Tài liệu Giải pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận nam từ liêm, thành phố hà nội (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN ĐỨC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN ĐỨC KHÓA: 2017 - 2019 GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN HỮU HUẾ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS. TRẦN CHỦNG Hà Nội – 2019 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu tham gia học lớp cao học ngành Quản lý đô thị và công trình tại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý trường, quý Thầy, Cô và các học viên cùng lớp. Với lòng biết ơn sâu sắc Tôi xin gửi đến quý Thầy trong Ban giám hiệu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã quan tâm tạo nhiều cơ sở vật chất cho tôi có đủ điều kiện hoàn thành khóa học. Trân thành cảm ơn thầy cô ở Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội trong suốt quá trình đào tạo thạc sĩ đã cung cấp kiến thức và phương pháp để tôi có thể áp dụng trong nghiên cứu giải quyết các vấn đề trong luận văn của mình. Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Nguyễn Hữu Huế đã tận tình truyền đạt kiến thức hữu ích, hướng dẫn tận tình để tôi hoàn thành luận văn này. Xin kính chúc quý Thầy, Cô vui khỏe và thành công trong cuộc sống. Trân trọng kính chào! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Đức LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Đức MỤC LỤC Lời cảm ơn ......................................................................................................... Lời cam đoan ..................................................................................................... Danh mục các từ viết tắt ................................................................................... Danh mục các hình ảnh .................................................................................... Danh mục các bảng biểu ................................................................................... MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 11 * Tính cấp thiết của đề tài ......................................................................... 1 * Mục đích của đề tài ................................................................................ 1 * Mục tiêu của đề tài ................................................................................. 2 * Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu ....................................... 2 * Phương pháp nghiên cứu ....................................................................... 2 * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ............................................... 2 * Cấu trúc luận văn ................................................................................... 3 NỘI DUNG ....................................................................................................... 4 CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ............................ 4 1.1. Giới thiệu về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội . ............................................................................... 4 1.1.1. Giới thiệu chung về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội............................................................................... 4 1.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội ............................................................. 6 1.1.3. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội............................................................................... 7 1.1.4. Nhận xét về cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội .......................................................... 10 1.1.5. Danh mục các dự án đầu tư do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội làm chủ đầu tư hoặc đại diện chủ đầu tư năm 2018 ..................................................................................................... 11 1.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội .......... 19 1.2.1. Thực trạng cơ sở vật chất và nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý dự án của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. ..................................................................................................... 19 1.2.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn Chuẩn bị đầu tư. .............................................................................................. 22 1.2.3. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn Thực hiện đầu tư ............................................................................................. 25 1.2.4. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn Kết thúc xây dựng............................................................................................ 27 1.3. Những kết quả đã đạt được và tồn tại trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội ................................................................ 29 1.3.1. Những kết quả đã đạt được ........................................................... 29 1.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại. ........................ 29 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG . 35 2.1. Cơ sở khoa học về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ................................................................................................................ 