốc tế đã ngừng hoạt động. Với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú, tình hình cũng không mấy khả quan. Đại dịch Covid-19 tác động sâu sắc và toàn diện, thay đổi toàn bộ chiến lược, kế hoạch và cấu trúc của ngành. Trước những diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, theo một số đơn vị lữ hành du lịch, số lượng tour cho dịp Tết dương lịch và âm lịch năm nay giảm đáng kể. (Theo VOV.VN - Khó khăn chồng chất với doanh nghiệp du lịch do ảnh hưởng dịch Covid-19”, 17/12/2020). 2. Lịch sử nghiên cứu Theo nghiên cứu của Lê Kim Anh trong công trình nghiên cứu về “Những ảnh hưởng của dịch Covid-19 đối với ngành du lịch Việt Nam” xuất bản năm 2020 đã đề cập tới ba tác động lớn đó là lượng khách quốc tế sụt giảm, các cơ sở lưu trú phải đóng cửa, nhân viên ngành du lịch thất nghiệp, doanh thu từ ngành du lịch sụt giảm. Thứ nhất, tác động dễ thấy nhất là các cơ sở lưu trú phải đóng cửa, nhân viên ngành du lịch thất nghiệp. Công suất hoạt động các cơ sở lưu trú giai đoạn này chỉ đạt 20 - 30% so với cùng kỳ năm ngoái. Số lượng khách hủy phòng tại các cơ sở lưu trú tại Hà Nội là hơn 80.613 lượt, số ngày bị hủy phòng khoảng 57.652 ngày. Các khách sạn trên khắp các tỉnh, thành cả nước lần lượt tuyên bố đóng cửa. Chính điều này khiến nhân lực ngành du lịch bị mất việc làm, các công ty, khách sạn, nhà hàng lần lượt phải cắt giảm biên chế đến 60%. Đối với các 5 công ty đa quốc gia thậm chí còn giảm 4/5 số lượng nhân viên. Ít nhất cho đến hết tháng 6/2020, hơn 80% nhân sự không có việc làm. Nếu tình hình khó khăn hơn thì tình trạng thất nghiệp chắc chắn cũng kéo dài hơn. Thứ hai là lượng khách quốc tế sụt giảm được thống kê như sau khách quốc tế đến Việt Nam trong tháng 3/2020 ước tính đạt 449,9 nghìn lượt người - giảm 63,8% so với tháng trước. So với cùng kỳ năm trước, khách quốc tế đến nước ta trong tháng 3 giảm 68,1%. Tính chung quý I/2020, khách quốc tế đến Việt Nam ước tính đạt 3.686,8 nghìn lượt người, giảm 18,1% so với cùng kỳ năm trước. Trong 3 tháng đầu năm, khách đến từ châu Á đạt 2.674,4 nghìn lượt người - chiếm 72,5% tổng số khách quốc tế đến Việt Nam, giảm 21,1% so với cùng kỳ năm trước. Thứ ba, hai tác động trên dẫn đến doanh thu từ ngành du lịch sụt giảm mạnh. Du lịch là một lĩnh vực kinh tế tổng hợp, liên quan tới nhiều nhóm ngành khác, như: vận chuyển, lưu trú, dịch vụ ăn uống..., vì vậy tác động của dịch Covid-19 khiến doanh thu tất cả những nhóm ngành này cũng đồng thời sụt giảm. Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống quý I/2020 ước tính đạt 126,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 10,1% tổng mức và giảm 9,6% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2019 tăng 11,3%). Do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên nhiều cơ sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn không hoạt động, dẫn đến sụt giảm doanh thu ở các địa phương, trong đó Khánh Hòa giảm 38,2%; TP. Hồ Chí Minh giảm 30,3%; Đà Nẵng giảm 23,7%; Thanh Hóa giảm 20,4%; Hà Nội giảm 20,2%; Cần Thơ giảm 17%; Lâm Đồng giảm 16,8%; Quảng Bình giảm 14,5%; Quảng Ninh giảm 12,4%; Hải Phòng giảm 8,9%. Doanh thu du lịch lữ hành quý I ước tính đạt 7,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 0,6% tổng mức và giảm 27,8% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2019 tăng 13,2%). Lý do là bởi nhiều địa điểm tham quan du lịch phải ngừng hoạt động, một lượng lớn khách du lịch trong nước và quốc tế đã hủy tour du lịch do lo ngại dịch bệnh. Tính chung quý I/2020, vận tải hành khách đạt 1.190,7 triệu lượt khách vận chuyển - giảm 6,1% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2019 tăng 10,8%), và luân chuyển 