Tài liệu Báo cáo tốt nghiệp ngành khoa học môi trường đánh giá ảnh hưởng của hoạt động khai thác mỏ than phấn mễ tới môi trường nước sinh hoạt tại thị trấn giang tiên-huyện phú lương-tỉnh thái nguyên

LỜI CẢM ƠN Đƣợc sự đồng ý của Ban giám hiệu trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Tài nguyên & Môi trƣờng và thầy giáo hƣớng dẫn khoa học PGS-TS. Lương Văn Hinh, tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá ảnh hưởng của hoạt động khai thác mỏ than Phấn Mễ tới môi trường nước sinh hoạt tại thị trấn Giang Tiên , huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.” Để hoàn thành đƣợc đề tài tốt nghiệp, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn tận tình của thầy giáo PGS-TS. Lương Văn Hinh, sự giúp đỡ của lãnh đạo và cán bộ Phòng Tài nguyên &Môi trƣờng huyện Phú Lƣơng, cùng toàn thể lãnh đạo và các công nhân viên trong khu mỏ than Phấn Mễ . Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS-TS. Lương Văn Hinh- thầy giáo hƣớng dẫn khoa học cùng toàn thể các thầy cô, cán bộ khoa Tài Nguyên và Môi trƣờng, trƣờng Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Nguyên. Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo cùng các cán bộ Phòng Tài nguyên &Môi trƣờng huyện Phú Lƣơng, cùng toàn thể lãnh đạo và các công nhân viên trong khu mỏ than Phấn Mễ; các bạn bè đồng nghiệp và những ngƣời thân trong gia đình đã động viên khuyến khích và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập cũng nhƣ hoàn thành đề tài này. Trong quá trình thực hiện đề tài, mặc dù đã có những cố gắng nhƣng do thời gian và năng lực còn hạn chế nên đề tài của tôi không thể tránh khỏi những thiết sót. Rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và các bạn đồng nghiệp để đề tài của tôi đƣợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày..... tháng.... năm 2012 Tác giả Bùi Thị Hồng Mai DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG KHÓA LUẬN Trang Bảng 2.1: Các biện pháp xử lý nƣớc sinh hoạt tại hộ gia đình (%) ..........................18 Bảng 4.1: Nhiệt độ trung bình tháng trong năm 2011 tại Thái Nguyên ...................25 Bảng 4.2: Độ ẩm không khí trung bình tháng trong năm 2011 tại Thái Nguyên .....25 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn Giang Tiên .........................................27 Bảng 4.4: Dân số của thị trấn Giang Tiên .................................................................30 Bảng 4.5: Lao động và phân bố lao động trong thị trấn Giang Tiên. .......................31 Bảng 4.6: Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc mặt tại Mỏ than Phấn Mễ .................37 Bảng 4.7: Hàm lƣợng các yếu tố sinh hóa trong nƣớc mặt tại mỏ than Phấn Mễ ...38 Bảng 4.8: Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc ngầm tại Mỏ than Phấn Mễ ..............40 Bảng 4.9: Hàm lƣợng các yếu tố sinh hóa trong nƣớc ngầm tại khu vực mỏ than Phấn Mễ .............................................................................................41 Bảng 4.10: Kết quả phân tích chất lƣợng nƣớc thải sản xuất của Mỏ than Phấn Mễ ...... 41 Bảng 4.11: Kết quả phân tích các chỉ số sinh hóa trong mẫu nƣớc thải ...................42 Bảng 4.12: Kết quả quan trắc môi trƣờng nƣớc mặt của các năm 2009, 2010, 2011, 2012 .................................................................................................43 Bảng 4.13: Kết quả quan trắc các chỉ số sinh hóa trong môi trƣờng nƣớc mặt qua các năm ...............................................................................................44 Bảng 4.14: Kết quả quan trắc môi trƣờng nƣớc ngầm của các năm 2009, 2010, 2011, 2012 .................................................................................................45 Bảng 4.15: Hàm lƣợng các yếu tố sinh hóa trong nƣớc ngầm tại khu vực mỏ than Phấn Mễ qua các năm ........................................................................46 Bảng 4.16: Kết quả quan trắc môi trƣờng nƣớc thải của các năm 2009, 2010, 2011, 2012 .................................................................................................46 Bảng 4.17: Kết quả phân tích các chỉ số sinh hóa trong mẫu nƣớc thải qua các năm ..... 47 Bảng 4.18: Các nguồn cung cấp nƣớc sinh hoạt cho ngƣời dân ...............................48 Bảng 4.19: Tỷ lệ các bệnh có liên quan đến nguồn nƣớc sinh hoạt theo thống kê .......... 49 Bảng 4.20: Các mức độ ô nhiễm của nƣớc ngầm .....................................................50 Bảng 4.21: Nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nƣớc ..................................................50 DANH MỤC CÁC HÌNH TRONG KHÓA LUẬN Trang Hình 4.1: Biểu đồ thể hiện hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn Giang Tiên năm 2012 ..... 27 Hình 4.2: Sơ đồ quá trình khai thác than lộ thiên Mỏ than Phấn Mễ .......................34 Hình 4.3: Sơ đồ công nghệ khai thác hầm lò ............................................................36 Hình 4.4: Hàm lƣợng TSS trong các mẫu nƣớc mặt .................................................38 Hình 4.5: Hàm lƣợng As trong các mẫu nƣớc mặt ...................................................38 Hình 4.6: Hàm lƣợng BOD5 qua các mẫu nƣớc mặt.................................................39 Hình 4.7: hàm lƣợng COD qua các mẫu nƣớc mặt ...................................................39 Hình 4.8: Hàm lƣợng Pb trong các mẫu nƣớc mặt ...................................................41 Hình 4.9: Hàm lƣợng TDS trong các mẫu nƣớc mặt ................................................41 Hình 4.10: Hàm lƣợng COD trong các mẫu nƣớc thải .............................................42 Hình 4.11: Hàm lƣợng TSS trong các mẫu nƣớc thải ...............................................42 Hình 4.12: Hàm lƣợng COD trong mẫu nƣớc mặt giữa các năm .............................44 Hình 4.13: Hàm lƣợng DO trong mẫu nƣớc mặt giữa các năm ................................44 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATLD An toàn lao động BOD Nhu cầu o xy sinh hóa BTNMT BVMT COD Bộ tài nguyên môi trƣờng Bảo vệ môi trƣờng Nhu cầu o xy hóa học DO Hàm lƣợng o xy hòa tan trong nƣớc HST Hệ sinh thái QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLMT Quản lý môi trƣờng TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TCVS Tiêu chuẩn vệ sinh TDS Tổng chất rắn hòa tan TKV Tập đoàn than khoáng sản Việt Nam TNMT TSS UBND Tài nguyên môi trƣờng Tổng chất rắn lơ lửng Ủy ban nhân dân MỤC LỤC Trang Phần 1. MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1 1.1. Đặt vấn đề .................................................................................................... 1 1.2. Mục đích, yêu cầu ........................................................................................ 2 1.2.1. Mục đích ................................................................................................... 2 1.2.2. Yêu cầu ..................................................................................................... 2 1.3. Ý nghĩa của đề tài ........................................................................................ 2 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học ........................................ 2 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn....................................................................................... 3 Phần 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ....................................................................................... 4 2.1. Cơ sở khoa học về đề tài .............................................................................. 4 2.1.1. Cơ sở lý luận ............................................................................................. 4 2.1.2. Cơ sở pháp lý ............................................................................................ 5 2.2. Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nƣớc.................................................. 6 2.2.1. Tình hình nghiên cứu trên thế giới ........................................................... 6 2.2.2. Tình hình nghiên khai thác than ở Việt Nam .........................................10 2.3. Cơ sở thực tiễn ...........................................................................................14 2.3.1. Tài nguyên nƣớc ở Việt Nam .................................................................14 2.3.2. Thực trạng tài nguyên nƣớc của tỉnh Thái Nguyên ................................15 2.3.3. Chất lƣợng nƣớc cho sinh hoạt ở nông thôn Việt Nam ..........................17 2.3.4. Các giải pháp xử lý nƣớc sinh hoạt ........................................................18 Phần 3. ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........... 21 3.1. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu ..........................................21 3.1.1. Đối tƣợng nghiên cứu .............................................................................21 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................21 3.1.3. Địa điểm thực hiện và thời gian thực hiện..............................................21 3.2. Nội dung nghiên cứu..................................................................................21 3.2.1. Điều kiện tự nhiên khu vực mỏ than Phấn Mễ .......................................21 3.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của Thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên .........................................................................21 3.2.3. Quá trình phát triển của hoạt động khai thác than và hiện trạng khai thác than tại Thái Nguyên và địa bàn nghiên cứu ....................................22 3.2.4. Chất lƣợng môi trƣờng nƣớc của mỏ than Phấn Mễ năm 2012 .............22 3.2.5. Hiện trạng, diễn biến chất lƣợng môi trƣờng nƣớc của mỏ than Phấn Mễ qua các năm 2009, 2010, 2011..................................................22 3.2.6. Tình hình sử dụng nguồn nƣớc của ngƣời dân xung quanh mỏ than Phấn Mễ ....................................................................................................22 3.2.7. Đánh giá ảnh hƣởng của hoạt động khai thác than tới môi trƣờng và đời sống gia đình, địa phƣơng tại thị trấn Giang Tiên ........................22 3.2.8. Đề xuất các giải pháp xử lý ....................................................................22 3.3. Phƣơng pháp nghiên cứu ...........................................................................22 3.3.1. Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu, thông tin thứ cấp .......................22 3.3.2. Phƣơng pháp phỏng vấn ngƣời dân về hiện trạng môi trƣờng nƣớc ......23 3.3.3. Phƣơng pháp khảo sát thực địa ...............................................................23 3.3.4. Phƣơng pháp tổng hợp so sánh và dự báo dựa trên số liệu thu thập đƣợc ....23 3.3.5. Phƣơng pháp kế thừa ..............................................................................23 Phần 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ................................................ 24 4.1. Điều kiện tự nhiên của Mỏ than Phấn Mễ, thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên ..................................................................24 4.1.1. Vị trí địa lý ..............................................................................................24 4.1.2. Địa hình...................................................................................................24 4.1.3. Điều kiện khí tƣợng thủy văn .................................................................24 4.1.4. Các nguồn tài nguyên .............................................................................27 4.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên ......................................................................................28 4.2.1. Thực trạng phát triển các ngành .............................................................28 4.2.2. Dân số, lao động và việc làm ..................................................................30 4.2.3. Cơ sở hạ tầng ..........................................................................................31 4.2.4. Văn hóa – xã hội .....................................................................................32 4.3. Đôi nét về mỏ than Phấn Mễ .....................................................................33 4.4. Đánh giá chất lƣợng môi trƣờng nƣớc.......................................................37 4.4.1. Chất lƣợng môi trƣờng nƣớc mặt của mỏ than Phấn Mễ .......................37 4.4.2. Đánh giá chất lƣợng môi trƣờng nƣớc qua các năm 2009, 2010, 2011, 2012 của mỏ than Phấn Mễ ............................................................43 4.4.3. Tình hình sử dụng nguồn nƣớc của ngƣời dân xung quanh mỏ than Phấn Mễ ....................................................................................................47 4.4.4. Đánh giá ảnh hƣởng của hoạt động khai thác than tới môi trƣờng và đời sống của gia đình, địa phƣơng tại thị trấn Giang Tiên ..................49 4.5. Đề xuất giải pháp .......................................................................................50 4.5.1. Giải pháp về thể chế, chính sách ............................................................50 4.5.2. Giải pháp quản lý ....................................................................................51 4.5.3. Giải pháp công nghệ kỹ thuật .................................................................52 4.5.4. Giải pháp tuyên truyền giáo dục .............................................................52 Phần 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................. 53 5.1. Kết luận ......................................................................................................53 5.2. Kiến nghị....................................................................................................54 TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................................... 55 -1- Phần 1 MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề Tỉnh Thái Nguyên là một tỉnh miền núi phía Bắc có nguồn tài nguyên khoáng sản rất phong phú, đa dạng và đƣợc phân bố rải rác trên địa bàn toàn tỉnh. Hiện nay tỉnh Thái Nguyên có khoảng 34 loại hình khoáng sản phân bố ở các huyện trong tỉnh. Khoáng sản ở Thái Nguyên có thể chia ra làm 4 nhóm: nhóm nguyên liệu cháy, bao gồm: than mỡ (trên 15 triệu tấn), than đá (trên 90 triệu tấn); nhóm khoáng sản kim loại, bao gồm kim loại đen (sắt có 47 mỏ và điểm quặng; titan có 18 mỏ và điểm quặng), kim loại màu (thiếc, vonfram, chì, kẽm, vàng, đồng,…); nhóm khoáng sản phi kim loại, bao gồm pyrits, barit, phốtphorit…tổng trữ lƣợng khoảng 60.000 tấn; nhóm khoáng sản để sản xuất vật liệu xây dựng bao gồm đá xây dựng, đất sét, đá sỏi… với trữ lƣợng lớn, khoảng 84,6 triệu tấn. Chúng ta biết rằng, bất kỳ hoạt động kinh tế hay hoạt động trong đời sống sinh hoạt thƣờng ngày, con ngƣời đều phải sử dụng các nguồn năng lƣợng khác nhau. Mặc dù đã có nhiều tiến bộ về khoa học kỹ thuật trong việc tìm kiếm nguồn năng lƣợng mới, song chúng ta chƣa thể thay thế nguồn nhiên liệu hóa thạch trong một sớm một chiều và có khả năng cạn kiệt bất cứ lúc nào, đặc biệt là than đá, dầu mỏ và khí đốt. Quá trình khai thác và đốt cháy các nhiên liệu hóa thạch có ảnh hƣởng rất lớn đến môi trƣờng. Nếu nhƣ quá trình đốt cháy than tạo ra các khí nhà kính thì quá trình khai thác than lại gây ô nhiễm, suy thoái môi trƣờng tự nhiên. Bên cạnh đó, có những sự cố diễn ra ngày càng phức tạp không những làm cho môi trƣờng ngày càng nguy cấp hơn mà nó còn ảnh hƣởng lớn đến sức khỏe của con ngƣời. Cùng với quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nƣớc, hoạt động khai thác than ngày càng đƣợc quan tâm và phát triển mạnh mẽ. Mỏ than Phấn Mễ là một trong những khu vực khai thác của tỉnh Thái Nguyên nằm trên địa bàn thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lƣơng. Mỏ than Phấn Mễ đã có những đóng góp đáng kể cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích về kinh tế xã hội, mang lại cho ngƣời dân nơi -2- đây có đƣợc công việc ổn định thì hoạt động khai thác của mỏ than đã và đang gây ra một vấn đề đáng lo ngại về môi trƣờng, nó ảnh hƣởng trực tiếp tới sức khỏe của ngƣời dân. Đó chính là nguồn nƣớc tại khu vực này đang bị đe dọa bởi hoạt động khai thác của mỏ than. Xuất phát từ những vấn đề cấp bách trên, từ nhu cầu thực tế, đƣợc sự đồng ý của Ban Giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên & Môi trƣờng, dƣới sự hƣớng dẫn trực tiếp của Giảng viên – PGS.TS Lƣơng Văn Hinh, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá ảnh hưởng của hoạt động khai thác mỏ than Phấn Mễ tới môi trường nước sinh hoạt tại thị trấn Giang Tiên , huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”. 1.2. Mục đích, yêu cầu 1.2.1. Mục đích - Đánh giá đƣợc tình hình khai thác than tại Thị trấn Giang Tiên - huyện Phú Lƣơng - tỉnh Thái Nguyên trong những năm vừa qua. - Đánh giá đƣợc các ảnh hƣởng của hoạt động khai thác than tới môi trƣờng khu vực xung quanh, đặc biệt là môi trƣờng nƣớc. - Đề xuất các biện pháp quản lý cho đơn vị tổ chức khai thác cũng nhƣ việc sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên này nhằm giảm thiểu hạn chế tối đa các hoạt động của hoạt động khai tác tới môi trƣờng và con ngƣời. - Đẩy mạnh công tác quản lý môi trƣờng trong hoạt động khai thác than tại khu vực. 1.2.2. Yêu cầu - Phản ánh đầy đủ, đúng đắn thực trạng khai thác than tại mỏ than Phấn Mễ và ảnh hƣởng tới môi trƣờng khu vực phát tán ô nhiễm. - Các mẫu nƣớc phải đƣợc lấy trong khu vực chịu tác động của hoạt động khai thác quặng tại địa ban nghiên cứu. - Các biện pháp đƣợc đề xuất phải mang tính khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của cơ sở. 1.3. Ý nghĩa của đề tài 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học - Áp dụng kiến thức đã học của nhà trƣờng vào thực tế. -3- - Nâng cao hiểu biết thêm về kiến thức thực tế. - Tích luỹ kinh nghiệm cho công việc sau khi ra trƣờng. - Bổ sung tƣ liệu cho học tập. 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn - Đƣa ra đƣợc các tác động của hoạt động khai thác than tới môi trƣờng nƣớc để từ đó giúp cho đơn vị tổ chức khai thác có các biện pháp quản lý, ngăn ngừa, giảm thiểu các tác động xấu tới môi trƣờng nƣớc, cảnh quan và con ngƣời. - Tạo số liệu làm cơ sở cho công tác lập kế hoạch xây dựng chính sách bảo vệ môi trƣờng và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. - Nâng cao nhận thức, tuyên truyền và giáo dục về bảo vệ môi trƣờng cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong khoáng sản. - Nâng cao chất lƣợng nƣớc phục vụ cho ngƣời dân trên địa bàn. -4- Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học về đề tài 2.1.1. Cơ sở lý luận 2.1.1.1. Một số khái niệm về tài nguyên nước Nƣớc là tài nguyên đặc biệt quan trọng, là thành phần thiết yếu của sự sống và môi trƣờng. Không có nƣớc, cuộc sống trên Trái đất không thể tồn tại đƣợc. Nó quyết định sự tồn tại và phát triển bền vững của đất nƣớc. Nguồn nƣớc là chỉ các dạng tích tụ nƣớc tự nhiên hoặc nhân tạo có thể khai thác, sử dụng đƣợc, bao gồm: sông, suối, ao, hồ, kênh, mƣơng, các tầng chứa nƣớc dƣới đất, mƣa, băng tuyết và các dạng tích tụ khác. Nƣớc mặt là nƣớc tồn tại trên mặt đất liền và hải đảo. Nƣớc ngầm là nƣớc tồn tại trong các tầng chứa nƣớc dƣới mặt đất. Nƣớc sinh hoạt là nƣớc có thể dùng cho ăn, uống, vệ sinh của con ngƣời. + Nƣớc sạch là nƣớc đảm bảo các yêu cầu sau: - Nƣớc trong, không màu, - Không có mùi vị lạ, không có tạp chất, - Không chứa chất tan có hại, - Không có mầm mống gây bệnh. 2.1.1.2. Khái niệm ô nhiễm nước Ô nhiễm nƣớc là hiện tƣợng các vùng nƣớc nhƣ sông, hồ, biển, nƣớc ngầm ... bị các hoạt động của con ngƣời làm nhiễm các chất có thể gây hại cho con ngƣời và cuộc sống các sinh vật trong tự nhiên. Nhƣ vậy, ô nhiễm nƣớc là sự thay đổi thành phần và chất lƣợng nƣớc không đáp ứng cho các mục đích sử dụng khác nhau, vƣợt quá tiêu chuẩn cho phép và có ảnh hƣởng xấu đến đời sống con ngƣời và sinh vật. Nguồn gốc gây ô nhiễm nƣớc có thể là tự nhiên hay nhân tạo. Ô nhiễm nƣớc có nguồn gốc tự nhiên nhƣ mƣa rơi kéo theo bụi thải của các khu công nghiệp. Ngoài ra, nƣớc bị ô nhiễm còn phải kể đến sự có mặt của các xác -5- động thực vật chết. Ô nhiễm nhân tạo chủ yếu là do các hoạt động sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, giao thông vận tải,... Các xu hƣớng chính thay đổi chất lƣợng nƣớc khi bị ô nhiễm là: - Giảm độ PH của nƣớc ngọt do ô nhiễm bởi H2SO4, HNO3 từ khí quyển, tăng hàm lƣợng SO2- và NO3- trong nƣớc. - Tăng hàm lƣợng các ion Ca2+, Mg2+, SiO2-3 trong nƣớc ngầm và nƣớc sông do nƣớc mƣa hòa tan, phong hóa các quặng cacbonat. - Tăng hàm lƣợng các muối trong nƣớc bề mặt và nƣớc ngầm do chúng đi vào môi trƣờng nƣớc cùng nƣớc thải, từ khí quyển và từ các chất thải rắn. - Tăng hàm lƣợng các chất hữu cơ, trƣớc hết là các chất khó bị phân hủy bằng con đƣờng sinh học (các chất hoạt động bề mặt và thuốc trừ sâu). - Tăng hàm lƣợng các ion kim loại trong nƣớc tự nhiên, trƣớc hết là: Pb3+, Cd+, Hg2+, Zn2+, As3+, Fe2+, Fe3+… - Giảm nồng độ oxy tự nhiên hòa tan trong nƣớc tự nhiên do quá trình oxy hóa các hợp chất hữu cơ trong điều kiện yếm khí. - Giảm độ trong của nƣớc 2.1.2. Cơ sở pháp lý - Luật Bảo vệ Môi trƣờng năm 2005 đƣợc Quốc hội nƣớc CHXHCNVN khoá XI kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2006; - Luật Tài nguyên nƣớc đã đƣợc Quốc hội nƣớc CHXHXNVN thông qua ngày 29/11/2005; - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 đƣợc Quốc hội nƣớc CHXHCNVN khóa XII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 17 tháng 11 năm 2010; - Nghị định số 21/2008/NĐ-CP sửa đổi bổ xung nghị định 80/2006/NĐCP về việc quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành một số điều của luật BVMT; - Nghị quyết số 41 – NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ Chính trị về BVMT trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nƣớc; - Quyết đinh 769/2009/QĐ-BTNMT ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng về việc tổng kiểm tra tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nƣớc về khoáng sản và hoạt động khoáng sản; -6- - Quyết định số 35/2002/QĐ- BKHCN ngày 5/6/2000 của BKHCN về việc ban hành tiêu chuẩn môi trƣờng Việt Nam (31 tiêu chuẩn); - Quyết định số 34/2004/QĐ- BKHCN ngày 9/10/2004 về việc ban hành tiêu chuẩn Việt Nam; - Quyết định số 22/2006/QĐ- BTNMT