Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Giáo dục - Đào tạo Cao đẳng - Đại học Luật Nguyên tắc hai cấp xét xử trong tố tụng dân sự luận văn ths. luật dân sự 60 38 3...

Tài liệu Nguyên tắc hai cấp xét xử trong tố tụng dân sự luận văn ths. luật dân sự 60 38 30

.PDF
101
9
55

Mô tả:

môc lôc Trang Trang phô b×a Lêi cam ®oan Môc lôc Danh môc c¸c tõ viÕt t¾t 1 më ®Çu Ch-¬ng 1: Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c hai 6 cÊp xÐt xö trong ph¸p luËt tè tông d©n sù 1.1. Kh¸i niÖm vµ ý nghÜa cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè 6 tông d©n sù 1.1.1. Kh¸i niÖm nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 6 1.1.2. ý nghÜa cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 12 1.1.2.1. ý nghÜa ph¸p lý 13 1.1.2.2. ý nghÜa chÝnh trÞ, x· héi 14 1.2. C¬ së cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 17 1.2.1. C¬ së lý luËn cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông 17 d©n sù 1.2.2. C¬ së thùc tiÔn cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông 19 d©n sù 1.3. Mèi quan hÖ cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö víi c¸c nguyªn 23 t¾c kh¸c cña luËt tè tông d©n sù 1.3.1. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö víi nguyªn t¾c ®¶m b¶o ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa trong tè tông d©n sù 4 23 1.3.2. Víi nguyªn t¾c b¶o ®¶m quyÒn b¶o vÖ cña ®-¬ng sù 24 1.3.3. Víi nguyªn t¾c tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, ng-êi tiÕn hµnh tè tông 25 1.3.4. Víi nguyªn t¾c cung cÊp chøng cø vµ chøng minh trong tè tông d©n sù 25 Ch-¬ng 2: 27 Néi dung c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 2.1. Tßa ¸n thùc hiÖn chÕ ®é hai cÊp xÐt xö 27 2.1.1. CÊp xÐt xö s¬ thÈm 32 2.1.1.1. ThÈm quyÒn s¬ thÈm cña Tßa ¸n nh©n d©n 33 2.1.1.2. QuyÒn h¹n cña Héi ®ång xÐt xö s¬ thÈm 43 2.1.1.3. HiÖu lùc cña b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh s¬ thÈm 47 2.1.2. 52 CÊp xÐt xö phóc thÈm 2.1.2.1. ThÈm quyÒn xÐt xö cña Tßa ¸n phóc thÈm 53 2.1.2.2. QuyÒn h¹n cña Héi ®ång xÐt xö phóc thÈm 56 2.1.2.3. HiÖu lùc cña b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh phóc thÈm 58 2.2. B¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cã hiÖu lùc ph¸p luËt bÞ xÐt l¹i theo thñ tôc gi¸m ®èc thÈm, t¸i thÈm 60 2.2.1. B¶n ¸n, quyÕt ®Þnh d©n sù bÞ xÐt l¹i theo thñ tôc gi¸m ®èc thÈm 61 2.2.2. B¶n ¸n, quyÕt ®Þnh bÞ xÐt l¹i theo thñ tôc t¸i thÈm 62 Ch-¬ng 3: 65 Thùc tiÔn thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù vµ kiÕn nghÞ 3.1. Thùc tiÔn thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 65 3.1.1. Kh¸i qu¸t thùc tiÔn thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 65 5 3.1.2. Nguyªn nh©n h¹n chÕ trong viÖc thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 79 3.2. Mét sè kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 81 3.2.1. KiÕn nghÞ vÒ hoµn thiÖn ph¸p luËt 84 3.2.1.1. Víi cÊp xÐt xö s¬ thÈm 84 3.2.1.2. Víi cÊp xÐt xö phóc thÈm 85 3.2.2. KiÕn nghÞ vÒ thùc hiÖn ph¸p luËt 87 KÕt luËn 90 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 93 6 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS : Bé luËt tè tông d©n sù H§XX : Héi ®ång xÐt xö TAND : Tßa ¸n nh©n d©n TANDTC : Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao TTDS : Tè tông d©n sù VADS : Vô ¸n d©n sù 7 më ®Çu 1.TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi XÐt xö vô ¸n d©n sù lµ ho¹t ®éng nhµ n-íc ®Æc biÖt vµ chuyªn biÖt cña Tßa ¸n nh©n d©n ®Ó b¶o vÖ c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña x· héi, tæ chøc vµ c¸ nh©n. Do vËy, yªu cÇu xÐt xö vô ¸n d©n sù (VADS) ph¶i b¶o ®¶m tÝnh ®óng ®¾n, chÝnh x¸c, ®óng ph¸p luËt vµ ®óng b¶n chÊt cña vô viÖc ®-îc gi¶i quyÕt. Song trong thùc tÕ, xÐt xö VADS kh«ng ph¶i bao giê còng ®óng ®¾n ®em l¹i sù c«ng b»ng, b¶o vÖ ®-îc c¸c quyÒn vµ lîi Ých bÞ x©m ph¹m. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù (hay cßn gäi lµ nguyªn t¾c thùc hiÖn chÕ ®é hai cÊp xÐt xö) lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt trong tè tông d©n sù (TTDS), tè tông h×nh sù vµ hµnh chÝnh. Nh»m ®¹t tíi môc ®Ých cao nhÊt lµ gi¶i quyÕt ®óng ®¾n c¸c vô ¸n, b¶o vÖ ®-îc c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p bÞ x©m ph¹m vµ ph¸p luËt ®-îc thi hµnh. Việc quy định hai cấp xÐt xử trong VADS lµ c¬ chÕ b¶o vÖ quyÒn con ng-êi trong TTDS. C¸i quyÒn ®ã cã ®-îc b¶o vÖ hay kh«ng, ph¶n ¸nh b¶n chÊt cña Nhµ n-íc, b¶n chÊt cña ph¸p luËt vµ con ng-êi trong x· héi ®ã. ViÖc xÐt xö một VADS theo hai cÊp: XÐt xử lần đầu ở cấp sơ thẩm (cấp xÐt xử thứ nhất) vµ ®-îc