Lêi më ®Çu
Như mọi người đã biết, kinh tế thị trường là một kiểu tổ chức kinh tế phản
ảnh trình độ phát triển nhất định của văn minh nhân loại. Từ trước đến nay nó tồn
tại và phát triển chủ yếu dưới chủ nghĩa tư bản, là nhân tố quyết định sự tồn tại và
phát triển của chủ nghĩa tư bản. Chủ nghĩa tư bản đã biết lợi dụng tối đa ưu thế của
kinh tế thị trường để phục vụ cho mục tiêu phát triển tiềm năng kinh doanh, tìm
kiếm lợi nhuận, và một cách khách quan nó thúc đẩy lực lượng sản xuất của xã hội
phát triển mạnh mẽ.. Ngµy nay, tÊt c¶ c¸c níc ®Òu ph¶i x©y dùng vµ
ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng. Tuy nhiªn, trong chÕ ®é x· héi
kh¸c nhau, kinh tÕ thÞ trêng ®îc sö dông víi môc ®Ých kh¸c
nhau. Trong c¸c níc t b¶n, ®ã lµ kinh tÕ thÞ trêng t b¶n chñ
nghÜa. Cßn ë níc ta, ®ã lµ kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi
chñ nghÜa.
Kinh tÕ thÞ trêng lµ thµnh tùu chung cña v¨n minh nh©n
lo¹i. Việc thừa nhận kinh tế thị trường không phải là sản phẩm riêng có của chủ
nghĩa tư bản đặt ra cho chúng ta nhiệm vụ nghiên cứu, vận dụng tốt kho tàng tri
thức về kinh tế thị trường và các quy luật của nó nhằm thực hiện mục tiêu: "dân
giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh".
1
Néi dung
I-c¬ së lý luËn cña sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa ë níc ta.
1.Quan niÖm vÒ kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ
nghÜa.
Kinh tế thị trường là một kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, trong đó quá trình sản
xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng đều được thực hiện thông qua thị trường. Vì
thế kinh tế thị trường không chỉ là "công nghệ", là "phương tiện" để phát triển
kinh tế - xã hội, mà còn là những quan hệ kinh tế - xã hội, nó không chỉ bao gồm
các yếu tố của lực lượng sản xuất, mà còn cả một hệ thống quan hệ sản xuất. Như
vậy, chứng tỏ không có và không thể có một nền kinh tế thị trường chung chung,
thuần túy, trừu tượng tách rời khỏi hình thái kinh tế - xã hội, tách rời khỏi chế độ
chính trị - xã hội của một nước. Do đó, để phân biệt các nền kinh tế thị trường
khác nhau, trước hết phải nói đến mục đích chính trị, mục tiêu kinh tế - xã hội mà
nhà nước và nhân dân lựa chọn làm định hướng, chi phối sự vận động phát triển
của nền kinh tế đó.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất là kiểu tổ chức nền
kinh tế - xã hội vừa dựa trên những nguyên tắc và quy luật của kinh tế thị trường,
vừa dựa trên những nguyên tắc và bản chất của chủ nghĩa xã hội. Bởi vậy, kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố cơ bản tồn tại trong
nhau, kết hợp với nhau và bổ sung cho nhau. Đó là, nhóm nhân tố của kinh tế thị
trường và nhóm nhân tố của xu hướng mới đang vận động, đang phát triển theo
định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong đó, nhóm thứ nhất đóng vai trò "động lực"
thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trò
"hướng dẫn", "chế định" sự vận động của nền kinh tế theo những mục tiêu đã xác
2
định, bổ sung những mặt tích cực, hạn chế những mặt tiêu cực của thị trường,
hoàn thiện mô hình chủ nghĩa xã hội.
2. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng
®Þnh híng x· héi chñ nghÜa.
Kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa thùc chÊt lµ
nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn, vËn ®éng theo c¬ chÕ
thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc, theo ®Þnh híng x· héi chñ
nghÜa. Ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa
lµ sù cÇn thiÕt kh¸ch quan v×:
Thø nhÊt:
Ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng lµ sù lùa chän ®óng
®¾n:
Chñ nghÜa t b¶n ®· biÕt sö dông c¬ chÕ thÞ trêng ®Ó thóc
®Èy sù t¨ng trëng, ph¸t triÓn kinh tÕ nhng kinh tÕ hµng ho¸,
kinh tÕ thÞ trêng kh«ng ph¶i lµ s¶n phÈm riªng cã cña chñ
nghÜa t b¶n mµ ®ã lµ thµnh tùu v¨n minh cña nh©n lo¹i. C.M¸c
®· chØ râ: kinh tÕ hµng ho¸ tån t¹i trong nhiÒu ph¬ng thøc s¶n
xuÊt kh¸c nhau. Nã chØ kh¸c nhau vÒ quy m«, tr×nh ®é ph¸t
triÓn. Kinh tÕ thÞ trêng vÉn tån t¹i ngay c¶ díi chñ nghÜa x· héi.
C¬ së kh¸ch quan cña sù tån t¹i ®ã ë hÇu hÕt c¸c níc x· héi chñ
nghÜa nãi chung vµ ë ViÖt Nam ta nãi riªng gåm c¸c yÕu tè:
Thø nhÊt, lµ sù ph©n c«ng lao ®éng x· héi. Ph©n c«ng lao
®éng trong chñ nghÜa x· héi kh«ng mÊt ®i mµ ngµy cµng ph¸t
triÓn c¶ vÒ chiÒu réng vµ chiÒu s©u. Ph©n c«ng lao ®éng
trong tõng khu vùc, tõng ®Þa ph¬ng còng ngµy cµng ph¸t triÓn.
Sù ph¸t triÓn cña ph©n c«ng lao ®éng ®îc thÓ hiÖn ë tÝnh
phong phó, ®a d¹ng vµ chÊt lîng ngµy cµng cao cña s¶n phÈm
®îc ®a ra thÞ trêng. KÐo theo ®ã lµ sù chuyªn m«n ho¸ s¶n
3
xuÊt ngµy cµng s©u. Sù ph©n c«ng lao ®éng x· héi ë trong níc
cßn tiÕn tíi sù ph©n c«ng lao ®éng vµ hîp t¸c quèc tÕ. Ph©n
c«ng lao ®éng x· héi thuéc vÒ lùc lîng s¶n xuÊt nhng kiÓu ph©n
c«ng lao ®éng mang tÝnh ®Æc thï cña quan hÖ s¶n xuÊt.
Thø hai, lµ sù t¸ch biÖt nhÊt ®Þnh vÒ kinh tÕ mµ biÓu hiÖn
tríc hÕt lµ cßn tån t¹i nh÷ng quan hÖ së h÷u kh¸c nhau vÒ t
liÖu s¶n xuÊt. §ã lµ së h÷u toµn d©n, së h÷u tËp thÓ, së h÷u t
nh©n (gåm së h÷u c¸ thÓ, së h÷u tiÓu chñ, së h÷u t b¶n t
nh©n), së h÷u hçn hîp. Ngay c¶ nh÷ng ®¬n vÞ kinh tÕ dùa trªn
quan hÖ së h÷u cïng së h÷u cïng thµnh phÇn còng cã sù t¸ch
biÖt nhÊt ®Þnh. §iÓn h×nh nh thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc vµ
kinh tÕ tËp thÓ tuy cïng dùa trªn chÕ ®é c«ng h÷u vÒ t liÖu s¶n
xuÊt vÉn cã sù kh¸c biÖt nhÊt ®Þnh, cã quyÒn tù chñ trong s¶n
xuÊt kinh doanh, cã lîi Ých riªng. MÆt kh¸c c¸c d¬n vÞ kinh tÕ
cßn cã sù kh¸c nhau vÒ tr×nh ®é kÜ thuËt - c«ng nghÖ, vÒ
tr×nh ®é tæ chøc qu¶n lý nªn chi phÝ s¶n xuÊt vµ hiÖu qu¶ s¶n
xuÊt cung kh¸c nhau. §ång thêi, tr×nh ®é x· héi ho¸ cha cao,
cha thÓ ph©n phèi hµng ho¸ trùc tiÕp cho nhau mµ vÉn ph¶i sö
dông quan hÖ hµng ho¸, tiÒn tÖ ®Ó tÝnh to¸n hiÖu qu¶ kinh
tÕ, thùc hiÖn sù trao ®æi mua b¸n s¶n phÈm. Quan hÖ hµng
ho¸ - tiÒn tÖ cßn rÊt cÇn thiÕt trong quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i,
®Æc biÖt trong ®iÒu kiÖn ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ ®ang
ph¸t triÓn ngµy cµng s©u s¾c, v× mçi níc lµ mét quèc gia riªng
biÖt, lµ chñ së h÷u ®èi víi c¸c hµng ho¸ ®a ra trao ®æi trªn
thÞ trêng thÕ giíi. ThÕ nªn sù trao ®æi ë ®©y cÇn ph¶i thùc
hiÖn theo nguyªn t¾c ngang gi¸.
4
Thø hai: kinh tÕ thÞ trêng kh«ng nh÷ng tån t¹i kh¸ch quan mµ
cßn rÊt cÇn thiÕt cho c«ng cuéc x©y dùng chñ nghÜa x· héi. CÇn
thiÕt v×:
Ngay c¶ chñ nghÜa t b¶n còng ®· biÕt sö dông kinh tÕ thÞ
trêng ®Ó thóc ®Èy sù t¨ng trëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. Nã cã
nh÷ng u thÕ næi tréi mang ®Õn nh÷ng hiÖu qu¶ cao cho nÒn
kinh tÕ.ë ViÖt Nam, sau khi giµnh ®îc ®éc lËp chóng ta ®· ®a
nÒn kinh tÕ vËn hµnh theo c¬ chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp.
§Æc trng cña c¬ chÕ nµy lµ: Nhµ níc qu¶n lý nÒn kinh tÕ b»ng
mÖnh lÖnh hµnh chÝnh lµ chñ yÕu víi. §èi víi c¸c doanh nghiÖp,
Nhµ níc giao kÕ ho¹ch víi mét chØ tiªu ph¸p lÖnh chi tiÕt. Do ®ã
c¸c doanh nghiÖp chñ yÕu ph¶i dùa vµo chØ tiªu ph¸p lÖnh
hoÆc lµ quyÕt ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cÊp trªn, tõ
ph¬ng híng s¶n xuÊt, nguån vËt t, ®Þa chØ tiªu thô s¶n phÈm
®Õn viÖc ®Þnh gi¸, s¾p xÕp bé m¸y. C¸c doanh nghiÖp chØ
ph¶i tiÕn hµnh s¶n xuÊt, kinh doanh theo kÕ ho¹ch cña Nhµ níc.
L·i Nhµ níc thu, lç Nhµ níc bï. Do ®ã ®iÒu nµy ®· triÖt tiªu c¸c
®éng lùc cña s¶n xuÊt kinh doanh - ®ã lµ lîi nhuËn. Mµ mét khi
®éng lùc nµy bÞ triÖt tiªu th× kinh doanh sÏ kh«ng hiÖu qu¶.
C¸c doanh nghiÖp nõa bÞ trãi buéc v× kh«ng cã quyÒn tù chñ,
võa û l¹i vµo cÊp trªn v× kh«ng bÞ rµng buéc ®èi víi kÕt qu¶
s¶n xuÊt kinh doanh. Tõ ®ã sÏ lµm cho c¸c chñ thÓ s¶n xuÊt
kinh doanh mÊt ®i tÝnh n¨ng ®éng, s¸ng t¹o, chØ biÕt ®i theo
chØ tiªu ®· ®Þnh s½n, tr¸ch nhiÖm cña hä trong c«ng viÖc
còng kh«ng cao. Trong c¬ chÕ nµy, Nhµ níc bao cÊp qua gi¸,
ph©n phèi mang tÝnh b×nh qu©n. Tõ ®ã mµ nÒn kinh tÕ bÞ
hiÖn vËt ho¸, ph¸ vì nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng, quan
5
hÖ hµng ho¸- tiÒn tÖ kh«ng ®îc coi träng. Ngoµi ra, bé m¸y
qu¶n lý c«ng kÒnh, cã nhiÒu cÊp trung gian vµ kÐm n¨ng ®éng
nªn ®· sinh ra mét ®éi ngò c¸n bé kÐm n¨ng lùc qu¶n lý nhng
phong c¸ch th× cöa quyÒn, quan liªu. M« h×nh nµy kh«ng cã
tiªu chuÈn kh¸ch quan ®¸ng gi¸ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng kinh tÕ bëi
lÏ gi¸ c¶ gÇn nh kh«ng cã quan hÖ g× víi gi¸ trÞ hµng ho¸, t¬ng
quan cung cÇu bÞ ph¸ vì, mäi sù tÝnh to¸n ®Òu sai lÖch. ChÝnh
v× vËy nªn lµm cho s¶n xuÊt tr× trÖ, k×m h·m sù ph¸t triÓn
kinh tÕ – x· héi, kinh tÕ chØ ph¸t triÓn chñ yÕu theo chiÒu réng
chø kh«ng theo chiÒu s©u. §©y lµ mét trong nh÷ng nguyªn
nh©n lµm cho chñ nghÜa x· héi l©m vµo khñng ho¶ng. Vµ thùc
tÕ ë níc ta ®· cho thÊy, mÊy chôc n¨m vËn hµnh theo c¬ chÕ
nµy ®· lµm cho nÒn kinh tÕ níc ta ngµy cµng l¹c hËu, kÐm ph¸t
triÓn. Do ®ã cÇn ph¶i xo¸ bá c¬ chÕ tËp trung, quan liªu bao
cÊp ®Ó chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc.
Nh vËy, ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng lµ mét bíc ®i tÊt yÕu, lµ
giai ®o¹n kh¸ch quan cña qu¸ tr×nh tiÕn ho¸ cña nh©n lo¹i vµ
x· héi ho¸ s¶n xuÊt kh«ng thÓ lÊy ý chÝ chñ quan mµ xo¸ bá nã
®îc. §iÒu nµy ®· ®îc §¶ng vµ Nhµ níc ta kh¼ng ®Þnh trong §¹i
héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VI (th¸ng 12-1986) khi quyÕt ®Þnh
chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang c¬
chÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa.
3.T¸c dông to lín cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng.
Kinh tÕ thÞ trêng cã nhiÒu t¸c dông to lín nhÊt lµ ®èi víi
nÒn kinh tÕ cßn rÊt l¹c hËu nh ë níc ta.
6
T¸c dông to lín ®Çu tiªn mµ kinh tÕ thÞ trêng mang l¹i lµ:
t¹o ®éng lùc thóc ®Èy lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t triÓn, x· héi
ho¸ lao ®éng vµ s¶n xuÊt. Do c¹nh tranh gi÷a nh÷ng ngêi
s¶n xuÊt hµng ho¸ buéc mçi chñ thÓ s¶n xuÊt ph¶i c¶i tiÕn kÜ
thuËt, ¸p dông c«ng nghÖ míi vµo s¶n xuÊt ®Ó gi¶m chi phÝ
xuÊt ®Õn møc tèi thiÓu nhê ®ã cã thÓ c¹nh tranh ®îc vÒ gi¸
c¶, ®øng v÷ng trong c¹nh tranh. Qu¸ tr×nh ®ã ®· lµm cho
c«ng cô s¶n xuÊt ngµy cµng ®îc c¶i thiÖn,hiÖn ®¹i h¬n, hiÖu
qu¶ h¬n. KÐo theo ®ã lµ sù ®ßi hái mét tr×nh ®é chuyªn m«n,
tay nghÒ ngµy cµng cao v× vËy mµ tr×nh ®é ngêi lao ®éng
còng ®îc n©ng cao h¬n.
TiÕp ®Õn trong kinh tÕ hµng ho¸, díi t¸c ®éng vèn cã cña
kinh tÕ thÞ trêng l¹i diÔn ra trong m«i trêng c¹nh tranh ®ßi hái
ngêi s¶n xuÊt ph¶i c¨n cø vµo nhu cÇu ngêi tiªu dïng, cña thÞ trêng ®Ó quyÕt ®Þnh s¶n xuÊt s¶n phÈm g×, víi khèi lîng bao
nhiªu, chÊt lîng nh thÕ nµo. Do ®ã kinh tÕ hµng ho¸ kÝch
thÝch tÝnh n¨ng ®éng s¸ng t¹o cña chñ thÓ kinh tÕ, kÝch
thÝch viÖc n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm, c¶i thiÖn mÉu m· còng
nh t¨ng khèi lîng hµng ho¸, dÞch vô.
T¸c dông thø ba cña kinh tÕ thÞ trêng lµ thóc ®Èy sù ph©n
c«ng lao ®éng x· héi. Nh ta ®· nãi, ph©n c«ng lao ®éng xÉ
héi lµ ®iÒu kiÖn ra ®êi vµ tån t¹i cña s¶n xuÊt hµng ho¸. §Õn lît
nã, sù ph¸t triÓn kinh tÕ hµng ho¸ sÏ thóc ®Èy sù ph©n c«ng
lao ®éng x· héi vµ chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt. §iÒu nµy sÏ gióp
chóng ta ph¸t huy ®îc tiÒm n¨ng, lîi thÕ cña tõng vïng, tõng
®Þa ph¬ng còng nh lîi thÕ cña ®Êt níc cã t¸c dông më réng
quan hÖ kinh tÕ víi níc ngoµi.
7
Sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ thÞ trêng sÏ thóc ®Èy qu¸ tr×nh
tÝch tô vµ tËp trung s¶n xuÊt. Do môc ®Ých cña s¶n xuÊt
hµng ho¸ kh«ng ph¶i ®Ó tho¶ m·n nhu cÇu cña b¶n th©n ngêi
s¶n xuÊt nh trong kinh tÕ tù nhiªn mµ ®Ó tho¶ m·n nhu cÇu cña
ngêi kh¸c, cña thÞ trêng. Sù gia t¨ng kh«ng h¹n chÕ nhu cÇu
cña thÞ trêng lµ mét ®éng lùc m¹nh mÏ thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t
triÓn. Tõ ®ã sÏ dÉn ®Õn qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung s¶n
xuÊt. §©y lµ ®iÒu kiÖn ra ®êi cña s¶n xuÊt lín cã x· héi ho¸
cao. §ång thêi chän läc ®ù¬c nh÷ng ngêi s¶n xuÊt kinh doanh
giái, h×nh thµnh ®îc ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý cã tr×nh ®é, lao
®éng lµnh nghÒ ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn ®Êt níc.
Thùc tiÔn nh÷ng n¨m ®æi míi ®· chøng minh r»ng, viÖc
chuyÓn sang kinh tÕ thÞ trêng nhiÒu thµnh phÇn lµ hoµn toµn
®óng ®¾n. Nhê ph¸t triÓn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn,
chóng ta ®· bíc ®Çu khai th¸c ®îc tiÒm n¨ng trong níc vµ thu
hót ®îc vèn, kÜ thuËt, c«ng nghÖ cña níc ngoµi, gi¶i phãng ®îc
n¨ng kùc s¶n xuÊt, gãp phÇn quyÕt ®Þnh vµo viÖc b¶o ®¶m
t¨ng trëng kinh tÕ víi nhÞp ®é t¬ng ®èi cao trong thêi gian qua.
Nh vËy, ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng lµ mét tÊt yÕu kinh tÕ
®èi víi níc ta, mét nhiÖm vô kinh tÕ cÊp b¸ch ®Ó chuyÓn nÒn
kinh tÕ l¹c hËu cña níc ta thµnh nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i, héi nhËp
vµo sù ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ. §ã lµ con ®êng ®óng
®¾n ®Ó ph¸t triÓn lùc lîng s¶n xuÊt, khai th¸c cã hiÖu qu¶
tiÒm n¨ng cña ®Êt níc vµo sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn
®¹i ho¸.
II. Thùc tiÔn vµ nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó ph¸t triÓn
kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa ë ViÖt Nam.
8
1. Thùc tr¹ng nÒn kinh tÕ thÞ trêng ë ViÖt Nam.
Khi chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng,chóng ta ®øng tríc
mét thùc tr¹ng lµ:®Êt níc ®· vµ ®ang tõng bíc qu¸ ®é lªn chñ
nghÜa x· héi tõ mét x· héi vèn lµ thuéc ®Þa nöa phong kiÕn víi
tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt rÊt thÊp. §Êt níc l¹i
tr¶i qua hµng chôc n¨m chiÕn tranh, hËu qu¶ ®Ó l¹i cßn nÆng
nÒ.Cã thÓ nãi thùc tr¹ng nÒn kinh tÕ níc takhi chuyÓn sang kinh
tÕ thÞ trêng lµ nÒn kinh tÕ hµng ho¸ kÐm ph¸t triÓn vµ chÞu
¶nh hëng nÆng nÒ cña c¬ chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp.
Thùc tr¹ng ®ã ®îc biÓu hiÖn ë c¸c mÆt sau ®©y:
C¬ së vËt chÊt kÜ thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt l¹c
hËu, cßn ë tr×nh ®é thÊp kÐm. Bªn c¹nh mét sè lÜnh vùc,
mét sè c¬ së kinh tÕ ®· ®îc trang bÞ kÜ thuËt vµ c«ng nghÖ
hiÖn ®¹i th× trong nhiÒu ngµnh kinh tÕ vÉn cßn m¸y mãc cò
kÜ, c«ng nghÖ l¹c hËu. Theo UNDP, ViÖt Nam ®ang ë tr×nh ®é
l¹c hËu 2/7 cña thÕ giíi, thiÕt bÞ m¸y mãc l¹c hËu 2-3 thÕ hÖ
thËm chÝ cã lÜnh vùc lµ 4-5 thÕ hÖ. Lao ®éng thñ c«ng vÉn
chiÕm tØ träng lín trong sè lao ®éng x· héi. Do ®ã, n¨ng suÊt,
chÊt lîng, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cña níc ta cßn rÊt thÊp so víi khu
vùc vµ thÕ giíi (n¨ng suÊt lao ®éng cña níc ta chØ b»ng 30%
møc trung b×nh thÕ giíi).
C¬ së h¹ tÇng cßn thÊp kÐm. KÕt cÊu h¹ tÇng nh hÖ
th«ng ®êng giao th«ng, bÕn c¶ng, hÖ thèng th«ng tin liªn
l¹c...cßn l¹c hËu kÐm ph¸t triÓn (mËt ®é ®êng giao th«ng/km
b»ng 1% víi møc trung b×nh cña thÕ giíi; tèc ®é truyÒn th«ng
trung b×nh c¶ níc chËm h¬n thÕ giíi 30 lÇn). HÖ thèng giao
th«ng kÐm ph¸t triÓn lµm cho c¸c ®Þa ph¬ng, c¸c vïng bÞ chia
9
c¾t, t¸ch biÖt nhau, do ®ã lµm cho tiÒm n¨ng cña c¸c ®Þa ph¬ng kh«ng thÓ khai th¸c ®îc, c¸c ®Þa ph¬ng kh«ng thÓ chuyªn
m«n ho¸ s¶n xuÊt ®Ó ph¸t huy thÕ m¹nh.
Sù ph©n c«ng lao ®éng x· héi cha ph¸t triÓn, sù
chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ chËm,c¬ cÊu kinh tÕ cßn mÊt
c©n ®èi vµ kÐm hiÖu qu¶. NÒn kinh tÕ níc ta cha tho¸t khái
nÒn kinh tÕ n«ng nghiÖp s¶n xuÊt nhá. N«ng nghiÖp vÉn sö
dông kho¶ng 70% lùc lîng lao ®éng, nhng chØ s¶n xuÊt kho¶ng
26% GDP, c¸c ngµnh kinh tÕ c«ng nghiÖp cao chiÕm tØ träng
thÊp. Mµ nh Lª-nin ®· nãi: Nh×n vµo mét níc mµ ®a sè d©n c
sèng trong n«ng nghiÖp th× chøng tá sù ph©n c«ng lao ®éng
cha ph¸t triÓn.
HÖ thèng dÞch vô s¶n xuÊt vµ dÞch vô x· héi cha ®ñ
®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ë trong níc vµ cha cã kh¶
n¨ng ®Ó më réng giao lu víi thÞ trêng quèc tÕ.
C¸c lo¹i thÞ trêng cha ph¸t triÓn ®ång bé. ë ViÖt
Nam, thÞ trêng d©n téc thèng nhÊt ®ang trong qu¸ tr×nh h×nh
thµnh nhng cha ®ång bé. ThÞ trêng hµng ho¸ - dÞch vô ®·
h×nh thµnh nhng cßn h¹n hÑp vµ cßn nhiÒu hiÖn tîng tiªu cùc
(hµng gi¶, hµng nhËp lËu, hµng nhai nh·n hiÖu vÉn lµm rèi lo¹n
thÞ trêng).ThÞ trêng hµng ho¸ søc lao ®éng míi manh nha, mét
sè trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm vµ xuÊt khÈu lao ®éng míi xuÊt
hiÖn nhng ®· n¶y sinh hiÖn tîng khñng ho¶ng. ThÞ trêng tiÒn
tÖ, thÞ trêng vèn ®· cã nhiÒu tiÕn bé nhng vÉn cßn nhiÒu tr¾c
trë, nh nhiÒu doanh nghiÖp nhÊt lµ doanh nghiÖp t nh©n rÊt
thiÕu vèn nhng kh«ng vay ®îc v× víng m¾c thñ tôc. ThÞ trêng
chøng kho¸n ra ®êi nhng còng cha cã nhiÒu hµng ho¸ ®Ó mua -
10
b¸n vµ míi cã rÊt Ýt doanh nghiÖp ®ñ ®iÒu kiÖn tham gia thÞ
trêng nµy. Ngoµi ra, do nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ tham gia thÞ
trêng nªn nÒn kinh tÕ níc ta cã nhiÒulo¹i h×nh s¶n xuÊt hµng
ho¸ cïng tån t¹i ®an xen nhau trong ®ã s¶n xuÊt hµng ho¸ nhá
ph©n t¸n cßn phæ biÕn. Sù h×nh thµnh thÞ trêng trong níc g¾n
víi më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i, më réng vµo thÞ trêng khu vùc vµ
thÕ giíi, trong hµn c¶nh tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ, kÜ thuËt
cña níc ta cßn thÊp xa so víi hÇu hÕt c¸c níc kh¸c.
