Tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý dự án tại ban quản lý dự án bệnh viện đa khoa tỉnh yên bái (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HOÀ N THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ ĐÔ THI ̣VÀ CÔNG TRÌNH Yên Bái, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ VĂN CƯỜNG KHÓA: 2017 – 2019 HOÀ N THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH YÊN BÁI Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số:60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ ĐÔ THI ̣ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN TRƯỜNG HUY Yên Bái, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Với tấm lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới: Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán bộ Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã trực tiếp giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, rèn luyện. Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến TS. Nguyễn Trường Huy là những người thầy đã tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành Luận văn. Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô trong tiểu ban luận văn đã cho tôi những đóng góp quý báu để hoàn chỉnh luận văn này. Nhân đây tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới Trường Cao đẳng nghề Yên Bái, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã luôn quan tâm, chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn./. Yên Bái, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Văn Cường LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Hoàn thiê ̣n công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ chương trình nghiên cứu khoa học nào trước đây. Yên Bái, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Văn Cường MỤC LỤC MỤC LỤC ............................................................................................................... 5 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................... 8 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ............................................................................... 10 DANH MỤC BẢNG BIỂU ................................................................................... 11 PHẦN 1: MỞ ĐẦU ................................................................................................ 1 1. Lý do chọn đề tài ................................................................................................. 1 2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................... 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................... 3 4. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................... 3 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ............................................................ 3 6. Cấu trúc luận văn ................................................................................................. 4 PHẦN II. NỘI DUNG ............................................................................................. 5 CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH YÊN BÁI. ....................... 5 1.1. Giới thiệu về dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái ............................................................................................................................. 5 1.1.1. Vị trí xây dựng dự án, đặc điểm, hiện trạng khu đất [30] [33] ..................... 7 1.1.2. Quy mô dự án ................................................................................................ 8 1.1.3. Hệ thống văn bản pháp lý và căn cứ liên quan của dự án [31] ................... 10 1.2. Tình hình thực hiện dự án. ............................................................................. 13 1.3. Giới thiệu về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái ........................................................................................................... 15 1.3.1. Tóm tắt quá trình hình thành và phát triển .................................................. 15 1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái .......................................................... 17 1.3.3. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái .............................................................................................. 17 1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái ................................... 22 1.4.1. Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài. ..................................................... 22 1.4.2. Các yếu tố thuộc môi trường bên trong ....................................................... 24 1.5. Phân tích, đánh giá công tác quản lý dự án tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái .................................................... 27 1.5.1. Những kết quả đạt được .............................................................................. 27 1.5.2. Những tồn tại, hạn chế ................................................................................ 28 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ........................................................................ 37 2.1. Cơ sở khoa học về quản lý dự án đầu tư xây dựng ........................................ 37 2.1.1. Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng.............................................. 38 2.1.2. Các yếu tố tác động đến sự thành công và thất bại của dự án ..................... 39 2.1.3. Một số kết quả nghiên cứu và kinh nghiệm thực tế phục vụ công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban QLDA ............................................................. 43 2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý dự án đầu tư xây dựng ........................................... 45 2.3. Kinh nghiệm quản lý dự án ở Việt Nam. ....................................................... 45 2.3.1. Kinh nghiệm quản lý dự án của một số địa phương ở Việt Nam .................. 45 2.3.2. Kinh nghiệm quản lý dự án tại các dự án ở trên địa bàn tỉnh Yên Bái ....... 48 CHƯƠNG 3. BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH YÊN BÁI ............................................................................... 62 3.1. Quan điểm, nguyên tắc, yêu cầu và mục tiêu quản lý dự án của Ban Quản lý ..................................................................................................................................... 62 3.1.1. Quan điểm và nguyên tắc quản lý dự án ..................................................... 51 3.1.2. Mục tiêu, yêu cầu quản lý dự án ................................................................. 53 3.2. Bài học kinh nghiệm....................................................................................... 57 3.2.1. Bài học trong quá trình triển khai chuẩn bị dự án ....................................... 57 3.2.2. Bài học trong quá trình triển khai thi công dự án........................................ 58 3.3. Đề xuất giải pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ........................ 61 3.3.1. Giải pháp quản lý đội ngũ nhân lực điều hành ............................................ 61 3.3.2. Giải pháp quản lý chất lượng ...................................................................... 64 3.3.3. Giải pháp quản lý tiến độ ............................................................................ 65 3.3.4. Giải pháp quản lý chi phí ............................................................................ 71 3.3.5. Giải pháp quản lý bảo vệ môi trường và an toàn lao động ......................... 80 3.3.6. Giải pháp quản lý rủi ro trong giai đoạn thực hiện dự án. .......................... 88 3.3.7. Giải pháp khác để nâng cao chất lượng thực hiện công trình xây dựng ..... 92 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................. 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 97 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt BQLDA Ban quản lý dự án QLDA Quản lý dự án BXD Bộ xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng QLĐT Quản lý đầu tư CTXD Công trình xây dựng XDCT Xây dựng công trình UBND Ủy ban nhân dân CĐT Chủ đầu tư TVGS Tư vấn giám sát HSMT Hồ sơ mời thầu KHĐT Kế hoạch đầu tư TKBVTC Thiết kế bản vẽ thi công XL Xây lắp XD Xây dựng ATLĐ An toàn lao động VSMT Vệ sinh môi trường GPMB Giải phóng mặt bằng NSNN Ngân sách nhà nước KBNN Kho bạc nhà nước XDCB Xây dựng cơ bản HTĐGCL Hệ thống đánh giá chất lượng DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1. Phối cảnh công trình ................................................................................ 7 Hình 1.2. Sơ đồ tổ chức bộ máy BQLDA ............................................................. 18 Hình 3.1. Sơ đồ cơ cấ u phân tách công viê ̣c ......................................................... 67 DANH MỤC BẢNG BIỂU 1 PHẦN 1: MỞ ĐẦU • Lý do chọn đề tài Thành phố Yên Bái là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá của tỉnh Yên Bái. Thành phố Yên Bái là đô thị miền Y ên Bái núi phía Tây Bắc Việt Nam, có tọa độ 21o40' đến 21o46' vĩ độ Bắc, 104o50'08" H à Nôi đến 104o58'15" độ kinh Đông, cách Hà Nội 156 km và cách cửa khẩu Lào Cai 140 km. Dự án xây dựng Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái quy mô 500 giường được Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái phê duyệt tại Quyết định số 372/QĐ-UBND ngày 26/3/2010 điều chỉnh, bổ sung dự án tại Quyết định số 1917/QĐ-UBND ngày 7/12/2011. Công trình do Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái làm Chủ đầu tư. Để tạo nên bước đột phá về nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu và công tác khám chữa bệnh cho nhân dân trong tỉnh và các tỉnh lân cận, khắc phục tình trạng quá tải thường xuyên hiện nay tại các bệnh viện, góp phần tăng cường mạng lưới y tế cơ sở, theo chủ trương phát triển kinh tế xã hội của quốc gia và tỉnh Yên Bái, tạo dựng môi trường chữa bệnh y tế trình độ cao ngang tầm khu vực quốc gia, quốc tế. Công trình cũng tạo nên môi trường hấp dẫn để thu hút nhân tài, đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học ngành y trong đội ngũ ngành tại địa phương. Do đó công tác quản lý dự án có vai trò quyết định đối với sự thành công của dự án. Sự thành công của dự án được xem xét trên các mặt chất lượng, hiệu quả, đảm bảo tiến độ. Quản lý dự án (QLDA) đòi hỏi một đội ngũ chuyên nghiệp chuyên môn cao, có kiến thức và kỹ năng về nhiều mặt: Kỹ 2 thuật, hoạch định, tổ chức, quản lý, kinh tế, tài chính, luật pháp. Ban (QLDA) quản lý dự án xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái được thành lập với chức năng nhiệm vụ thay mặt chủ đầu tư điều hành các công trình sử dụng nguồn vốn nhà nước, vốn ODA do Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái quản lý, bao gồm việc xác định mục tiêu, công việc và dự tính nguồn lực cần thiết để thực hiện dự án. Tổ chức tiến hành phân phối nguồn lực gồm tài chính, lao động, trang thiết bị, điều phối và quản lý thời gian. Đồng thời có những khó khăn phải đề xuất các giải pháp giải quyết. Đến nay giai đoạn 1 của công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Công trình đang tiếp tục triển khai giai đoạn 2 của dự án, để phát huy hiệu quả của dự án thì vấn đề hoàn thiêṇ công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình luôn thu hút sự quan tâm của các cấp lãnh đạo nhà nước, lãnh đạo tỉnh và các cấp, ngành. Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại khó khăn vướng mắc trong công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình trong, cụ thể như: Công tác lập dự án; công tác đấu thầu; công tác giải phóng mặt bằng, quản lý chất lượng công trình xây dựng (CTXD), tiến độ và thời gian, chi phí dự án; Công tác quản lý dự án về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ QLDA còn có hạn chế về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm trong công tác quản lý, dẫn đến những ảnh hưởng về thời gian, kinh tế cũng như chất lượng của dự án. Từ thực tiễn nêu trên, để khắc phục những hạn chế yếu kém nhằm lựa chọn quy trình và phương thức thực hiện công tác QLDA phù hợp với thực tế và xu hướng phát triển, tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hiệu quả, đồng thời rút kinh nghiệm cho giai đoạn 2 triển khai trong thời gian tới. Vì vậy, học viên chọn đề tài “Hoàn thiê ̣n công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái.” là cần thiết và phù hợp với lĩnh vực đang công tác. 3 • Mục đích nghiên cứu Xuất phát từ những tồn tại của công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình đã thực hiện của Ban quản lý dự án xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. Từ đó đề xuất những giải pháp nhằm đem lại hiệu quả cao trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 2 của dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. • Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Giai đoạn I của Dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. - Phạm vi nghiên cứu: + Công tác quản lý dự án công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. - Thời gian nghiên cứu: Năm 2009 -2019 • Phương pháp nghiên cứu - Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở các nghiên cứu đã có về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội, các Luật, Nghị định về xây dựng công trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, và các văn bản pháp lý hiện hành có liên quan. - Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thông qua các báo cáo, hồ sơ dự án của Ban QLDA xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái có liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng. - Phương pháp đánh giá tổng hợp, phân tích định tính, phân tích định lượng. - Phương pháp chuyên gia, kế thừa. • Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; đề xuất mô hình 4 quản lý dự án; đề xuất đổi mới cơ chế, chính sách quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái được hiệu quả. Vận dụng để nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án tại công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái giai đoạn 2 và các dự án tiếp theo do Sở Xây dựng làm Chủ đầu tư - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý dự án tại Ban QLDA xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án Ban QLDA xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. Giúp cho đơn vị có thêm cơ sở khoa học để quản lý hiệu quả dự án. • Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phụ lục, phần kết luận, phụ lục tham khảo… luận văn gồm 3 chương: Chương I: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. Chương II: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Chương III: Bài ho ̣c kinh nghiê ̣m và đề xuất giải pháp hoàn thiê ̣n công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái. 5 PHẦN II. NỘI DUNG CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH YÊN BÁI. 1.1. Giới thiệu về dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái 1. Tên dự án: Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái(Yen Bai General hospital) 2. Cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái; Chủ đầu tư: Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái 3. Tên nhà tài trợ: Ngân hàng xuất nhập khẩu Hàn Quốc (Korea Eximbank) 4. Tổ chức tư vấn lập dự án: Công ty khảo sát thiết kế & tư vấn xây dựng - Bộ Quốc phòng Tổ chức lập dự án đầu tư điều chỉnh, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự toán: Công ty TNHH kỹ thuật kiến trúc Yooil 5. Mục tiêu chính của dự án: Xây dựng mới bệnh viện hạng II, phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân khu vực và trong tỉnh. 6. Qui mô, công suất: 500 giường bệnh 7. Địa điểm dự án: Thôn 1 xã Phúc Lộc thành phố Yên Bái tỉnh Yên Bái 8. Diện tích sử dụng đất: 12,67ha 9. Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 10. Các mốc thời gian về dự án: - Ngày phê duyệt quyết định đầu tư: 26/3/2010 tại quyết định số 372/QĐ-UBND; - Ngày phê duyệt điều chỉnh dự án, phê duyệt kế hoạch đấu thầu: 7/12/2011 tại quyết định số 1917/QĐ-UBND 6 - Ngày phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán: 01/3/2012 tại quyết định số 19/QĐ-SXD - Tổ chức đấu thầu gói thầu xây lắp từ ngày 25/5/2012 - Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu 14/12/2012 tại quyết định số 117b/QĐ-SXD. - Ngày ký hợp đồng gói thầu xây lắp 27/12/2012 - Ngày phát lệnh khởi công công trình 28/2/2013 - Ngày bắt đầu thi công công trình 26/3/2013 - Thời gian thực hiện dự án: + Thời gian bắt đầu: 2010 + Thời gian kết thúc: 2020 11. Tổng mức đầu tư: 52 triệu USD tương đương 1.083.056.000.000 đ, vốn ODA 45 triệu USD tương đương 937.260.000.000 đ, vốn đối ứng 7 triệu USD tương đương 145.796.000.000 đ. (1USD = 20.828VNĐ theo hợp đồng thi công) 12. Nguồn vốn đầu tư: Nguồn vốn ODA Hàn Quốc + Nguồn vốn đối ứng (NSNN + nguồn vốn khác) 13. Mô tả tóm tắt dự án: theo quyết định 1917/QĐ-UBND (điều chỉnh dự án lần 1) Xây dựng mới bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái với 29 khoa phòng: - Khối nhà Chính 8 tầng nổi + 1 tầng hầm gồm: Khối khám bệnh và điều trị ngoại trú; Khối điều trị nội trú: Nội tổng hợp, nội tim mạch, lao, thần kinh, nhi…; Khối kỹ thuật: Cấp cứu, gây mê hồi sức, vật lý trị liệu, nội soi, chống nhiễm khuẩn; Khối hành Chính quản trị phục vụ sinh hoạt: Ban giám đốc, kế hoạch, tổ chức - hành chính, tài Chính- kế toán. - Các nhà phụ 1 đến 2 tầng: Nhà thân nhân; Nhà tang lễ và điều hành; Nhà khoa lây nhiễm; Lò đốt rác; Nhà bảo vệ (02 cái). 