ngày 18/12/2006 của BTNMT về việc bắt buộc áp dụng các tiêu chuẩn Việt Nam (5 tiêu chuẩn); - Quyết định số 16/2008/QĐ- BTNMT ngày 31/12/2008 của BTNMT về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về môi trƣờng; Một số TCVN, QCVN liên quan tới chất lƣợng nƣớc - TCVN 5992:1995 (ISO 5667-2: 1991) - Chất lƣợng nƣớc- Lấy mẫu. Hƣớng dẫn kỹ thuật lấy mẫu; - TCVN 5993:1995 (ISO 5667-3: 1985) - Chất lƣợng nƣớc- Lấy mẫu. Hƣớng dẫn bảo quản và xử lý mẫu; - TCVN 5994:1995 (ISO 5667-4: 1987) - Chất lƣợng nƣớc - Lấy mẫu. Hƣớng dẫn lấy mẫu ở hồ ao tự nhiên và nhân tạo; - TCVN 5996:1995 (ISO 5667-6: 1990) - Chất lƣợng nƣớc - Lấy mẫu. Hƣớng dẫn lấy mẫu ở sông và suối; - QCVN 08: 2008/ BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lƣợng nƣớc mặt; - QCVN 09: 2008/ BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lƣợng nƣớc ngầm. - QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nƣớc thải công nghiệp 2.2. Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nƣớc 2.2.1. Tình hình nghiên cứu trên thế giới 2.2.1.1. Hoạt động khai thác than trên thế giới Hoạt động khai thác khoáng sản nói chung và khai thác than nói riêng đã và đang diễn ra rất lớn trên toàn thế giới, nhất là trong giai đoan hiện nay khi mà giá các loại nhiên liệu ngày càng tăng. -7- Than đá là nguồn nhiên liệu hoá thạch cung cấp cho các ngành công nghiệp năng lƣợng chủ yếu trên Trái đất, với tổng trữ lƣợng vào khoảng 700 tỉ tấn và có thể đáp ứng nhu cầu của con ngƣời trong vòng 180 năm. Hiện nay, trên thế giới có khoảng 50 nƣớc có trữ lƣợng than lớn nhất trong đó đứng đầu là Mỹ, nƣớc chiếm khoảng 27,1% trữ lƣợng than trên toàn thế giới; thứ hai là Nga (khoảng 17,3%); tiếp đến là Trung Quốc (12,6%); Ấn Độ (10,2%); Austrâylia (khoảng 8,6%) và Nam Phi (khoảng 5,4%) (Bộ tài nguyên và Môi trƣờng, 2006)[14]. Tại Hoa Kỳ, quốc gia có kĩ thuật cao trong công nghệ đã áp dụng nhiều dạng năng lƣợng trong hoạt động sản xuất công nghiệp và phục vụ cuộc sống của con ngƣời nhƣ sản xuất điện năng. Trong đó, năng lƣợng do than đá cung cấp vẫn chiếm hàng đầu với 52% tổng số nhu cầu năng lƣợng của cả nƣớc. Do công nghệ, kĩ thuật khai thác than đơn giản, nhu cầu tiêu thụ cao và giá thành rẻ hơn so với các loại nhiên liệu hoá thạch khác vì thế công nghiệp khai thác than đang trở thành ngành công nghiệp chủ yếu của nƣớc này (Mai Thanh Tuyết, 2004)[16]. Hàng năm, Hoa kỳ đầu tƣ cho công nghệ khai thác than lên đến 350 tỉ USD và hiện đang khai thác trên 75.000 mỏ. Với công nghệ, kĩ thuật và số lƣợng mỏ lớn nhƣ vậy mỗi năm nƣớc này có thể khai thác đƣợc khoảng trên dƣới 1 tỉ tấn than nguyên khai, năm 2003 khoảng 1 tỉ tấn và đến năm 2004 là 1,2 tỉ tấn (Mai Thanh Tuyết, 2004)[16]. Tại Trung Quốc do nhu cầu tiêu thụ than trong nƣớc và xuất khẩu ngày càng tăng, Chính phủ nƣớc này đã cho phép đẩy mạnh ngành công nghiệp khai thác than. Tính đến năm 2006, ngành công nghiệp than nƣớc này khai thác đƣợc khoảng 2,4 tỉ tấn than nguyên khai, đây là sản lƣợng khai thác lớn nhất từ trƣớc đến nay của ngành than quốc gia này. Hiện nay, Trung Quốc có khoảng 80.000 mỏ than lớn nhỏ đang khai thác, tuy nhiên sản lƣợng than khai thác ở các mỏ than của Trung Quốc chỉ đạt mức trung bình (30.000 tấn/năm) so với sản lƣợng khai thác tại các mỏ ở các quốc gia khác trên thế giới (Bộ Công thƣơng, 2008)[12]. Khai thác than hiện nay đang là ngành công nghiệp mang lại lợi ích kinh tế rất cao, đóng góp một phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Tuy nhiên, hậu quả của hoạt động khai thác than lại là vấn đề -8- đáng đƣợc quan tâm trong những năm gần đây (vấn đề ô nhiễm môi trƣờng do khai thác và nạn khai thác than trái phép tại nhiều nƣớc có trữ lƣợng than lớn). Chỉ tính riêng Trung Quốc, nƣớc có trữ lƣợng than đứng thứ 3 thế giới nạn khai thác than trái phép đang diễn ra bên ngoài tầm kiểm soát của các nhà chức trách nƣớc này. Theo số liệu thống kê, hàng năm ngành than Trung Quốc phải gánh chịu, khắc phục hậu quả của hàng trăm vụ sập hầm lò do khai thác than trái phép và do công nghệ khai thác không đảm bảo an toàn cho công nhân mỏ. Năm 2004, công nghệ khai thác than Trung Quốc đã cƣớp đi sinh mạng của 6.000 ngƣời (Hải Ninh, 2005)[15]. Do vậy, khai thác than ở Trung Quốc hiện nay đƣợc xếp vào hàng nguy hiểm nhất thế giới. Nhƣ vậy, hoạt động khai thác than trên thế giới đang diễn ra rất mạnh trong những năm gần đây, cung cấp phần lớn nhiên liệu cho các ngành công nghiệp và phục vụ cuộc sống con ngƣời. Cùng với sản lƣợng khai thác tăng thì ngành công nghiệp khai thác than trên toàn thế giới cũng đang phải gánh chịu những hậu quả nặng nề của hậu khai thác để lại, trong đó đáng nói đến nhiều nhất là vấn đề ô nhiễm môi trƣờng. 