55,9 tỷ lượt khách.km - giảm 8% (cùng kỳ năm trước tăng 10%). Hàng không là ngành chịu ảnh hưởng rõ rệt nhất bởi dịch Covid-19 khi các hãng phải tạm dừng khai thác các đường bay quốc tế, vận tải hàng không quý I năm nay đạt 11,9 triệu lượt khách - giảm 8%, và 15,6 tỷ lượt khách.km giảm 9,5% (riêng tháng 3/2020 vận chuyển giảm 28,8% và luân chuyển giảm 35,9%). Nhìn chung, công trình này đã đóng góp nhiều số liệu để nhanh chóng khắc phục và giải pháp cho tình hình du lịch Việt Nam đối với sự ảnh hưởng của Covid19 đối với nền kinh tế Việt Nam (Lê Kim Anh, 2020). 6 Tiếp theo là bài nghiên cứu “Ngành du lịch Việt Nam trong mùa dịch Covid-19” của hai tác giả Đỗ Thu Hằng & Lê Thị Hiệp được xuất bản vào năm 2020 đã đề cập đến các vấn đề như sau. Du lịch Việt Nam được xem là một ngành kinh tế mũi nhọn với nhiều tiềm năng, đa dạng và phong phú. Năm 2019 là năm thành công của du lịch Việt Nam, không chỉ thể hiện ở các con số thống kê về lượng khách du lịch quốc tế, nội địa, doanh thu, mà còn là các danh hiệu lớn mà du lịch Việt Nam đạt được. Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng tương đối lớn đến nền kinh tế Việt Nam, trong đó, ngành Du lịch bị ảnh hưởng khá nặng nề. Theo dự báo của Tổ chức Du lịch Thế giới, sự ảnh hưởng của dịch Covid-19 sẽ khiến ngành Du lịch toàn cầu có thể bị thiệt hại tương đối lớn. Dự kiến lượng khách du lịch quốc tế sẽ giảm 20-30%, ước tính tổn thất khoảng 300-450 tỷ USD đối với hoạt động du lịch quốc tế trong năm 2020, tương đương gần 1/3 trong số 1.500 tỷ USD mà ngành du lịch thu được vào năm 2019. Du lịch Việt Nam cũng không ngoại lệ, chịu sự ảnh hưởng và rất lớn của dịch bệnh Covid-19. Theo Tổng cục Thống kê, khách quốc tế đến Việt Nam trong tháng 3/2020 giảm mạnh chỉ đạt gần 450.000 lượt khách, giảm 68,1% so với cùng kỳ năm 2019 và giảm 63,8% so với tháng 2. Trong bối cảnh dịch bệnh lan rộng, nhiều quốc gia đã thực hiện các biện pháp phong tỏa, hạn chế đi lại, tăng cường kiểm dịch nên nhu cầu du lịch sụt giảm mạnh. Tương tự, dịch bệnh cũng làm giảm nhu cầu du lịch trong nước khi Chính phủ thực hiện hạn chế tụ tập đông người, hủy bỏ nhiều lễ hội, hội nghị và gần đây là giãn cách toàn xã hội. Theo Tổng cục Thống kê, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống trong kỳ ước đạt 126.200 tỷ đồng, tương đương 10% tổng doanh thu hoạt động thương mại, dịch vụ của cả nước, giảm 9,6% so với quý I/2019. Mức doanh thu giảm ở hầu hết các địa phương, trong đó Thành phố Hồ Chí Minh giảm 30,3%. Trong tình hình chịu tác động nặng nề của sự lây lan của dịch Covid, các hãng hàng không Việt Nam đã dừng tất cả các chuyến bay đến Trung Quốc trong khi khách du lịch Trung Quốc vốn là nguồn khách du lịch lớn nhất tại Việt Nam (chiếm 26.1% khối lượng vận chuyển quốc tế). Toàn bộ các tour du lịch từ Việt Nam đi Trung Quốc cũng bị hủy vì dịch bệnh khiến các công ty lữ hành và ngành hàng không có thể bị thiệt hại hàng tỷ đồng. Hàng triệu lao động trong ngành Du lịch bị giảm thu nhập, thậm chí bị cắt giảm do thiếu việc làm. Tổng cục Du lịch Việt Nam ước tính thiệt hại cho ngành Du lịch Việt Nam trong giai đoạn từ tháng 2 - tháng 4/2020 có thể lên đến 5,9-7,7 tỷ USD. Chỉ riêng Vietnam Airlines, doanh thu của hãng này có thể bị giảm 2,1 tỷ USD trong năm 2020.Có thể thấy, dịch Covid – 19 diễn ra vào đúng mùa cao điểm khách du lịch quốc tế đi du lịch 7 nhiều cũng như mùa du lịch lễ hội, tâm linh của khách nội địa thường hay đi sau dịp nghỉ lễ tết Nguyên đán. Vì vậy, khi dịch xảy ra đã ảnh hưởng rất lớn tới ngành Du lịch Việt Nam khiến mục tiêu đặt ra năm 2020 đón khoảng 20,5 triệu lượt khách quốc tế khó có thể hoàn thành. (Đỗ Thu Hằng & Lê Thị Hiệp, 