Søc c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam cßn yÕu. Do
c¬
së vËt chÊt kÜ thuËt vµ c«ng nghÖ l¹c hËu nªn n¨ng suÊt lao
®éng thÊp, do ®ã khèi lîng hµng ho¸ nhá bÐ, chñng lo¹i hµng
ho¸ cßn nghÌo nµn, chÊt lîng hµng ho¸ thÊp, gi¸ c¶ cao v× thÕ
kh¶ n¨ng c¹nh tranh cßn yÕu. VÝ dô nh hµng Trung Quèc nhËp
sang ®îc ngêi tiªu dïng chän mua nhiÒu h¬n hµng ViÖt Nam cïng
lo¹i mÆc dï chÊt lîng hµng ViÖt Nam cao h¬n. V× hµng Trung
Quèc mÉu m· ®Ñp, phong phó, gi¸ c¶ l¹i hîp tói tiÒn mµ t©m lý
ngêi ViÖt c¸i quan t©m ®Çu tiªn khi lùa chän hµng ho¸ chñ yÕu
lµ gi¸ c¶ vµ mÉu m·.
Qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh tÕ x· héi cßn yÕu. §¶ng
vµ
Nhµ níc ta ®· nhËn ®Þnh: “HÖ thèng luËt ph¸p, c¬ chÕ, chÝnh
s¸ch cha ®ång bé vµ nhÊt qu¸n, thùc hiÖn cha nghiªm. C«ng
t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng, gi¸ c¶, kÕ ho¹ch ho¸, quy ho¹ch x©y
dùng qu¶n lý ®Êt ®ai cßn yÕu kÐm, thñ tôc hµnh chÝnh... cßn
®æi míi chËm. Th¬ng nghiÖp nhµ níc bæ trèng mét sè ®Þa ph¬ng quan träng, cha ph¸t huy tèt vai trß chØ ®¹o trªn thÞ trêng.
Qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu cßn nhiÒu s¬ hë, tªu cùc, mét sè trêng
hîp cßn g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi s¶n xuÊt. ChÕ ®é ph©n phèi
11
cßn nhiÒu bÊt hîp lý. Béi chi ng©n s¸ch vµ nhËp siªu cßn lín.
L¹m ph¸t tuy ®îc kiÒm chÕ nhng cha v÷ng ch¾c”. (TrÝch- V¨n
kiÖn §¹i héi ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII).
2.§Þnh híng x· héi chñ nghÜa nÒn kinh tÕ thÞ trêng ë níc
ta.
Tính định hướng xã hội chủ nghĩa nền kinh tế thị trường ở nước ta thể hiện
trước hết ở việc xác định nội dung các mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế thị
trường và đặc trưng xã hội của nền kinh tế thị trường.
Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội,
Đảng ta đã xác định: “Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã
hội:
- Do nhân dân lao động làm chủ.
- Có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ
công hữu về các tư liệu sản xuất chủ yếu.”
Cương lĩnh cũng xác định rõ mục tiêu tổng quát phải đạt tới khi kết thúc thời
kỳ quá độ là “xây dựng xong về cơ bản những cơ sở kinh tế của chủ nghĩa xã hội,
với kiến trúc thượng tầng về chính trị và tư tưởng, văn hóa phù hợp, làm cho nước
ta trở thành một nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh”.
Với những định hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta nêu trên, thì mục
tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường ở nước ta được xác định là giải phóng
và phát triển lực lượng sản xuất, phát triển nền kinh tế, động viên mọi nguồn lực
trong nước và ngoài nước để xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã
hội tạo ra sự phát triển năng động, hiệu quả cao của nền kinh tế, trên cơ sở đó, cải
thiện từng bước đời sống của nhân dân, từng bước thực hiện sự công bằng, bình
đẳng và lành mạnh các quan hệ xã hội.
Bởi vậy, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta có ba
điểm rất cơ bản là: lấy chế độ công hữu những tư liệu sản xuất chủ yếu làm nền
12
tảng và kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo nền kinh tế quốc dân; kết hợp nhiều
hình thức phân phối, trong đó phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu quả
kinh tế, thực hiện tốt các chính sách xã hội; Nhà nước xã hội chủ nghĩa là Nhà
nước của dân, do dân, vì dân thực hiện chức năng quản lý nền kinh tế thị trường
dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
3.Nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng
®Þnh híng x· héi chñ nghÜa ë ViÖt Nam.