35 2.1.1. Cơ sở khoa học dự án đầu tư xây dựng ........................................ 35 2.1.2. Cơ sở khoa học về quản lý dự án đầu tư xây dựng....................... 37 2.1.3. Cơ sở khoa học về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ......................................................................................................................... 45 2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng. ....... 53 2.2.1. Về quản lý chất lượng khảo sát xây dựng. .................................... 54 2.2.2. Về quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình ..................... 54 2.2.3. Về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình.................... 54 2.2.4. Về bảo hành công trình xây dựng ................................................. 60 2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng ...... 61 2.3.1. Các yếu tố khách quan .................................................................. 61 2.3.2. Các yếu tố chủ quan ...................................................................... 62 2.4. Một số phương pháp và mô hình quản lý chất lượng ................ 63 2.4.1. Kiểm tra chất lượng (Inspection) .................................................. 63 2.4.2. Đảm bảo chất lượng QA (Quality Assurance).............................. 64 2.4.3. Kiểm soát chất lượng toàn diện – TQC (Total Quality Control) . 65 2.4.4 Quản lý chất lượng toàn diện (Total Quality Management) ......... 65 2.4.5. Quản lý chất lượng theo ISO ........................................................ 66 CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .................................................. 70 3.1. Kế hoạch đầu tư của UBND quận Nam Từ Liêm năm 2019 và định hướng tới năm 2020 và quan điểm xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội ............................................................... 70 3.1.1. Kế hoạch, định hướng đầu tư trung hạn của quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2019 – 2020 ............................................................................................ 70 3.1.2. Phương hướng nhiệm vụ năm 2019 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội ........................................... 71 3.1.3. Quan điểm xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội ............................................................................................................. 73 3.2. Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội . ................................................................................................................. 75 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện cơ sở vật chất, cơ cấu tổ chức và nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội ..................... 75 3.2.2. Giải pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. ............................................................................................... 79 3.2.3. Giải pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thực hiện đầu tư............................................................................................... 84 3.2.4. Giải pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn kết thúc xây dựng............................................................................................. 90 KẾT LUẬN .................................................................................................... 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................... PHỤ LỤC ........................................................................................................... DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ QH Quốc hội CP Chính phủ BXD Bộ xây dựng UBND Ủy ban nhân dân NĐ Nghị định TT Thông tư QĐ Quyết định QLDA Quản lý dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng CĐT Chủ đầu tư GPMB Giải phóng mặt bằng QLNN Quản lí Nhà nước KTXH Kinh tế xã hội XDCB Xây dựng cơ bản XDCT Xây dựng công trình CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa TKKT Thiết kế kỹ thuật KHTH Kế hoạch tổng hợp VP Văn phòng XDCT Xây dựng công trình QLCL Quản lý chất lượng PCCC Phòng cháy chữa cháy ĐTM Đô thị mới DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Số hiệu Tên hình hình Hình 1.1 Bản đồ hành chính quận Nam Từ Liêm Trang 5 Hình ảnh sơ đồ vị trí các dự án trên địa bàn quận Nam Hình 1.2 Từ Liêm do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận 14 Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội năm 2018 Hình 1.3 Dự án Xây dựng trường THCS Tây Mỗ 2 15 Hình 1.4 Dự án Xây dựng trường Tiểu học Trung Văn A 16 Hình 1.5 Dự án Xây dựng trường Tiểu học Mỹ Đình 1 17 Hình 1.6 Dự án Xây dựng trường THCS Xuân Phương 18 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA ĐTXD quận Nam Từ Liêm Sơ đồ 2.1 Mô hình quản lý theo quá trình của hệ thống 7 64 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng, biểu bảng, biểu Bảng 1.1. Danh mục các dự án chuẩn bị đầu tư do Ban QLDA làm chủ đầu tư hoặc đại diện CĐT năm 2018. Trang 12 Danh mục các dự án thực hiện đầu tư và kết thúc Bảng 1.2. xây dựng do Ban QLDA làm chủ đầu tư hoặc đại 12 diện CĐT năm 2018. Tổng hợp số lượng nhân sự của Ban QLDA ĐTXD Bảng 1.3. quận Nam Từ Liêm tính đến thời điểm hết tháng 19 11/2018. Tổng hợp một số nội dung liên quan đến nguồn Bảng 1.4. nhân sự phục vụ cho công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban tại thời điểm cuối năm 2018. 