Tài liệu Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã phổ yên tỉnh thái nguyên

.. ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN DANH HOÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN DANH HOÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS. ĐINH ĐỨC HỢI THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả Nguyễn Danh Hoài Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Đầu tiên em xin bày tỏ sự kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo - TS Đinh Đức Hợi, người thầy đã tận tình giúp đỡ, định hướng khoa học và luôn động viên, khích lệ em hoàn thành luận văn. Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, tập thể các thầy, cô giáo Khoa Tâm lý - Giáo dục; Phòng Đào tạo trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã trực tiếp giảng dạy, chỉ đạo trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã Phổ Yên, Ban Giám hiệu các trường mầm non, cán bộ quản lý, giáo viên trường mầm non trên địa bàn thị xã Phổ Yên đã giúp đỡ, chia sẻ, cung cấp cho tôi nhiều tư liệu, thông tin cũng như đóng góp cho tôi nhiều ý kiến quý báu để hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, xin cảm ơn những người thân trong gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm, tạo điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành luận văn. Trong quá trình học tập, nghiên cứu, mặc dù bản thân đã có nhiều cố gắng, tâm huyết và trách nhiệm, song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong các thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp chỉ dẫn, góp ý. Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 6 năm 2020 Tác giả Nguyễn Danh Hoài Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN................................................................................................ i LỜI CẢM ƠN ....................................................................................................ii MỤC LỤC ....................................................................................................... iii DANH MỤC VIẾT TẮT ................................................................................... iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ........................................................................ v MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 1. Lý do chọn đề tài .......................................................................................... 1 2. Mục đích nghiên cứu .................................................................................... 3 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.............................................................. 3 4. Giả thuyết khoa học ..................................................................................... 3 5. Nhiệm vụ nhiên cứu ..................................................................................... 4 6. Phạm vi nghiên cứu ...................................................................................... 4 7. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................. 4 8. Cấu trúc luận văn ......................................................................................... 5 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON ............................................................... 7 1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề ......................................................... 7 1.1.1. Trên thế giới ........................................................................................... 7 1.1.2. Ở Việt Nam .......................................................................................... 10 1.2. Một số khái niệm cơ bản ......................................................................... 13 1.2.1. Quản lý ................................................................................................. 13 1.2.2. Xây dựng .............................................................................................. 14 1.2.3. Xây dựng trường học an toàn ............................................................... 14 1.2.4. Tai nạn thương tích .............................................................................. 15 1.2.5. Phòng chống tai nạn thương tích ......................................................... 16 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 1.2.6. Trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ......................... 17 1.2.7. Xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ............................................................................. 17 1.2.8. Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ................................................ 18 1.3. Lý luận về hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ....................................................... 19 1.3.1. Mục tiêu hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ................................................ 19 1.3.2. Nội dung xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ....................................................... 20 1.3.3. Phương pháp xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ....................................................... 