tiÕp tôc ®-îc xÐt xö ë cÊp phóc thÈm (cÊp thø hai) nÕu cã kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ, cßn nÕu kh«ng, b¶n ¸n s¬ thÈm cã hiÖu lùc ph¸p luËt vµ ®-îc thi hµnh sau khi hÕt thêi h¹n kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ. ViÖc xÐt xö lµ ho¹t ®éng ®Æc thï cña Tßa ¸n, qua xÐt xö ph¸p luËt ®-îc b¶o vÖ, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸ nh©n tæ chøc ®-îc ®¶m b¶o. Tuy nhiªn, trong bèi c¶nh n-íc ta chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ tËp trung quan liªu, bao cÊp sang c¬ chÕ kinh tÕ thÞ tr-êng bªn c¹nh nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc cña viÖc ®em l¹i vÒ sù t¨ng tr-ëng, ph¸t triÓn v-ît bùc vÒ kinh tÕ th× nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc, nh÷ng mÆt tr¸i cña x· héi còng n¶y sinh, nh÷ng lo¹i téi ph¹m, tÖ n¹n x· héi gia t¨ng, nh÷ng m©u thuÉn tranh chÊp ph¸t sinh trong x· héi 8 ngµy cµng nhiÒu vµ c¸c vô ¸n d©n sù Tßa ¸n gi¶i quyÕt còng trë nªn phøc t¹p. §¸nh gi¸ ®-îc vÊn ®Ò ®ã trong t×nh h×nh x· héi míi, NghÞ quyÕt 08/NQ-T¦ ngµy 02/01/2002 cña Bé ChÝnh trÞ ®· ®Ò ra yªu cÇu: N©ng cao chÊt l-îng xÐt xö cña Tßa ¸n, cña ViÖn KiÓm s¸t t¹i phiªn tßa, ®¶m b¶o tranh tông d©n chñ víi luËt s-, ng-êi bµo ch÷a vµ ng-êi tham gia tè tông kh¸c... Khi xÐt xö Tßa ¸n ph¶i ®¶m b¶o cho mäi c«ng d©n ®Òu b×nh ®¼ng tr-íc ph¸p luËt, thËt sù d©n chñ, kh¸ch quan, ThÈm ph¸n vµ Héi thÈm nh©n d©n ®éc lËp vµ chØ tu©n theo ph¸p luËt; viÖc xÐt xö cña Tßa ¸n ph¶i c¨n cø chñ yÕu vµo kÕt qu¶ tranh tông t¹i phiªn tßa, trªn c¬ së xem xÐt ®Çy ®ñ, toµn diÖn c¸c chøng cø, ý kiÕn cña KiÓm s¸t viªn, cña ng-êi bµo ch÷a, c¸c ®-¬ng sù... [11]. Theo ph¸p luËt tè tông d©n sù hiÖn hµnh, viÖc xÐt xö VADS ®-îc tiÕn hµnh qua hai cÊp s¬ thÈm vµ phóc thÈm, bªn c¹nh ®ã cßn cã thñ tôc ®Æc biÖt lµ gi¸m ®èc thÈm vµ t¸i thÈm. Nh- vËy, theo nguyªn t¾c, mét vô ¸n nÕu ph¶i xÐt l¹i theo thñ tôc gi¸m ®èc thÈm vµ t¸i thÈm th× nhiÒu nhÊt còng chØ cÇn ®Õn ba phiªn tßa. "Nh-ng thùc tÕ, cã nh÷ng vô ¸n ph¶i xÐt xö tíi 9 -10 phiªn tßa, c¸ biÖt cã vô ¸n ph¶i xÐt xö tíi 13 phiªn tßa" [21]. Thùc tÕ cho thÊy, viÖc thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö t¹i Tßa ¸n cã nhiÒu nguyªn nh©n ®· khiÕn vô ¸n ph¶i kÐo dµi vµ ph¶i xÐt xö nhiÒu lÇn, kh«ng nh÷ng tèn c«ng cña cña Nhµ n-íc, thiÖt h¹i tíi quyÒn lîi c«ng d©n vµ lµm xãi mßn lßng tin cña nh©n d©n vµo ph¸p luËt vµ c¬ quan xÐt xö. Tõ nh÷ng lý do trªn cho thÊy, nghiªn cøu nguyªn t¾c thùc hiÖn hai cÊp xÐt xö cña Tßa ¸n trong TTDS lµ vÊn ®Ò cÇn thiÕt. Do vËy, t«i chän ®Ò tµi: "Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù" lµm luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc. 2. T×nh h×nh nghiªn cøu ®Ò tµi Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS lµ mét vÊn ®Ò khoa häc vµ thùc tiÔn, nã ph¶n ¸nh b¶n chÊt cña ph¸p luËt còng nh- tÝnh nh©n v¨n trong c¬ chÕ 9 b¶o vÖ quyÒn con ng-êi. V× vËy ®· cã nhiÒu c«ng tr×nh, nhiÒu ®Ò tµi nghiªn cøu, nh-: "Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö vµ viÖc ¸p dông nguyªn t¾c ®ã vµo viÖc tæ chøc Tßa ¸n c¸c cÊp" cña PGS.TS TrÇn V¨n §é; "Quan niÖm vÒ hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù n-íc ta" cña TS. Tèng C«ng C-êng; "Thùc hiÖn chÕ ®é hai cÊp xÐt xö - c¬ chÕ b¶o vÖ quyÒn con ng-êi trong tè tông d©n sù" cña TS. NguyÔn Quang HiÒn; "Mét sè vÊn ®Ò vÒ phiªn tßa s¬ thÈm" cña ThS. NguyÔn ThÞ Thu Hµ; LuËn v¨n th¹c sÜ "Phiªn tßa phóc thÈm d©n sù theo quy ®Þnh cña Bé luËt tè tông d©n sù ViÖt Nam" cña Hoµng ThÞ BÝch H¶i. §©y lµ nh÷ng c«ng tr×nh nghiªn cøu kh¸i qu¸t vÒ c¸c c¸c gãc ®é vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö. §Æc biÖt luËn v¨n th¹c sÜ "C¸c cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù cña ViÖt Nam" vµ luËn ¸n "Ph©n cÊp thÈm quyÒn gi¶i quyÕt tranh chÊp d©n sù trong hÖ thèng Tßa ¸n ë ViÖt Nam trong giai ®o¹n hiÖn nay" cña TS. Lª ThÞ Hµ lµ nh÷ng c«ng tr×nh nghiªn cøu trùc tiÕp vÒ c¸c cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù. Tuy nhiªn, c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu nµy ch-a nghiªn cøu chóng d-íi gãc ®é cña luËt TTDS ViÖt Nam hiÖn hµnh. 3. Môc ®Ých vµ nhiÖm vô nghiªn cøu ®Ò tµi Môc ®Ých Môc ®Ých cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi lµ lµm râ nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù, néi dung nguyªn t¾c nµy theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh, ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ thùc hiÖn nguyªn t¾c nµy. NhiÖm vô §Ó ®¹t ®-îc môc ®Ých trªn, viÖc nghiªn cøu tËp trung vµo nh÷ng nhiÖm vô sau: - Nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ hai cÊp xÐt xö cña Tßa ¸n trong TTDS. - Ph©n tÝch c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS. 10 - Kh¶o s¸t thùc tiÔn thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS t¹i c¸c Tßa ¸n. - Ph¸t hiÖn nh÷ng v-íng m¾c, bÊt cËp cña c¸c quy ®Þnh vÒ nguyªn t¾c vµ vµ t×m ra c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ nh»m hoµn thiÖn ph¸p luËt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö 4. §èi t-îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu §èi t-îng nghiªn cøu cña ®Ò tµi lµ c¸c vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö, c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt tè tông d©n sù ViÖt Nam vÒ nguyªn t¾c nµy vµ thùc tiÔn xÐt xö vµ tæ chøc xÐt xö ë cÊp s¬ thÈm, phóc thÈm trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tµi tËp trung chñ yÕu vµo nh÷ng vÊn ®Ò sau: - C¸c quan ®iÓm lý luËn kh¸c nhau vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS. - C¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS ViÖt Nam nh-: c¸c quy ®Þnh vÒ thÈm quyÒn, quyÒn h¹n cña Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm, phóc thÈm vµ hiÖu lùc cña b¶n ¸n s¬ thÈm, phóc thÈm. - Thùc tiÔn thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS ViÖt Nam nh÷ng n¨m gÇn ®©y. 5. Ph-¬ng ph¸p luËn vµ ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu ViÖc nghiªn cøu ®Ò tµi ®-îc thùc hiÖn trªn c¬ së ph-¬ng ph¸p luËn cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t- t-ëng Hå ChÝ Minh, ®-êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt, vÒ x©y dùng Nhµ n-íc ph¸p quyÒn, c¶i c¸ch t- ph¸p ë n-íc ta. Qu¸ tr×nh nghiªn cøu ®Ò tµi còng sö dông c¸c ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu khoa häc nh- ph-¬ng ph¸p ph©n tÝch, ph-¬ng ph¸p tæng hîp, ph-¬ng ph¸p so s¸nh, ph-¬ng ph¸p thèng kª … 11 6. Nh÷ng ®ãng gãp míi vÒ khoa häc cña luËn v¨n - Lµm râ nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö cña Tßa ¸n trong TTDS nh- kh¸i niÖm, ý nghÜa, c¬ së cña nguyªn t¾c v.v... - Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ ®-îc c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS, ph¸t hiÖn ®-îc nh÷ng v-íng m¾c, h¹n chÕ cña c¸c quy ®Þnh vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö vµ thùc tiÔn thùc hiÖn, ®ång thêi ®· t×m ra c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ nh»m hoµn thiÖn ph¸p luËt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö. 7. KÕt cÊu cña luËn v¨n Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn vµ danh môc tµi liÖu tham kh¶o, néi dung cña luËn v¨n gåm 3 ch-¬ng: Ch-¬ng 1: Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù. Ch-¬ng 2: Néi dung c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù. Ch-¬ng 3: Thùc tiÔn thùc hiÖn vµ gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt tè tông d©n sù ViÖt Nam vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö. 12 Ch-¬ng 1 Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong ph¸p luËt tè tông d©n sù 1.1. Kh¸i niÖm vµ ý nghÜa cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù 1.1.1. Kh¸i niÖm nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù Bé LuËt tè tông d©n sù n¨m 2004 quy ®Þnh 22 nguyªn t¾c trong ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n nh©n d©n (TAND). Theo ®ã mäi ho¹t ®éng TTDS cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông khi tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng cña m×nh ph¶i tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c nµy. §©y lµ nh÷ng t- t-ëng chñ ®¹o cho mäi ho¹t ®éng tè tông trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c tr×nh tù thñ tôc gi¶i quyÕt VADS, ®ång thêi ®©y còng lµ nh÷ng nguyªn t¾c chi phèi toµn bé néi dung Bé luËt. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña Bé luËt tè tông d©n sù (BLTTDS), lµ nguyªn t¾c chØ ®¹o, "x-¬ng sèng", t¹o tÝnh ph©n cÊp vµ hÖ thèng trong ho¹t ®éng xÐt xö cña ngµnh Tßa ¸n nãi chung vµ ho¹t ®éng tiÕn hµnh TTDS nãi riªng. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS vµ nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông h×nh sù, hay tè tông hµnh chÝnh cã nh÷ng nÐt t-¬ng ®ång, thËm chÝ lµ quan ®iÓm chñ ®¹o trong viÖc xÐt xö cña TAND. Dï lµ d©n sù, hµnh chÝnh hay h×nh sù, khi cã kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ ®Òu ph¶i ®-îc xÐt xö hai cÊp. Song b¶n chÊt mçi tr×nh tù tè tông cña c¸c lÜnh vùc ®-îc thùc hiÖn kh¸c nhau, bëi mçi ®èi t-îng cña chóng, ®Ó nh»m gi¶i quyÕt ®óng ®¾n vô ¸n. Tõ ®ã cã c¸c tr¸ch nhiÖm hµnh chÝnh, h×nh sù hoÆc d©n sù. Theo Tõ ®iÓn tiÕng ViÖt, xÐt xö lµ ho¹t ®éng "xem xÐt vµ xö c¸c vô ¸n" [43, tr. 1108]. Kh¸i niÖm "xÐt xö", t¹i Tõ ®iÓn LuËt häc ®Þnh nghÜa: "xÐt xö lµ ho¹t ®éng xem xÐt, ®¸nh gi¸ b¶n chÊt ph¸p lý cña vô viÖc nh»m ®-a ra mét ph¸n 13 quyÕt vÒ tÝnh chÊt, møc ®é ph¸p lý cña vô viÖc, tõ ®ã nh©n danh Nhµ n-íc ®-a ra mét ph¸n quyÕt t-¬ng øng víi b¶n chÊt, møc ®é tr¸i hay kh«ng tr¸i ph¸p luËt cña vô viÖc" [51, tr. 869]. Theo tõ ®iÓn Gi¶i thÝch thuËt ng÷ ph¸p lý th«ng dông, xÐt xö lµ "ho¹t ®éng cña Tßa ¸n t¹i phiªn tßa ®Ó xem xÐt c¸c chøng cø vµ c¨n cø vµo ph¸p luËt, xö lý vô ¸n b»ng viÖc ra b¶n ¸n vµ c¸c quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n" [28, tr. 576]. Nh- vËy, "xÐt xö" tr-íc hÕt ®-îc hiÓu theo nghÜa chung nhÊt lµ ho¹t ®éng cña Tßa ¸n - mét c¬ quan trong bé m¸y nhµ n-íc, ®-îc giao thùc hiÖn chøc n¨ng t- ph¸p cña Nhµ n-íc. XÐt xö lµ d¹ng ho¹t ®éng ®Æc biÖt cña Nhµ n-íc do Tßa ¸n tiÕn hµnh theo tr×nh tù, thñ tôc vµ c¸c nguyªn t¾c nhÊt ®Þnh nh»m gi¶i quyÕt kh¸ch quan, toµn diÖn vµ ®Çy ®ñ c¸c vô ¸n d©n sù, h×nh sù, hµnh chÝnh - b»ng viÖc ra b¶n ¸n nh©n danh Nhµ n-íc hoÆc ra quyÕt ®Þnh ph¸p luËt. ThÈm quyÒn cña viÖc xÐt xö lµ cña Nhµ n-íc vµ Nhµ n-íc giao cho TAND nh©n danh m×nh thùc hiÖn. Tßa ¸n thùc hiÖn chøc n¨ng chuyªn biÖt cña m×nh lµ xem xÐt, ®¸nh gi¸ vµ xÐt xö, qua ®ã ®-a ra nh÷ng ph¸n quyÕt nh©n danh Nhµ n-íc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®Ó b¶o vÖ nh÷ng quyÒn vµ lîi Ých cña c¸c chñ thÓ trong ®ã lµ quyÒn lîi cña Nhµ n-íc, tæ chøc vµ c«ng d©n. Qua viÖc xÐt xö, Tßa ¸n ra ph¸n quyÕt ®-îc thÓ hiÖn cô thÓ b»ng mét b¶n ¸n hoÆc quyÕt ®Þnh cã tÝnh chÊt b¾t buéc, cã ¶nh h-ëng rÊt lín tíi quyÒn vµ lîi Ých cña c¸c chñ thÓ tham gia tè tông, ®em l¹i hËu qu¶ ph¸p lý vÒ quyÒn lîi cña chñ thÓ. ViÖc xÐt xö VADS lµ mét d¹ng ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n tiÕn hµnh theo nguyªn t¾c, tr×nh tù, thñ tôc do ph¸p luËt tè tông d©n sù quy ®Þnh nh»m gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n d©n sù b»ng viÖc ra b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh. C¸c quan hÖ ®-îc Tßa ¸n gi¶i quyÕt trong VADS lµ c¸c quan hÖ vÒ tµi s¶n vµ nh©n th©n, ®©y lµ nh÷ng quan hÖ phøc t¹p vµ ®a d¹ng, cïng víi ®ã khi tham gia tè tông c¸c ®-¬ng sù cã nghÜa vô chøng minh nªn ph¶i cung cÊp c¸c chøng cø chøng minh cho quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña hä. Trong khi ®ã, kh«ng ph¶i bao giê c¸c ®-¬ng sù còng ®Òu cã ®ñ chøng cø ®Ó chøng minh cho 14 quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña m×nh. V× vËy, viÖc gi¶i quyÕt nhiÒu VADS bÞ kÐo dµi, ®©y lµ mét bµi to¸n ®Æt ra cho c¸c nhµ lµm luËt vÒ ph-¬ng h-íng gi¶i quyÕt. Mét trong nh÷ng ph-¬ng h-íng ®-îc ®Æt ra lµ ph¶i ph©n cÊp xÐt xö. ViÖc quy ®Þnh ho¹t ®éng xÐt xö qua nhiÒu cÊp kh¸c nhau (cÊp s¬ thÈm vµ cÊp phóc thÈm) nh»m ®¶m b¶o sù thËn träng, ®óng ®¾n trong viÖc ra c¸c ph¸n quyÕt cña Tßa ¸n. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS lµ t- t-ëng chñ ®¹o, cã tÝnh b¾t buéc chung, thÓ hiÖn quan ®iÓm cã tÝnh ®Þnh h-íng cña Nhµ n-íc trong viÖc tæ chøc tè tông ®Ó xÐt xö c¸c VADS ®-îc xÐt xö lÇn ®Çu ë cÊp s¬ thÈm (cÊp xÐt xö thø nhÊt) cã thÓ ®-îc xÐt xö l¹i vµ chØ cã thÓ ®-îc xÐt xö l¹i mét lÇn n÷a ë cÊp phóc thÈm (cÊp xÐt xö thø hai) nÕu cã kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt TTDS, nh»m gi¶i quyÕt ®óng ®¾n, kÞp thêi vô ¸n, b¶o ®¶m lîi Ých Nhµ n-íc, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n, c¬ quan, tæ chøc. §Ó ®¶m b¶o nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö, ph¸p luËt TTDS quy ®Þnh b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh phóc thÈm lµ chung thÈm. NghÜa lµ b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh ®ã cã hiÖu lùc ngay sau khi tuyªn ¸n hoÆc khi ra quyÕt ®Þnh, ng-êi cã quyÒn vµ lîi Ých ph¸p lý liªn quan ®Õn bÞ ¸n kh«ng ®-îc kh¸ng c¸o, ViÖn kiÓm s¸t kh«ng ®-îc kh¸ng nghÞ yªu cÇu xÐt xö l¹i mét lÇn n÷a. Tuy nhiªn, ®èi víi b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, nÕu ph¸i hiÖn cã vi ph¹m ph¸p luËt hoÆc cã sai lÇm trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n, cã quyÒn yªu cÇu ng-êi cã thÈm quyÒn xem xÐt ra quyÕt ®Þnh kh¸ng nghÞ theo mét thñ tôc tè tông kh¸c ®Ó b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña m×nh. Trong BLTTDS thñ tôc nµy ®-îc gäi lµ xÐt l¹i b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt theo thñ tôc gi¸m ®èc thÈm, t¸i thÈm. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö kh«ng ph¶i lµ nguyªn t¾c riªng cña TTDS mµ lµ nguyªn t¾c chung cña tè tông ViÖt Nam. Bëi lÏ, ho¹t ®éng xÐt xö ®èi víi tõng lo¹i vô, viÖc dï lµ d©n sù, h×nh sù hay hµnh chÝnh tuy cã nh÷ng nÐt riªng biÖt nhÊt ®Þnh nh-ng chóng bao giê còng cã ®iÓm chung. §©y ®Òu lµ 15 ho¹t ®éng ¸p dông ph¸p luËt trªn c¬ së nhËn thøc kh¸ch quan (sù thËt cña vô ¸n), vµ lùa chän quy ph¹m ph¸p luËt ®Ó ¸p dông. Th«ng qua hai cÊp xÐt xö, vô ¸n ®-îc xem xÐt, ®¸nh gi¸ vµ xÐt xö ë gãc ®é kh¸ch quan nhÊt, tr¸nh sù phiÕn diÖn, tïy tiÖn khi vô ¸n chØ ®-îc xÐt xö ë mét cÊp. XÐt xö vô ¸n qua hai cÊp lµ ®Ó h-íng tíi mét môc ®Ých cao nhÊt lµ sù thËt kh¸ch quan cña vô ¸n, ®Ó ra nh÷ng ph¸n quyÕt vÒ néi dung vô ¸n, cã tÝnh b¾t buéc ®èi víi mäi chñ thÓ liªn quan. VÒ kh¸i niÖm xÐt xö s¬ thÈm, tr-íc hÕt, theo §¹i tõ ®iÓn TiÕng ViÖt lµ "xÐt xö lÇn ®Çu mét vô viÖc ë Tßa ¸n cÊp thÊp" [67, tr. 1460]. ThÕ nh-ng, Tõ ®iÓn tiÕng ViÖt cña ViÖn Ng«n ng÷ häc l¹i cho r»ng s¬ thÈm lµ "xÐt xö mét vô ¸n víi t- c¸ch lµ Tßa ¸n ë cÊp xö thÊp nhÊt" [66, tr. 869]. D-íi gãc ®é khoa häc ph¸p lý, t¸c gi¶ NguyÔn Duy L·m trong Tõ ®iÓn gi¶i thÝch thuËt ng÷ ph¸p lý th«ng dông th× cho r»ng: xÐt xö s¬ thÈm lµ "xÐt xö lÇn ®Çu, b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n s¬ thÈm sau khi tuyªn ¸n 15 ngµy, nÕu kh«ng cã kh¸ng c¸o vµ kh¸ng nghÞ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× sÏ cã hiÖu lùc ph¸p luËt thi hµnh" [28, tr. 482]. Quan ®iÓm kh¸c th×, "s¬ thÈm lµ viÖc xÐt xö vô ¸n ë Tßa ¸n cÊp tØnh, huyÖn mµ b¶n ¸n do c¸c Tßa ¸n nµy tuyªn xö cã thÓ bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ theo tr×nh tù phóc thÈm trong thêi h¹n luËt ®Þnh" [27, tr. 153]. Tõ ®iÓn Gi¶i thÝch thuËt ng÷ LuËt häc cña tr-êng §¹i häc LuËt Hµ Néi th× cho r»ng, xÐt xö s¬ thÈm lµ: XÐt xö lÇn ®Çu ®Ó gi¶i quyÕt tÊt c¶ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan trong vô ¸n. Khi xÐt xö s¬ thÈm, Tßa ¸n xem xÐt vµ gi¶i quyÕt mäi vÊn ®Ò cña vô ¸n b»ng viÖc ra b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh. Héi ®ång xÐt xö cã Héi thÈm nh©n d©n tham gia. Trong thêi h¹n kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ, b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh s¬ thÈm ch-a cã hiÖu lùc ph¸p luËt cã thÓ bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ theo tr×nh tù phóc thÈm [61, tr. 220-221]. 16 C¸c quan ®iÓm trªn, Ýt nhiÒu ®Òu kh¼ng ®Þnh nh÷ng néi dung vÒ b¶n chÊt cña thñ tôc xÐt xö ë cÊp s¬ thÈm, song ch-a thËt ®Çy ®ñ. Tuy nhiªn, víi kh¸i niÖm cña Tõ ®iÓn gi¶i thÝch thuËt ng÷ luËt häc - Tr-êng §¹i häc LuËt Hµ Néi th× ho¹t ®éng xÐt xö cña cÊp xÐt xö s¬ thÈm ®· cho thÊy néi dung b¶n chÊt cña cÊp xÐt xö nµy trong Tßa ¸n, còng nh- tÝnh chÊt cña nã t¹i phiªn tßa s¬ thÈm. S¬ thÈm lµ cÊp xÐt xö cã ý nghÜa quan träng trong thñ tôc tè tông gi¶i quyÕt VADS. NÕu xÐt xö ë cÊp thø nhÊt ®óng ph¸p luËt, cã c¨n cø, th× vô viÖc sÏ kh«ng bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ, h¹n chÕ ®-îc viÖc xÐt xö kÐo dµi. XÐt xö s¬ thÈm lµ xÐt xö lÇn ®Çu vô ¸n d©n sù, do Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm ®¶m nhiÖm. T¹i phiªn tßa s¬ thÈm, Tßa ¸n gi¶i quyÕt mäi vÊn ®Ò thuéc néi dung vô viÖc b»ng viÖc ra b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh. B¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm cã thÓ bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ ®Ó xÐt xö l¹i ë Tßa ¸n cÊp phóc thÈm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt tè tông. Theo Tõ ®iÓn TiÕng ViÖt th× "phóc thÈm lµ viÖc Tßa ¸n cÊp trªn xÐt xö l¹i mét vô ¸n do Tßa ¸n cÊp d-íi ®· xö s¬ thÈm mµ cã chèng ¸n" [66, tr. 763]. Quan ®iÓm cña Tr-êng §¹i häc LuËt Hµ Néi vÒ kh¸i niÖm xÐt xö phóc thÈm: "Phóc thÈm d©n sù lµ viÖc Tßa ¸n cÊp trªn trùc tiÕp xÐt xö l¹i vô ¸n mµ b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm ch-a cã hiÖu lùc ph¸p luËt bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ" [64, tr. 303]. Cßn Häc viÖn T- ph¸p còng ®-a ra kh¸i niÖm phóc thÈm d©n sù nhsau: "XÐt xö phóc thÈm lµ viÖc Tßa ¸n cÊp trªn trùc tiÕp xÐt l¹i vô ¸n mµ b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm ch-a cã hiÖu lùc ph¸p luËt bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ" [23, tr. 393]. Phóc thÈm lµ cÊp xÐt xö thø hai. Môc ®Ých cña cÊp xÐt xö phóc thÈm lµ nh»m xem xÐt tÝnh hîp ph¸p vµ tÝnh cã c¨n cø cña b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh s¬ thÈm ch-a cã hiÖu lùc ph¸p luËt cña TAND cÊp d-íi v× cã kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Tr-êng hîp ph¸t hiÖn thÊy nh÷ng sai lÇm, thiÕu 17 sãt trong b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm, Héi ®ång xÐt xö (H§XX) cÊp phóc thÈm cã quyÒn söa ch÷a, kh¾c phôc. Thñ tôc phóc thÈm sÏ ®¶m b¶o cho nh÷ng ph¸n quyÕt cña Tßa ¸n tr-íc khi cã hiÖu lùc ph¸p luËt sÏ lµ nh÷ng b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n, chÝnh x¸c. Cïng lµ ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n ®èi víi mét vô ¸n d©n sù, song xÐt xö ë cÊp s¬ thÈm vµ ë cÊp phóc thÈm cã nh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c nhau vµ cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau. Thø nhÊt, xÐt xö ë cÊp s¬ thÈm lµ xÐt xö lÇn ®Çu VADS. T¹i cÊp xÐt xö s¬ thÈm, Tßa ¸n xem xÐt tÊt c¶ c¸c néi dung cña vô ¸n trªn c¬ së ®¬n khëi kiÖn cña nguyªn ®¬n, yªu cÇu cña c¸c ®-¬ng sù. Cßn xÐt xö ë cÊp phóc thÈm lµ xÐt xö l¹i vô ¸n ®-îc xÐt xö ë Tßa s¬ thÈm mµ b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh bÞ kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ. b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh s¬ thÈm. Thø hai, viÖc xÐt xö s¬ thÈm lµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò cña vô ¸n, ®Ó ra quyÕt ®Þnh quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c ®-¬ng sù trong vô ¸n. Trong khi ®ã, môc ®Ých cña viÖc xÐt xö phóc thÈm lµ nh»m kh¾c phôc, söa ch÷a nh÷ng sai lÇm cã thÓ cã trong nh÷ng b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh ch-a cã hiÖu lùc ph¸p luËt cña Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm, b¶o ®¶m quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸ nh©n, c¬ quan, tæ chøc vµ lîi Ých Nhµ n-íc, lîi Ých c«ng céng. Thø ba, ho¹t ®éng xÐt xö t¹i cÊp s¬ thÈm dùa trªn c¬ së ®¬n khëi kiÖn cña nguyªn ®¬n khi hä cã c¨n cø cho r»ng quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña m×nh bÞ x©m ph¹m vµ yªu cÇu Tßa ¸n gi¶i quyÕt. Ho¹t ®éng xÐt xö t¹i cÊp phóc thÈm dùa trªn c¬ së kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ, khi ng-êi kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ cho r»ng viÖc xÐt xö ë cÊp s¬ thÈm kh«ng ®óng, x©m ph¹m ®Õn quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña ®-¬ng sù. V× vËy, néi dung kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ quy ®Þnh ph¹m vi xÐt xö cña Tßa ¸n cÊp phóc thÈm. Tuy nhiªn, phóc thÈm lµ viÖc xÐt xö l¹i VADS mµ Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm ®· xÐt xö. V× vËy Tßa ¸n cÊp phóc thÈm kh«ng thÓ xÐt xö v-ît ra ngoµi ph¹m vi nh÷ng vÊn ®Ò mµ cÊp s¬ thÈm ®· xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh. 18 ViÖc gi¶i quyÕt VADS theo tr×nh tù, thñ tôc TTDS lµ ho¹t ®éng ¸p dông ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông, ng-êi tiÕn hµnh tè tông. §Ó ®¶m b¶o ho¹t ®éng nµy cã hiÖu qu¶ vµ ®óng ph¸p luËt, mét yªu cÇu tÊt yÕu ®Æt ra lµ c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông, ng-êi tiÕn hµnh tè tông vµ ng-êi tham gia tè tông ph¶i ho¹t ®éng trong khu«n khæ c¸c nguyªn t¾c cña luËt TTDS. §ã lµ nh÷ng quy ®Þnh ph¸p luËt c¬ b¶n cã tÝnh b¾t buéc chung, x¸c ®Þnh ph-¬ng ch©m vµ ®Þnh h-íng cho toµn bé qu¸ tr×nh tè tông hay mét sè ho¹t ®éng tè tông nhÊt ®Þnh, thÓ hiÖn b¶n chÊt cña chÕ ®é Nhµ n-íc, ®Æc tr-ng cña TTDS, ®-îc quy ®Þnh trong BLTTDS vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan. ViÖc xÐt xö theo hai cÊp trong TTDS lµ mét vÊn ®Ò c¬ b¶n cña LuËt TTDS, b¶o ®¶m viÖc xÐt xö VADS ®-îc ®óng ®¾n nªn ®· ®-îc quy ®Þnh lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña LuËt TTDS n-íc ta. Theo c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc ®· ®-îc c«ng bè th× "Nguyªn t¾c cña luËt tè tông d©n sù ViÖt Nam lµ nh÷ng t- t-ëng ph¸p lý chØ ®¹o, ®Þnh h-íng cho viÖc x©y dùng vµ thùc hiÖn ph¸p luËt tè tông d©n sù vµ ®-îc ghi nhËn trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt tè tông d©n sù" [60, tr. 37]. Tõ nh÷ng ph©n tÝch trªn, cã thÓ kÕt luËn: Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù lµ t- t-ëng chØ ®¹o, cã tÝnh b¾t buéc chung, thÓ hiÖn quan ®iÓm cã tÝnh ®Þnh h-íng cña Nhµ n-íc trong viÖc tæ chøc ho¹t ®éng ®Ó xÐt xö c¸c vô ¸n d©n sù, ®-îc quy ®Þnh trong ph¸p luËt tè tông d©n sù. Trong ®ã x¸c ®Þnh mét vô ¸n d©n sù ®-îc xÐt xö lÇn ®Çu ë cÊp s¬ thÈm (cÊp xÐt xö thø nhÊt) vµ cã thÓ ®-îc xÐt xö l¹i ë cÊp phóc thÈm (cÊp xÐt xö thø hai) nÕu cã kh¸ng c¸o, kh¸ng nghÞ trong thêi h¹n luËt ®Þnh, nh»m gi¶i quyÕt ®óng ®¾n, kÞp thêi vô viÖc, b¶o ®¶m lîi Ých Nhµ n-íc, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸ nh©n, c¬ quan, tæ chøc. 1.1.2. ý nghÜa cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong tè tông d©n sù Trong quan hÖ d©n sù, khi mét chñ thÓ cã quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p bÞ x©m ph¹m mµ tù m×nh kh«ng tù b¶o vÖ ®-îc th× cã quyÒn khëi kiÖn yªu cÇu 19 Tßa ¸n b¶o vÖ. Theo HiÕn ph¸p, LuËt tæ chøc TAND