2020). Song song đó, theo nghiên cứu “Tác động của dịch Covid-19 đến kinh tế xã hội Thành phố Hồ Chí Minh và đề xuất chính sách thúc đẩy đà tăng trưởng cho năm 2020” của Hồ Thiện Thông Minh và Nguyễn Hoàng Tiến - Đại học Quốc tế Sài Gòn đã đề cập đến những tác động của dịch Covid-19 đến kinh tế xã hội Thành phố Hồ Chí Minh. Nhìn chung dựa vào bài nghiên cứu trên, theo tác giả do ảnh hưởng của dịch Covid-19 mà tốc độ tăng trưởng kinh tế của các nước trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đều sụt giảm mạnh. Dịch Covid-19 đang là nhân tố chính ảnh hưởng đến tình hình kinh tế thế giới và trong nước, trong đó có Thành phố Hồ Chí Minh. Ngay giữa đại dịch Covid-19, Thành phố Hồ Chí Minh đã phải tính đến những kịch bản ‘lối ra’, nhất là về mặt kinh tế xã hội. Trong một nghiên cứu toàn diện đầu tiên về tác động của dịch Covid-19 đối với các nền kinh tế lớn trên thế giới, có 02 kịch bản: (1) Giả định dịch Covid-19 sẽ đạt đỉnh tại Trung Quốc trong quý I và hạ nhiệt tại các nước khác. Trong trường hợp này, tăng trưởng kinh tế thế giới sẽ giảm 0,5%, chỉ còn 2,4% so với mức dự báo trước đó là 2,9%; (2) Giả định dịch bệnh diễn biến trầm trọng và kéo dài hơn, lan rộng ra khắp khu vực châu Á-Thái Bình Dương, châu Âu và châu Mỹ, điều này sẽ làm giảm đáng kể các triển vọng của kinh tế thế giới. Trong trường hợp này, tăng trưởng toàn cầu có thể giảm xuống còn 1,5% năm 2020, chỉ bằng một nửa mức dự báo trước khi dịch Covid-19 bùng phát. Trên thực tế, cả hai kịch bản này đều không xảy ra. Dịch bệnh đã diễn ra trầm trọng hơn với các dự báo cho nền kinh tế toàn cầu tăng trưởng khoảng -3% cho năm 2020 và bắt đầu phục hồi từ đầu năm 2021. Đại đa số các nền kinh tế hàng đầu thế giới sẽ tăng trưởng âm. Việt Nam dự kiến sẽ tăng trưởng hạ từ mức 5% xuống còn 3% cho năm 2020. Tuy nhiên, bên cạnh Covid-19 ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế thì ngành du lịch là nạn nhân chịu nặng nề, do các chính sách thông điệp ngăn ngừa dịch bệnh như hạn chế di chuyển, không tụ tập nơi đông người, hạn chế các chuyến bay quốc tế,... Theo bài nghiên cứu, tác giả thống kê doanh thu từ khách du lịch quốc tế đóng góp khoảng 6,1% GDP năm 2019, trong đó các thị trường chính là Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản đóng góp tới 61,4% tổng lượng khách quốc tế vào Việt Nam. Trong bối cảnh dịch bệnh lan rộng, nhiều quốc gia đã thực hiện các biện pháp phong tỏa, hạn chế đi lại, tăng cường 8 kiểm dịch nên nhu cầu du lịch sụt giảm mạnh. Tương tự, dịch bệnh cũng làm giảm nhu cầu du lịch trong nước khi Chính phủ thực hiện hạn chế tụ tập đông người, hủy bỏ nhiều lễ hội, hội nghị và gần đây là cách ly toàn xã hội. Trong quý I/2020, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đã sụt giảm 18% so với cùng kỳ năm trước; trong khi lượng khách trong nước giảm 6%, doanh thu toàn ngành giảm 11% so với cùng kỳ năm 2019. Theo đó, giá cổ phiếu của nhóm du lịch lữ hành giảm rất mạnh ( giảm 33,2%) so với đầu năm. Nhìn chung, công trình nghiên cứu này đã đóng góp cho thấy tình hình kinh tế, du lịch Việt Nam nói chung và TP Hồ Chí Minh nói riêng đối với ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. (Hồ Thiện Thông Minh và Nguyễn Hoàng Tiến, 2020). Đồng thời, theo bài nghiên cứu “Tác động của đại dịch Covid-19 đến tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững ở Việt Nam” của tác giả Bạch Hồng Việt phó viện trưởng, Viện Nghiên cứu Phát triển bền vững Vùng cũng đã đề cập đến những tác động của đại dịch Covid-19 đến nền kinh tế Việt Nam trong đó chịu thiệt hại lớn nhất là ngành du lịch. Theo đánh giá của bài nghiên cứu thì Đại dịch Covid-19 diễn ra từ cuối năm 2019 đến nay, gây