7 - Các công trình hạ tầng, hạng mục phụ trợ, bao gồm: Bãi đỗ ô tô cho khách; Bãi đỗ ô tô cho nhân viên; Bãi đỗ xe máy cho khách; Bãi đỗ xe máy cho nhân viên; Bể chứa nước 1000 m3; Bể tự hoại (15m3, 18m3, 45m3, 60m3); Bể chứa dầu; Bể ô xy hóa lỏng; Bể xử lý nước thải; Cấp nước sinh hoạt; Thoát nước mưa; Thoát nước thải; Thoát nước qua đường; Cổng, hàng rào; Kè bê tông; Đường bê tông; Đường đi bộ; Tiểu cảnh, thư giãn; Sân thể thao; Sân đỗ trực thăng; Cây xanh; San tạo mặt bằng; - Trang thiết bị công trình và trang thiết bị y tế. 1.1.1. Vị trí xây dựng dự án, đặc điểm, hiện trạng khu đất [30] [33] Dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái năm tại Thôn 1, xã Phúc Lộc, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái. Khu đất rộng 13,54 ha, bao gồm các đồi cao và ruộng canh tác. Phía trước khu đất là Quốc lộ 32C, có đường điện 35KV chạy qua. Tổng thể khu đất có hướng chính Đông Bắc. Hình 1.1. Phối cảnh công trình 8 1.1.2. Quy mô dự án a. Mục tiêu đầu tư xây dựng - Đảm bảo tính phù hợp và tuân thủ quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch xây dựng chung đã được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt. Nâng cao chất lượng quản lý đô thị các cấp có thẩm quyền. Tạo điều kiện thuận lợi, nâng cao tính sử dụng cho dự án. Nâng cao hiệu quả chính sách sử dụng vốn kết dư và vốn dự phòng của dự án. - Trong quá trình xây dựng và hoàn thiện công trình nhằm đảm bảo tính phù hợp với thực tiễn của địa phương, nâng cao hiệu quả sử dụng công trình cũng như tính toán đến vấn đề phát triển trong tương lai của công trình đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. - Đảm bảo yếu tố cảnh quan đô thị trong khu vực công trình, đáp ứng nhu cầu thẩm mỹ mang tính phục vụ công đồng trong xã hội văn minh, hiện đại và bền vững. b. Nô ̣i dung dự án Xây dựng mới bệnh viện đa khoa tỉnh Yên Bái hạng II với 500 giường bệnh 29 khoa phòng bao gồm: - Khối nhà chính: Xây mới nhà 8 tầng + một tầng hầm (Khối khám đa khoa, kỹ thuật nghiệp vụ tổng hợp, điều trị bệnh nhân ngoại trú, nội trú, hành chính, văn phòng và các khoa: Khám bệnh, cấp cứu, X - quang, dược, xét nghiệm, phẫu thuật, phục hồi chức năng, nhi, sản, thư viện...). Tổng diện tích sàn: 35.107,19 m2. + Nhà thân nhân: Tổng diện tích sàn: 540 m2 + Nhà khoa lây nhiễm: Tổng diện tích sàn: 840 m2 + Nhà tang lễ + nhà điều hành: Tổng diện tích sàn: 465 m2 + Nhà Bảo vệ: Tổng diện tích sàn: 40 m2 + Lò đốt rác. 9 + Bãi đỗ xe: sức chứa 1240 xe máy và 123 xe ôtô - Giải pháp cấp điện: Xây dựng 01 trạm biến áp lấy từ đường dây cao thế 35KV cách bệnh viện 1,5 km. - Giải pháp phòng chống cháy nổ: Các phòng được bố trí các đầu báo hiệu, đầu báo khói. Tủ báo cháy có khả năng tự động thông báo báo động khi có cháy xảy ra và tự động khởi động hệ thống bơm nước cứu hoả chữa cháy. - Giải pháp cấp thoát nước: Nguồn nước cấp cho bệnh viện được lấy từ đường nước D = 300 dự kiến chạy qua khu vực xây dựng công trình lấy từ đường ống chính nối từ đầu cầu Văn Phú và đầu cầu Yên Bái. - Giải pháp xử lý chất thải: + Lò đốt rác thải rắn. + Hệ thống xử lý chất thải lỏng. - Đường giao thông nội bộ và cây xanh: + Đường rải nhựa, mặt đường bê tông nhựa, móng đá dăm. Sân và đường phụ bê tông. + Cây xanh: Cây xanh được bố trí hài hoà quanh khu vực, các bồn trồng cây nhỏ, trồng các cây thân cao kết hợp thảm cỏ, tiểu cảnh và đốn chiếu sáng trang trí. - San nền: Nền được thiết kế cos 36,30m đến cos 37,00m. Tổng diện tích khu vực san nền 152,8 x 300,0 (45.853 m2). c. Phương án bồ i thường GPMB Theo quy định hiê ̣n hành. d. Tổ ng mức đầ u tư xây dựng: 52.000.000 USD, Tương đương 1.120.122.298.000 VNĐ, trong đó: Vốn ODA: 45.000.000 USD + Chi phí xây dựng công trình, mua sắm thiết bị: 38.477.462 USD