Tài liệu áp dụng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ tái định cư trong dự án đầu tư trên địa bàn huyện hòa vang thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM VĂN TIÊN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ TRONG DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM VĂN TIÊN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ TRONG DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Luật Kinh tê Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS DOÃN HỒNG NHUNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của TS. Doãn Hồng Nhung. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Phạm Văn Tiên 3 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.................................................................................................................... 3 MỤC LỤC ............................................................................................................................... 4 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................................... 6 DANH MỤC CÁC BẢNG ..................................................................................................... 7 MỞ ĐẦU.................................................................................................................................. 8 CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƢ Ở VIỆT NAM.Error! Bookmark not defined. 1.1. Khái niệm về thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Error! Bookmark not defined. 1.2. Áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ.Error! defined. Bookmark not 1.2.2. Nội dung áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ của các dự án đầu tƣ có thực hiện giải phóng mặt bằng: ............................... Error! Bookmark not defined. 1.3. Quan điểm phát triển bền vững về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ trong tƣơng quan với việc thực hiện dự án đầu tƣ. ..................................... Error! Bookmark not defined. 1.4. Kinh nghiệm bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ của một số quốc gia trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam ........................................ Error! Bookmark not defined. CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƢ TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ Ở HUYỆN HÒA VANG .............................................Error! Bookmark not defined. 2.1. Pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ ....... Error! Bookmark not defined. 2.1.1.Các quy định về bồi thƣờng ........................................... Error! Bookmark not defined. 2.1.2.Các quy định về hỗ trợ ................................................... Error! Bookmark not defined. 2.1.3. Các quy định về tái định cƣ .......................................... Error! Bookmark not defined. 2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ phục vụ giải phóng mặt bằng của các dự án đầu tƣ ở Việt Nam ................. Error! Bookmark not defined. 2.3. Các văn bản thực hiện pháp luật bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ, GPMB khi Nhà nƣớc thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tƣ tại huyện Hòa Vang ... Error! Bookmark not defined. 2.4. Đánh giá áp dụng pháp luật đất đai về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ thực hiện dự án đầu tƣ tại huyện Hòa Vang............................................ Error! Bookmark not defined. 2.4.1. Thông tin chung về dự án có thực hiện công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ trên địa bàn nghiên cứu ........................................................... Error! Bookmark not defined. 2.4.2. Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ của hai dự án lựa chọn nghiên cứu ................................................ Error! Bookmark not defined. 2.5. Những thuận lợi và khó khăn thực hiện công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ để thực hiện các dự án đầu tƣ.................................................. Error! Bookmark not defined. 2.5.1 Những thuận lợi trong bồi thƣờng,hỗ trợ và bố trí tái định cƣError! Bookmark not defined. 2.5.2. Những hạn chế, khó khăn, tồn tại ................................. Error! Bookmark not defined. 2.5.3. Nguyên nhân của những tồn tại .................................... Error! Bookmark not defined. CHƢƠNG 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƢ QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG ..............................................Error! Bookmark not defined. 3.1. Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ trong các dự án đầu tƣ ...................................................................... Error! Bookmark not defined. 3.2. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ để thực hiện các dự án đầu tƣ ở huyện Hòa Vang nói riêng và Việt Nam nói chung ..........Error! Bookmark not defined. 3.2.1. Ý kiến của ngƣời dân về chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ đƣợc áp dụng ở 02 dự án lựa chọn ....................................................Error! Bookmark not defined. 3.2.2. Công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ để thực hiện các dự án đầu tƣ trên địa bàn huyện Hòa Vang .....................................................Error! Bookmark not defined. Công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ để thực hiện các dự án đầu tƣ trên địa bàn huyện Hòa Vang đƣợc đánh giá thông qua các yếu tố sau:Error! Bookmark not defined. 3.2.3. Đề xuất các nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ để thực hiện các dự án đầu tƣError! Bookmark not defined. 3.3. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật đất đai trong bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ .......Error! Bookmark not defined. KẾT LUẬN..........................................................................Error! Bookmark not defined. TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................................11 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Có nghĩa là BQ Bình quân BTTH Bồi thƣờng thiệt hại CĐĐĐ Chuyển đổi đất đai CNC Công nghệ cao CNH Công nghiệp hóa DS Dân số ĐTH Đô thị hóa ĐVT Đơn vị tính FAO Tổ chức nông lƣơng thế giới GPMB Giải phóng mặt bằng GTĐB Giải tỏa bồi thƣờng HĐH Hiện đại hóa LĐ Lao động UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức văn hóa, khoa học và giáo dục của liên hiệp quốc NN Nông nghiệp STT Số thứ tự TĐC Tái định cƣ THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông XD Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Các văn bản áp dụng trong quá trình thực hiện công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ của các dự án đầu tƣ ở huyện Hòa Vang................Error! Bookmark not defined. Bảng 2.2. Bảng kinh phí bồi thƣờng,hỗ trợ và chi phí phục vụ công tác GPMB ..............49 Bảng 2.3. Bảng kinh phí bồi thƣờng, hỗ trợ và chi phí phục vụ công tác GPMB ..............51 Bảng 3.1. Ý kiến của ngƣời dân về mức giá bồi thƣờng về đất và các tài sản trên đất ......59 Bảng 3.2. Ý kiến của ngƣời dân đối với các chính sách hỗ trợ ở 02 dự án .........................60 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của nghiên cứu đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, là cơ sở để sản xuất ra của cải vật chất. Đất đai là hàng hóa đặc biệt có vị trí cố định và không thay đổi về số lƣợng nên việc quản lý, bảo vệ đất đai phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên và có hiệu quả. Thông qua Hiến pháp 2013 để xây dựng bộ luật về đất đai và các văn bản dƣới luật để có sự bảo vệ và quản lý tốt nhất. Trong quá trình phát trsiển của một quốc gia, giải phóng mặt bằng là một việc làm quan trọng và không thể tránh khỏi. Nó nhƣ một xu thế và quy luật tất yếu, nếu không đƣợc tổ chức thực hiện tốt thì có thể sẽ trở thành vật cản cho sự phát triển của tất cả các quốc gia. Việt Nam đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là sau khi gia nhập Tổ chức thƣơng mại thế giới WTO, việc kêu gọi đầu tƣ từ nƣớc ngoài và các tổ chức trong nƣớc ngày càng lớn. Chính vì vậy, việc giải phóng mặt bằng phục vụ thực hiện và phát triển các dự án là điều tất yếu và diễn ra ngày càng mạnh mẽ. Xu thế này thể hiện rõ nhất qua thực trạng xuất hiện các khu công nghiệp, khu đô thị mới ngày càng nhiều, các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội... đƣợc cải thiện khang trang hơn, tạo bộ mặt cho cảnh quan đô thị, đồng thời mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho cả đất nƣớc. Tuy nhiên, vẫn còn những mặt trái, tiềm ẩn những thách thức lớn cần đƣợc nghiên cứu, phân tích nhƣ đời sống, lao động và việc làm của ngƣời dân sau khi bị Nhà nƣớc thu hồi đất trong quá trình giải phóng mặt bằng phục vụ chỉnh trang đô thị. Đà Nẵng là thành phố trực thuộc trung ƣơng, chính quyền thành phố đã có quyết sách phù hợp với xu thế làm tăng tốc độ phát triển kinh tế-xã hội rất nhanh chóng. Đi cùng với sự phát triển đó, bộ mặt của thành phố đƣợc xây dựng ngày càng khang trang hơn nhờ vào chính sách chú trọng thực hiện các dự án phục vụ chỉnh trang đô thị của chính quyền thành phố. Để có quỹ đất cho việc phát triển đô thị UBND thành phố Đà Nẵng đã có những quyết định phù hợp với các chính sách của Nhà nƣớc, các nghị định của Chính phủ. Tuy nhiên, thực tế cho thấy công tác giải phóng mặt bằng hiện nay là một công việc hết sức nhạy cảm và phức tạp bởi nó tác động đến mọi mặt của đời sống và ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền lợi của các đối tƣợng có đất bị thu hồi. Nếu giải quyết không tốt, không thỏa đáng quyền lợi của ngƣời có đất bị thu hồi thì rất dễ dẫn đến khiếu kiện, khiếu nại. Huyện Hòa Vang nằm cận kề trung tâm Thành phố Đà Nẵng, là huyện có xu hƣớng phát triển các khu công nghiệp và khu đô thị nhanh chóng. Hiện nay, trên địa bàn huyện đã và đang có 4 khu công nghiệp, một số khu du lịch sinh thái lớn. Trong đó, nổi tiếng nhất là khu du lịch Bà Nà và 5 khu đô thị mới đã đƣợc hình thành và hoạt động. Đồng thời, đang xúc tiến xây dựng các khu đô thị mới khác trên địa bàn. Điều này đã đem lại nhiều lợi ích thiết thực về đời sống kinh tế xã hội làm thay đổi bộ mặt của một huyện nông nghiệp trên con đƣờng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong điều kiện huyện Hòa Vang đƣợc thành phố Đà Nẵng tập trung chú ý vào việc xây dựng các khu công nghiệp và khu đô thị mới thì việc sử dụng đất ngày càng hiệu quả hơn. Trong những năm qua chính sách pháp luật nói chung và chính sách pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ nói riêng đã không ngừng đƣợc hoàn thiện và đổi mới nhằm giải quyết những vƣớng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng của các dự án đầu tƣ. Tuy nhiên, công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng vẫn còn tồn tại những tranh chấp, khiếu kiện về đất đai dẫn đến chậm tiến độ của việc thực hiện các dự án đầu tƣ. Xuất phát từ những lý do trên, dƣới sự hƣớng dẫn của TS. Doãn Hồng Nhung, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Áp dụng pháp luật về bồi thường hỗ trợ tái định cư trong dự án đầu tư trên địa bàn huyện Hòa Vang - thành phố Đà Nẵng". 2. Tình hình nghiên cứu Bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất là một chế định quan trọng của pháp luật đất đai. Chế định này khi đi vào cuộc sống trực tiếp đụng chạm đến lợi ích của ngƣời bị thu hồi đất, lợi ích của cộng đồng và lợi ích của nhà đầu tƣ nên đã nhận đƣợc sự quan tâm nghiên cứu của giới khoa học pháp lý nƣớc ta; Thời gian vừa qua đã có một số công trình, sách báo pháp lý nghiên cứu về lĩnh vực pháp luật này dƣới khía cạnh lý luận và thực tiễn; tiêu biểu là các công trình nghiên cứu của các tác giả: Tiến sỹ Doãn Hồng Nhung: Pháp luật về định giá đất trong bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam, sách chuyên khảo năm 2013; Trịnh Thị Hằng Nga: Chế định pháp luật về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất, Luận văn Thạc sĩ luật học, 1999; Nguyễn Vinh Diện: Pháp luật về bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất, Luận văn Thạc sĩ luật học, 2006; Nguyễn Duy Thạch: Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (qua thực tiễn thi hành tại thành phố Hà Nội), Luận văn Thạc sĩ luật học, 2007; Đặng Anh Quân: Bàn về giá đất khi bồi thƣờng - Nên cao hay thấp? Tạp chí Tài nguyên và Môi trƣờng, số 8, 2005; Dự án khu đô thị Nam Thăng Long: Từ những bất thường trong đền bù, giải phóng mặt bằng, của nhóm phóng viên thời sự Báo Pháp luật Việt Nam, số 285, ngày 29/11/2005; Hoàng Lộc: Nông dân góp vốn bằng …đất - Giải pháp đột phá trong đền bù giải tỏa, Thời báo Kinh tế Việt Nam, số 253, ngày 21/12/2005... Các công trình này chủ yếu đi sâu nghiên cứu về vấn đề bồi thƣờng khi Nhà nƣớc thu hồi đất mà chƣa tìm hiểu một cách thấu đáo khía cạnh hỗ trợ, tái định cƣ cho ngƣời bị thu hồi đất. Tiếp tục kế thừa những thành quả nghiên cứu của các công trình trên đây, luận văn đi sâu tìm hiểu một cách có hệ thống, toàn diện về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất dƣới góc độ của pháp luật đất đai; Nghiên cứu đề tài này, luận văn có những đóng góp mới về mặt khoa học trên những khía cạnh chủ yếu sau: Hệ thống hóa và góp phần hoàn thiện hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn của việc xây dựng các quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất; Phân tích, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất; trên cơ sở đó chỉ ra tồn tại, bất cập và nguyên nhân của những hạn chế này trong các quy định hiện hành; Đƣa ra định hƣớng và đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất. 3. Tính mới của luận văn Kết quả của đề tài ngoài việc đóng góp để giải quyết vấn đề thực tiễn bức xúc đang đặt ra hiện nay ở huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, còn là tài liệu tham khảo cho các địa phƣơng có điều kiện tƣơng tự. Những kết quả khoa học nghiên cứu thông qua thực hiện đề tài sẽ bổ sung cơ sở lý luận cho việc hoàn thiện pháp luật đất đai của Việt Nam trong công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và bố trí tái định cƣ của các dự án đầu tƣ có thực hiện thu hồi đất và giải phóng mặt bằng. Thông quan đó giúp cho chính quyền các cấp cũng nhƣ các ban ngành liên quan tổng hợp, cập nhật, nắm bắt thông tin liên quan đến việc áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ của các dự án đầu tƣ trên địa bàn huyện Hòa Vang một cách kịp thời, chính xác và đầy đủ. Góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng và bàn giao quỹ đất thu hồi cho các chủ đầu tƣ dự án. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài là đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ trong các dự án đầu tƣ trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng. 4.2. Phạm vi nghiên cứu  Phạm vi không gian: Đề tài đƣợc thực hiện trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.  Phạm vi thời gian: - Đề tài đƣợc tiến hành từ tháng 10 năm 2013 đến tháng 5 năm 2014. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1]. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2014), Thông tư số 28/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 Hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất. [2]. Đào Trung Chính, Đặng Hùng Võ, Nguyễn Thanh Trà (2013), Đánh giá thực tiễn triển khai công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật. Tạp chí Khoa học và Phát triển 2013, tập 11, số 3: 328-336. [3]. Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai 2013. [4]. Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định về giá đất. Chính phủ (2014), Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định thu tiền sử dụng đất. [5]. Chính phủ (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước. [6]. Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. [7]. Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật Đất đai 2003. [8]. Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. [9]. Chính phủ (2007), Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, TĐC khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai. [10]. Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. [11]. Quách Thị Kiều Dung (2012), Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đối với đời sống của nông dân qua thực tiễn ở huyện Mê Linh - Hà Nội. Luận văn Thạc sỹ Kinh tế chính trị, Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận chính trị. [12]. Nguyễn Thành Lợi (2008), “Kinh nghiệm của Trung Quốc trong hoạt động thu hồi đất nông nghiệp”, Tạp chí Cộng Sản số 793, tháng 11-2008. [13]. Ngô Mậu (2005), Quản lý đất đai và bất động sản đô thị, NXB Xây dựng. [14]. Doãn Hồng Nhung (2013), Pháp luật về định giá đất trong bồi thường giải phóng mặt bằng ở Việt Nam, NXB Tƣ pháp. [15]. Nguyễn Văn Phấn (2007), Hoàn thiện chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thị xã Bảo Lộc. Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh. [16]. Phạm Đức Phong (2002), Mấy vấn đề then chốt trong việc bồi thường và giải phóng mặt bằng các dự án xây dựng ở Việt Nam, Hội thảo Bồi thƣờng và giải phóng mặt bằng các dự án xây dựng ở Việt Nam ngày 12 - 13/9/2002, Hà Nội. [17]. Phùng Hữu Phú (2009), “Đô thị hóa ở Việt Nam- từ góc nhìn nông nghiệp, nông thôn, nông dân”. Báo cáo tại Hội thảo Tam Nông, Hà Nội. [18]. Đoàn Công Quỳ (2006), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, NXB Nông nghiệp. [19]. Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội 1992. [20]. Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội 2013. [21]. Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội - 2003. [22]. Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội - 2013. [23]. Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường năm 2014. Hà Nội, ngày 23 tháng 06 năm 2014. [24]. Đặng Thái Sơn (2002), Đề tài nghiên cứu xã hội học về chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư, Viện Nghiên cứu Địa chính - Tổng cục Địa chính. [25]. Bùi Ngọc Thanh (2009), “Việc làm cho hộ nông dân thiếu đất sản xuất –vấn đề và giải pháp”, Tạp chí Cộng sản (chuyên đề cơ sở) số 26 tháng 2-2009. [26]. Trung tâm Ngôn ngữ và văn hoá Việt Nam- Bộ Giáo dục và Đào tạo (1998), Đại từ điển Tiếng việt, NXB Văn hoá- Thông tin, Hà Nội 25. [27]. UBND thành phố Đà Nẵng, Công văn số 2296/UBND về việc hỗ trợ thêm về bồi thường lúa đối với hộ giải tỏa sản xuất đất nông nghiệp các dự án trên địa bàn thành phố. [28]. UBND thành phố Đà Nẵng (2007), Quyết định số 04/2007/QĐ-UBND về việc bổ sung Điều 5 Chương II của nội dung Quy định được phê duyệt tại Quyết định số 47/2006/QĐ-UBND ngày 18 tháng 5 năm 2006. [29]. UBND thành phố Đà Nẵng (2007), Quyết định số 70/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2007 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc ban hành quy định về giá các loại đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [30]. UBND thành phố Đà Nẵng (2007), Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2007 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [31]. UBND thành phố Đà Nẵng (2008), Quyết định số 17/2008/QĐ-UBND về việc điều chỉnh mức ghi nợ tiền sử dụng đất và hỗ trợ tiền thuê nhà đối với các hộ giải tỏa các dự án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [32]. UBND thành phố Đà Nẵng (2008), Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND về việc điều chỉnh và bổ sung Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ban hành kèm theo Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2007. [33]. UBND thành phố Đà Nẵng (2008), Quyết định số 24/2008/QĐ-UBND về việc điều chỉnh mức ghi nợ tiền sử dụng đất đối với các hộ giải tỏa các dự án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [34]. UBND thành phố Đà Nẵng (2009), Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2009 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc ban hành quy định về giá các loại đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [35]. UBND thành phố Đà Nẵng (2009), Quyết định số 36/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2009 của UBND TP Đà Nẵng về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [36]. UBND thành phố Đà Nẵng (2010), Quyết định số 50/2010/QĐ-UBND Về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Phụ lục và Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. [37]. Viện Nghiên cứu Địa chính (2008), Báo cáo kết quả nghiên cứu đề tài Điều tra nghiên cứu xã hội học về chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư, Hà Nội. Website: [38]. http://www.mangnhadat.net/tintuc-batdongsan/dat-nong-nghiep-nghich-ly-quyhoach-va-su-dung.html [39]. http://www.tapchicongsan.org.vn [40]. http://www.tuyengiao.vn/Home/diendan/2009/3/7053.aspx [41] http://gdla.gov.vn/vi/news/Hoat-dong-trong-nganh/Tang-cuong-minh-bach-de-caithien-quan-tri-dat-dai-tai-Viet-Nam-583.html [42] http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/ [43] http://www.dankinhte.vn/du-an-dau-tu-la-gi/ [44] http://www.tinmoi.vn/du-an-dau-tu-la-gi-011261747.html [45] http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2007/2672/Quan-lyva-su-dung-dat-tren-quan-diem-phat-trien-ben.aspx. [46] http://www.vsd.com.vn/Default.aspx?mode=s&view=32 [47] http://wwwwds.worldbank.org/external/default/ WDSContentServer/WDSP/IB/2011/10/19/000356161_20111019001540/Rendere d/PDF/648910ESW0whit0IC00baocao0WB0Vie010.pdf ( Báo Ngân hàng thế giới số năm 2011 ) [48] http://www.tailieuontap.com/2012/10/khai-niem-ap-dung-phap-luat-cactruong.html VUI LÒNG TẢI VỀ ĐỂ XEM BẢN FULL ĐẦY ĐỦ ! VUI LÒNG TẢI VỀ ĐỂ XEM BẢN FULL ĐẦY ĐỦ ! VUI LÒNG TẢI VỀ ĐỂ XEM BẢN FULL ĐẦY ĐỦ ! VUI LÒNG TẢI VỀ ĐỂ XEM BẢN FULL ĐẦY ĐỦ ! VUI LÒNG TẢI VỀ ĐỂ XEM BẢN FULL ĐẦY ĐỦ !