“TÝnh tÊt yÕu ph¶i tr¶i qua c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn kinh tÕ
thÞ trêng l¹i cµng ®Æt ra mét c¸ch bøc b¸ch h¬n ®èi víi c¸c
quèc gia chËm ph¸t triÓn. Bëi v× ®©y lµ con ®êng duy nhÊt, lµ
ph¬ng c¸ch tèt nhÊt ®Ó thùc hiÖn rót ng¾n vµ chèng nguy c¬
tôt hËu ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña níc ta. V× vËy ®a
ra nh÷ng gi¶i ph¸p ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng lµ yªu cÇu
rÊt quan träng ®èi víi §¶ng vµ Nhµ níc ta”. (TrÝch “ T¹p chÝ
céng s¶n”)
§Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa,
cÇn thùc hiÖn ®ång bé nhiÒu gi¶i ph¸p:
Tríc tiªn, chóng ta ph¶i ®Èy m¹nh ph©n c«ng lao ®éng
x· héi trªn c¬ së ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i
ho¸, øng dông nhanh tiÕn bé khoa häc - c«ng nghÖ.Nh
®·
nãi ë phÇn trªn, ph©n c«ng lao ®éng lµ c¬ së chung cña s¶n
xuÊt vµ trao ®æi hµng ho¸. V× vËy ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ hµng
ho¸ ph¶i ®Èy m¹nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi. Nhng sù ph¸t
triÓn cña ph©n c«ng lao ®éng x· héi do tr×nh ®é ph¸t triÓn
cña lùc lîng s¶n xuÊt quyÕt ®Þnh, cho nªn muèn më r«ng ph©n
c«ng lao ®éng x· héi th× cÇn ph¶i ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸,
13
hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc ®Ó x©y dùng c¬ së vËt chÊt- kÜ thuËt
cña nÒn s¶n xuÊt lín hiÖn ®¹i.
Gi¶i ph¸p thø hai lµ, thùc hiÖn ®a d¹ng ho¸ c¸c quan hÖ
së h÷u ®Ó t¹o ra sù t¸ch biÖt nhÊt ®Þnh vÒ kinh tÕ, lµ c¬
së cña kinh tÕ hµnh ho¸ vµ g¾n liÒn víi nã lµ sö dông c¬
cÊu kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn ®Ó khai th¸c tiÒm n¨ng
cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. Trªn c¬ së ®a d¹ng ho¸ c¸c
h×nh thøc së h÷u, thùc hiÖn nhÊt qu¸n, l©u dµi chÝnh s¸ch
ph¸t triÓn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn. LÊy viÖc ph¸t
triÓn s¶n xuÊt, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi, c¶i thiÖn ®êi
sèng nh©n d©n lµm môc tiªuquan träng ®Ó khuyÕn khÝch ph¸t
triÓn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ c¸c h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt
kinh doanh. Theo tinh thÇn ®ã, tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
®Òu b×nh ®¼ng tríc ph¸p luËt, ®Òu ®îc khuyÕn khÝch ph¸t
triÓn.
Thø ba lµ, ph¶i thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiªn ®¹i
ho¸ ®Ó x©y dùng c¬ së vËt chÊt, kÜ thuËt. Nh chóng ta ®·
thÊy, ë níc ta c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt cßn rÊt l¹c hËu mµ c¬ së
vËt chÊt kÜ thuËt cña chñ nghÜa x· héi th× cÇn ph¶i ®îc x©y
dùng trªn thµnh tùu míi nhÊt, tiªn tiÕn nhÊt cña khoa häc vµ
c«ng nghÖ. Mçi bíc tiÕn cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn
®¹i ho¸ lµ mét bíc t¨ng cêng c¬ së vËt chÊt kÜ - thuËt cho chñ
nghÜa x· héi. Do ®ã ngay tõ thËp niªn 60 cña thÕ kØ XX, §¶ng
Céng s¶n ViÖt Nam ®· ®Ò ra ®êng lèi c«ng nghiÖp ho¸ vµ coi
c«ng nghiÖp ho¸ lµ nhiÖm vô träng t©m xuyªn suèt thêi kú qu¸
®é lªn chñ nghÜa x· héi.
14
§Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng th× gi¶i ph¸p tiÕp theo mµ
§¶ng vµ Nhµ níc ta ®Ò ra lµ h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång
bé c¸c lo¹i thÞ trêng. Trong kinh tÕ thÞ trêng, hÇu hÕt c¸c
nguån lùc kinh tÕ ®Òu th«ng qua thÞ trêng mµ ®îc ph©n bè
vµo c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùccña nÒn kinh tÕ mét c¸ch tèi u. V×
vËy ®Ó x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x·
héi chñ nghÜa, chóng ta còng ph¶i h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn
®ång bé c¸c lo¹i thÞ trêng.
Gi¶i ph¸p tiÕp theo lµ, n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng, ®æi míi
qu¶n lý cña nhµ níc. C¬ së h¹ tÇng thÊp kÐm lµ mét trong
nh÷ng nguyªn nh©n lµm cho chóng ta cha thÓ khai th¸c hÕt
tiÒm n¨ng, thÕ m¹nh cña tõng vïng; c¸c ®Þa ph¬ng kh«ng thÓ
chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt, g©y khã kh¨n trong viÖc ph¸t triÓn
kinh tÕ. §©y còng lµ lý do lµm h¹n chÕ ®Çu t cña níc ngoµi vµo
ViÖt Nam. V× vËy n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng lµ ®iÒu kiÖn, nÒn
t¶ng ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ. HiÖn nay Nhµ níc ta còng ®ang
®Çu t rÊt nhiÒu ®Ó x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, t¹o ®iÒu kiÖn
thuËn lîi cho viÖc s¶n xuÊt, kinh doanh, thu hót ngo¹i lùc bªn
ngoµi. Nhµ níc ta lu«n thêng xuyªn ®æi míi qu¶n lý cho phï hîp
víi ®iÒu kiÖn cña tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn cña ®Êt níc. Tuy
nhiªn vÉn cßn nhiÒu tån t¹i cÇn kh¾c phôc. Gi¶i ph¸p ®æi míi
qu¶n lý mµ Nhµ níc ®a ra nh»m thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña kinh
tÕ thÞ trêng lµ: xo¸ bá triÖt ®Ó c¬ chÕ tËp trung, quan liªu,
bao cÊp, hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ.