ảnh hưởng toàn diện, sâu rộng đến tất cả các quốc gia trên thế giới, hiện vẫn đang diễn biến phức tạp. Kinh tế toàn cầu rơi vào suy thoái nghiêm trọng, kinh tế Việt Nam cũng chịu tác động không nhỏ từ đại dịch Covid-19.Theo bài nghiên cứu,Việt Nam là một trong số ít các nước kiểm soát tốt dịch Covid-19, nhưng vẫn bị ảnh hưởng nghiêm trọng đối với nền kinh tế, sau 9 tháng đã có dấu hiệu phục hồi rõ nét, sau khi dịch Covid19 được kiểm soát qua 2 lần bùng phát (tháng 3 và tháng 7). Quý I năm 2020, tốc độ tăng trưởng đạt 3,82%, quý II giảm còn 0,39%, quí III tăng trở lại đạt 2,62%, đưa con số tăng trưởng của 9 tháng năm 2020 lên 2,12%. Mặc dù tăng trưởng vẫn là một con số dương, nhưng đây là mức tăng thấp nhất so với cùng kỳ của các năm trong giai đoạn 2011-2020 và là một trong số ít các quốc gia có tăng trưởng dương. Theo kết quả điều tra đột xuất của Tổng cục Thống kê về tác động của dịch Covid-19 tới doanh nghiệp (lần 1) cho thấy, đến 20/4/2020, với 126.565 doanh nghiệp tham gia trả lời, có tới 85,7% số doanh nghiệp bị tác động bởi dịch Covid-19. Trong đó, khu vực công nghiệp - xây dựng và khu vực dịch vụ chịu nhiều tác động nhất từ dịch Covid-19 với tỷ lệ doanh nghiệp bị tác động lần lượt là 86,1% và 85,9%; trong khi khu vực nông, lâm, thủy sản chịu ảnh hưởng ít hơn với 78,7%. Một số ngành kinh tế có tỷ lệ doanh nghiệp chịu tác động tiêu cực của dịch Covid-19 cao, điển hình như các ngành: hàng không 100%, dịch vụ lưu trú 97,1%, dịch vụ ăn uống 95,5%, hoạt động của các đại lý du lịch 95,7%, giáo dục và đào tạo 93,9%, 9 các ngành dệt may, sản xuất da, các sản phẩm từ da, sản xuất các sản phẩm điện tử, sản xuất ô tô đều có tỷ lệ trên 90%. Tuy nhiên, du lịch là ngành phản ánh rõ nét nhất các ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19. Các lĩnh vực như: du lịch, vận tải (nhất là vận tải hàng không) có mức sụt giảm mạnh, chủ yếu do việc hạn chế đi lại và giãn cách xã hội. Trong 6 tháng đầu năm 2020, lượng khách quốc tế giảm tới -55,8% so với cùng kỳ năm trước (quý 1 giảm -18%); khách du lịch trong nước cũng giảm tới -27,3% (quý 1 giảm 6%). Doanh thu toàn ngành giảm -77,8%, cao hơn nhiều so với mức giảm -11% của quý 1/2020. Theo Hiệp hội Vận tải hàng không Quốc tế, đại dịch Covid-19 khiến doanh thu ngành hàng không giảm 80% trong nửa đầu năm 2020, trong khi vẫn phải trang trải các chi phí liên quan đến phi hành đoàn, hoạt động bảo trì, nhiên liệu, phí sân bay và bảo quản máy bay. Các hãng tại Việt Nam mất đi doanh thu khoảng 4 tỉ USD, Vietnam Airlines giảm doanh thu 50.000 tỉ đồng, dự kiến lỗ 29.000 tỉ đồng, thâm hụt 16.000 tỉ đồng, sẽ rơi vào trạng thái mất thanh khoản nếu không có hỗ trợ của Chính phủ. (Bạch Hồng Việt, 2020). Cùng với bài nghiên cứu trên là nghiên cứu “Tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam và những giải pháp ứng phó.” của nhóm tác giả Phạm Trương Hoàng, Trần Huy Đức & Ngô Đức Anh được xuất bản vào năm 2020 tiếp tục đề cập đến tác động của đại dịch Covid đến ngành du lịch. Nhìn chung, mức độ ảnh hưởng của bệnh dịch tới ngành du lịch phụ thuộc vào mức độ nghiêm trọng, trong phạm vi và thời gian kéo dài của bệnh dịch. Thời gian để ngành du lịch phục hồi lại bình thường với các dịch bệnh có ảnh hưởng toàn cầu là hàng năm. Gần đây nhất, với dịch SARS 2003, các nước chịu ảnh hưởng nhiều phải mất tới 2 năm để khôi phục ngành du lịch. So với dịch Covid19, phạm vi và mức độ tác động của SARS 2003 nhỏ hơn nhiều. Dịch SARS 2003 chỉ xảy ra trong phạm vi hẹp, chủ yếu là ở Hồng Kông, Trung Quốc, Đài Loan, Việt Nam và trong thời gian được xác định là 3 tháng. Trong khi đó dịch Covid-19 đã lan ra toàn cầu với một loại virus hoàn toàn