2.2.1.2. Ô nhiễm môi trường do hoạt động khai thác than trên thế giới Hiện nay, khai thác than trên thế giới đang áp dụng hai loại hình công nghệ khai thác chủ yếu đó là công nghệ khai thác hầm lò và khai thác lộ thiên. Tuy nhiên, với mỗi loại hình công nghệ khai thác lại có những ƣu điểm, nhƣợc điểm riêng khác nhau và tác động đến môi trƣờng theo những hƣớng khác nhau (Nguyễn Khắc Kinh, 2004)[2]. * Công nghệ khai thác hầm lò Khai thác hầm lò gồm các khâu chủ yếu nhƣ thiết kế khai thác, mở đƣờng, đào lò hoặc giếng, khoan nổ mìn, khai thác, sàng tuyển và khâu cuối cùng là tập kết than thƣơng phẩm. - Ƣu điểm: Diện tích khai trƣờng nhỏ; lƣợng đất đá thải thấp từ đó giảm sức chịu đựng cho môi trƣờng (bằng 1/5 công nghệ khai thác lộ thiên); ít ảnh hƣởng đến môi trƣờng cảnh quan, địa hình; giảm nhẹ tổn thất tài nguyên sinh học và ít gây ra ô nhiễm môi trƣờng không khí. -9- - Nhƣợc điểm: Hiệu quả đầu tƣ không cao; sản lƣợng khai thác không lớn; tổn thất tài nguyên cao (50- 60%); gây tổn hại đến môi trƣờng nƣớc; hiểm hoạ rủi ro cao; đe doạ tính mạng con ngƣời khi xảy ra sự cố nhƣ sập lò, cháy nổ và ngộ độc khí lò. * Công nghệ khai thác lộ thiên Công nghệ khai thác lộ thiên gồm những khâu chủ yếu nhƣ thiết kế, mở moong khai thác, khoan nổ mìn, bốc xúc đất đá đổ thải, vận chuyển, làm giàu và lƣu tại kho than thƣơng phẩm. - Ƣu điểm: Đầu tƣ khai thác có hiệu quả nhanh; sản lƣợng khai thác lớn; công nghệ khai thác đơn giản và hiệu suất sử dụng tài nguyên cao (90%). - Nhƣợc điểm: Khai thác lộ thiên có nhƣợc điểm lớn nhất là làm mất diện tích đất, diện tích dùng cho khai trƣờng lớn; khối lƣợng đất đá đổ thải lớn; phá huỷ HST rừng, gây ô nhiễm môi trƣờng đất, nƣớc và không khí; làm suy giảm trữ lƣợng nƣớc dƣới đất; gây tổn hại cảnh quan sinh thái; ảnh hƣởng lớn đến môi trƣờng sống cộng đồng. Qua hai loại hình công nghệ trên, chúng ta thấy tác động của quá trình khai thác than đến hệ thống môi trƣờng rất khác nhau về quy mô, mức độ và tuỳ thuộc vào các điều kiện, yếu tố cụ thể nhƣ: công nghệ khai thác (đi kèm là các yếu tố đặc trƣng về chất thải, sự cố môi trƣờng …), các điều kiện về địa lý, địa chất và các điều kiện tự nhiên khác. Ô nhiễm môi trƣờng tại khu vực mỏ khai thác than đang là vấn đề lớn cho các nhà chức trách ở nhiều quốc gia đang khai thác và sử dụng loại tài nguyên nhiên liệu này. Tại Hoa kỳ, khai thác than là một trong những nguyên nhân hàng đầu gây ra ô nhiễm môi trƣờng. Theo số liệu thống kê cho thấy, hoạt động khai thác than tại nƣớc này hàng năm thải ra khoảng 60% lƣợng khí SO2, 33% lƣợng Hg, 25% lƣợng khí NOx và 33% thán khí trên tổng số ô nhiễm không khí toàn quốc (Mai Thanh Tuyết, 2004)[16].Vậy, chúng ta thấy dù có những thuận lợi rất lớn về kĩ thuật cũng nhƣ công nghệ trong khai thác nhƣng ngành than Hoa Kỳ vẫn phải gánh chịu những hậu quả xấu do hoạt động khai thác than để lại đó là vấn nạn ô nhiễm môi trƣờng. -10- 2.2.2. Tình hình nghiên khai thác than ở Việt Nam 2.2.2.1. Hoạt động khai thác than ở Việt Nam  Tài nguyên than ở Việt Nam Tài nguyên than Việt Nam phân bố khắp cả nƣớc gồm có 5 loại than chính nhƣ: than antraxit, than mỡ, than bùn, than ngọn lửa dài và than nâu (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. * Than antraxit (than đá) Tổng trữ lƣợng than antraxit ở Việt Nam lên đến 3,5 tỉ tấn trong đó vùng than Quảng Ninh chiếm trên 3,3 tỉ tấn còn lại khoảng 200 triệu tấn nằm ở các tỉnh Thái Nguyên, Hải Dƣơng, Bắc Giang (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006) [13]. Than antraxit ở Quảng Ninh đƣợc phân hoá theo vùng với trữ lƣợng khác nhau. Sản lƣợng khai thác từ các mỏ than Quảng Ninh chiếm khoảng 90% sản lƣợng than toàn quốc. Trong tầng chứa than, bể than Quảng Ninh có rất nhiều vỉa than và mỗi vỉa lại có trữ lƣợng than khác nhau. Vỉa mỏng nhất có độ dầy dƣới 0,5m chiếm 3,75% tổng trữ lƣợng than, vỉa trung bình dầy 1,3- 3,5m chiếm 51,78% và vỉa dầy nhất lớn hơn 15m chiếm 1,07% tổng trữ lƣợng than của vùng. Điểm đặc trƣng của than antraxit tại bể than Quảng Ninh là kiến tạo địa chất phức tạp, tầng chứa than là những dải hẹp và đứt quãng dọc theo phƣơng của vỉa (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. Ngoài ra, than antraxit còn phân bố tại các tỉnh khác nhƣ Thái Nguyên, Hải Dƣơng, Bắc Giang, Sơn La và Quảng Nam nhƣng với trữ lƣợng nhỏ khoảng vài