Tài liệu Quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn lập thạch – huyện lập thạch, tỉnh vĩnh phúc với sự tham gia của cộng đồng (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HÀ VIỆT HÙNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN LẬP THẠCH – HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HÀ VIỆT HÙNG KHÓA 2017 - 2019 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN LẬP THẠCH – HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS – TS: NGUYỄN TRỌNG PHƯỢNG Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập chương trình Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý đô thị và công trình, khóa học 2017 – 2019 tại trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Học viên xin bày tỏ lòng tri ân sâu sắc tới Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học, và các thầy, cô giáo của trường đã tận tình giảng dạy, chỉ bảo và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Đặc biệt, tác giả xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy PGS- TS Cù Huy Đấu đã tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ, động viên và cung cấp nhiều thông tin khoa học có giá trị trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Vĩnh Phúc, Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Lập Thạch, UBND huyện Lập Thạch, các phòng ban chức năng, UBND Thị trấn Lập Thạch, HTX DVVSMT thị trấn Lập Thạch, cũng như gia đình và đồng nghiệp đã động viên và tạo điều kiện tốt nhất trong quá trình thực hiện luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 05 năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hà Việt Hùng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Hà Nội, tháng …….năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hà Việt Hùng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt Danh mục các hình vẽ, đồ thị Danh mục các bảng, biểu MỞ ĐẦU * Lý do chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài * Các khái niệm khoa học liên quan đến luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI TT LẬP THẠCH – HUYỆN LẬP THẠCH, VĨNH PHÚC................................................................................................................ 1 1.1. Khái quát chung TT Lập Thạch, huyện Lập Thạch ............................ 1 1.1.1. Vị trí địa lý, vai trò của thị trấn Lập Thạch trong vùng ......................... .1 1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ....................................................................... .4 1.1.3. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật ..................................................................... 8 1.2. Thực trạng về thu gom và xử lý CTRSH tại TT Lập Thạch ............. 12 1.2.1. Nguồn gốc, phân loại và thành phần phát sinh CTRSH ....................... 12 1.2.2. Thực trạng thu gom, phân loại và vận chuyển CTRSH ....................... 16 1.2.3. Công tác xử lý CTRSH ......................................................................... 20 1.3. Thực trạng quản lý Nhà nước trong quản lý CTRSH tại TT Lập Thạch .............................................................................................................. 23 1.3.1. Cơ cấu tổ chức quản lý về CTRSH ....................................................... 23 1.3.2. Thực trạng cơ chế chính sách quản lý CTRSH ..................................... 25 1.4.Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý CTRSH tại TT Lập Thạch 26 1.5. Đánh giá chung về công tác quản lý CTRSH tại TT Lập Thạch ...... 27 1.5.1. Những tồn tại và bất cập trong công tác quản lý CTRSH ................... 27 1.5.2. Cơ chế và chính sách quản lý CTRSH .................................................. 29 CHƯƠNG II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI TT LẬP THẠCH - HUYỆN LẬP THẠCH – VĨNH PHÚC .................................................................................................. 30 2.1. Cơ sở lý luận trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt ........................... 30 2.1.1. Nguồn phát sinh, đặc điểm thành phần, tính chất của CTRSH ............ 30 2.1.2. Những tác động của CTRSH đối với môi trường, sức khỏe cộng đồng, kinh tế, xã hội, mỹ quan và văn minh đô thị ................................................... 35 2.1.3. Các nguyên tắc cơ bản quản lý chất thải rắn sinh hoạt ......................... 40 2.1.4. Sự tham gia của cộng đồng ................................................................... 43 2.2. Cơ sở pháp lý trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt .......................... 45 2.2.1. Hệ thống các văn bản pháp lý liên quan đến quản lý CTRSH do cơ quan Nhà nước ban hành.......................................................................................... 45 2.2.2. Hệ thống các văn bản pháp lý quản lý CTRSH do UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành ................................................................................................. 47 2.2.3. Quy hoạch xử lý CTR của tỉnh Vĩnh Phúc và huyện Lập Thạch đến năm 2025 ......................................................................................................... 48 2.3. Kinh nghiệm quản lý CTRSH trên thế giới và tại Việt Nam ............. 52 2.3.1. Kinh nghiệm quản lý CTRSH trên thế giới .......................................... 52 2.3.2. Kinh nghiệm quản lý CTRSH tại một số địa phương ở Việt Nam 62 CHƯƠNG III. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN LẬP THẠCH ...... 64 3.1. Quan điểm và nguyên tắc quản lý CTRSH ......................................... 64 3.2. Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật ...................................................... 66 3.2.1. Giải pháp phân loại CTRSH tại nguồn ................................................. 66 3.2.2. Giải pháp giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế CTRSH............................... 70 3.2.3. Giải pháp thu gom, vận chuyển CTRSH .............................................. 73 3.2.4. Giải pháp xử lý CTRSH ........................................................................ 77 3.3. Đề xuất giải pháp quản lý ...................................................................... 82 3.3.1. Mô hình tổ chức bộ máy quản lý CTRSH ............................................ 82 3.3.2. Cơ chế chính sách quản lý CTRSH....................................................... 89 3.4. Sự tham gia của công đồng trong công tác quản lý CTRSH ............. 94 3.4.1. Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý CTRSH ................ 94 3.4.2. Xã hội hóa công tác quản lý CTRSH .................................................... 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ …………………………………………….98 Kết luận ........................................................................................................... 98 Kiến nghị ....................................................................................................... 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CTR Chất thải rắn CTRHC Chất thải rắn hữu cơ CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTRVC Chất thải rắn vô cơ UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã DVVSMT Dịch vụ vệ sinh môi trường TN&MT Tài nguyên và môi trường TT Thị trấn BXD Bộ xây dựng DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH VÀ SƠ ĐỒ Số hiệu Tên hình Trang hình Hình 1.1 Bản đồ vị trí huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 1 Hình 1.2 Bản đồ hành chính huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 3 Hình 1.3 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất thị trấn Lập Thạch 5 Hình 1.4 Một góc phố thị trấn Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 6 Hình 1.5 Đình Thạc Trục – Di tích lịch sử từ thế kỷ 17 6 Hình 1.6 Cụm công nghiệp thị trấn Lập Thạch 7 Hình 1.7 Sơ đồ cơ cấu tổ chức Quản lý Thị trấn Lập Thạch 8 Hình 1.8 Một số hình ảnh nhà ở dân cư thị trấn Lập Thạch, Vĩnh Phúc 9 Hình 1.9 Trường Mầm non Thị trấn Lập Thạch 9 Hình 1.10 Trường THCS Lập Thạch 9 Hình 1.11 Trung tâm y tế thị trấn Lập Thạch 10 Hình 1.12 Sân thể thao nhân tạo tại thị trấn Lập Thạch 11 Hình 1.13 Bưu điện tại thị trấn Lập Thạch 12 Hình 1.14 Một điểm tập kết rác sinh hoạt tại thị trấn Lập Thạch 13 Hình 1.15 Sơ đồ nguồn phát sinh CTRSH 14 Hình 1.16 Biểu đồ thành phần rác thải sinh hoạt thị trấn Lập Thạch 15 Hình 