th× Tßa ¸n lµ c¬ quan duy nhÊt thùc hiÖn chøc n¨ng xÐt xö, cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp d©n sù. Tßa ¸n lµ c¬ quan thùc hiÖn chøc n¨ng xÐt xö, gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp d©n sù, môc ®Ých ®Òu h-íng tíi sù c«ng b»ng, c¶ chñ thÓ cã quyÒn, lîi Ých cÇn ®-îc b¶o vÖ vµ Nhµ n-íc ®Òu mong muèn Tßa ¸n - c¬ quan c«ng quyÒn cã quyÒn nh©n danh Nhµ n-íc thùc hiÖn chøc n¨ng xÐt xö ra c¸c ph¸n quyÕt c«ng minh, tr¶ l¹i c«ng b»ng cho c¸c chñ thÓ vµ b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña hä. Thùc chÊt cña TTDS lµ qu¸ tr×nh Tßa ¸n gi¶i quyÕt c¸c m©u thuÉn vÒ quyÒn vµ lîi Ých cña c¸c chñ thÓ trong quan hÖ ph¸p luËt néi dung. Môc ®Ých cña TTDS lµ nh»m lËp l¹i trËt tù cña quan hÖ ph¸p luËt cã tranh chÊp trªn c¬ së c¸c nguyªn t¾c TTDS ®Ó b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c chñ thÓ vµ lîi Ých cña Nhµ n-íc. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö chÝnh lµ sù b¶o ®¶m cho vÊn ®Ò c«ng b»ng, d©n chñ nãi chung vµ trong viÖc xÐt xö VADS nãi riªng, viÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c nµy trong TTDS cã ý nghÜa vÒ ph¸p lý vµ chÝnh trÞ x· héi. 1.1.2.1. ý nghÜa ph¸p lý Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö ®¶m b¶o cho viÖc xÐt xö cña Tßa ¸n ®-îc chÝnh x¸c, ®óng ®¾n. ViÖc quy ®Þnh nguyªn t¾c lµ c¬ së ph¸p lý cho c¸c ®-¬ng sù lµ ng-êi cã quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p liªn quan ®Õn vô ¸n kh¸ng c¸o, ViÖn kiÓm s¸t kh¸ng nghÞ b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh s¬ thÈm cña Tßa ¸n ®Ó xÐt xö l¹i ë cÊp phóc thÈm, gióp kÞp thêi söa ch÷a sai lÇm hoÆc vi ph¹m ph¸p luËt mµ cÊp s¬ thÈm m¾c ph¶i, nhê ®ã mµ chÊt l-îng xÐt xö tại c¸c cấp xÐt xử được n©ng cao. ViÖc quy ®Þnh mét VADS cã thÓ ®-îc xÐt xö ë hai cÊp còng nh- quy ®Þnh vÒ viÖc b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh s¬ thÈm cã thÓ bÞ Tßa ¸n cÊp phóc thÈm söa, hñy sÏ kÞp thêi söa ch÷a ®-îc nh÷ng sai lÇm hoÆc c¸c vi ph¹m ph¸p luËt mµ cÊp s¬ thÈm ®· m¾c ph¶i, gãp phÇn n©ng cao tr¸ch nhiÖm cña H§XX s¬ thÈm, gióp hä cã th¸i ®é thËn träng vµ cã tr¸ch nhiÖm h¬n tr-íc khi ®-a ra ph¸n quyÕt 20 cña m×nh. Th«ng qua ho¹t ®éng xÐt xö phóc thÈm, Tßa ¸n cÊp phóc thÈm kÞp thêi chØ ra nh÷ng sai lÇm, thiÕu sãt mµ Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm ®· m¾c ph¶i, tù m×nh söa ch÷a nh÷ng sai lÇm, kh¾c phôc nh÷ng thiÕu sãt ®ã hay ®Ò nghÞ Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm söa ch÷a nh÷ng sai lÇm cña m×nh còng chÝnh lµ mét h×nh thøc h-íng dÉn ¸p dông ph¸p luËt cã hiÖu qu¶ to lín gi÷a Tßa ¸n cÊp phóc thÈm víi Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm. Nhê ®ã mµ chÊt l-îng xÐt xö t¹i c¸c Tßa ¸n ngµy cµng ®-îc n©ng cao. ViÖc xÐt xö l¹i vô ¸n mµ Tßa ¸n cÊp s¬ thÈm ®· xÐt xö sÏ gióp t×m ra nguyªn nh©n dÉn ®Õn nh÷ng sai lÇm hay nh÷ng vi ph¹m ph¸p luËt trong viÖc ¸p dông ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông nãi chung vµ Tßa ¸n nãi riªng. Tõ ®ã gióp t×m ra c¸c gi¶i ph¸p thÝch hîp ®Ó söa ch÷a, kh¾c phôc vÒ lËp ph¸p còng nh- vÒ viÖc h-íng dÉn ¸p dông ph¸p luËt, tæ chøc c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông nhÊt lµ hoµn thiÖn tæ chøc Tßa ¸n ®¸p øng yªu cÇu cña nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö vµ yªu cÇu c¶i c¸ch t- ph¸p. 1.1.2.2. ý nghÜa chÝnh trÞ, x· héi Việc quy định vÒ thực hiÖn nguyªn tắc hai cấp xÐt xử trong TTDS đ¸p ứng yªu cầu của Nhµ nước ph¸p quyền trong việc bảo đảm c¸c quyền vµ lợi Ých chÝnh đ¸ng của c«ng d©n, bảo đảm d©n chủ, thể hiện bản chất Nhµ n-íc của d©n, do d©n vµ v× d©n, gióp phần bảo đảm c«ng bằng x· hội, n©ng cao hiệu quả, gi¸o dục ph¸p luật củng cố lßng tin của nh©n d©n vµo Tßa ¸n, n©ng cao uy tÝn của c¸c cơ quan tiến hµnh tố tụng nãi chung vµ Tßa ¸n nãi riªng. - VÒ chÝnh trÞ, trong x· héi, c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸ nh©n, tæ chøc, cña céng ®ång ®-îc b¶o vÖ th× trËt tù x· héi, trËt tù chÝnh trÞ míi cã c¬ së ®Ó æn ®Þnh. ViÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS ®¸p øng c¸c yªu cÇu cña Nhµ n-íc ph¸p quyÒn ®èi víi viÖc b¶o ®¶m c¸c quyÒn vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng cña c«ng d©n, ®¶m b¶o d©n chñ, ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c, ®óng ph¸p luËt, lµ sù thÓ hiÖn nhËn thøc khoa häc vÒ ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n phï hîp víi nguyªn lý cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin vÒ nhËn 21 thøc thÕ giíi. ViÖc quy ®Þnh mét VADS cã thÓ ®-îc xÐt xö ë hai cÊp xÐt xö kh¸c nhau lµ phï hîp quy luËt cña nhËn thøc nh»m ®¶m b¶o tÝnh ®óng ®¾n, kh¸ch quan cña ho¹t ®éng xÐt xö. Nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö thÓ hiÖn th¸i ®é thËn träng cña Nhµ n-íc trong viÖc ®-a ra ph¸n xÐt quyÕt ®Þnh vÒ tµi s¶n vµ nh©n th©n, vÒ sè phËn ph¸p lý, quyÒn lîi vµ tµi s¶n, danh dù cña ®-¬ng sù, lµ sù thÓ hiÖn râ rµng nhÊt b¶n chÊt cña Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lµ Nhµ n-íc cña nh©n d©n, do nh©n d©n, v× nh©n d©n. Trong ®ã vÊn ®Ò t«n träng vµ b¶o vÖ c¸c quyÒn vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng vµ hîp ph¸p cña c«ng d©n lµ mét néi dung quan träng cña Nhµ n-íc ph¸p quyÒn. Tßa ¸n víi nhiÖm vô thùc hiÖn quyÒn t- ph¸p cña Nhµ n-íc, trong ph¹m vi ho¹t ®éng cña m×nh ph¶i xÐt xö ®óng ®¾n thùc tÕ kh¸ch quan vÒ sù thËt cña vô viÖc, gi¶i quyÕt triÖt ®Ó c¸c tranh chÊp, ¸p dông ®óng ph¸p luËt, ®¶m b¶o c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n. H¬n bÊt kú mét d¹ng ho¹t ®éng nµo cña Nhµ n-íc, ho¹t ®éng xÐt xö ph¶n ¸nh trùc tiÕp vµ s©u s¾c b¶n chÊt cña Nhµ n-íc, sai lÇm cña Tßa ¸n trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n chÝnh lµ sai lÇm cña Nhµ n-íc. V× thÕ ®ßi hái xÐt xö ph¶i chÝnh x¸c, c«ng minh, thÓ hiÖn ý chÝ, nguyÖn väng cña nh©n d©n [29]. §©y còng lµ mét h×nh thøc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ chøc n¨ng gi¸m ®èc viÖc xÐt xö cña Tßa ¸n cÊp trªn ®èi víi Tßa ¸n cÊp d-íi. ViÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS thÓ hiÖn sù t«n träng vµ ®¶m b¶o thùc hiÖn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ c¸c quyÒn con ng-êi trong lÜnh vùc t- ph¸p, nhÊt lµ c¸c quyÒn vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng, hîp ph¸p, lµ mét lÜnh vùc mµ tõ x-a ®Õn nay bÊt kú mét quèc gia nµo còng ph¶i thõa nhËn lµ v« cïng quan träng cña ®êi sèng x· héi. ViÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c chñ thÓ tham gia tè tông cã thÓ trùc tiÕp b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých cña m×nh nhiÒu lÇn t¹i c¸c phiªn tßa xÐt xö kh¸c nhau. §ång thêi víi viÖc ®¶m b¶o quyÒn lîi cña ng-êi 22 tham gia tè tông, viÖc xÐt xö ë hai cÊp còng gióp cho hä nhËn thøc râ tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong vô ¸n ®Ó cã th¸i ®é hîp t¸c tÝch cùc víi c¬ quan nhµ n-íc cã thÈm quyÒn trong viÖc thùc hiÖn c¸c nghÜa vô ph¸p lý cña m×nh. Quy ®Þnh nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS víi néi dung c¬ b¶n lµ mét VADS cã thÓ ®-îc xÐt xö vµ chØ cã thÓ xÐt xö ë hai cÊp xÐt xö lµ cÊp s¬ thÈm vµ cÊp phóc thÈm, gióp tr¸nh ®-îc t×nh tr¹ng vô ¸n ®-îc (bÞ) xÐt ë qu¸ nhiÒu cÊp lµm cho qu¸ tr×nh tè tông kÐo dµi, ¶nh h-ëng tíi hiÖu lùc cña b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh nhÊt lµ nh÷ng b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt. - VÒ x· héi, sù c«ng b»ng, b×nh ®¼ng lµ mét nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt ViÖt Nam. Mäi c«ng d©n ®Òu b×nh ®¼ng tr-íc ph¸p luËt. Mäi c¬ quan, tæ chøc ®Òu b×nh ®¼ng kh«ng phô thuéc vµo h×nh thøc tæ chøc, h×nh thøc së h÷u vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c. Trong TTDS c¸c ®-¬ng sù ®Òu b×nh ®¼ng vÒ quyÒn vµ nghÜa vô. ViÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö trong TTDS gãp phÇn rÊt lín vµo viÖc ®¶m b¶o c«ng b»ng x· héi, n©ng cao hiÖu qu¶ gi¸o dôc ý thøc ph¸p luËt vµ phßng ngõa téi ph¹m, gãp phÇn cñng cè lßng tin cña nh©n d©n vµo ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n, n©ng cao uy tÝn cña cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông nãi chung vµ Tßa ¸n nãi riªng. Bëi lÏ, viÖc xÐt xö ph¶i nh»m ®Õn môc ®Ých cao nhÊt lµ b¶o vÖ c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p, ®-a ra c¸c ph¸n quyÕt chÊm døt c¸c tranh chÊp d©n sù. Do vËy sÏ lµ kh«ng c«ng b»ng nÕu nh- t-íc bá quyÒn ®-îc b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých cña ®-¬ng sù, ng-êi tham gia tè tông cã quyÒn vµ lîi Ých liªn quan ®Õn vô ¸n mét lÇn n÷a t¹i mét phiªn tßa xÐt xö kh¸c, nÕu nh- ch-a thÓ cã c¸c ®iÒu kiÖn thùc tÕ ®Ó kh¼ng ®Þnh hay b¶o ®¶m r»ng, ph¸n quyÕt cña lÇn xÐt xö ®Çu tiªn lµ hoµn toµn chÝnh x¸c. Víi viÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn nguyªn t¾c xÐt xö c«ng khai ë c¶ cÊp s¬ thÈm vµ cÊp phóc thÈm, ng-êi c«ng d©n cã ®iÒu kiÖn biÕt râ vÒ ho¹t ®éng xÐt xö. MÆt kh¸c, khi biÕt ®-îc kÕt qu¶ xÐt xö phóc thÈm, thÊy ®-îc sù ®¸nh gi¸ vÒ tÝnh ®óng ®¾n hay kh«ng ®óng ®¾n cña xÐt xö s¬ thÈm, ng-êi d©n míi thùc hiÖn ®-îc triÖt ®Ó quyÒn gi¸m s¸t ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n c¸c cÊp. Trªn c¬ së ®ã míi cã th¸i ®é chÝnh x¸c 23
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan