Tài liệu Nâng cao năng lực tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình tại trung tâm quản lý dự án và giám sát xây dựng công ty cổ phần tư vấn xây dựng công nghiệp và đô thị việt nam (vcc) (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI _______________________ NGUYỄN DUY NAM KHÓA 2017-2019 NÂNG CAO NĂNG LỰC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI TRUNG TÂM QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG - CÔNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN XÂY DỰNG CÔNG NGHIỆP VÀ ĐÔ THỊ VIỆT NAM (VCC) Chuyên ngành: Kỹ thuật Xây dựng Công trình Dân dụng và Công nghiệp Mã số : 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: N.G.Ƣ.T. TS: ĐỖ ĐÌNH ĐỨC XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS. LÊ VĂN KIỀU Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Sau một thời gian thu thập tài liệu, nghiên cứu và thực hiện, đến nay tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài luận văn: “ Nâng cao năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình tại Trung tâm Quản lý dự án và Giám sát Xây dựng - Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC)”. Tác giả xin trân trọng cảm ơn Nhà giáo ƣu tú, Tiến sĩ Đỗ Đình Đức đã trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ để tác giả hoàn thành nhiệm vụ của luận văn đặt ra. Tác giả cũng xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Kiến Trúc Hà Nội, các thầy, cô, khoa sau đại học đã tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ cho tác giả trong quá trình làm luận văn. Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn những ngƣời thân trong gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ, động viên, khích lệ trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện luận văn. Mặc dù luận văn đã hoàn thiện với tất cả sự cố gắng, nhiệt tình cũng nhƣ năng lực của bản thân, tuy nhiên do hạn chế về khả năng và thời gian, chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy tác giả rất mong nhận đƣợc sự góp ý, chỉ bảo của quý Thầy cô và đồng nghiệp, đó chính là sự giúp đỡ quý báu mà tác giả mong muốn nhất để cố gắng hoàn thiện hơn trong quá trình nghiên cứu và công tác sau này. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày ... tháng 5 năm 2019 Tác giả Nguyễn Duy Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân tôi. Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn đúng với thực tế và chƣa ai công bố trong tất cả các công trình nào trƣớc đây. Tất cả các trích dẫn đã đƣợc ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày ... tháng 5 năm 2019 Tác giả Nguyễn Duy Nam MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục các bảng, biểu Danh mục các hình vẽ và sơ đồ MỞ ĐẦU..........................................................................................................1 * Lý do chọn đề tài............................................................................................1 * Mục đích nghiên cứu............................................................................…......2 * Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu......................................................................2 * Phƣơng pháp nghiên cứu................................................................................2 * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài........................................................2 * Cấu trúc luận văn............................................................................................3 NỘI DUNG.......................................................................................................4 CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY VCC VÀ TRUNG TÂM QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG..............................4 1.1. Thực trạng hoạt động Tƣ vấn giám sát ở Việt Nam hiện nay..............4 1.2. Một số nét chính về Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).............................................................................6 1.2.