23 1.3.4. Hình thức xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ....................................................... 24 1.3.5. Lực lượng tham gia xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ................................................ 27 1.4. Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non ...................................................... 28 1.4.1. Lập kế hoạch hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non....................................... 28 1.4.2. Tổ chức triển khai xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non ...................................................... 30 1.4.3. Chỉ đạo hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non ...................................................... 32 1.4.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non....................................... 33 1.5. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non ............. 35 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 1.5.1. Yếu tố chủ quan ................................................................................... 35 1.5.2. Yếu tố khách quan ................................................................................ 35 Kết luận chương 1 .......................................................................................... 38 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN ...... 39 2.1. Khái quát về địa bàn và khách thể điều tra .............................................. 39 2.2. Tổ chức nghiên cứu ................................................................................. 41 2.2.1. Mục đích khảo sát ................................................................................ 41 2.2.2. Nội dung khảo sát................................................................................. 41 2.2.3. Khách thể khảo sát ............................................................................... 42 2.2.4. Phương pháp khảo sát .......................................................................... 42 2.3. Thực trạng hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ........... 42 2.3.1. Thực trạng mục tiêu xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ..... 42 2.3.2. Thực trạng nội dung xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ..... 45 2.3.3. Thực trạng phương pháp xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ......................................................................................... 54 2.3.4. Thực trạng hình thức xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ..... 55 2.3.5. Thực trạng các lực lượng giáo dục tham gia xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ........................................................ 56 2.4. Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên .................................................................................. 58 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.4.1. Thực trạng công tác lập kế hoạch xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên .................................................................. 58 2.4.2. Thực trạng tổ chức các hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm non.......... 61 2.4.3. Thực trạng công tác chỉ đạo các hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở các trường mầm non..................... 64 2.4.4. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm non .................... 66 2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở trường mầm non .... 69 2.5.1. Các yếu tố chủ quan ............................................................................. 69 2.5.2. Các yếu tố khách quan ......................................................................... 71 2.6. Đánh giá chung ....................................................................................... 73 2.6.1. Kết quả đạt được .................................................................................. 73 2.6.2. Tồn tại, hạn chế .................................................................................... 74 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN ....... 78 3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp ................................................................. 78 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu ....................................................... 78 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ....................................................... 78 3.1.3. Đảm bảo tính hiệu quả ......................................................................... 79 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .......................................................... 79 3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ....................................................... 79 3.2. Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên .................................................................................. 80 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 3.2.1. Tổ chức nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, NV về xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ............... 80 3.2.2. Bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích đối với trẻ mầm non cho CBQL, GV, NV ....... 