mới, chưa có vắc-xin phòng bệnh. Theo Trung tâm Kiểm soát dịch bệnh Mỹ, phải đến đầu năm 2021 mới có khả năng có vắc-xin phòng bệnh này. Virus Covid-19 còn được xem là nguy hiểm hơn vì có khả năng lây bệnh nhanh chóng. Những đặc tính của dịch bệnh Covid-19 không những hạn chế nhu cầu của khách du lịch mà còn gây thái độ lo ngại, thậm chí từ chối đón tiếp khách du lịch từ người dân địa phương. Du lịch là một ngành kinh tế mang tính cộng đồng nên tác động của dịch Covid19 sẽ rất lớn tới cả cung và cầu du lịch, nhất là khi nó kéo dài. Những tác động dịch 10 Covid-19 lên các doanh nghiệp kinh doanh ngành du lịch là khách hủy hợp đồng hoặc thay đổi các yêu cầu về thời gian đi du lịch. Các khách sạn trên khắp các tỉnh thành cả nước lần lượt tuyên bố đóng cửa trong mùa dịch bệnh. Chính điều này khiến nhân lực ngành du lịch bị mất việc, các công ty, khách sạn, nhà hàng lần lượt phải cắt giảm biên chế đến 60%. Đối với các công ty đa quốc gia thậm chí còn giảm 4/5 số lượng nhân viên. Ít nhất cho đến hết tháng 6/2020, hơn 80% nhân sự không có việc làm. Nếu tình hình khó khăn hơn thì tình trạng thất nghiệp chắc chắn cũng kéo dài hơn. Doanh thu từ ngành du lịch cũng bị sụt giảm. Lý do là nhiều địa điểm tham quan du lịch phải ngừng hoạt động, một lượng lớn khách du lịch trong nước và quốc tế đã hủy tour du lịch do lo ngại dịch bệnh. Một số địa phương có doanh thu du lịch lữ hành quý I giảm so với cùng kỳ năm trước như: Thanh Hóa giảm 49,9%; Bà Rịa - Vũng Tàu giảm 48,3%; Quảng Ninh giảm 47,1%; Khánh Hòa giảm 43,9%; TP. Hồ Chí Minh giảm 39,9%; Bình Định giảm 24,4%; Đà Nẵng giảm 19,5%; Hà Nội giảm 18,7%; Hải Phòng giảm 14,9%. Với tác động của dịch Covid-19 đã nêu trên cần phải có những giải pháp để ngành du lịch sống chung với dịch, tổ chức đón khách đến một cách an toàn, có trách nhiệm. Giải quyết được bài toán hỗ trợ doanh nghiệp và hàng trăm nghìn nhân lực du lịch trong thời gian ảnh hưởng bởi dịch bệnh. (Phạm Trương Hoàng, Trần Huy Đức & Ngô Đức Anh，2020). Nếu những bài nghiên cứu nêu trên đề cập đến tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch thì theo nghiên cứu của Thạc sĩ Đỗ Hiền Hòa-khoa Thương Mại Du lịch trường Đại học Công Nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh trong bài nghiên cứu ” Tương lai của ngành du lịch Việt Nam sau Đại dịch Covid-19” nêu lên các giải pháp nhằm hạn chế tác động của dịch Covid đến ngành du lịch. Nghiên cứu được đăng trên ‘‘ Tạp chí công thương ’’ vào 06/2020. Chính phủ, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch cùng một số đơn vị đề ra các biện pháp như hỗ trợ của Chính phủ và đẩy mạnh xúc tiến thị trường khách nội địa. Về hỗ trợ Chính phủ, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch đã có văn bản số 1156/BVHTTDL- TCDL đề xuất Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương có chính sách hỗ trợ cho các đơn vị trong quá trình khôi phục sự sống của lĩnh vực du lịch của thành phố. Cụ thể, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị miễn thuế giá trị gia tăng cho tiêu dùng du lịch và các doanh nghiệp du lịch trong quý I, quý II và quý III năm 2020; giảm 50% thuế VAT cho tiêu dùng du lịch và các doanh nghiệp du lịch trong quý 4 năm 2020 và quý 1 năm 2021; giảm chi phí môi trường cho các doanh nghiệp du lịch, giảm thuế khoán đối với các hộ kinh doanh du lịch cá thể trong năm 2020, 11 … Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng đề nghị triển khai gói hỗ trợ tín dụng cho các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh dịch vụ du lịch (nhà hàng, khách sạn, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành, vận tải du lịch, khu du lịch, vui chơi giải trí): Giảm lãi