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).................................................6 1.2.2. Chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).........................................7 1.2.3. Kết quả hoạt động của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC) ……………………………...…..........................10 1.3. Thực trạng hoạt động của Trung tâm Quản lý Dự án và giám sát Xây dựng………..............................................................................................13 1.3.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành của Trung tâm Quản lý Dự án và giám sát Xây dựng………………...................................................................13 1.3.2. Nhân lực và trình độ của cán bộ Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng………………………………………………………………….....17 1.3.3. Cơ sở vật chất của Trung tâm………………………………………....23 1.3.4. Phân cấp trách nhiệm và quyền lợi của Công ty ( VCC ) và Trung tâm Quản lý Dự án và giám sát Xây dựng….........................................................24 1.3.5. Phân cấp trách nhiệm của Trung tâm và các Đoàn Tƣ vấn giám sát.....25 1.3.6. Tổ chức giám sát tại Công trƣờng.........................................................26 1.4. Một số kết quả, tồn tại và nguyên nhân……………………………...27 1.4.1. Hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng thực hiện.…………………………………………….……......27 1.4.2. Một số ƣu điểm của Trung tâm………………………………...…….34 1.4.3. Một số hạn chế của công tác tƣ vấn giám sát của Trung tâm…………35 1.4.4. Nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế trong công tác Tƣ vấn Giám sát của Trung tâm…………………………………………………………….….36 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TƢ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH..............................37 2.1. Cơ sở khoa học về tƣ vấn giám sát, năng lực và năng lực tƣ vấn giám sát thi công xây dựng.....................................................................................37 2.1.1. Một số khái niệm về Tƣ vấn, Tƣ vấn xây dựng và Tƣ vấn giám sát.... 37 2.1.2. Năng lực và năng lực Tƣ vấn giám sát.................................................39 2.1.3. Các tiêu chí đánh giá về năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng. .........................................................................................................................40 2.2. Cơ sở pháp lý quy định về điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng của tổ chức, cá nhân............................................................44 2.2.1. Nguyên tắc của giám sát thi công xây dựng công trình........................44 2.2.2. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình .........................................................................................................................45 2.2.3. Công tác giám sát thi công xây dựng công trình trên công trƣờng.......46 2.2.4. Tổ chức bộ máy Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình...........50 2.2.5. Quy định chung về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân.............................................................................................................51 2.2.6. Điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng của cá nhân .........................................................................................................................55 2.2.7. Điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng của tổ chức.................................................................................................................57 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG - CÔNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN XÂY DỰNG CÔNG NGHIỆP VÀ ĐÔ THỊ VIỆT NAM(VCC)........................60 3.1. Định hƣớng về hoạt động giám sát của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng - Công ty ( VCC ) đến năm 2025................................60 3.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng cho Trung tâm................................................................61 3.2.1. Xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp ......................................61 3.2.2. Một số giải pháp cụ thể………………………….................................68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận ………………………………………………………………........108 Kiến nghị.......................................................................................................108 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BXD Bộ Xây Dựng BIDV Ngân hàng đầu tƣ phát triển Việt Nam CĐT Chủ đầu tƣ CN Cử nhân CP Cổ phần CTCP Công ty cổ phần ĐTXD Đầu tƣ xây dựng KSXD Kỹ sƣ xây dựng KTS KSCTN KSĐ KSTĐ Kiến trúc sƣ Kỹ sƣ cấp thoát nƣớc Kỹ sƣ điện Kỹ sƣ trắc đạc KSVLXD Kỹ sƣ vật liệu xây dựng KSKTXD Kỹ sƣ kinh tế xây dựng PCCC Phòng cháy chữa cháy TVGS Tƣ vấn giám sát VCC VCB XD Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam Ngân hàng thƣơng mại cổ phần ngoại thƣơng Việt Nam Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng biểu biểu Trang Bảng 1.1 Các chỉ tiêu tài chính tổng hợp 03 năm ngần đây 13 Bảng 1.2 Bảng tổng hợp nhân sự theo trình độ chuyên môn 18 Bảng 1.3 Bảng tổng hợp nhân sự theo chứng chỉ chuyên môn 19 Bảng 1.4 Bảng tổng hợp nhân sự theo độ tuổi 19 Bảng 1.5 Bảng tổng hợp nhân sự theo kinh nghiệm công tác 20 Bảng 1.6 Trang thiết bị máy móc của Trung tâm 23 Bảng 1.7 Bảng các hợp đồng Tư vấn giam sát thi công xây lắp 31 Bảng 1.8 Bảng dự kiến hợp đồng Tư vấn giám sát thi công xây lắp 33 Bảng 3.1 Chức năng nhiệm vụ các phòng và bộ phận 72 Bảng 3.2 Phân loại công trình xây dựng theo cấp công trình 88 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng điều chỉnh nhân lực tư vấn giám sát theo loại công trình Cơ cấu phân chia công việc tư vấn giám sát cho công trình xây dựng loại A Cơ cấu phân chia công việc tư vấn giám sát cho công trình xây dựng loại B Cơ cấu phân chia công việc tư vấn giám sát cho công trình xây dựng loại C Trình độ chuyên môn tối thiểu của nhân lực tư vấn giám sát trong công trình xây dựng Kinh nghiệm của nhân lực tư vấn giám sát trong công trình xây dựng 89 90 91 93 98 99 DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Số hiệu hình vẽ, Tên hình vẽ, sơ đồ, đồ thị sơ đồ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức hiện nay của Công ty VCC Sơ đồ tổ chức hiện nay của Trung tâm Quản lý dự án và giám sát xây dựng Phối cảnh chung cư cao tầng Trần Hưng ĐạoHạ Long Trang 9 14 29 Hình 1.2 Phối cảnh trụ sở bộ ngoại giao 29 Hình 1.3 Phối cảnh Trường cao Đẳng nghề Hà Nam 30 Hình 1.4 Phối cảnh Trường trung cấp luật Tây Bắc 30 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ quan hệ Đoàn TVGS với các bên trong dự án Nhóm đề xuất xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp Một số giải pháp cụ thể Sơ đồ tổ chức mới của Trung tâm Tư vấn Quản lý dự án và Giám sát Xây dựng Trình tự thực hiện công tác Tư vấn giám sát 50 62 68 69 82 1 MỞ ĐẦU * Lý do chọn đề tài Ở Việt Nam khi nền kinh tế chuyển sang kinh tế thị trƣờng và bƣớc vào hội nhập quốc tế, Việt Nam trở thành thành viên của Tổ chức Thƣơng mại Quốc tế WTO thì Tƣ vấn xây dựng mới thực sự phát triển. Dịch vụ Tƣ vấn giám sát sẽ giúp Chủ đầu tƣ kiểm soát tốt chất lƣợng, khối lƣợng, tiến độ thi công và an toàn trên công trƣờng. Xuất phát từ Xí nghiệp Tƣ vấn Thiết kế Xây dựng Số 1 thuộc Công ty Tƣ vấn Xây Dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC) - Bộ Xây dựng, trải qua nhiều giai đoạn phát triển và trƣởng thành, ngày 4 tháng 5 năm 2007, Công ty Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam đƣợc đổi tên thành Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam. Tháng 8 năm 2010 thực hiện chủ trƣơng phát triển trong thời kỳ mới, Công ty ( VCC ) quyết định đổi tên  Xí nghiệp Tƣ vấn Thiết kế Xây dựng Số 1 thành  Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng  thuộc Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam ( VCC ). Trong thời gian qua, hoạt động tƣ vấn giám sát thi công xây dựng của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng gặp nhiều khó khăn từ các yếu tố chủ quan và khách quan. Để giữ vững và nâng cao đƣợc uy tín của Trung tâm cũng nhƣ Công ty ( VCC ) trong lĩnh vực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng trong bối cảnh chịu sự cạnh tranh khốc liệt của thị trƣờng khi có nhiều doanh nghiệp nƣớc ngoài tham gia thì vấn đề quan trọng của Trung tâm là phải đổi mới, nâng cao năng lực, giải quyết các thách thức khó khăn. Mô hình của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng có phát huy đƣợc tốt, hiệu quả thì mới giải quyết đƣợc các vấn đề thách thức, phát triển sản xuất và quản lý chất lƣợng sản phẩm tƣ vấn. Vì vậy tác giả đã chọn đề tài nghiên cứu: 2 “ Nâng cao năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình tại Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng - Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC)”. Việc nghiên cứu đề tài là hết sức cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn cao. * Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực Tƣ vấn giám sát của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng - Công Ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC). * Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng. - Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động Tƣ vấn giám sát xây dựng do Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam đã thực hiện từ năm 2010 đến 2017 và Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng thực hiện trong giai đoạn từ khi thành lập tháng 8 năm 2010 đến nay. * Phƣơng pháp nghiên cứu - Phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết: Nghiên cứu lý luận chung về năng lực, năng lực Tƣ vấn giám sát xây dựng công trình, nghiên cứu các văn bản pháp luật có liên quan. - Phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thống kê, phân tích, tổng hợp kết quả hoạt động Tƣ vấn giám sát của Trung tâm Tƣ vấn Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng đã thực hiện. * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học: Làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng. - Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực tƣ vấn giám sát thi công xây dựng của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát xây dựng. 3 * Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm 3 chƣơng: Chƣơng 1: Thực trạng công tác Tƣ vấn Giám sát Thi công Xây dựng Công trình của Công ty VCC và Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng; Chƣơng 2: Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý về Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình; Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao năng lực tƣ vấn giám sát thi công xây dựng tại Trung tâm Quản lý Dự và Giám sát Xây dựng - Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công ngiệp và Đô thị Việt Nam ( VCC ). 