Tài liệu Thuế thu nhập doanh nghiệp với khuyến khích đầu tư

Lêi nãi ®Çu Dßng ch¶y thêi gian ®ang ®a nh©n lo¹i tíi nh÷ng n¨m ®Çu cña thiªn niªn kØ míi. §èi víi nhiÒu quèc gia, thêi ®iÓm lÞch sö nµy ®ang kh¼ng ®Þnh vµ nh©n lªn c¸c thµnh tùu vÒ khoa häc c«ng nghÖ. Riªng ®èi víi ViÖt Nam, mét th¸ch thøc lín ®ang ®Æt ra lµ môc tiªu ®Èy lïi nghÌo nµn, l¹c hËu ®Ó thùc hiÖn thµnh c«ng sù nghiÖp C«ng NghiÖp Ho¸ _ HiÖn §¹i Ho¸ ®Êt níc, x©y dùng mét nÒn kinh tÕ v÷ng m¹nh, ®éc lËp, tù chñ. Mét yªu cÇu tÊt yÕu vµ kh¸ch quan ®èi víi c¸c quèc gia ph¸t triÓn nãi chung vµ ViÖt Nam nãi riªng lµ qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ. Môc tiªu cña héi nhËp kinh tÕ lµ tù do ho¸ th¬ng m¹i vµ ®Çu t ; nghÜa lµ hµng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan bÞ xo¸ bá, më cöa thÞ trêng néi ®Þa. Do vËy, muèn ph¸t triÓn c¸c quèc gia lu«n cã nh÷ng gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch tèi u ®Ó thu hót ®Çu t. Mét trong nh÷ng c«ng cô ®¾c lùc gãp phÇn thu hót ®Çu t, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ-x· héi chÝnh lµ thuÕ. ThuÕ lµ nguån thu chÝnh cña ng©n s¸ch Nhµ níc. Ng©n s¸ch Nhµ níc chØ cã thÓ t¨ng khi nÒn kinh tÕ cã sù t¨ng trëng vµ ®¹t n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶ cao. XuÊt ph¸t tõ sù nhËn thøc râ vÒ tÇm quan träng cña thuÕ trong thêi k× héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña níc ta hiÖn nay nªn en chän ®Ò tµi “ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp víi khuyÕn khÝch ®Çu t “. Bµi viÕt cña em gåm 3 phÇn:  Vai trß cña thuÕ ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ  ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp trong bèi c¶nh níc ta hiÖn nay  Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ thu thuÕ Néi dung I. Vai trß cña thuÕ ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ. 1. Kh¸i niÖm : ThuÕ lµ mét h×nh thøc ®ãng gãp nghÜa vô theo luËt ®Þnh cña c¸c tæ chøc kinh tÕ vµ d©n c cho Nhµ níc b»ng cæ phÇn thu nhËp cña m×nh. NghÜa vô ®ãng thuÕ nµy ®îc qui ®Þnh trong HiÕn ph¸p cña c¸c níc trªn thÕ giíi. 2. Ph©n lo¹i : C¨n cø vµo ph¬ng thøc chuyÓn giao g¸nh nÆng cña thuÕ, thuÕ ®îc chia lµm 2 lo¹i : ThuÕ trùc thu vµ ThuÕ gi¸n thu. Lo¹i thuÕ ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn lîi Ých cña doanh nghiÖp lµ thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp. “ §©y lµ lo¹i thuÕ trùc thu ®¸nh vµo thu nhËp cña tæ chøc, c¸ nh©n trong mét kú s¶n xuÊt kinh doanh nghiÖp nhÊt ®Þnh”. Vai trß cña thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp nãi riªng vµ cña thuÕ nãichung . ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp n»m trong hÖ thèng thuÕ nãi chunglµ c«ng cô qu¶n lÝ vÜ m« cña Nhµ níc, nã t¸c ®éng vµo lîi Ých kinh tÕ cña doanh nghiÖp, cña Nhµ níc vµ cña d©n c. ThuÕ b¶o ®¶m nguån thu chñ yÕu cho Nhµ níc ®Ó trang tr¶i c¸c chi tiªu cña m×nh. Ng©n s¸ch Nhµ níc v÷ng m¹nh ph¶i dùa vµo nguån thu tõ néi bé nÒn kinh tÕ quèc d© Trong hÖ thèng ®ßn bÈy c¬ chÕ míi, thuÕ gióp ph©n phèi vµ ph©n phèi l¹i tæng s¶n phÈm x· héi vµ thu nhËp quèc d©n theo ®êng lèi x©y dùng x· héi chñ nghÜa. Tõ ®ã, thuÕ cã vai trß quan träng ®èi víi ®Çu t, ThuÕ lµ c«ng cô ¶nh hëng ®Õn thu hót vèn ®Çu t, c¬ cÊu vèn ®Çu t, c¬ cÊu kinh tÕ. Kh«ng cã ®Çu t sÏ kh«ng cã sù t¨ng trëng kinh tÕ. Qu¸ tr×nh ®Çu t m¹nh sÏ cã sù t¨ng trëng m¹nh. §Ó kÝch thÝch t¨ng trëng, biÖn ph¸p thêng ®îc quan t©m lµ thùc hiÖn c¸c u ®·i vÒ thuÕ th«ng qua qui ®Þnh vÒ thuÕ suÊt, miÔn thuÕ, gi¶m thuÕ. Nhµ kinh tÕ häc Laffer ®· kÕt luËn r»ng : “ ThuÕ suÊt cÇn ®îc x©y dùng ë møc x¸c ®Þnh ®ñ ®Ó kÝch thÝch n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ. Trong trêng hîp ®ã kÝch thÝch tæng sè thu thuÕ t¨ng lªn vµ lµ ®éng lùc kÝch thÝch t¨ng ®Çu t vµ t¨ng s¶n lîng, thu nhËp quèc d©n “. §Çu t còng lµ ®éng lùc thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ ®ång bé h¬n, hiÖn ®¹i h¬n. Cã ®Çu t míi khai th¸c ®îc tiÒm n¨ng cña c¸c vïng miÒn ®Þa ph¬ng. Cã ®Çu t míi ®æi míi ®îc c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ míi cho c¸c nghµnh, cho nÒn kinh tÕ quèc d©n ®Ó cã n¨ng suÊt cao h¬n, cã tÝnh c¹nh tranh, nguån tÝch luü cao h¬n. Tõ ®ã, c«ng ¨n viÖc lµm ®îc t¹o ra, t¨ng thu nhËp cho d©n, gi¶i quyÕt n¹n thÊt nghiÖp, h¹n chÕ tÖ n¹n x· héi. ChÝnh s¸ch thuÕ hîp lÝ sÏ kÝch thÝch c¸c nhµ ®Çu t lùa chän ngµnh nghÒ, ®Þa ®iÓm ®Ó ®Çu t vèn. Hä sÏ ®Çu t vèn vµo ®©u mµ t¹o ra hiÖu qu¶ sö dông vèn cã lîi nhÊt cho hä. V× môc ®Ých cña c¸c nhµ kinh doanh lµ lîi nhuËn. 3. §èi tîng nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp : §èi tîng nép thuÕ lµ c¸c tæ chøc c¸ nh©n s¶n suÊt, kinh doanh hµng ho¸, dÞch vô cã thu nhËp chÞu thuÕ .Ngêi nép thuÕ lµ ngêi thùc hiÖn s¶n xuÊt kinh doanh hîp ph¸p vµ ph¶i cã thu nhËp tõ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ®ã.thªm vµo ®ã nã bao gåm c¶ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi ho¹t ®éng theo luËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam. Mét sè ®èi tîng kh«ng thuéc diÖn nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp: C¸c hîp t¸c x·, tæ chøc kh¸c cã thu nhËp tõ ho¹t ®éng ch¨n nu«i,trång trät, nu«i trång thuû s¶n. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n n«ng d©n s¶n suÊt n«ng nghiÖp cã gi¸ trÞ s¶n lîng hµng ho¸ vµ thu nhËp kh«ng qu¸ møc chÝnh phñ quy ®Þnh. 4. C¨n cø tÝnh thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp. ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ®îc x¸c ®Þnh dùa trªn hai c¨n cø: Thu nhËp chÞu thuÕ ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ph¶i nép & thuÕ suÊt. = Thu nhËp chÞu x thuÕ suÊt thuÕ trong kú Trong ®ã: Thu nhËp chÞu thuÕ = Doanh thu tÝnh – Chi phÝ hîp + Thu nhËp chÞu thuÕ trong kú thuÕ trong kú lý trong kú kh¸c trong kú Thu nhËp chÞu thuÕ trong kú: Thùc chÊt lµ lîi nhuËn gép mµ doanh nghiÖp ®îc hëng sau qu¸ tr×nh s¶n suÊt kinh doanh. Doanh nghiÖp ph¶i chia mét phÇn møc lîi nhuËn Êy cho Nhµ níc th«ng qua h×nh thøc ®¸nh thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp víi møc thuÕ chung. HiÖn nay, theo luËt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp th× møc thuÕ suÊt lµ 32% ¸p dông cho doanh nghiÖp nhµ níc vµ doanh nghiÖp níc ngoµi ë ViÖt Nam mµ kinh doanh kh«ng theo luËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam, møc thuÕ suÊt lµ 25% ¸p dông víi doanh nghiÖp níc ngoµi ho¹t ®éng theo luËt ®Çu t níc ngoµi ë ViÖt Nam. Doanh thu tÝnh thu nhËp chÞu thuÕ trong kú: lµ toµn bé tiÒn b¸n hµng, tiÒn cung øng dÞch vô ( sau khi trõ triÕt khÊu hao gi¶m gi¸ b¸n hµng ), gåm c¸c kho¶n nî, phô tréi cña doanh nghiÖp. ChÝ phÝ hîp lý trong kú: KhÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh, chi phÝ nguyªn vËt liÖu, tiÒn l¬ng, dÞch vô, kho¶n dù phßng... Thu nhËp chÞu thuÕ kh¸c trong kú: Kho¶n chªnh lÖch vÒ mua b¸n chøng kho¸n, ngo¹i tÖ, thu tiÒn ph¹t, thu nhËp tõ c¸c ho¹t ®éng s¶n suÊt kinh doanh kh¸c... Nguån tµi chÝnh quèc gia cã mèi quan hÖ mËt thiÕt víi tµi chÝnh doanh nghiÖp. Tµi chÝnh doanh nghiÖp cã m¹nh th× míi cã ®iÒu kiÖn ®Ó ®ãng gãp, lµm dåi dµo thªm cho tµi chÝnh quèc gia. Ngîc l¹i, khi nÒn tµi chÝnh quèc gia thùc sù m¹nh mÏ lµ nguån ®éng lùc, hç trî tÝch cùc cho c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn, n©ng cao ®êi sèng d©n c. VËy ®Ó hoµn thiÖn m«i trêng ®Çu t hÊp dÉn ®Ó thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triÓn th× mçi quèc gia cÇn cã mét chÝnh s¸ch thuÕ hîp lý, cô thÓ h¬n ®ã lµ u ®·i vÒ thuÕ th«ng qua quy ®Þnh vÒ thuÕ suÊt, miÔn thuÕ,gi¶m thuÕ.. II. ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp trong bèi c¶nh x· héi níc ta hiÖn nay. Trong bèi c¶nh héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ khu vùc vµ toµn cÇu, ®Êt níc ta ®ang ®øng tríc nh÷ng th¸ch vµ c¬ héi rÊt lín. §Ó ®a nÒn kinh tÕ ®i lªn, §¶ng vµ nhµ Níc ta ®· ®Ò ra vµ thùc thi nh÷ng chÝnh s¸ch, ®êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi h÷u hiÖu nhÊt. §êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ -x· héi cña ®¶ng ta ®Ò ra môc tiªu:” T¨ng cêng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Ó ®Õn n¨m 2020 ®a níc ta c¬ b¶n thµnh níc c«ng nghiÖp cã c¬ së vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i, c¬ cÊu kinh tÕ hîp lý, quan hÖ s¶n suÊt tiÕn bé, phï hîp víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n suÊt ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cao, quèc phßng an ninh v÷ng ch¾c, d©n giµu, níc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh”. §Ó tËp trung thu hót nguån ®Çu t, nhµ níc ®· vµ ®ang cã nh÷ng chÝnh s¸ch tÝn dông gåm: chÝnh s¸ch vÒ tµi chÝnh, kinh tÕ x· héi u ®·i hîp lý, linh ho¹t, ®¸p øng ®îc nh÷ng nhu cÇu ph¸t sinh tõ nh÷ng diÔn biÕn cña nh÷ng qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ vµ diÔn biÕn nÒn kinh tÕ trong níc. Trong qu¸ tr×nh héi nhËp, môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam, lµ chó träng thu hót ®Çu t níc ngoµi vµo nh÷ng nghµnh cã hµm lîng c«ng nghÖ kü thuËt thÊp, thiÕu vèn. §iÓn h×nh lµ c¸c nghµnh dÞch vô, th¬ng m¹i, c«ng nghiÖp chÕ biÕn, khai th¸c th«ng tin... Tõ ®ã, c¸c nhµ ®Çu t sÏ dÔ dµng lùa chän ®îc nghµnh nghÒ phï hîp. Híng ph¸t triÓn kinh tÕ cña §¶ng ta tõ n¨m “2001  2005 kinh tÕ t¨ng 7,7%”, GDP t¨ng tõ 7  7,5% ,Th¸ng 2 - 2006 Níc ta sÏ gia nhËp khu vùc mËu dÞch tù do ch©u ¸ (AFTA). Nh vËy, ViÖt Nam ph¶i ph¸t triÓn mét nÒn kinh tÕ v÷ng m¹nh, toµn diÖn, ®øng v÷ng trong m«i trêng c¹nh tranh. Tríc hÕt, ViÖt Nam ph¶i ph¸t huy triÖt ®Ó ®îc nguån Néi Lùc trong níc ®ång thêi lîi dông ®îc nh÷ng u thÕ nguån lùc tõ bªn ngoµi, t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t huy nguån lùc trong níc. §Ó ®Èy m¹nh xuÊt khÈu vµ c¹nh tranh víi c¸c hµng nhËp khÈu víi c«ng nghÖ vµ chÊt lîng cao th× ®Çu tiªn c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i lµm chñ ®îc thÞ trêng trong níc. Qu¸ tr×nh héi nhËp cña ViÖt Nam vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi th× vÊn ®Ò ®Æt ra lµ thÝch hîp ho¸ c¸c chÝnh s¸ch tµi chÝnh, kinh tÕ vÜ m«. Tõ ®ã chÝnh s¸ch thuÕ gi÷ vai tro ®Æc biÖt quan träng. Mét mÆt, chÝnh s¸ch thuÕ t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn ho¹t ®éng th¬ng m¹i vµ sù vËn ®éng cña luång vèn quèc tÕ. MÆt kh¸c,thuÕ liªn ®íi ¶nh hëng ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh vµ xuÊt khÈu trong níc. §ã lµ ®iÒu kiÖn quan träng cho héi nhËp ®¹t kÕt qu¶ cao nhÊt ®èi víi mçi quèc gia. Môc tiªu cña chÝnh s¸ch thuÕ vµ u ®·i tµi chÝnh lµ t¹o m«i trêng ®Çu t hÊp dÉn th«ng qua viÖc ¸p dông tû lÖ thuÕ thÊp, thêi gian møc ®é miÔn gi¶m thuÕ ®¶m b¶o ®îc cho viÖc t¨ng tû lÖ lîi nhuËn cho c¸c nhµ ®Çu t. N¨m 2006, khi lµ thµnh viªn cña AFTA. ViÖt Nam ph¶i thùc hiÖn thuÕ suÊt nhËp khÈu 05% vµ gì bá hoµn toµn vµo n¨m 2015. Tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ c¬ héi ®Ó ViÖt Nam tham gia vµo thÞ trêng chung, theo ®ã hÖ thèng chÝnh s¸ch thuÕ ®èi víi viÖc thóc ®Èy ®Çu t sÏ cã bæ sung, ®iÒu chØnh, híng tíi hai yªu cÇu: - Tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c cña th¬ng m¹i vµ ®Çu t quèc tÕ. - Kh«ng ngõng t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam tù ®æi míi n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng. 1.Sù ra ®êi cña thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ë níc ta.  luËt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ë níc ta ®îc Quèc héi ViÖt Nam kho¸ IX th«ng qua ngµy 10/5/1997 vµ ®îc chÝnh phñ ¸p dông ngµy 1/1/1999. LuËt thuÕ ra ®× nh»m ®¶m b¶o cho nhu cÇu cña nÒn kinh tÕ trong giai ®o¹n ®Èy m¹nh C«ng nghiÖp ho¸ - HiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc, më réng quan hÖ hîp t¸c víi c¸c níc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi.Qu¸ tr×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch thuÕ míi ®ã ®· ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ tÝch cùc, t¸c ®éng khuyÕn khÝch ®èi víi ®Çu t, xuÊt khÈu vµ s¾p xÕp s¶n suÊt kinh doanh, t¨ng nguån thu ng©n s¸ch, gi¸ thÞ trêng æn ®Þnh.  HiÖn nay, chÝnh s¸ch u ®·i thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ®îc söa ®æi gióp kÝch thÝch ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ, ¸p dông cho c¸c nghµnh s¶n suÊt kinh doanh cã hiÖu qu¶ thÊp do sù l¹c hËu trong c¸c trang thiÕt bÞ, m¸y mãc, c«ng nghÖ s¶n suÊt, vèn ®Çu t còng nh tr×nh ®é qu¶n lý cña c¸c doanh nghiÖp:” Møc thuÕ suÊt lµ 25% cho doanh nghiÖp níc ngoµi hoÆc cã vèn ®Çu t níc ngoµi mµ tham gia vµo hîp ®ång kinh doanh theo luËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam. Møc thuÕ suÊt lµ 20% cho doanh nghiÖp víi c¸c dù ¸n ®Çu t: ChÕ biÕn n«ng, l©m, h¶i s¶n, xuÊt khÈu h¬n 50% s¶n phÈm, sö dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn....Møc thuÕ suÊt lµ 15% cho c¸c ho¹t ®éng víi c¸c dù ¸n: xuÊt khÈu >80%, s¶n phÈm, ho¸ chÊt c¬ b¶n, ho¸ dÇu, s¶n suÊt linh kiÖn ®iÖn tö...Ngoµi ra nhµ níc cßn gi¶m 50% thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp cho c¸c nhµ ®Çu t trong níc x©y dùng d©y truyÒn s¶n suÊt míi, c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi gãp vèn cho c¸c c«ng ty cæ phÇn, c«ng ty t nh©n...MiÔn thuÕ thu nhËp b»ng s¸ng chÕ, bÝ quyÕt kü thuËt, quy tr×nh c«ng nghÖ, dÞch vô kü thuËt cña c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi gãp vèn ph¸p ®Þnh. C¬ së kinh doanh trong níc di chuyÓn ®Õn miÒn nói h¶i ®¶o vµ vïng khã kh¨n ®îc miÔn thuÕ doanh nghiÖp 3 n¨m ®Çu t kÓ tõ khi cã thu nhËp chÞu thuÕ...”_(s¸ch HÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ thuÕ thu nhËp.)  ChÝnh s¸ch u ®·i vÒ thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ®îc x©y dùng, thiÕt kÕ trªn c¬ së g¾n víi ®Þnh híng chuyÓn dÞch c¬ cÊu nÒn kinh tÕ, c¬ cÊu ngµnh nghÒ, vïng l·nh thæ. Tõ ®ã, hiÖu qu¶ kinh tÕ ®îc tèi u, thùc hiÖn ®iÒu tiÕt vÜ m« ®èi víi nÒn kinh tÕ còng nh thùc hiÖn ®îc c¸c môc tiªu x· héi kh¸c. 2.Hiªn tr¹ng thùc thu thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp.  Thùc tr¹ng: ChÝnh s¸ch thuÕ míi ®· xo¸ bá ®îc nh÷ng kho¶n thu kh«ng hîp lý nh bá thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ®èi víi ho¹t ®éng bu«n chuyÕn l¬ng thùc, thùc phÈm t¬i sèng. Sè lîng thuÕ suÊt thu ®îc ë 32%( gi¶m 2 møc so víi thuÕ lîi tøc...). M«i trêng kÝch thÝch ®Çu t cña chÝnh s¸ch thuÕ ®· th«ng tho¸ng h¬n. C¸c doanh nghiÖp ®· nghiªm chØnh chÊp hµnh ph¸p luËt thuÕ, thùc hiÖn nép ®óng, nép ®ñ, nép kÞp thêi c¸c kho¶n thuÕ vµo ng©n s¸ch nhµ níc. VÝ dô:” Sè doanh nghiÖp trong níc nép thuÕ n¨m 2000 cao h¬n 8,7% so víi 1999 vµ n¨m 2001 cao h¬n 13,7% so víi n¨m 2000.” Do ®ã sè thu ng©n s¸ch ngµy mét t¨ng:”tæng thu ng©n s¸ch nhµ níc n¨m1999 t¨ng 7,6% so víi n¨m 1998; n¨m 2000 t¨ng 15,6% so víi n¨m 1999; n¨m 2001 t¨ng 9,8% so víi n¨m 2000.”Tõ ®ã, nhµ níc cã ®iÌu kiÖn t¨ng thªm cho ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ –x· héi, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ®êi sèng vËt chÊt nh©n d©n ®îc n©ng cao “GDP t¨ng trëng n¨m 2000 lµ 6,7% ,n¨m 2001 lµ > 6,8% “gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi.M«i trêng ®Çu t níc ta ngµy mét th«ng tho¸ng h¬n,hÊp dÉn ngµy mét nhiÒu c¸c nhµ ®Çu t vµo c¸c ngµnh nghÒ kinh tÕ kh¸c nhau. Tuy nhiªn, vÉn cßn nhiÒu doanh nghiÖp cã hµnh vi trèn thuÕ vµ tr¸nh thuÕ ®ang diÔn ra g©y thÊt thu cho ng©n s¸ch nhµ níc. Trèn thuÕ vµ tr¸nh thuÕ lµ vÊn ®Ò hÕt søc phøc t¹p, g©y hËu qu¶ cho x· héi vµ b¶n th©n quèc gia cã sñ dông c«ng cô thuÕ trong viÖc thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng cña m×nh: - HËu qu¶ nghiªm träng víi ®êi sèng Kinh TÕ -X· Héi, ®Æc biÖt víi viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng cña nhµ níc. Th©m hôt ng©n s¸ch sÏ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng béi chi ng©n s¸ch. Chi cho tÝch luü vµ tiªu dïng gi¶m tõ ®ã dÉn ®Õn tiÒm n¨ng ph¸t triÓn kinh tÕ gi¶m. - G©y phÝ tæn vÒ kinh tÕ víi b¶n th©n ®èi tîng nép thuÕ: chi phÝ vÒ t vÊn thuÕ trong viÖc híng dÉn, gióp ®ì ®ãi tîng nép thuÕ gi¶m tèi ®a sè thuÕ ph¶i nép...§ång thêi g©y hao phÝ vÒ thêi gian vµ trÝ tuÖ cña ngêi nép thuÕ. - KÕ ho¹ch ph©n phèi l¹i mÊt hiÖu qu¶, c¸c c¸ nh©n cè t×nh tr¸nh thuÕ dÉn ®Õn viÖc ®iÒu tiÕt thu nhËp mµ chÝnh phñ dù ®Þnh thùc hiÖn th«ng qua kh«ng thùc hiÖn ®îc. III .Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ thu thuÕ 1. Møc thuÕ suÊt cßn cã sù ph©n biÖt vÒ ®èi tîng nép thu Õgi÷a doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi víi doanh nghiÖp trong níc(32%).§èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t míi thuéc lÜnh vùc ngµnh nghÒ, ®Þa bµn khuyÕn khÝch ®Çu t th× doanh nghiÖp trong níc ¸p dông thuÕ suÊt 25%,20%,15% trong khi ®ã c¸c doanh nghiÖp níc ngoµi ®îc ¸p dông thuÕ suÊt 20%,15%,10%. §©y lµ sù kh«ng c«ng b»ng trong ph©n biÖt ®èi xö gi÷a c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi víi c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t trong níc.Nh vËy, nªn ch¨ng cÇn lo¹i bá nh÷ng u tiªn, u ®·i trong s¾c thuÕ lµm cho hÖ thèng thuÕ ®¬n gi¶n h¬n, t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy doanh nghiÖp ph¸t triÓn, thuËn tiÖn cho nhµ qu¶n lý, kÝch thíc tÝnh tù ®éng, tù gi¸c cña doanh nghiÖp trong viÖc kª khai tÝnh thuÕ. 2.. BiÖn ph¸p c¬ b¶n vµ l©u dµi lµ viÖc n©ng cao ý thøc tu©n thñ ph¸p luËt thuÕ cho tÊt c¶ c¸c ®oÝ tîng nép thuÕ b»ng nhiÒu h×nh thøct vÊn, tuyªn truyÒn cã thÓ lµ phæ cËp gi¸o dôc, x©y dùng bè trÝ m¸y thanh tra trung thùc, phÈm chÊt tèt tµi n¨ng, cã n¨ng lùc qu¶n lý,thanh s¸t, chuyªn m«n, nghiÖp vô, n¾m v÷ng ph¸p luËt. 3. C¬ quan ®éi ngò so¹n th¶o vÒ bé luËt thuÕ cÇn cã sù am hiÓu réng, s©u vÒ thuÕ ®Ó x©y dùng hÖ thèng thuÕ hoµn chØnh, minh b¹ch. ChÝnh s¸ch u ®·i vÒ thuÕ ph¶i ®¶m b¶o tÝnh trung lËp trong thu hót, khuyÕn khÝch ®Çu t. 4. §Ó thóc ®Èy ®Çu t trong níc vµ thu hót thµnh c«ng nguån vèn tõ bªn ngoµi, cÇn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c nhµ ®Çu t ®îc tiÕp cËn kÞp thêi vµ ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin chÝnh x¸c vÒ chÝnh s¸ch thuÕ,t¹o ®iÒu kiÖn cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh thuËn lîi... . Kh«ng ai cã thÓ kh¼ng ®Þnh vµ cã gi¶i ph¸p tèi u nh»m xo¸ bá hoµn toµn hiÖn tîng trèn thuÕ, tr¸nh thuÕ. N¹n quan liªu trong thu, thanh s¸t thuÕ lµ khã tr¸nh khái Tuy nhiªn, cÇn ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p ngµy cµng hu hiÖu ®Ó h¹n chÕ ®ã ®Ó t¹o ra sù c«ng b»ng cho x· héi. LuËt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp cÇn x©y dùng, ®iÒu chØnh cho phï hîp víi t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ tõng thêi kú. Thêi kú héi nhËp kinh tÕ sÏ lµ mét ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ®Çu t níc ngoµi t¨ng ®¸ng kÓ, bæ sung nguån lùc quan träng vµ kh«ng thÓ thiÕu ®îc trong môc tiªu t¨ng trëng kinh tÕ – ë ®ã, sÏ lµ mét s©n ch¬i b×nh ®¼ng Ýt ®iÒu kiÖn rµng buéc, dÔ tiÕp cËn thÞ trêng cho c¸c nhµ ®Çu t. VËy ®Ó t¹o ra søc hÊp dÉn, ®Ó cho c¸c nhµ ®Çu t tin tëng vµ an t©m vµo quyÕt ®Þnh ®Çu t cña hä lµ mét th¸ch thøc ®Æt ra víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. V× vËy, ®Ó vît qua c¹nh tranh nhµ Níc ta ngµy cµng ph¶i cã chÝnh s¸ch thuÕ t¹o ra søc hót m¹nh cho c¸c nhµ ®Çu t. KÕt luËn ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp chiÕm vai trß quan träng trong sù kÝch thÝch t¨ng trëng kinh tÕ cña mçi quèc gia, lµ ®éng lùc thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ ®ång bé. ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp gãp phÇn ®æi míi trang thiÕt bÞ c«ng nghÖ, n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm. Møc thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp u ®·i sÏ thu hót ®îc nhiÒu c¸c nhµ ®Çu t,bæ sung nguån vèn, c«ng nghÖ kü thuËt hiÖn ®¹i-®©y lµ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt trong chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ mçi quèc gia. Nguån tµi chÝnh cña mçi quèc gia phô thuéc kh«ng nhá vµo nguån tµi chÝnh cña mçi doanh nghiÖp. Nép thuÕ g¾n víi quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña mçi doanh nghiÖp,mçi c¸ nh©n. Lµ nhµ qu¶n lý doanh nghiÖp trong t¬ng lai, mçi sinh viªn trêng Qu¶n Lý cÇn trang bÞ cho m×nh mét hµnh trang kiÕn thøc v÷ng m¹nh ®Ó gi¸n tiÕp hoÆc trùc tiÕp gióp cho doanh nghiÖp cña m×nh ®øng v÷ng trªn th¬ng trêng kinh tÕ sau nµy, gãp phÇn vµo c«ng cuéc ph¸t triÓn ®Êt níc, tõng bíc ®a ViÖt Nam chóng ta tiÕn dµi trªn con ®êng C«ng nghiÖp ho¸ vµ HiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. Mµ tríc m¾t chóng ta lµ cuéc héi nhËp AFTA, mçi doanh nghiÖp trÎ trong t¬ng lai cÇn n¾m v÷ng kiÕn thøc héi nhËp cïng ch©u ¸. Bµi viÕt cña em ®· ®îc hoµn thµnh nhê sù chØ b¶o híng dÉn tËn t×nh cña c« gi¸o Hoµng ThÞ Ngäc Thuû.Tuy nhiªn, trong giíi h¹n kiÕn thøc cña m×nh ,bµi viÕt cña em kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, em rÊt mong nhËn ®îc sù chØ b¶o,híng dÉn cña c¸c thÇy c«.Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n! môc lôc T rang Lêi Më §Çu ..................................................................................... ....1 Néi Dung.................................................................................... .........2 I. Vai trß cña thuÕ ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ.....................................................2 1.Kh¸i niÖm............................................................................ ..................................2 2.Ph©n lo¹i............................................................................... .................................2 3.§èi tîng nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp...........................................................3 4.C¨n cø tÝnh thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp................................................................3 II.ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp trong bèi c¶nh x· héi níc ta hiÖn nay.............................................................................. .......................................4 1. Sù ra ®êi cña thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp níc ta................................................5 2.HiÖn tr¹ng thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp níc ta.....................................................6 III.Gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ thu thuÕ........................................................7 KÕt luËn..................................................................................... ..........................…9 Tµi liÖu tham kh¶o 1. B¸o thuÕ. 2. B¸o tµi chÝnh doanh nghiÖp s«7,8-2000 3. S¸ch ThuÕ – Nhµ suÊt b¶n tµi chÝnh Hµ Néi 2000 4. S¸ch” HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ thuÕ thu nhËp ®· ®îc bæ sung” Gi¸o tr×nh tµi chÝnh-I trêng §¹i Häc Qu¶n Lý Vµ Kinh Doanh.