1.17 Công nhân vệ sinh môi trường thu gom rác thải 16 Hình 1.18 Công nhân vệ sinh môi trường đang tiến hành vận chuyển rác 18 tại các điểm cẩu rác. Hình 1.19 Sơ đồ thu gom CTRSH tại thị trấn Lập Thạch 19 Hình 1.20 Bãi rác tại thị trấn Lập Thạch 21 Hình 1.21 Quy trình chôn lấp rác thải tại bãi rác thị trấn Lập Thạch 22 Hình 1.22 Cơ cấu tổ chức HTX DVVSMT Lập Thạch 25 Hình 2.1 Sơ đồ ảnh hưởng của CTRSH đến môi trường và sức khỏe cộng 36 đồng Hình 2.2 Sơ đồ tác động của việc quản lý không hợp lý CTR đô thị 39 Hình 2.3 Mối quan hệ giữa các thành phần trong quá trình quy hoạch 44 có sự tham gia của cộng đồng Hình 2.4 Xe rác màu vàng nhanh chóng xuất hiện sau khi nhạc phát lên 53 Hình 2.5 CTRSH là thực phẩm chưa nấu được cho vào thùng màu xanh 53 Hình 2.5 Sau khi vứt rác, người dân được cung cấp nước sạch để rửa 53 tay Hình 2.6 CTRSH không thể tái chế sẽ được xếp vào những chiếc túi ni 53 lon Hình 2.7 Chai nhựa được tách rời thành nhiều phần sau đó phân loại 55 theo màu sắc Hình 2.8 Phân loại giấy báo cũ 55 Hình 2.9 Một điểm đặt thùng rác công cộng ở Nhật Bản với nhiều thùng 56 rác đựng các loại rác riêng biệt như giấy, bao bì nhựa, chai nhựa, chai thủy tinh, nắp chai, lon... Hình 2.10 Người tình nguyện trồng cây trên đảo rác nhân tạo ở Vịnh 58 Tokyo. Hình 2.11 Sơ đồ tổ chức quản lý chất thải ở Singapore 59 Hình 2.12 Các thiết bị thu gom và xử lý rác của Singapore 60 Hình 2.13 Thu gom chất thải nông thôn tại Đà Nẵng 62 Hình 2.14 Phun hóa chất tại trạm trung chuyển 63 Hình 3.1 Sơ đồ phân loại CTRSH tại nguồn 68 Hình 3.2 Thùng chứa 3 loại CTR được phân biệt bằng màu sắc khác 69 nhau Hình 3.3 Quy trình thu gom, vận chuyển CTR đô thị 74 Hình 3.4 Xe chuyên dụng vận chuyển CTRSH 75 Hình 3.5 Phương trình sinh hóa 78 Hình 3.6 Lò thiêu đốt rác BD-anpha 80 Hình 3.7 Bản đồ quy hoạch cơ sở xử lý CTR tỉnh Vĩnh Phúc 81 Hình 3.8 Sơ đồ đề xuất cơ cấu quản lý 87 Hình 3.9 Xe đẩy rác 3 bánh loại 500 lít có nắp đậy 92 Hình 3.10 Thùng đựng rác loại 120 lít có nắp đậy 92 Hình 3.11 Xe tải chở rác chuyên dụng loại 6 khối 93 Hình 3.12 Xe quét rác chuyên dụng cho đường phố 93 Hình 3.13 Kích thước một số thùng đựng rác 93 Hình 3.14 Đoàn viên thanh niên tham gia dọn rác 96 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên hình Trang hình Bảng 1.1 Thống kê thiết bị của HTX môi trường Lập Thạch 19 Bảng 2.1 Nguồn gốc phát sinh các loại chất thải rắn 30 Bảng 2.2 Tổng hợp thành phần CTRSH 32 Bảng 2.3 Tổng hợp thành phần hóa học CTRSH 34 Bảng 2.4 Dự báo khối lượng phát sinh CTRSH huyện Lập Thạch tới năm 50 2020 Bảng 3.1 Bảng so sánh giai đoạn thu gom, vận chuyển sơ cấp và thứ cấp chất thải rắn sinh hoạt 74 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: Giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt. (Kèm theo Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 15/6/2017 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc) PHỤ LỤC 02: Bản đồ hiện trạng các nguồn phát sinh chất thải rắn tỉnh Vĩnh Phúc. PHỤ LỤC 03: Bản đồ hiện trạng các điểm thu gom, trạm chung chuyển, cơ sở xử lý chất thải rắn tỉnh Vĩnh Phúc. PHỤ LỤC 04: Bản đồ quy hoạch cơ sở lý chất thải rắn các địa phương tỉnh Vĩnh Phúc. MỞ ĐẦU * Lý do chọn đề tài Thị trấn Lập Thạch là một trong hai thị trấn của Huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc với tổng diện tích tự nhiên 173,10 km2, dân số trung bình năm 2017 là 120.772 người, mật độ dân số 686 người/km2. Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính gồm 2 thị trấn và 18 xã. Huyện Lập Thạch là một trong các vùng phát triển kinh tế và phát triển đô thị của tỉnh Vĩnh Phúc. Huyện Lập Thạch đang chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ, tỷ lệ đô thị hóa cao. Với điều kiện giao thông tốt (có tuyến đường Cao tốc Hà Nội – Lào Cai, 02 tuyến tỉnh lộ), huyện đang phát triển nhanh với sự xuất hiện của các khu, cụm công nghiệp, điểm du lịch, di tích, văn hóa,... bởi vậy nguồn phát thải ngày một lớn và đa dạng. Quy hoạch các khu xử lý CTR cấp huyện; các bãi xử lý CTR xây dựng; các trạm trung chuyển CTR cho các khu vực. Thời gian trước mắt, trên địa bàn thị trấn trong địa bàn huyện vẫn sử dụng các bãi chôn lấp chất thải rắn nhỏ lẻ vị trí không đảm bảo khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường, không có biện pháp xử lý, đặc biệt nhiều điểm ở gần sông nguồn nước gây nguy cơ ô nhiễm nghiêm trọng. Công tác quản lý chất thải rắn chưa được quan tâm đúng mức, các bãi chôn lấp, bãi chứa chất thải thường phục vụ từ một đến vài tổ dân phố trong nội thị trấn, gây lãng phí đất đai và ô nhiễm môi trường. Do vậy, rất cần thiết phương án phối hợp mà ở đây là cấp huyện, để điều phối công tác quản lý chất thải rắn trên địa bàn. Thực tế cho thấy, công tác quản lý CTRSH tại TT Lập Thạch – Huyện Lập Thạch còn tồn tại nhiều vấn đề, từ công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải; những bất cập trong cơ chế, chính sách, bộ máy quản lý; thiếu sự tham gia của cộng đồng…. gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế - xã hội của huyện Lập Thạch nói riêng và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung. Do vậy, đề tài “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt Thị trấn Lập Thạch – Huyện Lập Thạch, Tỉnh Vĩnh Phúc với sự tham gia của cộng đồng” là cần thiết, đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của thực tiễn. * Mục đích nghiên cứu - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thị trấn Lập Thạch, Huyện Lập Thạch. - Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn kết hợp với những kinh nghiệm về quản chất thải rắn sinh hoạt ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam. Từ đó, đề xuất một số giải pháp phân loại, tái chế, thu gom, vận chuyển, xử lý nhằm giảm thiểu, kiểm soát ô nhiễm môi trường. * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Chất thải rắn sinh hoạt. Cụ thể là nguồn phát sinh, khối lượng, thành phần CTR; phân loại, tái chế CTR; thu gom, vận chuyển CTR. - Phạm vi nghiên cứu: toàn bộ địa giới Thị trấn Lập Thạch, Huyện Lập Thạch ; diện tích nghiên cứu khoảng 4,15 km2; dân số khoảng 10000 người. - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050. * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết quả đã nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới. * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Qua nghiên cứu, tổng hợp tài liệu chuyên ngành về quản lý CTRSH, tác giả nhận thấy: - Chưa có đề tài và nội dung nghiên cứu về quản lý CTRSH tại Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch trong chuyên ngành Quản lý đô thị và công trình. - Do tốc độ phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Lập Thạch diễn ra nhanh hơn dự báo cùng nhiều yếu tố khách quan khác, các đề tài nghiên cứu về quản lý CTRSH liên quan đến khu vực Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch đã phát sinh những vấn đề không khả thi. - Ý nghĩa khoa học: Đề tài đã xác định được cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý CTRSH tại Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch. Dựa vào đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý CTRSH Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch.Trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp phù hợp quản lý CTRSH Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch. - Ý nghĩa thực tiễn: + Góp phần thực hiện Luật Bảo vệ môi trường 2014 của Việt Nam. + Góp phần triển khai thực hiện Quy hoạch xử lý Chất thải rắn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050. + Góp phần hoàn thành sớm chương trình xây dựng Nông thôn mới của các xã trên địa bàn huyện Lập Thạch, Vĩnh Phúc. + Kết quả nghiên cứu của Luận văn về quản lý CTRSH tại Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch có thể được các địa phương khác trên cả nước có điều kiện tương tự học tập, trao đổi kinh nghiệm để áp dụng cho địa phương mình trong công tác quản lý CTRSH. * Các khái niệm khoa học liên quan đến luận văn[3][10]: - Chất thải rắn: Theo mục 12, điều 3 của Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 đã giải thích chất thải là vật chất được thải ra từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác. Như vây, thuật ngữ chất thải rắn bao gồm tất cả các chất rắn hỗn hợp thải ra từ cộng đồng dân cư, cũng như các chất thải rắn đặc thù từ các ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, khai khoáng và các ngành dịch vụ khác. - Chất thải rắn sinh