4 NỘI DUNG CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY VCC VÀ TRUNG TÂM QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG 1.1. Thực trạng hoạt động Tƣ vấn giám sát ở Việt Nam hiện nay. Trong thi công xây dựng, công tác Tƣ vấn Giám sát Thi công Xây dựng đóng vai trò rất quan trọng đến chất lƣợng công trình, tiến độ thi công, cũng nhƣ an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng và phòng chống cháy nổ. Công trình thi công có đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng và phòng chống cháy nổ hay không trong quá trình thi công? Có bền vững trong suốt quá trình sử dụng hay không phụ thuộc rất nhiều vào công tác giám sát thi công xây dựng công trình. Đơn vị TVGS thay mặt chủ đầu tƣ để giám sát thi công, chấp nhận khối lƣợng, biện pháp thi công của nhà thầu, thay mặt chủ đầu tƣ đề xuất, quyết định việc xử lý kỹ thuật ở hiện trƣờng. Những dự án có chất lƣợng cao, thi công an toàn đều là những dự án mà TVGS làm tốt nhiệm vụ, chức trách của mình theo công việc đƣợc giao. Tuy nhiên, lực lƣợng TVGS hiện nay tuy đông về số lƣợng nhƣng còn yếu và thiếu so với nhu cầu thực tế, thiếu nhiều chuyên gia giỏi. Công tác quản lý tƣ vấn trong nƣớc còn nhiều bất cập, các tổ chức tƣ vấn, các công ty hiện nay có chức năng làm TVGS thời gian qua đã xuất hiện rất nhiều. Lực lƣợng TVGS hiện nay còn tồn tại nhiều kỹ sƣ ít kinh nghiệm thực hiện triển khai, trong khi các kỹ sƣ có đủ năng lực lại không trực tiếp triển khai công việc tại hiện trƣờng. Các cán bộ đủ kinh nghiệm thƣờng chỉ nhận công tác bán thời gian với công tác tƣ vấn giám sát hoặc chỉ giám sát một phần cho có chức danh phù hợp với chứng chỉ. Tổ chức TVGS thực hiện giám sát xây dựng thông qua hợp đồng với chủ đầu tƣ nhƣng ở một số địa phƣơng, một số đơn vị, việc ký hợp đồng cũng nhƣ 5 giám sát của chủ đầu tƣ chƣa đƣợc chú trọng, không nắm vững chức danh của từng giám sát viên trong dự án. Hoạt động TVGS đang ở tình trạng “nặng” về giám sát mà “nhẹ” về tƣ vấn, chƣa xác định đƣợc vai trò, trách nhiệm trong quản lý chất lƣợng công trình. Tại một số dự án, TVGS bị coi nhƣ ngƣời đi làm thuê, “chỉ đâu đánh đó”, đôi khi còn thông đồng với nhà thầu, dẫn đến công trình chất lƣợng kém. Ở nhiều địa phƣơng, có những doanh nghiệp TVGS bộ máy khung chỉ gồm giám đốc và kế toán, còn lại toàn bộ là thuê mƣớn, thu nhận cả những lao động yếu kém do tƣ vấn lớn thải ra, nhƣng vẫn thực hiện TVGS các công trình xây dựng có quy mô lớn. Vấn đề này ảnh hƣởng rất lớn đến công tác quản lý hoạt động Tƣ vấn giám sát. Mặc dù hiện nay nhà nƣớc đã ra nhiều chính sách hƣớng đến mục tiêu chuyên nghiệp hóa công tác xây dựng nói chung và công tác TVGS nói riêng. Nhƣng thực tế việc áp dụng các văn bản pháp luật còn chồng chéo, dẫn đến khó triển khai. Công tác kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nƣớc quá nhiều, dẫn đến mục tiêu làm mang tính chất đối phó với cơ quan nhà nƣớc. Nhà nƣớc đang hƣớng đến sự hoàn thiện của công tác tƣ vấn, yêu cầu công tác TVGS với mỗi công trình phải đầy đủ và chuyên nghiệp hơn nhƣng định mức dành cho TVGS lại không thay đổi và... các dự án xây dựng ở nƣớc ta thƣờng bị kéo dài do có quá nhiều thủ tục hành chính khiến cho thù lao cho nghề TVGS so với mặt bằng chung đã thấp nay lại càng thấp hơn. Điều này gây khó khăn không nhỏ cho hoạt động và hiệu quả hoạt động của TVGS. Công tác đào tạo trong việc hành nghề hoạt động xây dựng nói chung tại một số tổ chức chƣa tốt, hoạt động mang tính hình thức, nặng về lợi nhuận “bán” chứng chỉ, không chú trọng vào công tác đào tạo. Công tác cấp chứng chỉ hành nghề TVGS đƣợc giao cho Bộ xây dựng và các địa phƣơng cấp tùy theo từng hạng chứng chỉ. Mặc dù đã có cơ chế sát hạch nhƣng việc thi sát hạch chƣa đƣợc kiểm soát chặt chẽ khiến cho việc cấp chứng chỉ hành nghề ở 6 một số địa phƣơng, khu vực nghiêng hẳn về mục tiêu kinh doanh mà buông lỏng chất lƣợng sát hạch. Hệ thống đăng tải thông tin về tổ chức, cá nhân hành nghề TVGS mặc dù đã xây dựng nhƣng vận hành chƣa hiệu quả, chƣa có hình thức khuyến khích các công ty mới tham dự vào lĩnh vực xây dựng. Công tác TVGS trong nƣớc hiện nay đang còn tồn tại nhiều bất cập từ khâu đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề, mức thu nhập, năng lực chuyên môn, quyền hạn và trách nhiệm trong công việc, xử lý vi phạm đối với các hành vi tiêu cực..... Đây thực sự là những thách thức không nhỏ trong quản lý Dự án đầu tƣ xây dựng nói chung và Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình nói riêng. 1.2. Một số nét chính về Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC). 1.2.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành cuả Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).[9] Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công ngiệp và Đô thị Việt Nam tiền thân là Viện Xây dựng Công nghiệp, thành lập năm 1969 sau đó đổi tên thành Công ty Tƣ vấn Xây dựng Dân dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam VCC hoạt động theo giấy phép hành nghề tƣ vấn xây dựng số 259/BXD - CSXD do Bộ Xây dựng cấp ngày 10/10/1996. Trải qua nhiều giai đoạn phát triển và trƣởng thành, ngày 4 tháng 5 năm 2007. Công ty đổi tên thành Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam VCC theo quyết định Quyết định số 248/QĐ-BXD ngày 07/02/2007 của Bộ trƣởng Bộ Xây dựng. Công ty VCC có địa chỉ: Tầng 8 đến tầng 11 số 10 Hoa Lƣ, phƣờng Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trƣng thành phố Hà Nội. 7 1.2.2. Chức năng nhiêm vụ và cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC). [9] a. Chức năng nhiệm vụ: * Tƣ vấn chuẩn bị đầu tƣ: - Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tƣ xây dựng công trình cho các dự án tới nhóm A. - Cung cấp các thông tin, dữ liệu có liên quan đến chính sách, cơ chế và các thủ tục đầu tƣ, nguồn vốn, các đối tác, các dữ liệu về công nghệ, kinh tế - kỹ thuật, môi trƣờng. * Quản lý dự án: - Lựa chọn các phƣơng án đầu tƣ; - Lập kế hoạch, chƣơng trình triển khai các dự án; - Điều hành dự án; - Lập hồ sơ mời thầu và tƣ vấn đấu thầu; - Giám sát thi công xây lắp và giám sát lắp đặt thiết bị; Kiểm định chất lƣợng xây dựng; - Kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp về chất lƣợng công trình xây dựng. * Tƣ vấn thiết kế: - Quy hoạch chi tiết khu đô thị, điểm dân cƣ, khu nghỉ ngơi giải trí, khu công nghiệp; - Quy hoạch mạng lƣới hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, đô thị; - Thiết kế công trình dân dụng, công nghiệp, công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp và đô thị; - Nâng cấp và cải tạo hạ tầng kỹ thuật, xử lý chất thải rắn ở các khu công nghiệp và điểm dân cƣ. * Xử lý môi trƣờng: - Nghiên cứu công nghệ xử lý chất thải ở các khu công nghiệp và đô thị; 8 - Lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng. Khảo sát và đo đạc: - Khảo sát địa chất thuỷ văn, địa chất công trình; - Khảo sát đo vẽ bản đồ địa hình. Tƣ vấn đấu thầu và thẩm tra, kiểm định…: - Lập hồ sơ mời thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình; - Thẩm định dự án đầu tƣ, thẩm tra thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán; - Kiểm định chất lƣợng công trình. * Nghiên cứu khoa học - công nghệ: - Nghiên cứu các đề tài kiến trúc, xây dựng; - Nghiên cứu biên soạn chỉ dẫn, hƣớng dẫn về tƣ vấn