Tài liệu Skkn kinh nghiệm xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia

SÁNG KIẾN ĐỀ TÀI: KINH NGHIỆM XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA I. SỰ CẦN THIẾT, MỤC ĐÍCH CỦA VIỆC THỰC HIỆN SÁNG KIẾN: 1.1. Cơ sở lý luận: Với quan điểm “Giáo dục là sự nghiệp cách mạng của quần chúng, GD-ĐT vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển xã hội”. Với quan điểm đó Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến công tác giáo dục và coi giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu. -Xây dựng trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia là một giải pháp có tính quyết định để phát triển cấp học. -Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là mục tiêu lớn của Đảng và Nhà nước ta. Nhằm đáp ứng được yêu cầu về chất lượng dạy – học phục vụ cho đất nước hiện tại và sắp tới. -Nâng cao được chất lượng học sinh và tay nghề của giáo viên. Vì trường đạt chuẩn đáp ứng đủ 5 tiêu chuẩn của Bộ GD&ĐT qui định: + Công tác tổ chức và quản lý. + Xây dựng đội ngũ giáo viên. + Xây dựng cơ sở vật chất – thiết bị trường học. + Công tác xã hội hóa giáo dục. + Xây dựng hoạt động và chất lượng giáo dục. Các chuẩn này đều hỗ trợ tích cực với nhau để đáp ứng được chất lượng dạy – học đạt kết quả cao. 1.2. Cơ sở thực tiển: Vị trí Khánh An là xã nằm ở ngã ba sông Vàm Cái Tàu, xã có vị trí hết sức quan trọng của huyện U Minh, trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước, nơi đây là căn cứ của 1 cách mạng. Hiện tại xã giáp với xã Hồ Thị Kỷ của huyện Thới Bình, xã Lợi An, xã Khánh Bình của huyện Trần Văn Thời và giáp với xã Nguyên Phích huyện U Minh. Với diện tích tự nhiên 5 352 ha, có tổng số dân gồm 2 942 hộ, 15101 nhân khẩu, toàn xã có 17 ấp. Đặc biệt, từ khi xây dựng khu công nghiệp Khí- Điện- Đạm và âu thuyền tại xã Khánh An, thì vị trí của xã lại càng quan trọng hơn, tình hình kinh tế - Xã hội của xã đã có chuyển biến tích cực ngày càng phát triển, sự quan tâm của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương chú trọng nhiều hơn, đời sống của người dân được nâng lên rõ rệt. Đó là điều kiện để xã tiến tới xây dựng các trường đạt chuẩn Quốc gia phục vụ lại cho sự phát triển của xã. Trường TH Lê Quí Đôn thuộc xã Khánh An – Huyện U Minh – Tỉnh Cà Mau. Trường được thành lập vào ngày 01 tháng 09 năm 2008. trường được tiếp giáp với lộ về U Minh, ấp 11, khu tái định canh, khu B tái định cư. Nhà trường có 08 phòng học. Tổng diện tích 4 760 m2 với 145 học sinh, bình quân: 32,80 m2 / 01 học sinh. Tổng số CB-GV-NV: 10/07 nữ. Trong đó có: 06/06 GV trực tiếp đứng lớp, đạt chuẩn 12+3 trở lên: 06/06, chiếm tỉ lệ 100%; Cán bộ quản lý: 02 đã qua trường quản lý và chuẩn nghề nghiệp. Đa số người dân trên địa bàn sống bằng nghề nông, kết hợp với nuôi trồng thủy sản, một số ít sống bằng nghề buôn bán, công nhân làm khu công nghiệp Khí – Điện – Đạm và công nhân viên chức Trại giam Cái Tàu, Trung tâm giáo dục lao động tỉnh. * Thuận lợi: -Được sự quan tâm của cấp ủy, ủy ban, các đoàn thể và chính quyền địa phương. Đặc biệt là phòng GD&ĐT U Minh, có sự quan tâm của cha mẹ học sinh, tích cực thanh gia các hoạt động của nhà trường. -Tất cả CB-GV-NV nhiệt tình và tận tụy với nghề nghiệp. -Học sinh có truyền thống hiếu học. -Cơ sở vật chất ổn định, đầy đủ phục vụ cho công tác dạy học. * Khó khăn: 2 -Địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn (đường thủy nhiều, cách song lớn, nên ảnh hưởng không ít đến