20 1 PHẦN MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết của đề tài Quản lý chất lượng công trình xây dựng là một trong những công việc quan trọng trong quá trình đầu tư xây dựng. Quản lý chất lượng công trình xây dựng có liên quan mật thiết đến quản lý chi phí, tiến độ và ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh tế - xã hội, hiệu quả đầu tư và phát triển bền vững đối với dự án đầu tư xây dựng. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội thực hiện các dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước của Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm. Trong khoảng thời gian từ khi thành lập đến nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội đã đạt được một số kết quả trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng. Tuy nhiên công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội vẫn còn những tồn tại hạn chế như: Phải điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh dự toán xây dựng, … dẫn đến thời gian thực hiện bị kéo dài, phát sinh chi phí đầu tư làm ảnh hưởng đến thời gian dự kiến đưa công trình vào sử dụng, làm giảm hiệu quả dự án đầu tư. Xuất phát từ thực tế, tác giả chọn đề tài luận văn thạc sỹ: “Giải pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” nhằm nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm đảm bảo chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. * Mục đích của đề tài Đề xuất các giải pháp nhằm đảm bảo chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. 2 * Mục tiêu của đề tài Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Đề xuất giải pháp khả thi nhằm đảm bảo chất lượng công trình xây dựng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. * Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Chủ đầu tư. - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi về không gian: Các dự án đầu tư xây dựng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội làm chủ đầu tư hoặc đại diện chủ đầu tư. + Phạm vi về thời gian: Năm 2018. + Phạm vi về vấn đề nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong các giai đoạn chuẩn bị dự án, giai đoạn thực hiện dự án, giai đoạn kết thúc xây dựng. * Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thống kê, so sánh, phân tích và tổng hợp, phương pháp phân tích định tính kết hợp phương pháp phân tích định lượng. * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đề tài đưa ra giải pháp trên cơ sở khoa học để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. - Ý nghĩa thực tiễn: Với kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ chỉ ra những tồn tại và hạn chế trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội đồng 3 thời đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình quản lý và đảm bảo chất lượng công trình xây dựng tại Ban. * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu và Kết luận thì nội dung chính của Luận văn gồm 03 Chương: Chương I: Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Chương II: Cơ sở khoa học và pháp lý trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng. Chương III: Giải pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. 4 NỘI DUNG CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. 1.1. Giới thiệu về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. 1.1.1. Giới thiệu chung về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. a. Giới thiệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Nam Từ Liêm. Quận Nam Từ Liêm được thành lập theo Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 27/12/2013 của Chính phủ về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm để thành lập 02 quận và 23 phường thuộc Thành phố Hà Nội. Quận Nam Từ Liêm được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của các xã: Mễ Trì, Mỹ Đình, Trung Văn, Tây Mỗ, Đại Mỗ; một phần diện tích và dân số xã Xuân Phương (phía nam Quốc lộ 32); một phần diện tích và dân số thị trấn Cầu Diễn (phía nam Quốc lộ 32 và phía đông Sông Nhuệ). Quận Nam Từ Liêm có diện tích tự nhiên là 3.227,36 ha, dân số 232.894 người. Địa giới hành chính quận Nam Từ Liêm: Phía đông giáp quận Thanh Xuân và Cầu Giấy; Phía tây giáp huyện Hoài Đức; Phía nam giáp quận Hà Đông; Phía bắc giáo quận Bắc Từ Liêm. Theo quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến 2030, tầm nhìn 2050, quận Nam Từ Liêm là một trong những đô thị lõi, là trung tâm hành chính, dịch vụ, thương mại của Thủ đô Hà Nội. Quận Nam Từ Liêm có nhiều công trình kiến trúc hiện đại và quan trọng của Quốc gia và Thủ đô Hà Nội. Quận cũng là địa 5 phương có tốc độ đô thị hóa nhanh và mạnh mẽ trong các quận, huyện thuộc Thành phố, với nhiều dự án trọng điểm đã và đang được triển khai. Hình 1.1: Bản đồ hành chính quận Nam Từ Liêm [29] 6 b. Giới thiệu về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội [27] Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm được thành lập theo Quyết định số 745/QĐ-UBND ngày 25/1/2017 của UBND quận Nam Từ Liêm trên cơ sở của Ban Quản lý dự án quận Nam Từ Liêm. Sau khi thành lập, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm. - Tên gọi: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm. - Trụ sở đặt tại: Số 2 đường Liên Cơ, quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội - Điện thoại: 024.37640287 , Fax: 024.37630246 - Mã số thuế: 1.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo đúng các quy định của Luật Xây dựng, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng [11]; Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 [5] và các văn bản quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố về đầu tư xây dựng công trình; đồng thời thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn: - Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư: + Lập kế hoạch dự án: + Tổ chức thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng: + Các nhiệm vụ thực hiện dự án: + Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng, bàn giao công trình để vận hành, sử dụng: + Các nhiệm vụ quản lý tài chính và giải ngân: + Các nhiệm vụ hành chính, điều phối và trách nhiệm giải trình: 7 + Các nhiệm vụ giám sát, đánh giá, báo cáo - Thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án - Nhận ủy thác quản lý dự án theo hợp đồng ký kết với các chủ đầu tư khác khi được yêu cầu, phù hợp với năng lực của mình - Giám sát thi công xây dựng công trình khi đủ điều kiện năng lực hoạt động theo quy định của pháp luật. - Quản lý thực hiện các công tác thuộc lĩnh vực Dịch vụ công ích theo phân cấp - Quản lý phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. - Tổ chức thực hiện các công việc liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất theo nhiệm vụ cụ thể UBND quận Nam Từ Liêm giao. 1.1.3. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội khái quát như Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA ĐTXD quận Nam Từ Liêm [Nguồn: Phòng Hành chính – Tổng hợp của Ban QLDA ĐTXD quận Nam Từ Liêm] Giám đốc Ban Phó Giám đốc Ban 1 Hành chínhTổng hợp Phòng Kỹ thuật – Thẩm định Phó Giám đốc Ban 2 Phòng1. Hình quản lý dự án Phòng DVCI và phát triển cụm công nghiệp Phòng GPMB - Ban giám đốc: Giám đốc Ban và các Phó giám đốc Ban 1, 2, Các phòng 8 chức năng: Phòng Hành chính – Tổng hợp; Phòng quản lý dự án, Phòng Dịch vụ công ích và phát triển cụm công nghiệp, Phòng Giải phóng mặt bằng. Các Phó Giám đốc Ban chịu sự phân công, chỉ đạo trực tiếp từ Giám đốc Ban, mỗi phòng chức năng chịu sự chỉ đạo trực tiếp từ Ban Giám đốc. Cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của Ban giám đốc và các phòng chức năng trong Ban QLDA ĐTXD quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội như sau: a) Ban giám đốc - Giám đốc Ban Giám đốc Ban do UBND quận bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chính sách khác theo quy định của pháp luật, chịu trách nhiệm trước UBND quận, Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm và pháp luật về quản lý, điều hành toàn bộ hoạt động của Ban và là chủ tài khoản của đơn vị Nhiệm vụ cụ thể của Giám đốc bao gồm: Phụ trách công tác chính trị, tư tưởng, công tác đối ngoại, thanh tra, kiểm tra; ban hành nội quy, quy chế làm việc; phụ trách công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc lương; công tác tuyển dụng cán bộ, lao động; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. - Phó giám đốc Ban 1, 2 Phó giám đốc Ban 1, 2 do UBND quận Nam Từ Liêm bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chính sách khác theo quy định của pháp luật. Thực hiện nhiệm vụ quyền hạn trong phạm vi được giám đốc Ban QLDA ĐTXD quận Nam Từ Liêm phân công hoặc ủy quyền, thực hiện chế độ báo cáo về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Phụ trách các dự án thuộc nguồn vốn sự nghiệp kinh tế và một số dự án thuộc nguồn vốn xây dựng cơ bản khi Giám đốc giao; có trách nhiệm kiểm tra, 9 đôn đốc các phòng chuyên môn, nhà thầu thực hiện dự án đúng quy định của pháp luật từ bước chuẩn bị đầu tư đến khi hoàn thành dự án đưa vào khai thác, sử dụng. b) Các phòng chức năng - Hành chính – Tổng hợp Là cơ quan tham mưu, giúp việc phục vụ hoạt động của Ban QLDA ĐTXD quận Nam Từ Liêm. Tham mưu cho Giám đốc Ban và thực hiện công tác: Tổ chức bộ máy; tổ chức cán bộ; đào tạo bồi dưỡng, chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động; hành chính quản trị; công tác thi đua khen thưởng; công tác Đảng; công tác cải cách hành chính; công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Ban. Xây dựng và điều hành kế hoạch; công tác tổng hợp kết quả; thực hiện các dự án. Thực hiện công tác quản lý, điều hành tài chính (bao gồm kinh phí hoạt động của Ban và các nguồn vốn đầu tư thực hiện dự án), là phụ trách Kế toán của Ban. - Phòng Quản lý dự án Là phòng chuyên môn có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Ban thực hiện nhiệm vụ của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với các dự án Quản lý chất lượng công tác thiết kế - dự toán công trình, dự toán gói thầu; Quản lý chất lượng công trình; kiểm tra hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành, hồ sơ xin điều chỉnh thiết kế - dự toán, điều chỉnh dự án hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình; thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu các dự án. Tham mưu giúp Giám đốc Ban quản lý, điều hành và giám sát thực hiện dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi hoàn thành, bàn giao, quyết toán dự