xây dựng; - Nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao công nghệ; - Công nghệ thông tin: nghiên cứu nối kết và phát triển phần mềm ứng dụng trong tƣ vấn xây dựng. 9 b. Cơ cấu tổ chức. Sơ đồ 1.1. Sơ đồ tổ chức hiện nay của Công ty VCC [9] Nhân lực của Công ty VCC có lực lƣợng trên 300 cán bộ khoa học kỹ thuật, trong đó có thạc sĩ, kỹ sƣ cao cấp, kiến trúc sƣ chính chủ nhiệm đồ án và gần 200 kỹ sƣ thuộc nhiều chuyên ngành trong lĩnh vực công nghệ, xây dựng, cầu đƣờng, san nền, điện, nƣớc, môi trƣờng và cơ khí ... Công ty có đội ngũ cán bộ khoa học đƣợc tích luỹ nhiều kinh nghiệm, trƣởng thành nhanh 10 trong thị trƣờng tƣ vấn có khả năng đáp ứng các yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đang đặt ra. Với những phƣơng tiện, thiết bị hiện đại đƣợc trang bị cho công tác khảo sát, thiết kế, tƣ vấn xây dựng nhƣ: Máy tính, máy in; Các máy đo đạc, khoan khảo sát, các thiết bị thí nghiệm và các thiết bị phục vụ cho việc đánh giá tác động môi trƣờng ... Bên cạnh đội ngũ cán bộ, kỹ sƣ năng động, giàu kinh nghiệm cùng với hệ thống quản lý chất lƣợng sản phẩm tƣ vấn của Công ty đã đƣợc tổ chức UKAS công nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015, VCC đã đƣợc lựa chọn tham gia thực hiện nhiều công trình lớn trên địa bàn Hà Nội và các địa phƣơng trong cả nƣớc nhƣ khách sạn, chung cƣ và văn phòng cao cấp, trung tâm thƣơng mại, nhà máy, công trình giao thông,... VCC, với phƣơng châm “Uy tín - Chất lƣợng - Giá thành hợp lý - phát triển bền vững”, tự hào đã và đang đƣợc các Chủ đầu tƣ trong và ngoài nƣớc ngày càng tin tƣởng lựa chọn, từng bƣớc khẳng định vị trí là một Công ty tƣ vấn hàng đầu trên thị trƣờng xây dựng Việt Nam. 1.2.3. Kết qủa hoạt động của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công Nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC). [9] a. Một số dự án tiêu biểu Công ty ( VCC ) làm tƣ vấn giám sát: - Nhà ở N01 - Dịch Vọng, Cầu Giấy - Nhà ở N04 - Dịch Vọng, Cầu Giấy - Trung tâm giáo dục lao động 06 Từ Liêm - Hà Nội - Trụ sở kiêm nhà ở Công ty VIMECO - Chung cƣ cao tầng CT2 Mễ Trì Hạ - Khu nhà ở TT4 Khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì - Khu nhà ở TT3 Khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì - Trƣờng dạy nghề, nhà ở kết hợp nhà trẻ tại P. Trung Hòa - Cầu Giấy - Trung tâm Tài chính Dầu khí tại 22 Ngô Quyền - Hà Nội 11 - Nhà ở chiến sỹ Tổng Cục V - Bộ Công An - Hà Nội - Tòa nhà Văn phòng 30-4 tại Hà Nội - Tòa nhà CC WESTA - Hà Nội - Gói thầu 3,4,5 và 8 Trụ sở làm việc Công an Hà Tây (nay là CA Hà Nội) - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu dân cƣ Long Tân - Nhơn Trạch - Đồng Nai - Khu dân cƣ Tân Long - Long An - Trƣờng dạy nghề Tân Thành - TP. HCM - Trung tâm thƣơng mại Nguyễn Kiệm - TP. HCM - Cơ sở hạ tầng Trung tâm điện lực Long Phú, tỉnh Sóc Trăng - Ngân hàng TMCP Công thƣơng Chi nhánh Đà Nẵng - Mở rộng nâng sức chứa Tổng kho Xăng dầu Cần Thơ - TP. Cần Thơ - Nhà máy kính nổi Bình Dƣơng - Bình Dƣơng - Nhà máy Bia Việt Hà II công suất 75 triệu lít/năm hƣởng mở rộng 150 triệu lít năm - Bắc Ninh - Nhà máy Thiên Long Miền Bắc - Hà Nam - Trạm nghiền xi măng Phú Hữu - Q. 9 - TP. HCM - Nhà máy xi măng Sông Gianh - Quảng Bình - Khu ký túc xá C3 - C4 Đại học Quốc gia TP. HCM - Nhà máy xi măng Đồng Bành - Lạng Sơn - Khu nhà ở cán bộ chiến sĩ Bệnh viện Quân y 103 … - Bệnh viện đa khoa Quốc tế Vũng Tàu - Bệnh viện đa khoa An Sinh Bình Thuận - Dự án xây dựng Trụ sở Bộ Ngoại giao - Khu nhà ở - Văn phòng - Dịch vụ 136 Hồ Tùng Mậu - Dự án ĐTXD nhà ở cho cán bộ công nhân viên Thông tấn xã Việt Nam - Dự án Nhà ở cho Cán bộ, Nhân viên Bệnh viện 103 - học Viện Quân Y - Chung cƣ cao tầng - Hoàng Liệt Quận Hoàng Mai