84 3.2.3. Chỉ đạo xây dựng và sử dụng môi trường giáo dục đảm bảo an toàn cho trẻ ........................................................................................... 88 3.2.4. Huy động các lực lượng trong và ngoài nhà trường nhằm xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở trường mầm non ............................................................................................... 92 3.2.5. Chỉ đạo đổi mới kiểm tra, đánh giá hoạt động phòng chống tai nạn thương tích cho học sinh nhằm xây dựng trường học an toàn .............. 96 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ............................................................ 100 3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất .. 101 3.4.1. Mục tiêu ............................................................................................. 101 3.4.2. Nội dung, đối tượng khảo sát ............................................................. 101 3.4.3. Kết quả khảo nghiệm ......................................................................... 102 Kết luận chương 3 ........................................................................................ 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................. 112 PHỤ LỤC ........................................................................................................... Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC VIẾT TẮT 1 CBQL Cán bộ quản lý 2 CS,GD Chăm sóc, giáo dục 3 CSVC Cơ sở vật chất 4 GD Giáo dục 5 GDĐT Giáo dục đào tạo 6 GDMN Giáo dục mầm non 7 GV Giáo viên 8 NV Nhân viên 9 PCTNTT Phòng chống tai nạn thương tích 10 TNTT Tai nạn thương tích Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1. Số lượng trẻ mầm non năm học 2019 - 2020 .............................. 40 Bảng 2.2. Mục tiêu xây dựng trường học an toàn phòng chống TNTT cho trẻ mầm non .......................................................................... 43 Bảng 2.3. Thực trạng nội dung xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ................................................................ 46 Bảng 2.4. Thực trạng tổ chức nhà trường xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ............................................... 49 Bảng 2.5. Thực trạng cơ sở vật chất xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ......................................................... 51 Bảng 2.6. Thực trạng giáo viên/người trông trẻ xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên........................................ 52 Bảng 2.7. Thực trạng phương pháp xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ......................................................... 54 Bảng 2.8. Thực trạng hình thức xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ................................................................ 55 Bảng 2.9. Thực trạng các lực lượng giáo dục tham gia xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ................... 57 Bảng 2.10. Kết quả công tác xây dựng kế hoạch xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở các trường mầm non .............. 59 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Bảng 2.11. Kết quả công tác tổ chức hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở các trường mầm non ...... 62 Bảng 2.12. Kết quả công tác chỉ đạo hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở các trường mầm non ...... 64 Bảng 2.13. Kết quả công tác kiểm tra, đánh giá GV, NV trong hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở các trường mầm non ..................................................... 66 Bảng 2.14. Thực trạng các yếu tố chủ quan ảnh hưởng hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở trường mầm non thi xã Phổ Yên ................................................. 70 Bảng 2.15. Thực trạng các yếu tố khách quan ảnh hưởng hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ ở trường mầm non thị xã Phổ Yên .............................................. 72 Bảng 3.1. Kết quả thăm dò tính cần thiết của các biện pháp đã đề xuất .......... 102 Bảng 3.2. Kết quả thăm dò tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất ...... 104 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài 1.1. Về mặt lý luận Hiện nay, Việt Nam đã có các chủ trương, chính sách, kế hoạch, chương trình hành động nhằm phòng chống tai nạn, thương tích, bạo lực học đường để xây dựng trường học an toàn, đặc biệt là Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ thì trường học an toàn phải tạo ra một môi trường giáo dục đảm bảo tốt các điều kiện về cơ sở vật chất và tinh thần cho trẻ, tạo môi trường giáo dục an toàn mà ở đó trẻ được bảo vệ, không bị tổn hại về thể chất và tinh thần, trẻ được học tập trong môi trường giáo dục thân thiện mà ở đó trẻ thực sự phải được đối xử công bằng, bình đẳng, nhân ái. “Trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích là trường học mà các yếu tố nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ được phòng, chống và giảm tối đa hoặc loại bỏ. Toàn bộ trẻ em trong trường được chăm sóc, nuôi dạy trong một môi trường an toàn. Quá trình xây dựng trường học an toàn phải có sự tham gia của các cán bộ quản lý, giáo viên của nhà trường, các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể của địa phương và các bậc phụ huynh của trẻ” [1]. 1.2. Về mặt thực tiễn Trẻ em lứa tuổi mầm non phát triển nhanh về thể chất, trí tuệ. Ở giai đoạn này, trẻ rất hiếu động, tò mò, thích tự khám phá, tìm hiểu thế giới xung quanh, trong khi khả năng ứng phó để tự bảo vệ bản thân còn hạn chế. Do vậy, môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện giúp trẻ mầm non được bảo vệ, không bị tổn hại về thể chất và tinh thần; không có tệ nạn xã hội, không bạo lực; trẻ, cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên có lối sống lành mạnh, ứng xử văn hóa, trẻ được tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng và nhân ái và trẻ được tạo điều kiện để phát triển phẩm chất và năng lực. Trường học an toàn có môi trường cảnh quan thân thiện, trẻ được học tập trong môi trường vui tươi, lành Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn mạnh, an toàn, mọi trẻ đều cảm thấy được cô yêu thương và được đối xử công bằng. Phòng chống tai nạn thương tích có vai trò quan trọng đối với trẻ mầm non, vai trò đó thể hiện: mỗi nhà trường cần có cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm về công tác y tế trường học, được tập huấn để thực hiện tốt các hoạt động sơ cứu, cấp cứu tai nạn thương tích; Cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi có đảm bảo an toàn thì mới tạo được môi trường an toàn cho trẻ hoạt động và giảm thiểu được các nguy cơ gây mất an toàn cho trẻ. Hoạt động xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên hiện nay cho thấy, Hiệu trưởng các trường mầm non đã chỉ đạo lập kế hoạch và tổ chức thực hiện như đầu tư cơ sở vật chất, quy hoạch khuôn viên, cảnh quan môi trường sư phạm trong các nhà trường theo hướng xanh, sạch, đẹp, hợp vệ sinh và thân thiện...; thực hiện tốt công tác tuyên truyền đến cán bộ, giáo viên, phụ huynh về phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ, xây dựng phòng học thoáng mát, không trơn trượt....nhằm đảm bảo an toàn cho trẻ. Tuy nhiên, hiện nay một số GV còn yếu kém kỹ năng phòng chống, sơ cứu một số tai nạn thương tích thường gặp ở trẻ, mục tiêu, nội dung phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non còn sơ sài, các phương pháp và hình thức phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non chưa đảm bảo an toàn cho trẻ mầm non, Hiệu trưởng các trường chưa huy động được các lực lượng giáo dục tham gia xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non... Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non hiện nay đã đạt được một số thành tựu như công tác lập kế hoạch từ đầu năm học, mỗi GV đã tự xây dựng kế hoạch xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT cho trẻ cho nhóm lớp mình quản lý, tuy nhiên, công tác tổ chức thực hiện xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non chưa mang lại hiệu quả thiết thực, công tác chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, đánh giá còn mang tính hình thức, chưa tiến hành kiểm tra việc thực hiện chương trình giáo dục mầm non về việc Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn lồng ghép các nội dung giáo dục phòng chống tai nạn thương tích, xây dựng trường học an toàn trong nhà trường…nếu đề tài nghiên cứu thành công sẽ vận dụng linh hoạt các biện pháp sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Xuất phát từ những lý do trên tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu: "Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên”. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non, luận văn đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. 4. Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên đã đạt được những kết quả tích cực, tuy nhiên còn có một số hạn chế. Nếu đề xuất và thực hiện một cách đồng bộ các biện pháp quản lí có tính khoa học và tính khả thi thì sẽ nâng cao được hiệu quả của hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, góp phần nâng cao chất lượng giáo chăm sóc giáo dục trẻ. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 5. Nhiệm vụ nhiên cứu 5.1. Xây dựng cơ sở lý luận về quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non. 5.2. Khảo sát và đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. 5.3. Đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. 6. Phạm vi nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: Đề tài đi sâu nghiên cứu thực trạng xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích tại nhà trường và công tác quản lý xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ yên, tỉnh Thái Nguyên và đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Chủ thể thực hiện các biện pháp là Phòng Giáo dục & Đào tạo và Hiệu trưởng ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. - Thời gian khảo sát: Tháng 7/2019 đến tháng 4/2020. - Địa bàn nghiên cứu: Các trường mầm non: MN Ba Hàng, MN Bãi Bông, MN Bắc Sơn, MN Đắc Sơn, MN Đông Cao, MN Phúc Thuận I, MN Phúc Thuận II, MN Phúc Thuận III, MN Thành Công I, MN Thành Công II ở thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng các phương pháp: phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa và khái quát hóa các vấn đề về lý luận: mục tiêu, nội dung, phương pháp hình thức… xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên và các vấn đề lý luận về quản lý xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên như: lập kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi nhóm CBQL, GVMN về thực trạng xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích tại nhà trường và công tác quản lý xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. - Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn GVMN và CBQL trường MN về hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích và quản lý xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. - Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT và quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. - Phương pháp khảo nghiệm: Trên cơ sở các biện pháp đã đề xuất, chúng tôi khảo nghiệm ý kiến của các chuyên gia về các biện pháp đã đề xuất vào xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT và quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống TNTT ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. 7.3. Nhóm phương pháp xử lí số liệu Dùng thống kê toán học để tính % và điểm trung bình nhằm phân tích, đánh giá kết quả nghiên cứu. 8. Cấu trúc luận văn Ngoài phần: Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn gồm 3 chương: Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lí hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích ở các trường mầm non thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC AN TOÀN, PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON 1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Trên thế giới Những nghiên cứu về trường học an toàn trên thế giới: Ở Mỹ, với Bộ luật dày 443 trang đã có những điều khoản quy định chi tiết, trong đó Xây dựng môi trường học đường an toàn, lành mạnh được thể hiện ở một số chương với các định hướng chính, bao gồm: “Chăm lo sức khỏe cho HS và các cán bộ/GV; Xây dựng một môi trường học đường trong sạch, lành mạnh, không có các chất gây nghiện và chất kích thích; Phòng chống các tệ nạn như: Bạo lực học đường; bắt nạt học đường, xâm hại tình dục…; Xây dựng một hệ thống Internet an toàn; Đảm bảo an toàn cho HS thời gian ở trường và ngoài nhà trường” [dẫn theo 10]. Vào tháng 3/2018 Tổng thống Donald Trump đã phân công Bộ trưởng giáo dục điều hành Ủy ban Liên bang về An toàn học đường phải đưa ra được các khuyến nghị hành động hợp lý để bảo đảm an toàn cho HS với thông điệp mọi trẻ em được sống trong một gia đình đầy tình yêu thương,đều xứng đáng được sống trong một cộng đồng an toàn, có một tương lai với nhiều cơ hội. Ở Hàn Quốc, Bộ An ninh và Quản lý công chúng áp dụng Hệ thống xe buýt trường học đi bộ vào năm 2010 như một cách tiếp cận giáo dục ngoài trường học khác. Các nhóm trẻ, thường là 10 trẻ đi bộ đến trường theo các tuyến đã định sẵn. Mỗi nhóm có 2 người hỗ trợ. Xe buýt trường học đón và trả trẻ ở các điểm nhất định. Trẻ được học về các tuyến đường an toàn, và những người hỗ trợ trẻ dạy chúng các kĩ năng để tự bảo vệ mình. Singapore trong Luật Giáo dục (2017), Luật Trẻ em và Thanh thiếu niên (1993), Luật Trung tâm chăm sóc trẻ thơ (2017) quy định rõ việc bảo vệ trẻ em Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn khỏi mọi hình thức bạo lực. Văn bản “Khung phát triển những năm đầu đời của trẻ cho các trung tâm chăm sóc trẻ em và trường mẫu giáo” của Bộ Phát triển Cộng đồng, Thanh niên và Thể thao đã đưa ra những quy định về việc trẻ mầm non phải được chăm sóc trong môi trường an toàn. Nước Úc đã thực hiện nhiều chương trình/đề án các cấp trong việc đảm bảo môi trường an toàn cho trẻ mầm non. Đề án quốc gia về Trường học an toàn đề cập đến cách tiếp cận toàn nhà trường đối với sự an toàn và hạnh phúc của HS. Đề án tập trung vào việc định hướng cho nhà trường trong phòng ngừa và đối phó với các vụ việc quấy rối, gây gổ, bạo lực và bắt nạt, thực thi trách nhiệm nhà trường liên quan đến lĩnh vực bảo vệ trẻ em. Những nghiên cứu về xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non: Theo một báo cáo mới của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc (UNICEF), châu Phi chiếm tỉ lệ cao nhất về tử vong do thương tích không chủ ý. Báo cáo cho thấy, tỉ lệ này ở châu Phi cao gấp 10 lần so với các quốc gia có thu nhập cao tại châu Âu và Tây Thái Bình Dương như Úc, Hà Lan, New Zealand, Thụy Điển và Vương quốc Anh - là những nước có tỉ lệ thương tích trẻ em thấp nhất. Vấn đề này đặt ra đối với châu Phi trong việc xây dựng trường học an toàn phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ. Thụy Điển là nước đầu tiên công nhận tầm quan trọng của thương tích như một mối đe dọa đối với sức khỏe trẻ em và giải quyết vấn đề này bằng một phương pháp điều phối. Vào những năm 1950, Thụy Điển có tỉ lệ tử vong do thương tích ở trẻ em cao hơn so với Mĩ. Vì vậy, từ cuối thập kỉ 80, quốc gia này có tỉ lệ tử vong do thương tích ở trẻ em thấp nhất thế giới. Để chống TNTT, quốc gia này đã thực hiện các quy định và pháp chế cho môi trường an toàn hơn cho trẻ em và thực hiện chiến dịch giáo dục an toàn rộng khắp cùng với sự hợp tác của các cơ quan khác nhau, mặt khác, Chính phủ cam kết về các vấn đề an toàn. Như vậy, ý thức trách nhiệm hợp tác ở Thụy Điển đã giúp nhiều trong việc bảo vệ sự an toàn của trẻ em. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn