Tài liệu Các giải pháp quản lý nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn thành phố hà nội

1 LỜI CAM ĐOAN T giả ậ h ƣ í h ẫ ậ i hiệ ế g ồ gố trù g ặp ới ấ ô g ì h T ỳ giả h hể. C ế ã ƣ ậ ƣ ả ghiê ả ệ g ứ ả h giả g ậ ề ậ hô g hô g ù g ặp ới ấ ỳ ô g ố. ậ ê g ả ậ ã ƣ giả ội i h hị h hiệ ề h g gì . Tác giả luận văn Vũ Thị Hồng giả ậ 2 LỜI CẢM ƠN T ƣớ hế hƣớ g ẫ ỏ ò g iế ơ giúp ỡ ôi h Xi ù g Việ Sƣ phạ ã e ôi i h h ại h ậ ỏ ò g iế ơ ỹ h ậ Việ Đ ôi h g iế ế TS. Bùi Thị Thú Hằ g ã . h h h ới ập hể ạ hứ ắ hầ ô gi ại họ Đại họ B h h ổ ô ù g óí h g h g H Nội gƣời g họ ừ qua. Cũ g i g i ời ghề Phò g ạ giúp ỡ ghiê ứ ghề - Sở L ạ ọi iề h hiệ T ã ấ ó hạ hế. Vì ậ hấ ậ Xi iệ ới V Dạ ố hấ h h ề h ôi h h ả ơ ! ƣ ƣ ô ê - Tổ g Dạ Xã hội h h phố H Nội ã i iệ hiế ị ể ôi ó hể . g g hậ ể ậ ê ậ ố gắ g ọ ghề hƣờ g ộ g - Thƣơ g i h h ỗ ạ h ơ h ậ hô g h g ý iế hiệ hơ . h hỏi h ó g góp g hiế Hội ồ g 3 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................1 LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................2 MỤC LỤC ...................................................................................................................3 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................7 DANH MỤC CÁC BẢNG..........................................................................................8 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ĐỒ THỊ .....................................................................9 MỞ ĐẦU ...................................................................................................................10 CHƢƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNGĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ............................................................................16 1.1. Tổ g ghiê ứ ấ ề ........................................................................16 1.1.1. C ghiê ứ ở ƣớ 1.1.2. C ghiê ứ ở g i .................................................................16 g ƣớ .................................................................18 1.2. Mộ ố h i iệ ...........................................................................................19 1.2.1. Nghề ạ 1.2.2. L ộ g 1.2.3. Đ ạ ầ 1.3.2. Đặ ộ g ộ g ô g hô ................................................................21 ghề h 1.3. Mộ ố é 1.3.1. S ghề .................................................................................19 ộ g ô g hô ....................................................22 ềh ạ ộ g ạ hiế h ạ ộ g iể ạ ội 1.3.4. C iê g ghề h ộ g ô g hô ế ộ g ô g hô .........22 ố ả h hƣở g ế h ạ ộ g ô g hô ......................................................23 h ạ hí ộ g ô g hô ....................22 ạ ghề h 1.3.3. C ghề h ộ g ạ h gi hiệu quả hoạ ghề h ộ g ộ g ô g hô 27 ạo nghề h ộng nông thôn ..........................................................................................................31 1.4. Mộ ố ấ ề ý ậ ề ả ýh ạ ộ g ạ ghề h ộ g ô g thôn .......................................................................................................................32 1.4.1. Q ả ý hứ 1.4.2. Q ả ýh ạ g ộ g ả ạ ý .............................................................32 ghề h ộ g ô g hô ......................34 4 1.4.3. C ế ố ả h hƣở g ế ô g ả ýh ạ ộ g ạ ghề h ộ g ô g hô ...........................................................................................35 1.5. Cơ ở ph p ý Đề i ................................................................................35 1.5.1. Phƣơ g hƣớ g ph iể i h ế-xã hội h h phố H Nội ế 2020 ..................................................................................................................35 1.5.2. Phƣơ g hƣớ g h ạ h h phố H Nội 1.6. Mộ ố ggi i ô hì h i họ ộ g ạ ạ ghề h ộ g ô g hô ạ 2015-2020 ...................................................38 ghề h ộ g ô g hô iể hì h ở Việ N i h ghiệ .........................................................................................40 1.6.1. Mộ ố ô hì h ạ ghề h ộ g ô g hô iể hì h ở Việ Nam ..................................................................................................................40 1.6.2. B i họ Kế ậ i h ghiệ ...............................................................................45 hƣơ g 1 .....................................................................................................46 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘITRONG 5 NĂM 2010-2014 .......................................................................................................47 2.1. Kh i ề ặ iể hiê ì h hì h i h ế- ã hội h h phố H Nội.........................................................................................................................47 2.1.1.Đặ iể 2.1.2. Điề 2.2. Đặ hiê iệ i h ế- ã hội .........................................................................49 iể ộ g ô g hô 2.2.1. Về ố ƣ ạ g g .........................................................................................53 ả ýh ạ h h phố H Nội 2.3.1. Th h h phố H Nội ....................................50 g.............................................................................................50 2.2.2. Về hấ ƣ 2.3. Th h h phố H Nội ...............................................48 ạ g ộ g g5 ả ý ô g ạ ghề h ộ g ô g hô ê ị 2010-2014 ....................................................56 ê ề ƣ ấ họ ghề iệ ..........................................................................................................................56 5 2.3.2. Th ạ g ả ý ô g iề hả h ầ họ ghề ộ g ô g hô .....................................................................................57 2.3.3. Th ạ g ghề ối ới ả ý ô g ơ ở ạ g ƣờ g ơ ở ậ hấ g hiế ị ạ ghề ô g ập ........................................................58 2.3.4. Th ạ g ả ý ô g ph iể hƣơ g ì h gi ì h ............62 2.3.5. Th ạ g ả ý ô g ph iể ội gũ gi gƣời ạ ghề ộ 2.3.6. Th ả ý ạ ạ g ả iê ghề......................................................................62 ý ô g hỗ ạ ghề h ộ g ô g hô ..........................................................................................................................64 2.3.7. Th ạ g ả hiệ Đề “Đ ạ 2.4. Đ h gi h g h ý ô g iể ghề h ạ g ả gi h gi ì h hì h h ộ g ô g hô ế ýh ạ ạ ộ g 2020” ................72 ghề h LĐNT g5 2010-2014 .....................................................................................................73 2.4.1. Nh g h h 2.4.2. Nh g ồ .....................................................................................73 ại hạ hế ............................................................................74 2.4.3. Nguyên nhân ...........................................................................................75 Kế ậ hƣơ g 2 .....................................................................................................77 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN 2015-2020......................................78 3.1. C ê ắ ề 3.1.1. Ng ê ắ ả 3.1.2. Ng ê ắ í h h họ .......................................................................78 3.1.3. Ng ê ắ í h ị h 3.1.4. Ng ê ắ í h ồ g ộ.........................................................................79 3.2. C g giải ph p ộ g ô g hô ê ấ giải ph p ..................................................................78 ả ả ả ả ý ị 3.2.1.T g ƣờ g ô g í h g iệ ........................................................78 hể hiế h hiệ ảh ạ ộ g Th h phố H Nội gi i ê ề ƣ ấ họ hả hi ...............79 ạ ghề h ạ 2015-2020 ................79 ghề iệ ...........79 6 3.2.2. Tiếp iề hả ô g hô h g 3.2.3. Đầ ới ƣ và khai thác hiệ ơ ở ạ 3.2.5. Đẩ ả ạ ả ơ ở ậ hấ ghề ô g ập h ạ h ô g ý ạ ầ ghề h ộ g .........................................................................................81 3.2.4. T g ƣờ g ô g ộ h ph ph iể iể g hiế ị ạ ghề ối ộ g ô g hô ................................82 hƣơ g ì h gi ội gũ gi iê ì h .......................83 gƣời ạ ghề ghề ..........................................................................................85 3.2.6. T g ƣờ g ả ý iệ iể h i hỗ ạ ghề h ộ g nông thôn ..........................................................................................................86 3.2.7. Đẩ ạ ghề h 3.3. Mối 3.4. Khả Kế ạ h iể ộ g ô g hô hệ gi ghiệ h gi ì h hì h h ế hiệ Đề “Đ 2020” ............................................88 giải ph p .....................................................................90 í h ầ 3.4.1. M í h 3.4.2. Kế ả hả ậ gi ội hiế í h hả hi giải ph p .......................90 g phƣơ g ph p hả ghiệ ....................................90 ghiệ ..............................................................................91 hƣơ g 3 .....................................................................................................96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...........................................................................97 TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................100 PHỤ LỤC ................................................................................................................103 7 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Ý nghĩa 1 CNH-HĐH Cô g ghiệp hó -Hiệ ại hó 2 CSDN Cơ ở ạ 3 CBCNV C 4 CCVCM Có ô g ới 5 CĐN C 6 HTX H p 7 KT-XH Ki h ế-Xã hội 8 TCN T 9 LĐNT L ộ g ô g hô 10 LĐTB&XH L ộ g - Thƣơ g i h 11 NN&PTNT Nô g ghiệp 12 UBND Ủ 13 SL Số ƣ ghề ộ ô g h iê h ạ g ẳ g ghề ã g ấp ghề h g ph iể Xã hội ô g hô 8 DANH MỤC CÁC BẢNG Bả g 1.1. C hỉ iê ạ ghề h ộ g ô g hô gi i ạ 2015- 2020………………………………………………………………………...............39 Bả g 2.1. D h h hị ố g ì h ô g hô Bảng 2.2. L ƣ h h phố H Nội ph g5 g he giới í h h 2010-2014…………………………....................50 ộng từ 15 tuổi trở lên c a thành phố Hà Nội g5 2010-2014.................................................................................................................51 Bả g 2.3. Cơ ấ Nội ƣ g ộ g ừ 15 ổi ở ê h h phố Hà 2014……………………………………………………………................51 Bả g 2.4. Tỷ ệ Hồ g ổi ộ g g h h phố H Nội Bả g 2.5. D h iệ g5 ã ạ ả ƣớ ồ g ằ g ô g 2010-2014………….................................54 h ơ ở ạ ghề ƣ ầ ƣ ơ ở ậ hấ hiế ị ạ ghề...........................................................................................................................61 Bả g 2.6. Th ơ ở ạ ạ g ội gũ ộ ô g h iê gi iê ạ ghề ghề……………………………………………………….......................63 Bả g 2.7. Kết quả th c hiện hỗ tr ạo nghề h LĐNT g 5 2010- 2014........................................................................................................................................65 Bả g 3.1. Khả ghiệ ề í h ầ Bả g 3.2. Khả ghiệ í h hả hi hiế giải pháp………………….........92 giải ph p…………………….............94 9 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1. Bả ồ h h hính Hì h 2.2. Tỷ ọ g h h phố H Nội………………………............44 ộ g iệ he h i h ế h h phố H Nội 2014………………………………………………………………...................49 Hì h 2.3. Tỷ ệ ộ g h h phố H Nội g iệ ã ạ ph he ấp ì h ộ 2014………………………………………...................52 10 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài The 90 7 iệ Tổ g gƣời. Với ƣ hứ 2 g h gƣời ừ 15 Thố g ê í h ế g ố Đô g N Á. Về ổi ở ê ( hiế LĐNT hiế góp phầ Việ N ố ẩ ì h CNH-HĐH ấ ổi ộ g ô g hô g ó ghĩ h ầ ộ g h ệ ấ hạ g ộ ạ ô g iệ giả ú ô g ghiệp h ạ h g ấ g h h h ù g ới ấ ở ả h h hị g giả ố g. Ngƣời ế hiề ạ h ổi ì h i ƣ ôi ƣờ g ẫ iệ hì h h h h g ô g hô ộ g ƣ hì iệ ạ ấ g ộ ổi g ề ạ hô g ại hế g ặ h iệ ở hiề hệ i h ã hội… ề h ặ ại h iễ ô hị í h ấ ả hƣở g iề h h hị ể ì ới ấ ò ố iệ g ì h ô hị hó , ã hội hƣ ờ ạ ẽ ừ ô g hô ỷ g h h h. ộ g hô g ó iệ ệ ạ ộ g i h ế ói h ó hấ ƣ g hiệ ô g hô hỉ ạ 12% ề h g hế i h ở ị h h , h h iê Q ề g ồ ại h ề iể g pứ g ồ ở ƣớ iệ ph ầ g ộ g g hi ó ới ố gƣời ghề ó hấ ƣ gƣời ì h h ộ g ó hứ g ghiệp ói iê g g iế hiê 2014 ỷ ệ ô g hô ộ g ồi ộ g Việ N ạ i h ghiệ hệ i ƣớ . T Mặ ại h ó 53 7 iệ g ồ ƣớ . T ế Thố g ê ơ . Hầ hế ú ộ h ộ g ã Tổ g ả ƣớ ộ g. Đ hị ƣờ g hế. Có ổi hấp. The ộ g ã ổi hế giới và g ó ó h ả g 37 2 iệ h ghiệp. Bởi ố g ò ộ g ộ g ố) ới 69 3% ộ ƣớ g 59 2% ổ g ạ h ố ƣớ g ứ g hứ 13 ê ƣ g ộ 2014 ấ ù hi ấ ới ố h ô g ghiệp ô g ghiệp g hô g ò ó iệ hô g ổ ghiệ hú … Mộ iế h iệ hằ h h phố ới ộ g hiề ị h ó g i ƣ ì ộ ố g. ấ ề ề h 11 Nghị ạ ế Đại hội X ph gi iể g ồ h ghề ghiệp h ô g ghiệp ộ g iệ iế h ể ạ iề ghề ồ g h g ạ ạ iê : Đẩ ô g ghiệp ô g hô giải ế ph ổ hứ gi Đề h hặ ạ gi ới iệ ạ h ô g hô h H Nội ghiệp hú ƣ h 508 h hế iể ghề LĐNT ghè ê ghề h ế iệ ới phƣơ g h ề ạ ả ƣớ h “ i h ế g i iể ấ ớ ề " ố ể ô gắ i h ế iệ hiề h ô g ô g ghiệp ở H Nội ã h ô g ghiệp ập ầ h hƣơ g”. ghiệp Thạ h Thấ - Q ố O i… D h ố ý iế ị h ơ ấ Th g L ộ ẩ ƣớ g Chí h h LĐNT ơi ó hiề ph Th iệ h hú hiế " ầ ô g ấ 2010 Q ế ị h ơ ấ LĐNT. 2010 ô g ị h ệ Đề ộ g ô g hô 03 h g 02 ấ Q ế gọi ắ ị h 1956 h hấp h h ề phê h ể h iQ ế ộ g hứ 7 B 2020” (S ạ g ấ . Tí h ế hế H Nội ó hì h h ghiệp ại ã hô g ô g ghiệp Bắ Th g L g S i Đồ g B N ghiệp iể ấ phù h p ới ô g ghề h họ ể hƣớ g ới h ể ới hiề ới ì h ộ iê ghề ập ghiệp. Tổ ƣớ g Chí h ph ời ẽ ồ g ô h ệ . Tạ hí h ph ô g hô ế ạ h phò g Chí h ph h ế ộ g. Mở ậ ghề iếp ậ ộ g họ ô g Th Tại Hội ghị gi V ghề 5/8/2008 Hội ghị ầ ộ g ô g hô ị h 1956) ới hẩ .9]. 27/11/2009 ghề h ấ ô g ghệ ả ẽ hệ hố g g ấp ghề h ạ gƣời ỹ h ậ g ƣơ g hó X ề ô g ghiệp “Đ ạ h ghề g i ô g ập ại i h ố.” [4 iể iệ ạ h ã hội hó ế ố 26/NQ-TW g ố 1956/QĐ-TTg g ƣ ề hấ ƣ h ậ ể gi ộ hiể Nghị T iệ h g ạ g i h h ạ : Dạ iệ gi ẳ g ghề iể hế giới. Đẩ ghề ạ ả ới … Ph ô ghề ph iế g ghề… ạ hứ g ù g i h ế ộ g h hứ hấ ƣ g h h ạ g ƣới ơ ở ạ iề Đả g hẳ g ị h: “Đổi ạ h ƣ g h ạ ộ g hƣ: Kh g Nội B i Kh ẽ h ộ g gồ ô g ô g ả 12 ộ g phổ hô g h ƣ g ộ g í hứ . Nh ộ g ẫ ghề g ò hấp. Chí h ì hế ê hấ ƣ Th hiệ Q g h ế g ồ ị h ố 1956 g hiế hiê ặ ạ ghề h LĐNT gi i h ả g 106.690 LĐNT ới hiề hì h iể hì h ả i h ế iề iệ ới h ã ạ ầ ạ ghề ò hƣớ g ghiệp họ ầ họ ạ . Cô g ố g ồ gƣời ộ ả ghề ố giải ế h hả ị h hấ ƣ ạ í g gƣời ề gƣời ạ ầ ghề ƣ. Điề hấ ƣ g ị ạ ề ố ƣ hiế ề g ới ý ạ ghề ò hƣ phù h p ộ g. Bê g ế. Tại ê ã g phí g ồ ạ ố g g phú ề hì h hứ . Tƣ hiế hi ƣ ộ g g hấp ấ ập ơ ở ậ hấ iể iệ ộ g" ế ê gi ể ế h hiề iể X ấ ph ẫ ị h ghề hƣ ghề ò ộ g"h iệ ghề h ô g hô ộ g. Cô g ế hƣ ph ô ạ hội hập g hấ ƣ g ới h g iệ ầ ; ội gũ ghĩ ghề hƣ phù h p ới iề ạ ơ ở ƣới ơ ở ạ ê hƣ iê ú g ú g ố ƣ gƣời ã hội. Tì h ạ g ị h hấ he ã ừ ô g ầ CNH-HĐH ô g ghiệp hạ gƣời họ ghề h LĐNT ò h ê hiê i h ế hị ƣờ g ị h hƣớ g ã hội h ộ ốh ệ ấ pứ g ƣ .T n ạ 2011 - ghề h hƣ ạ 26/12/2011 h h phố H Nội ã 2010-2014 h h phố ã ạ ại hiể hấ phải ấp ừ h h phố ế h ệ e B ứ hế hỉ ạ LĐNT ẫ hỉ ạ hiề ộ g. h h Kế h ạ h ố 150/KH-UBND ề iệ 2015. Dƣới ầ ầ g ạ hô g ó h ạ h ó việ ạ . Mạ g hƣ ế ò hạ pứ g ề ghiệp hế. Việ ộ g gặp hó h ì ậ ả h hƣở g ế hấ ƣ g iệ ạ … ừ h g ý ê hú g ôi họ ề i: “Các giải pháp quản lý nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn Thành phố Hà Nội” ể giê 2. Mục đích nghiên cứu ứ . 13 Đề i ghiê ộ g ạ ứ ể ề ghề h ấ giải ph p ộ g ô g hô ê ả ý hằ ị g hiệ ảh ạ h h phố H Nội g gi i ạ 2015-2020. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu -X g ơ ở ý - Điề hả ộ g ô g hô - Đề ạ ậ ê ấ ph ị ộ ghề h ề i. í h h ạ gh ạ h h phố H Nội ố giải ph p ả ộ g ô g hô g5 ý hằ ê ộ g ị ạ ghề h 2010-2014. g hiệ ảh ạ h h phố H Nội ộ g g gi i ạ 2015-2020. 4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu H ạ ộ g ạ ghề h ộ g ô g hô . ghề h ộ g ô g hô 4.2. Đối tƣợng nghiên cứu H ạ ộ g ạ ê ị h h phố H Nội. 5. Giả thiết khoa học T g ì h iể ộ g ô g hô ã ộ phù h p ừ h ê ả ạ h i h hiề hạ ề ghề h ế hiệ hế h ộ g ô g hô ả ấ ýh ạ ập. Nế iể ộ g ạ ghề h giải ph p ƣ gi h gi ẽ ƣ ải hiệ . ứ giả h ạ hiệ hì hiệ 6. Phƣơng pháp nghiên cứu Để h hiệ phƣơ g ph p ghiê hiệ ứ ghiê g ế h p hó : 6.1. Các phƣơng pháp nghiên cứu lý luận Ph ề ả ý ộ g giải ế iệ nghiê ứ í h ổ g h p h hệ hố g hó ạ ghề h h gƣời ý h ế ộ g ô g hô ộ g. 6.2. Các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn ô g ề h ể ì h ị h ơ ấ 14 - Điề hả h ầ họ ghề h ầ g ộ g h ghiệp. - Lập ả g hỏi ạ ổi phỏ g ấ iếp h g gƣời ó iê ế ộ g ô g hô . - Tổ g ế i h ghiệ ạ ạ iệ h ộ g ô g hô . 6.3. Các phƣơng pháp hỗ trợ - Phƣơ g ph p hố g ê. - Phƣơ g ph p h ê gi . 7. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu L ậ ập ghề h g ghiê ộ g ô g hô 2010 ế 2014 ộ g ạ ê ề ghề h ấ ứ h gi h ị h h phố H Nội giải ph p ộ g ô g hô ê ả ạ g ềh ạ ý ể ị ộ g g5 g ạ ừ hiệ ảh ạ h h phố H Nội g gi i ạ 2015-2020. 8. Đóng góp của luận văn 8.1. Về lý luận Hệ hố g hó ơ ở ý ậ ề ả ýh ạ ộ g ạ ghề h ộ g ô g hô . 8.2. Về thực tiễn Đề ấ c giải ph p ộ g ô g hô ê ấ ại ề g ồ h h phố H Nội ả ị rút ra ý g hiệ ảh ạ h h phố H Nội. T ê g ô g ả i họ ý i h ghiệ ạ h ộ g ạ ghề h ơ ở ó ó hể giải ghề h LĐNT ê ế ị ị phƣơ g h . 9. Cấu trúc luận văn Ng i phầ ở ầ ế ậ i iệ h hả ph ậ gồ ó 3 hƣơ g: Chƣơ g 1: Cơ ở ý nông thôn ậ ề ả ýh ạ ộ g ạ ghề h ộ g 15 Chƣơ g 2: Th hô ê ị h h phố H Nội Chƣơ g 3: C h ạ g quả lýh ạ ộ g ô g hô giải ph p ê ị ộ g g5 ả ý ạ ghề h ộ g ô g ừ 2010-2014 g hiệ ảh ạ h h phố H Nội g gi i ộ g ạ ghề ạ 2015-2020 16 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài Nh “C i h ế họ A ải S i g ố h i h iể ộ ” ã có nhiề quan tâm về vấ ộ g; nguyên tắ chi phối phân cô g ộ g, mứ chế bởi quy mô thị ƣờ g; tiề cô g d g gƣời ta chỉ ạ h ƣ ƣ ộ phân cô g “ h họ àm tả g lý luậ về chuyể dị h cơ cấ ghiê g ó ó ấ T ấ ề ph ề ặ g N fzige ứ ộ g không nh ƣ nhiề sả phẩ ối ới h ạ phẩ ộ g giải g ghiê ế hiê ơ ấ ộ g; Việ i ƣ ố giải ph p giải g ó ó ạ ấ hời ƣ ề ả h hƣở g ứ ấ g ấ g ơ ở ó ế