suất vay từ 3%/năm, đồng thời kéo dài thời gian ân hạn, chậm trả lãi vay, có các khoản vay ưu đãi mới. Bộ cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các hãng Hàng không Việt Nam phối hợp với các doanh nghiệp du lịch nghiên cứu tăng tần suất, mở thêm đường bay đến các thị trường quốc tế tiềm năng như: Philippines, Indonesia, Malaysia, Ấn Độ, New Zealand, Mỹ,... để kích thích thị trường du lịch được phát triển trở lại. Về đẩy mạnh xúc tiến thị trường khách nội địa, theo sở Du lịch cho biết: Đây là thị trường vốn sẽ hồi phục nhanh hơn thị trường quốc tế. Cần sớm triển khai các chương trình kích cầu du lịch nội địa sau khi Việt Nam công bố hết dịch, khuyến khích nhân dân hưởng ứng chương trình kích cầu du lịch “Người Việt Nam đi du lịch Việt Nam” để khôi phục thị trường với các chương trình giảm giá phong phú, hấp dẫn du khách với các điểm đến phù hợp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể là, có thể xem xét lựa chọn các điểm đến mới, nơi không bị dịch hoặc không có khả năng tái phát dịch để thu hút khách du lịch nội địa phù hợp với điều kiện, năng lực, sở trường của công ty. Cần đầu tư các tuyến du lịch nội địa mới, chú trọng khai thác du lịch sinh thái cộng đồng, du lịch gắn với bảo vệ môi trường. Cuối cùng, qua bài nghiên cứu đã vạch ra được những hướng phát triển trong tương lai của ngành. Hiện tại tuy dịch bệnh đã bị đẩy lùi nhưng không phải vì thế mà ta mất cảnh giác nhưng cũng không thể để mất đi cơ hội phát triển kinh tế. Vì thế yêu cầu hiện nay là vừa phải đồng thời chống dịch vừa phát triển kinh tế và để làm được điều đó thì mỗi người dân cần phải ý thức được bản thân cần làm gì (Đỗ Hiền Hòa, 2020). Đồng thời, theo Võ Đức Tâm - Võ Văn Bản trong bài “Dự báo và biện pháp cho ngành Du lịch Việt Nam trong và sau đại dịch Covid-19” trên Tạp Chí Công Thương, Khoa Du Lịch, Trường Đại Học Ngân Hàng Thành Phố Hồ Chí Minh, đã đề cập bốn giải pháp tối ưu để giảm thiểu thiệt hại tới ngành du lịch dựa trên các nước phát triển như Mỹ, Pháp, Singapore... Thứ nhất là kích thích nền kinh tế và việc làm . Kích thích nền kinh tế và việc làm. Bao gồm các biện pháp kích thích tài chính như hỗ trợ các khoản vay và trợ cấp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hỗ trợ phúc lợi bổ sung cho người thất nghiệp. Hoặc điều chỉnh các điều khoản vay hiện tại dựa trên các hợp đồng tín dụng hiện có đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ bằng cách thông qua bảo lãnh và giảm hoặc cố định lãi suất. Cung cấp đào tạo và nâng cao năng lực cho nhân viên du lịch trong thời gian ngừng hoạt 12 động thông qua các khóa học trực tuyến miễn phí hoặc có trợ cấp. Các biện pháp thúc đẩy du lịch nội địa như giảm thuế thu nhập cho các chuyến du lịch bắt đầu từ tháng 3/2020. Nếu khách hàng hợp đồng hủy đặt phòng thì luật pháp sẽ cho phép công ty chuyển đổi thành voucher dịch vụ khác. Hoặc khách du lịch sẽ có thời gian gia hạn 2 năm để hoãn đặt phòng mà không phải trả thêm phí. Thứ hai là, hỗ trợ doanh nghiệp du lịch, việc làm và thu nhập. Bao gồm các biện pháp như: tạm dừng hoặc trợ cấp thuế, phí và các khoản đóng góp an sinh xã hội. Các doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực du lịch sẽ được nhận chuyển khoản tiền mặt của Chính phủ 2 lần/ tháng cho mỗi công nhân được giữ lại việc làm. Trợ cấp thất nghiệp cho lao động tự do, tạm thời, bán thời gian và lao động thời vụ. Một số biện pháp cho những người lao động thuộc nền kinh tế phi chính thức như người trong lĩnh vực du lịch bằng cách hỗ trợ thu nhập như trợ cấp tiền lương tạm thời và cho phép chậm nộp thuế. Thứ ba là, bảo vệ việc làm và giảm chi phí do ngành Du lịch. Các biện pháp quan trọng