hoạt: Chất thải rắn sinh hoạt (viêt tắt là: CTRSH), còn gọi là rác thải sinh hoạt, là các chất rắn bị loại ra trong quá trình sống, sinh hoạt của con người và động vật nuôi. Chất thải dạng rắn phát sinh từ khu vực đô thị - gọi là chất thải rắn đô thị bao gồm các loại chất thải rắn phát sinh từ các hộ gia đình, khu công cộng, khu thương mại, các công trình xây dựng, khu xử lý chất thải. Trong đó, CTRSH chiếm tỷ lệ lớn nhất. - Quản lý chất thải rắn sinh hoạt: Quản lý chất thải là các hoạt động kiểm soát chất thải trong suốt quá trình từ phát sinh đến thu gom, vận chuyển, lưu trữ, xử lý, thải bỏ, tiêu hủy chất thải. - Thu gom chất thải rắn: Là hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói và lưu trữ tạm thời CTR tại nhiều điểm thu gom tới địa điểm hoặc cơ sở được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận. - Lưu giữ tạm thời CTR: Là việc giữ CTR trong một khoảng thời gian nhất định ở nơi được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trước khi vận chuyển xử lý. - Vận chuyển CTR: Là quá trình vận tải CTR từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng hoặc bãi chôn lấp CTR. - Xử lý CTR: Là quá trình sử dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hùy các thành phần có hại hoặc không có ích trong CTR; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại các thành phần có ích trong CTR. - Chôn lấp CTR hợp vệ sinh: Là hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu của tiêu chuẩn kỹ thuật về bãi chôn lấp CTR hợp vệ sinh. - Xã hội hóa công tác quản lý CTRSH: Là sự tham gia của các thành phần kinh tế, các tổ chức quần chúng, các hiệp hội nghề nghiệp… vào các hoạt động quản lý CTRSH như phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị và tài liệu tham khảo nội dung chính của luận văn bao gồm 3 chương: Chương 1: Tổng quan về thực trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch. Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch. Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại Thị trấn Lập Thạch, huyện Lập Thạch. 1 NỘI DUNG CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN LẬP THẠCH – HUYỆN LẬP THẠCH 1.1 Khái quát chung Thị trấn Lập Thạch, Huyện Lập Thạch : 1.1.1 Vị trí địa lý, vai trò của Thị trấn Lập Thạch trong vùng : a. Giới thiệu chung về Huyện Lập Thạch [19] * Vị trí địa lý:[19] Hình 1.1. Bản đồ vị trí huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc [19] - Lập Thạch là huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Vĩnh Phúc, diện tích tự nhiên 173,102 km2, cách Thành phố Vĩnh Yên 20km, nằm 2 ở vị trí từ 105°30′ đến 105°45′ kinh độ Đông và 21°10′ đến 21°30′ vĩ Bắc. Có vị trí địa lý như sau: + Phía Bắc giáp huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang và dãy núi Tam Đảo. + Phía Đông giáp huyện Tam Đảo và huyện Tam Dương. + Phía Tây giáp huyện Sông Lô và thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ. + Phía Nam giáp huyện Vĩnh Tường và một phần tỉnh Phú Thọ. *Địa hình: Địa hình Lập Thạch khá phức tạp, thấp dần từ Bắc xuống Nam, ruộng đất xen kẽ những dãy đồi thấp. Độ cao phổ biến từ 11 – 30 m là huyện thuộc vùng núi thấp, nhiều sông suối. Địa hình bị chia cắt đa dạng, dốc dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam. * Khí hậu, thủy văn: Lập Thạch thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, mưa nhiều về mùa hè và khô lạnh vào mùa đông. Nhiệt độ trung bình từ 22°C – 23°C, số giờ nắng trung bình trong năm là 1.450 đến 1.550 giờ, lượng mưa trung bình 1.500-1.800 mm/năm, độ ẩm trung bình khoảng 84%. Khí hậu Lập Thạch được chia làm 4 mùa rõ rệt. * Dân số: - Dân số trung bình năm 2013 là 118.772 người, mật độ dân số 728 người/km2. Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính gồm 2 thị trấn và 18 xã. b. Giới thiệu chung về thị trấn Lập Thạch:[19] Huyện Lập Thạch – Tỉnh Vĩnh Phúc có hai thị trấn là thị trấn Lập Thạch và thị trấn Hoa Sơn. Trong đó thị trấn Lập Thạch là thị trấn có dân số đông hơn với 10.000 người. Là nơi có diện tích đất có hạn, thị trấn Lập Thạch có diện tích 4,15 Km2 được chia ra làm 11 Khu dân cư. Địa bàn thị trấn có đường tỉnh lộ 307 chạy qua trung tâm thị trấn, có chợ trung tâm và các điểm mua bán hoạt động hàng ngày.