ề g ph iể ” E.w ế ị h ơ ấ h ể e ị h ơ ộ g ô g ghiệp ói ở ô g hô g ghiê ề iê i h ế ộ g ô g hô . ọ g iê ô hị hó ... Nh h ề cơ bả trên là nề ghề h ghè hơn mà còn g h ƣớ hiê ; S ế ới g ể giới hiệ hí h ạ g làm cho h ể ứ ế ê ị h ãg i ở ộ g ô g hô ghề. Mi h e P. T hiề ộ g g h ể hƣ: T i g ê ộ ộ g ộ g iệ ô g hô ƣ ộ “Ki h ế họ ũ g ã ó h g vấ ộ g. Đ ô g c ên môn hóa có l i cho tấ cả các t g ƣờ g s th thuộ lẫ nhau trong xã hội. Nh ọ g h ộ g bị hạ ộ g và cho rằ g s phân công rằ g, s phân cô g gƣời dễ chị hơ công việ c ộ g nhƣ phân công lao mình khi i tìm nguồ gố c i òc ổi khi nhậ thứ bê ”. Ông cũ g nhậ thứ i h ế ộ g; tiề công và l i nhuậ trong các s ộ g và vố ... Trong nghiên cứ c cải các dân tộ ông ã nhấ ề ề ý h ế h ph ó ế iể ph phẩ ế h iể “Ki h ế họ ả ghiê ấ h ứ hế giới hứ ì h ề h ề ô g ghiệp ô g hô i h ế ã hội; ề ấ ề hấ ” ã gi h g g ê ề ghiệp ắ ộ g i ƣ 17 ừ ô g hô ê ã ạ ạ h h hị; ề ô g ghiệp ì ệ ập h g ý h ế ơ ả ghề h LĐNT Có hể ói hiề ạ ƣớ ghề h ọ g ối ới vô cùng iề h iệ ph p g ấ ỗi ã g ó ó hể họ i h ghiệ ể ạ ấ ề ộ ý ghĩ ố gi . Tuy ó h ghề phƣơ g hứ ọ ề . ạ g ó họ g ấ ề ề CNH-HĐH g ó ó ƣớ iể hau. Chú g ƣơ g ồ g h ộ g ấ . Nh ộ g ô g hô í h hƣớ g ới hƣ g hì h hứ ạ g h ơ ấ g ổ hứ ở ộ ỗi ƣớ ấ ó h g ộ ố ƣớ ƣ hiệ ả hấ hể: ó ố ô g hấ Ở Trung Quốc: T gQ ố ê Thế giới iể h ƣ gQ ố g hấp hì ố ê ộ ầ ô g” ở iê hiệ ó ề ị h i h ếổ ộ hiệ h ế ghề ở T g ế h ƣờ g ạ ầ hƣờ g hỉ ộ g h ph g ấp h g ô g h hô g hỉ hứ ghề ấp 1 hó iể h ghề ƣờ g ấp 2 hằ ế ạ h ể h hi hằ hứ họ ò i h h g ô g h g họ h iê ấ ề 3 ấp: Cấp ạ ô g ghề ghiệp ơ ả . ù g ô g hô ô g ghiệp h ế ể i h ế ở ị phƣơ g. T ƣờ g ạ ể hí h ghi ới hƣớ g ghiệp h g ồ ị h ể giải ghề ởở ố ô g hấ iể g Q ố hiệ ƣờ g ạ ph h h phố ớ ó ph nhân, nông dân và công nhân cho các ngành nghề ới iế C hiê . Cò ở ô g hô giải ph p ó í h hấ ạ iể . T ô hị g ƣở g i h ế ấ hậ . D ấp hiế h ph h g ƣở g ấ . Gi ƣ ƣớ hô g ồ g ề . Ở ô g ghiệp hì ố “ ố 1 35 ỷ gƣời hƣ g ẫ T LĐNT ầ ó ghề ấp h i ƣ ạ hế ấ . Ở ấp ã ừ g ố ó ì h ộ ỹ h ậ pứ g hê iế gi ghiệp ở . Ở Hàn Quốc: ỞH Q ố ộ g ấ ô g hô ị h ơ ấ ấ ề ề ph ƣ ặ iể g ồ hú ọ g. Để ó h iệ g iề i h ế ể h iệ ộ g g ó ó ạ pứ g ƣ i h ế g g hiệ CNH-HĐH Chí h ph ê ghề h ầ ph ì h ẩ ã h ộ g iể gƣời i h ế ạ h h ể g 18 ô g ố ị h hƣớ g ph ô ả ƣớ he h ể iế ộ g ị g h ghề iệ ể ạ h iễ ì h gƣời Chí h ph g ạ ới gồ h ạ ô ề ý h ế ề gƣời ghiệp g g h ầ ại h ộ gở h ƣ ê g ồ gh ạ ộ g ầ hấ ê ạ h pứ g ố ê hƣờ g ạ h ể ộ g ó ì h ộ h ê g gắ hạ hỉ h ịp hời ô g ó ô ới h g hạ ẽ hì h h h; ồ g hời ể giúp họ h ố gi hả g g ới. Chí h ph h ả g h ấ i hạ i h ế ể iề ới h h i h ế ối ới ừ g ù g. T õi h iể g g ồ ộ g ạ ghề ơ ó ghề i h ế. 1.1.2. Các nghiên cứu ở trong nước Ng ồ ế ị h ế ề ph ế g ộ g h hƣ hiệ ò phải ả ả ê ạ ghề h LĐNT ƣ ã ó hiề g ồ hấ ƣ vai trò, ầ ô g ì h h ỹ h ậ p ứ g hô g hỉ g. M Đả g Nh ọ g g ƣớ ghiê hô g ì h ã ghiê ứ ạ gi ậ g h hả N ứ iê ƣớ ô g ƣớ iệ ở ấp g ghiê gi ị h ơ ấ ấ ph ghề ở Việ N g ề ý ộ g ph ấ ạ ấ ghề h LĐNT ề ả hƣ: ới iê ề “Ph : Ki h ghiệp Đô g Á”. Cô g ề i h ghiệ iể g ghiê hấ h g ồ ứ h ê hô g ó hể h g i h ghiệ ghề. ộ g ỹ h ậ ở Việ N ứ ế ƣớ Đô g Á. Nh ạ ạ iê 2004 PGS.TS Đỗ Mi h Cƣơ g iể ô g ã ó ô g ì h ạ h h ghiệp Nhậ Bả h ể họ ê 50%. Chí h ì hế ghiệp 2003 Ng ễ Thị Ái L N “Ph ề hấ ƣ ạ h ộ g ầ phải ầ ó í h hấ ã hội. Nhậ iể i ọ g g hời ại ù g ổ hì g ồ 2020 ỉ ệ LĐNT ng h g g ồ iể KT-XH. T i h ế í hứ ề ố ƣ ạ ộ g ậ : Lý ề ph TS Mạ V ậ iể CNH-HĐH ấ h Tiế ã ấ iễ ”. C ố ả h ã ập ộ g ó ỹ h ậ gắ ƣớ . C ố h ã i ố ới 19 ph í h h gi ƣ ề ói ố ề h ấ iệ í h h ó h ả ứ ề ạ ứ Kh họ iệ ừ ó g ƣớ . Có hể ghề h LĐNT. ạ h ghề ã h ộ g h ô g ì h ề ấp ế ấ ấ ề h ế ộ g ô g hô h ƣ ổ g ế hó giới hiệ ỹ ê hƣ ẫ ó h ò ở ổi ế ; h iệ ả h ể ó ối ới ô g hô Việ N ô hì h ƣ h gi ộ p ầ họ ứ ghề h ộ h i g hẳ g ị h ề í h hiệ g. ò ề ấ hiề g g h ặ ộ ã g Ng i h ghề giải hiê hƣ ứ ế g g hệ ô hì h ạ ề ấ giải g ấ ”. Nội nhau. T ộ g ó ý h ậ ở ổ í h hi ghiê ghề ộ g ó ỹ h ậ ở Việ N iể 2011 Việ Nghiê ố “Mô hì h ạ ô hị hó iể giải ph p ph h ó hiề Đặ ạ g ph ghiê ô g ì h ghiê ứ ô g ì h hỉ ghiê ứ ô g ì h ộ ứ i ĩ h g h ạ g i ƣớ ghiê ứ họ i ề ạ hô g i ạ ghề ói ghề h LĐNT. Hiệ ộ h hƣ iệ hệ hố g ề “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn Thành phố Hà Nội”, ộ hiế ắ g ầ phải ƣ ổ ó ó g. 1.2. Một số khái niệm 1.2.1. Nghề, đào tạo nghề 1.2.1.1. Nghề Nghề h hiể ộ hể h i iệ õ ràng. Đã ó hiề hố g hấ . Mộ ố ƣ h iể ghề g iế g ô g iệ h g ô g iệ h g ó ề ù g ộ ê ƣ hiế hứ hấ ạ g” [16, tr. 77]. g hứ hó ó hể ƣ ề ghề g ẫ ộ hì h hứ ph ô g ế ổ gh p ị h. Nh òi hỏi iế ị ý h g. Vì ậ ị h ghĩ giả cho ằ g: “Nghề hị ằ g h h h h g í h ừ g ô g iệ hói ƣ e ạ hƣ ƣ ộ g h ó h h ể ắp ếp ý h ế ổ g h p hƣ h ƣơ g ứ g hƣ h ộ ộ h hiệ ả phẩ h ộ 20 Ở ộ h ạ hí ộ g iế ) g ị h Bê ộ g giả ại h ô g gƣời ộ ĩ h ạ ại ả phẩ ộ g hấ hội. Nghề ấ hẹp i h hầ hiề hƣ: h iể i hƣ: Th phi ghề ƣ ố ặ hiể ô ề òi hòi phải ó ô g h h ộ g ã hội ộ g g ó g h ộ g ả ì h ầ phƣơ g iệ i h ph ã hội. Mặ ù h i iệ ộ g ƣ hứ i h iể h ó hể hấ ó ó ộ ặp i ặp ại; ỹ ể iế ị g phƣơ g iệ ó ph g iế xã ộ g… h ặ gi ô g iệ ể ó h ầ i h hầ hƣ g hú g ộ g ã hội; h ô g h ạ h ạ g ể h ẽ… ới h ấ h ì h ị h hứ (hiể ộ ĩ h g í h ƣơ g ối ộ h ạ g ộ iế g ỹ hể hấ hạ ả ộ g ộ g ô ƣơ g h ị h hƣ: L h ạ ộ ê g ả h hiệ pứ g ƣ h phẩ ƣới hiề gó ƣ g hấ ph ó ã hội. Nghề hỉ ì h ộ h ạ g i hứ i h hầ h ê ộ ị h” [17, tr. 45]. h gƣời ằ g ị ậ hấ ph ấ gồ ở ó g gi ồ hấ h ó ể h ộ ĩ h gƣời ó ƣ ậ ằ g: “Nghề ộ g ã hội ộ g ầ ạ h ó ó hể hiể “Nghề” hờ ƣ h ó g hệ hố g ph ỹ hấ ạ h h g hấ ị h; ố g… 1.2.1.2. Đào tạo nghề Đào ạ ghề có hể ƣ chuyên môn ghiệp công iệ hấ hiể là: “Q cho gƣời lao ộ g 27 h g 11 là: “H ạ ầ 2014, ộ g ạ hiế h họ gƣời họ ạ hằ hấ ể họ có hể ả hậ ƣ ể g Nhƣ ậ ạ ghề ghề ghiệp ƣ ghề ghiệp (h g ị iế ể ó hể ì h h hó họ h ặ ó : hứ ị h ề ộ ố ị h” [19, tr. 153]. The Kh ả 2 Điề 3 L ậ Gi g trình trang ị iế ƣ iệ hứ ò Q ố hội h h ƣ gọi ạ ghề) ỹ g h i ộ ghề ghiệp h ặ ạ iệ hi h hệ iệ hứ g ới h ì h ộ ghề ghiệp”. gồ h i ì h ó