bao gồm nghỉ phép do dịch đều có lương, có trợ cấp cho những người lao động, có địa điểm kinh doanh cần đóng cửa và hỗ trợ dọn dẹp cũng như khử trùng nơi làm việc trước khi mở cửa trở lại. Các lĩnh vực du lịch cần “hỗ trợ việc làm đặc biệt" của công ty du lịch đủ điều kiện nhận hỗ trợ sẽ được Chính phủ trợ cấp cho công nhân trong 6 tháng. Hỗ trợ chi phí làm sạch và khử trùng cho các khách sạn đã cung cấp chỗ ở cho các trường hợp nghi ngờ và xác nhận nhiễm trùng. Thứ tư là sáng tạo những phương thức hỗ trợ từ trung ương xuống địa phương. Cụ thể, các cơ chế đại diện bao gồm các đại diện từ tất cả các lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề, bao gồm cả du lịch để tìm ra giải pháp hoặc kiến nghị giải pháp. Các tổ chức du lịch và người lao động du lịch tham gia vào các cuộc thảo luận về các biện pháp chính sách liên quan đến lĩnh vực bị ảnh hưởng và có những sáng kiến thúc đẩy sáng tạo. Ví dụ như tại Chile, Hội đồng thành phố Consejo thành lập một ủy ban về khủng hoảng việc làm, thúc đẩy sự phối hợp với các cơ quan chính phủ và tổ chức xã hội nhằm ứng phó với cuộc khủng hoảng cũng như phân tích dự báo việc làm và tác động của các chính sách hỗ trợ của Chính phủ. Hội đồng Tiền lương Quốc gia ở Singapore, đã phát triển một bộ Hướng dẫn mới để đưa ra hướng dẫn kịp thời về việc duy trì doanh nghiệp và tiết kiệm việc làm. Hội đồng Lao động và Phát triển Kinh tế Quốc gia ở Nam Phi đã thảo luận về các quy định về Thảm họa Quốc gia, để quản lý các vấn đề như làm việc theo ca, làm việc từ xa và cách sắp xếp công việc khác. Các tổ chức xã hội ở Tây Ban Nha đã phát triển hai gói biện pháp kinh tế ban đầu để bảo vệ gia đình, công nhân, lao động tự do và các công ty cũng như thiết lập các trang 13 web thông tin Covid-19 chuyên dụng để cung cấp hướng dẫn và công cụ. Các cuộc họp hàng tuần được tổ chức giữa Chính phủ và các đối tác xã hội để thảo luận về các biện pháp thực hiện. ( Võ Đức Tâm – Võ Văn Bản, 2020). Tiếp theo là bài nghiên cứu “Tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam và những giải pháp ứng phó” của tác giả Phạm Trương Hoàng , số 274 xuất bản tháng 4 năm 2020 trên Tạp chí Công Thương đã đề cập đến những giải pháp để giảm thiểu các tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 đối với ngành du lịch Việt Nam. Trước hết, nghiên cứu này đã chỉ ra các chiến lược ứng phó và các giải pháp cụ thể để giảm thiểu các tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 đối với ngành du lịch. Về các chiến lược ứng phó thì cần phải mang tính chiến lược, lâu dài và cần phải dựa trên các nguyên tắc sau: Hạn chế tác động của dịch bệnh dẫn tới ảnh hưởng nguồn cung dịch vụ du lịch trong nước. Lấy thị trường nội địa là cơ sở ban đầu cho việc duy trì và phục hồi ngành du lịch. Kêu gọi tinh thần yêu nước tiêu dùng hàng nội, du lịch hướng nội. Nhạy bén trong việc phân đoạn thị trường để có chiến lược thích ứng với các thị trường đã kiểm soát được dịch bệnh, nhất là các thị trường gần (Trung Quốc, Hàn Quốc …). Xây dựng hình ảnh điểm đến du lịch Việt Nam an toàn với dịch bệnh là cơ sở xuyên suốt cho việc duy trì và phục hồi của ngành du lịch. Đảm bảo tính cạnh tranh của ngành du lịch Việt Nam trong điều kiện các quốc gia, các điểm đến du lịch khác cũng đưa ra các chính sách đẩy mạnh thu hút khách. Nhà nước cần có những chính sách đầu tư, hỗ trợ trực tiếp cho ngành du lịch để thực hiện các định hướng nêu trên,… Về các giải pháp cụ thể đối với ngành du lịch, nghiên cứu đã chia thành 3 nhóm đó là: Hỗ trợ khẩn cấp (hỗ trợ doanh nghiệp tồn tại), Tái cấu trúc ngành, và Chuẩn bị cho sự trở lại của ngành du lịch. Nghiên cứu đã phân tích cụ thể về từng nhóm như