Mét gi¶i ph¸p n÷a cÇn ph¶i ®Ò cËp ®Õn lµ: më réng vµ
n©ng cao hiÖu qu¶ cña kinh tÕ ®èi ngo¹i. Trong ®iÒu kiÖn
hiÖn nay, chØ cã më cöa kinh tÕ, héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ
15
thÕ giíi, míi thu hót ®îc vèn, kÜ thuËt vµ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i
®Ó khai th¸c tiÒm n¨ng vµ thÕ m¹nh cña ®Êt níc nh»m ph¸t
triÓn kinh tÕ.Khi më réng quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i ph¶i qu¸n
triÖt nguyªn t¾c b×nh ®¼ng, cïng cã lîi, kh«ng can thiÖp vµo
néi bé cña nhau. Më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i theo híng ®a ph¬ng
ho¸, ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc kinh tÕ ®èi ngo¹i.
HiÖn nay cÇn ®Èy m¹nh xuÊt khÈu, coi xuÊt khÈu lµ träng
®iÓm cña kinh tÕ ®èi ngo¹i. Gi¶m dÇn nhËp siªu, u tiªn nhËp
khÈu t liÖu s¶n xuÊt ®Ó phôc vô s¶n xuÊt. Tranh thñ mäi kh¶
n¨ng vµ b»ng nhiÒu h×nh thøc thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp cña
níc ngoµi, viÖc thu hót vèn ®Çu t níc ngoµi cÇn híng vµo nh÷ng
lÜnh vùc, nh÷ng s¶n phÈm cã c«ng nghÖ tiªn tiÕn, cã tû träng
xuÊt khÈu cao. ViÖc sö dông vèn vay ph¶i cã hiÖu qu¶ ®Ó tr¶
®îc nî, c¶i thiÖn ®îc c¸n c©n thanh to¸n. Chñ ®éng tham gia
tæ chøc th¬ng m¹i quèc tÕ, c¸c diÔn ®µn, c¸c tæ chøc,c¸c
®Þnh chÕ quèc tÕ mét c¸ch cã chän läc víi nh÷ng bíc ®i thÝch
hîp.
Song song víi c¸c gi¶i ph¸p chñ yÕu trªn, chóng ta cßn ph¶i
gi÷ v÷ng sù æn ®Þnh chÝnh trÞ, hoµn thiÖn hÖ thèng
luËt ph¸p. Sù æn ®Þnh chÝnh trÞ bao giê còng lµ nh©n tè quan
träng ®Çu tiªn ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ. Nã lµ ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c
nhµ s¶n xuÊt kinh doanh trong níc vµ níc ngoµi yªn t©m ®Çu t.
Muèn gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ ë níc ta hiÖn nay cÇn ph¶i
gi÷ v÷ng vµ t¨ng cêng vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng céng s¶nViÖt
Nam, n©ng cao hiÖu lùc qu¶n lý cña Nhµ níc, ph¸t huy quyÒn
lµm chñ cña nh©n d©n.
16
KÕt luËn
Tóm lại, sự hình thành tư duy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
không chỉ đơn thuần là sự tìm tòi và phát kiến về mặt lý luận của chủ nghĩa xã hội,
mà còn là sự lựa chọn và khẳng định con đường và mô hình phát triển trong thực
tiễn mang tính cách mạng và sáng tạo của Việt Nam. Phát triển kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa là một quá trình tất yếu phù hợp với quy luật phát
triển của thời đại và đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.
Với phương châm "Hãy bắt tay vào hành động, thực tiễn sẽ cho câu trả lời", hy
vọng rằng từng bước, từng bước, thực tiễn sẽ làm sáng tỏ được các vấn đề nêu
trên, góp phần làm phong phú thêm lý luận về chủ nghĩa xã hội và con đường đi
lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với điều kiện Việt Nam trong thời đại ngày nay .Vµ
chóng ta tin tëng r»ng, víi nh÷ng ®êng lèi, chÝnh s¸ch ®óng
®¾n cña §¶ng vµ Nhµ níc, ViÖt Nam sÏ cã nh÷ng quyÕt s¸ch
phï hîp, ®ét ph¸ ®Ó sím ®a níc ta ra khái t×nh tr¹ng kÐm ph¸t
triÓn, t¹o nÒn t¶ng ®Ó ®Õn n¨m 2020 ViÖt Nam c¬ b¶n trë
thµnh mét níc c«ng nghiÖp theo híng hiÖn ®¹i.
17
TµI liÖu tham kh¶o
1.Gi¸o tr×nh Kinh tÕ chÝnh trÞ M¸c- Lªnin _ NXB ChÝnh trÞ quèc
gia n¨m 2002.
2.V¨n kiÖn ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII,IX_ NXB
ChÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi n¨m 2001.
3.T¹p chÝ Céng s¶n , sè 47, 69, 71, 55 .
4.C¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt níc trong thêi k× qu¸ ®é lªn chñ
nghÜa x· héi _ NXB Sù thËt ,1991.
5. Website §¶ng céng s¶n
: http://www.dangcongsan.com.
6. Website T¹p chÝ céng s¶n : http://www.tapchicongsan.org.vn.
18
1
- Xem thêm -