việc huy động học sinh vào lớp). -Đời sống kinh tế của phụ huynh học sinh vẫn còn nghèo (đối với học sinh ấp 1, 11, 12 và 14). -Thiếu giáo viên theo qui định (điều lệ trường tiểu học). -Cơ sở vật chất (nơi làm việc và các phòng chức năng như: Thư viện …) chưa có, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy – học và làm việc chưa đáp ứng được nhu cầu. 2. PHẠM VI TRIỂN KHAI THỰC HIỆN: Tại trường Tiểu học Lê Quí Đôn, ấp An Phú, xã Khánh An, huyện U Minh. 3. MÔ TẢ SÁNG KIẾN: 3.1. Tình hình cụ thể trước khi xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia: Năm học 2008 - 2009 là năm học đầu tiên đưa nhà trường vào hoạt động giảng dạy. Cơ sở vật chất nhà trường được Tổng công ty Dầu khí đầu tư kinh phí và Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư, trường được thành lập nhằm phục vụ cho con em nhân dân bị giải tỏ để xây dựng cụm công nghiệp Khí – Điện – Đạm Cà Mau. Cơ sở vật chất nhà trường được xây dựng cơ bản gồm: + 10 phòng học. + 02 phòng giáo viên. + 05 phòng hiệu bộ. + 02 khu vệ sinh. + Cổng rào và nhà bảo vệ. Trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy – học: + Bàn ghế học sinh đúng qui cách: 120 bộ + Bảng từ: 10 tấm + Bàn ghế giáo viên: 10 bộ Đội ngũ CB-GV-NV được đều động về trường: + Hiệu trưởng: 01 3 + P.Hiệu trưởng: 01 + Văn phòng: 01 + Kế toán: 01 + Giáo viên: 06 Với tổng số học sinh: 145 em và 6 lớp từ khối lớp 1 đến khối lớp 5. Từ những cơ sở vật chất với đội ngũ CB-GV-NV và số học sinh được nêu trên đã được Huyện ủy – UBND huyện – Phòng GD&ĐT U Minh đưa vào kế hoạch phát triển xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I vào năm 2010 và được Đảng ủy – UBND xã Khánh An đưa vào nghị quyết của Đảng bộ xã Khánh An. Với những kế hoạch của các cấp lãnh đạo và nhiệm vụ là một Hiệu trưởng của trường tôi đã xây dựng kế hoạch và biện pháp để xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I vào năm 2010 như sau: 3.2. Các biệp pháp đã làm: -Triển khai và nghiên cứu các Quyết định xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I. -Thường xuyên nghiên cứu từng chuẩn của 02 Quyết định: Quyết định số 55/2007/QĐBGD-ĐT ngày 28/09/2007 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành quy định mức chất lượng tối thiểu của trường tiểu học; Quyết định số 32/2005/QĐBGD-ĐT ngày 24/10/2005 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia và triển khai thường xuyên đến tất cả CB-GV-NV trong toàn trường. -Phân công từng đồng chí chịu trách nhiệm theo dõi từng chuẩn: + Chuẩn 1: Hiệu trưởng chịu trách nhiệm. + Chuẩn 2: Các tổ trưởng chuyên môn chịu trách nhiệm. + Chuẩn 3: Kế toán chịu trách nhiệm. + Chuẩn 4: Chủ tịch công đoàn chịu trách nhiệm. + Chuẩn 5: P.Hiệu trưởng chịu trách nhiệm. Để xác định những việc cần phải làm sắp tới (đối chiếu điều tra với những nội dung của từng chuẩn với hiện trạng thực tế của trường) và lên kế hoạch để phấn đấu 4 từng bước theo từng năm cho đạt một số nội dung trong một chuẩn theo 02 Quyết định nêu trên (trước mắt tập trung cho xây dựng các chuẩn của Quyết đinh số 55). Hằng tháng - Học kỳ - Hết năm học: Đánh giá những việc đã làm được, chưa làm được thật cụ thể theo từng chuẩn để tiếp tục tham mưu với các cấp lãnh đạo những công việc, nội dung, trong 05 chuẩn cần hỗ trợ. Sau khi kết thúc năm học 2008 – 2009 trường tổng kết đánh giá lại 05 chuẩn của 02 Quyết định như sau: Quyết định số 55 Quyết định số 32 Chuẩn 1: Tổ chức và quản lý trường học Chuẩn 1: Tổ chức và quản lý Đạt theo các nội dung đã quy định. Đạt theo các nội dung đã quy định. Chuẩn 2: Đội ngũ giáo viên Chuẩn 2: Đội ngũ giáo viên Chưa đạt (với nội dung sau): Chưa đạt (với nội dung sau): Thiếu GV theo quy định (1,2 GV/ 1 lớp) -Thiếu GV theo quy định (1,2 GV/ 1 lớp). -Thiếu GV dạy Mĩ thuật, Âm nhạc, Thể dục. -Giáo viên dạy cấp huyện trở lên. Chuẩn 3: CSVC, trang thiết bị dạy và học Chuẩn 3: CSVC, trang thiết bị dạy và học Chưa đạt (với nội dung sau): Chưa đạt (với nội dung sau): -Trang thiết bị dạy học (bộ đồ dùng dạy -Thư viện chưa đạt chuẩn theo tối thiểu) chưa có. Quyết định 01 -Sách GK, sách GV, sách tham khảo thiếu. -Phòng chức năng: Dạy mĩ thuật, âm nhạc chưa có. -Phòng học chưa trang bị tủ cho GV. Chuẩn 4: Thực hiện chủ trương xã hội Chuẩn 4: Thực hiện công tác xã hóa giáo dục. hội hóa giáo dục. Đạt theo các nội dung đã quy định. Đạt theo các nội dung đã quy định. 5 Chuẩn 5: Chất lượng giáo dục và các Chuẩn 5: Hoạt động và chất hoạt động giáo dục. lượng giáo dục. Đạt theo các nội dung đã quy định. Chưa đạt (với nội dung sau): -Chưa có HS học 2 buổi/ ngày. -Tỉ lệ HS giỏi – tiên tiến chưa đạt theo qui định (50%). Sau khi đánh giá các chuẩn đạt và chưa đạt, tôi đề ra kế hoạch và biện pháp cho năm học 2009 -2010 như sau: -Tích cực tham mưu với các cấp lãnh đạo để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học như sau: + Đối với UBND Huyện và Phòng GD&ĐT U Minh: * Tham mưu xây dựng thêm 03 phòng chức năng và trang thiết bị phục vụ cho 03 phòng này để giảng dạy môn: Mĩ thuật, Âm nhạc, Tin học. * Trang thiết bị cho thư viện như: Bàn ghế đọc sách, bàn ghế làm việc, tủ, kệ, sách GK, sách GV, sách tham khảo và bộ đồ dùng dạy học tối thiểu từ khối lớp 1 đến khối lớp 5 và xây các bồn cây xanh … * Tất cả cơ sở vật chất nói trên, đã được công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp tỉnh Cà Mau thông báo cho nhà trường. Công ty sẽ tiếp tục đầu tư nhưng phải được sự hỗ trợ tích cực của UBND Huyện và Phòng GD&ĐT U Minh. + Riêng đối với Phòng GD&ĐT U Minh: * Điều động giáo viên – nhân viên cho trường đủ theo Thông tư số 35, cho năm học 2009 – 2010 theo nhu cầu của nhà trường. * Đầu tư kinh phí để trang trí, mua sắm bàn ghế cho các phòng hiệu bộ như: Phòng Hiệu trưởng, P.Hiệu trưởng .v.v. * Hỗ trợ hoạt động khác và kiểm tra theo các chuẩn để nhà trường sửa chữa kịp thời (như chuẩn 1, 2, 4 và 5). + Đối với Đảng ủy – UBND xã Khánh An: 6 * Tham mưu hỗ trợ kinh phí đầu tư thêm xây các chậu trồng cây xanh, chậu kiểng và cùng nhà trường đảm bảo huy động học sinh đến trường và duy trì sĩ số học sinh. * Vận động các công ty, cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn xã hỗ trợ kinh phí mua sắm, sửa chữa cơ sở vật chất và các hoạt động khác của trường như: Trợ giúp các em có hoàn cảnh khó khăn đột xuất, gia đình học sinh nghèo, đời sống, tinh thần, vật chất cho CB-GV-NV. + Đối với Ban đại diện CMHS của trường: Phối hợp chặt chẽ đúng theo điều lệ Ban đại diện CMHS do Bộ GD&ĐT ban hành. Nhằm thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục (chuẩn 4) như: Huy động trẻ đến trường, không có học sinh bỏ học giữa chừng, khen thưởng, động viên kịp thời những học sinh giỏi, giáo viên dạy giỏi .v.v. Đặc biệt là hỗ trợ trang thiết bị, cơ sở vật chất cho nhà trường còn thiếu như: Chậu kiểng, trồng cây, trang trí các phòng .v.v. + Đối với nhà trường: * Tôi đã rà soát lại tất cả mọi công việc của từng chuẩn, có kế hoạch cụ thể những công việc nào cần đạt trước (chỉ đầu tư thêm 1 phần nhỏ kinh phí là đạt), những công việc cần đạt sau và tới thời gian nào phải đạt trong năm học, từ tháng 09/2009 đến tháng 05/2010. * Kiểm tra nghiên cứu các nội dung của từng chuẩn để chuẩn bị hồ sơ, sổ sách (chú trọng đến chuẩn 2, 4 và 5), đầy đủ như phần trên đã có nêu phân công từng CBGV-NV chịu từng chuẩn. * Đến cuối học kỳ I năm học 2009 – 2010. họp tất cả các thành viên chịu trách nhiệm từng chuẩn kiểm tra, xem xét lại tất cả hồ sơ, tỷ lệ đạt ở các chuẩn, đề ra kế hoạch và biện pháp, cho đến cuối tháng 04/2010 dứt điểm (các điều kiện, hồ sơ sổ sách, tỷ lệ đạt theo từng chuẩn). * Thường xuyên, đôn đốc, nhắc nhở tất cả CB-GV-NV trong toàn trường về các chuẩn của trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I (5 chuẩn), nhấn mạnh muốn đạt trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I. trước hết phải đạt trường đạt mức chất lượng tối thiểu và 7 thư viện phải đạt chuẩn, để tất cả CB-GV-NV có ý thức chung, để hỗ trợ với nhau trong hoạt động. * Ngoài ra Hiệu trưởng phải nắm chặt được nội dung từng chuẩn và trong chuẩn cần thể hiện hồ sơ, sổ sách gì?, cần đạt tỷ lệ gì? Và chú ý đến việc phân bổ các phòng làm việc, phòng học, phòng năng khiếu và cảnh quan sư phạm của nhà trường cho hợp lý với cảnh quan của trường. Để lên kế hoạch - kiểm tra - nhắc nhở - đôn đốc CB-GVNV cùng thực hiện. * Thực hiện tốt vai trò trách nhiệm trong công tác tham mưu với các cấp lãnh đạo để các cấp nắm được trường hiện đang thiếu gì? Đang cần gì? Để hỗ trợ cho nhà trường. * Công tác phối hợp được làm thường xuyên liên tục với các đoàn thể trong và ngoài nhà trường, nhằm hỗ trợ các hoạt động khác của nhà trường. * Đặc biệt là tạo được uy tín của nhà trường đối với nhân dân. Đây là một mặt công tác khá vất vả của nhà trường, nếu trường không tạo được uy tín thì khi đặt một vấn đề gì nhà trường cần hỗ trợ để xây dựng cho trường đạt chuẩn quốc gia thì rất khó khăn (tạo uy tín ở đây bao gồm nhiều mặt hoạt động của trường nhưng quan trọng là về giáo dục đạo đức và chất lượng học tập của các em). * Đầu tư kinh phí mua sắm cho phù hợp với hiện trạng và kinh phí của trường (trước hết là về thư viện: Đầu sách, trang trí các phòng làm việc, phòng học …) từng bước để thực hiện từng công việc. 4. KẾT QUẢ, HIỆU QUẢ MANG LẠI: Với những biện pháp đã làm trong thực tế ở tại trường trong năm học 2009 – 2010 đã đạt được kết quả: -Tháng 04/2010 trường được công nhận thư viện đạt chuẩn. -Thang 05/2010 trường được công nhận trường đạt mức chất lượng tối thiểu. -Tháng 09/2010 trường được Đoàn kiểm tra Huyện công nhận trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I và đề nghị Đoàn kiểm tra Tỉnh về thẩm định kiểm tra trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I. 8 -Tháng 12/2010 trường được Đoàn Tỉnh về kiểm tra và đề nghị UBND Tỉnh Cà Mau công nhận trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I (trường được UBND tỉnh cấp Bằng công nhận vào tháng 03/2011). -Ngoài ra năm 2007 đã xây dựng và được công nhận trường Tiểu học I Khánh An, thuộc xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau đạt chuẩn Quốc gia mức độ I và đã giúp một số trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ I ở huyện U Minh và 01 trường ở huyện Cái Nước trong năm 2010; 2011; 2012. 5. ĐÁNH GIÁ VỀ PHẠM VI ẢNH HƯỞNG CỦA SÁNG KIẾN: 5.1. Những kinh nghiệm trong quá trình xây dựng: Từ thực tế trong công tác quản lý tôi nhận thấy rằng trong xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia mà tôi đã làm từ khi có Quyết định 48 và Quyết định 1366 và kế đến là Quyết định 55 và Quyết định 32 của Bộ GD&ĐT ban hành tôi rút ra được những bài học kinh nghiệm (sau khi xây dựng xong 02 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I: Năm 2007 trường TH1 Khánh An, năm 2010 trường TH Lê Quí Đôn) như sau: 1. Công tác tham mưu cho các cấp lãnh đạo, được thường xuyên và liên tục trong suốt quá trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia và sau khi đã đạt chuẩn. 2. Nắm được các nội dung của từng chuẩn, để chuẩn bị tốt về hồ sơ, CSVC, tỉ lệ các mặt như: Về giáo viên, học sinh .v.v. và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc bổ sung các mặt chưa làm được. 3.Xây dựng kế hoạch và biện pháp, phù hợp với thực tế hiện trạng của trường để từng bước xây dựng nội dung các chuẩn (những nội dung nào cần đạt trước, những nội dung cần đạt sau) thật cụ thể. Kế hoạch và biện pháp phải mang tính khả thi, khi triển khai phải đạt được với thời gian đề ra. 4. Sắp xếp các hồ sơ theo từng chuẩn (thể hiện từng nội dung) một cách khoa học, dễ lấy, dễ tìm khi cần đến và từng chuẩn vào một hộp, sắp xếp hồ sơ từng nội dung có thứ tự theo Quyết định 55 và 32 của Bộ GD&ĐT. 5. Chú trọng đến các chuẩn 1, 2, 4 và 5, chuẩn này nhà trường phải chịu trách nhiệm xây dựng (đặc biệt là về mặt hồ sơ), đây là nội dung mới nhìn vào thấy dễ nhưng rất khó thực hiện. Không nên chú trọng quá vào chuẩn 3 tuy chuẩn này bên 9 ngoài nhìn vào khó thực hiện, nhưng thực chất dễ thực hiện vì nó được đầu tư của nhiều cấp, kể cả làm công tác xã hội quá giáo dục và kinh phí khoán của trường. 6. Công tác phối hợp với các đoàn thể ngoài nhà trường nhằm hỗ trợ công tác tuyên truyền, huy động học sinh, duy trì học sinh, trợ giúp gia đình học sinh có hoàn cảnh khó khăn, nghèo và vận động hỗ trợ cơ sở vật chất, cảnh quan sư phạm nhà trường (như trồng cây xanh …). 7. Làm tốt công tác phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh của trường, đây là công việc không thể bỏ qua và hết sức quan trọng trong xây dựng chuẩn 4 của trường đạt chuẩn quốc gia. 5.2. Với những biện pháp đã áp dụng và những kinh nghiệm đã được rút ra trong qua trình xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ I từ thực tế của sáng kiến, tôi thấy có ảnh hưởng tốt mang lại hiệu quả cho công tác xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ I ở địa phương trong xã cũng như trong huyện và kể cả tỉnh Cà Mau. 5.3. Tóm lại: Trong quá trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cần chú ý đến các chuẩn 1, 2, 4 và 5 (đây là các chuẩn do nhà trường, ngành giáo dục chịu trách nhiệm xây dựng). Từng bước nhà trường xây dựng đối chiếu thường xuyên để đạt hằng năm. Chúng ta không trông chờ, chú trọng lo lắng quá về chuẩn 3 (chuẩn cơ sở vật chất), xây dựng xong nhà trường mới thực hiện các chuẩn khác. Chúng ta cũng cần chú ý đến chuẩn 4 vì chuẩn này mới xem qua thấy dễ làm dễ thực hiện, nên không chú ý đến, khi kiểm tra thường mắc phải về hồ sơ. 6. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT: Cần đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy – học theo hướng hiện nay kịp thời cho trường trong xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, nhằm không bị động ở các trường khi thực hiện theo kế hoạch phát triển đã đề ra. Khánh An, ngày … tháng 02 năm 2013 NGƯỜI VIẾT 10 QUÁCH THÀNH THỚI 11