sau: Nhóm 1( Hỗ trợ khẩn cấp): Hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp thông qua hạ lãi suất, bảo lãnh giãn trả nợ ngân hàng, giãn nộp thuế và các khoản đóng góp cho nhà nước (giãn nộp thuế VAT, các khoản đóng góp liên quan tới lao động…). Hỗ trợ duy trì lao động cho các doanh nghiệp thông qua việc hỗ trợ kinh phí đào tạo, hỗ trợ tiền lương. Và hỗ trợ cắt giảm chi phí đối với tiền vé, phí, lệ phí cho các hoạt động du lịch như miễn vé vào các điểm tham quan, du lịch … Nhóm 2 ( Tái cấu trúc ngành): nghiên cứu đã chuẩn bị 2 kịch bản để tái cấu trúc ngành du lịch đó là tái cấu trúc thị trường và tái cấu trúc hệ thống doanh nghiệp. Về tái cấu trúc thị trường: bảo đảm tính linh hoạt đáp ứng với tình hình kiểm soát bệnh dịch của các nước trên thế giới, tiến tới thiết lập cơ cấu thị trường mới theo hướng nâng cao giá trị. Về 14 tái cấu trúc hệ thống doanh nghiệp: nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành du lịch thông qua nâng cao năng suất lao động trong ngành, chọn lọc các doanh nghiệp du lịch có chất lượng, có năng lực cạnh tranh và tiềm năng kinh doanh, tăng cường khả năng liên kết giữa các doanh nghiệp, giữa các địa phương. Để làm được điều này, cần tiếp tục tập trung vào việc duy trì và phát triển nguồn nhân lực thông qua các hoạt động đào tạo, đào tạo lại trong thời gian dịch bệnh, hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch nằm trong định hướng phát triển sản phẩm và quy hoạch, hỗ trợ trực tiếp cho các chương trình du lịch liên kết giữa các doanh nghiệp, các địa phương. Nhóm 3 (Chuẩn bị cho sự trở lại của ngành du lịch): Mở rộng danh sách các quốc gia được miễn visa du lịch vào Việt Nam một cách nhanh chóng. Tiếp tục hỗ trợ giảm chi phí cho ngành du lịch Việt Nam để tạo lợi thế cạnh tranh về giá như miễn, giảm các loại phí, lệ phí, thuế trong ngành du lịch. Thúc đẩy liên kết giữa các doanh nghiệp trong xây dựng các gói sản phẩm khuyến mại thúc đẩy cầu du lịch. Nhà nước hỗ trợ kinh phí quảng cáo và một số các loại phí, lệ phí có liên quan (vé vào cửa, phí sân bay,…). Thúc đẩy các chương trình xúc tiến du lịch trong nước và quốc tế tới những thị trường trọng điểm và cạnh tranh cao. (Phạm Trương Hoàng, 2020). Tiếp đến chúng tôi tham khảo nghiên cứu “Sustainable development of tourism industry in post Covid-19 period in Vietnam” của tác giả Nguyễn Hoàng Tiến, Nguyễn Minh Ngọc, Đinh Bá Hùng Anh, Nguyễn Dịu Hương, Nguyễn Thị Thanh Hương, Tô Ngọc Minh Phương trang 88-94 được đăng trên ResearchGate, nghiên cứu đã đưa ra phương pháp phát triển ngành du lịch hậu Covid-19 đó là sử dụng Digital Marketing- một trong những phương pháp tiếp cận thị trường kinh doanh thành công nhất hiện nay, sự phát triển của Digital Marketing dường như càng được nhân đôi nhanh chóng bởi sự phát triển mở rộng của phương tiện truyền thông kỹ thuật số trong tất cả các khía cạnh của đời sống thường nhật từ Email đến mạng xã hội, các thiết bị di động và máy tính bảng – thế giới kỹ thuật số đang thống trị thế giới thực. Du lịch là một trong những ngành được hưởng lợi từ các phương thức Digital Marketing. Nghiên cứu đã chỉ ra các công cụ để giúp digital marketing thành công đó là: Search Engine Marketing, Social Media Marketing và Email Marketing. Search Engine Marketing: Một nghiên cứu của Google với Ipsos MediaCT cho thấy 65% khách đi du lịch thư giãn bắt đầu tìm kiếm địa điểm du lịch trên mạng mà không có sẵn chủ định nào trong đầu, cũng không biết nên đi lại bằng phương tiện nào. Vì thế, tìm kiếm trực tuyến đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình ra quyết định của người dùng vì thế các doanh nghiệp ngành du lịch cần phải có đội ngũ nhân sự 15