trăm nghìn đến vài chục triệu tấn. * Than mỡ Trữ lƣợng và tiềm năng khai thác đƣợc đánh giá sơ bộ khoảng 27 triệu tấn trong đó trữ lƣợng địa chất khoảng 17,6 triệu tấn. Than mỡ ở nƣớc ta chủ yếu tập trung tại mỏ Làng Cẩm (Thái Nguyên) và mỏ Khe Bố (Nghệ An). Ngoài ra than mỡ còn có ở các tỉnh nhƣ Sơn La, Lai Châu, Hoà Bình song với trữ lƣợng nhỏ (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. Than mỡ đƣợc sử dụng phần lớn cho ngành luyện kim, lƣợng than mỡ đƣợc sử dụng cho ngành này là rất lớn. Tuy nhiên, trữ lƣợng than mỡ nƣớc ta rất ít, bên cạnh đó điều kiện khai thác lại khó khăn. Theo số liệu thống kê, sản -11- lƣợng than mỡ có thể khai thác chỉ vào khoảng 0,2 – 0,3 triệu tấn/năm (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. * Than bùn Than bùn Việt Nam phân bố rải rác từ Bắc vào Nam nhƣng chủ yếu tập trung ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long với hai mỏ lớn (U Minh Thƣợng và U Minh Hạ). Cụ thể, khu vực đồng bằng Bắc Bộ khoảng 1.650 triệu m3; khu vực ven biển miền trung khoảng 490 triệu m3 và khu vực đồng bằng Nam Bộ khoảng 5.000 triệu m3 (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. Hiện nay, than bùn ở nƣớc ta đƣợc khai thác với quy mô nhỏ và sản lƣợng khai thác thấp, với sản lƣợng khai thác đƣợc đánh giá vào khoảng 100.000 tấn/năm (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. Công nghệ khai thác than bùn ở nƣớc ta còn gặp nhiều khó khăn do hậu quả của khai thác để lại và cũng một phần khó khăn về mặt kĩ thuật. * Than ngọn lửa dài Than ngọn lửa dài ở nƣớc ta tập trung phần lớn tại khu vực mỏ Na Dƣơng (Lạng Sơn), với trữ lƣợng địa chất khoảng trên 100 triệu tấn. Dạng than này chủ yếu đƣợc khai thác bằng công nghệ khai thác lộ thiên, với quy mô khai thác nhỏ và phục vụ phần lớn cho ngành công nghiệp sản xuất xi măng ở Hải Phòng, Bỉm Sơn (Thanh Hoá) (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. * Than nâu Ở nƣớc ta, than nâu tập trung chủ yếu ở khu vực Đồng bằng Bắc Bộ, với trữ lƣợng dự báo vào khoảng 100 tỉ tấn. Theo đánh giá, than nâu tại khu vực này có chất lƣợng tốt, có thể sử dụng cho các ngành sản xuất công nghiệp nhƣ công nghiệp sản xuất điện, sản xuất xi măng và ngành công nghiệp hoá học (Bộ kế hoạch và đầu tƣ, 2006)[13]. Nhƣ vậy, tài nguyên than Việt Nam rất đa dạng, phong phú và có trữ lƣợng lớn trong đó trữ lƣợng than có khả năng khai thác cao đặc biệt là vùng bể than Quảng Ninh.  Sản lượng khai thác than trong những năm gần đây ở Việt Nam Trong những năm gần đây, do mức tiêu thụ than trong nƣớc và xuất khẩu ngày càng lớn nên sảm lƣợng than khai thác hàng năm ngày càng tăng -12- cao. Chỉ riêng khối doanh nghiệp thuộc Tập đoàn than Khoáng sản Việt Nam (TKV), sản lƣợng khai thác than đã đẩy mạnh ở mức rất cao. Nếu nhƣ năm 2002,(TKV) mới chỉ khai thác đạt khoảng 14,8 triệu tấn thì đến năm 2003 trữ lƣợng khai thác đã lên đến 20 triệu tấn than nguyên khai và tiêu thụ khoảng 18,2 triệu tấn (Báo điện tử Quảng Ninh, 2007)[11]. Đến năm 2006, TKV sản xuất và tiêu thụ xấp xỉ 37 triệu tấn than, vƣợt 7 triệu tấn so với quy hoạch phát triển ngành than đến năm 2020 mà Chính phủ đã phê duyệt. Năm 2007, ngành than nƣớc ta lại tiếp tục tăng sản lƣợng khai thác, kết quả sản lƣợng khai thác sáu tháng đầu năm đạt khoảng 22,8 triệu tấn trong đó tiêu thụ 20,2 triệu tấn, tăng 13% so với cùng kì năm 2006 (Báo điện tử Quảng Ninh, 2007)[11]. Nhƣ vậy, sản lƣợng khai thác than ở nƣớc ta đang tăng rất nhanh, cung cấp một phần nhu cầu trong nƣớc ngoài ra còn xuất khẩu sang các nƣớc khác. Bên cạnh việc tăng sản lƣợng khai thác, ngành thanh cũng đang để lại những hậu quả nặng nề, tác động không nhỏ đến môi trƣờng tại khu vực khai thác và ảnh lớn đến cộng đồng dân cƣ nơi đây. 2.2.2.2. Ảnh hưởng của hoạt động khai thác than đến môi trường tại Việt Nam  Hiện trạng môi trường tại các mỏ than Việt Nam Hiện nay, TKV có khoảng 29 mỏ lộ thiên, 14 mỏ hầm lò phần lớn nằm ở khu vực bể than Quảng Ninh. Trong những năm gần đây, cùng với việc tăng sản lƣợng khai thác thì nạn ô nhiễm môi trƣờng tại các khu vực khai thác cũng đang tăng lên ở mức báo động. Môi trƣờng vùng than Việt Nam hiện nay đang bị suy thoái và ô nhiễm nghiêm trọng đặc biệt là ô nhiễm về nồng độ bụi, tiếng ồn và chất thải rắn (đất đá). Theo kết quả thống kê cho thấy: Hàng năm các khu mỏ than khai thác đổ thải từ vài trăm nghìn đến hàng triệu m3 nƣớc thải (5 triệu m3), hàng trăm triệu m3 đất đá và rất nhiều loại khí, bụi độc hại khác nhau (Bộ tài nguyên và Môi trƣờng, 2006) [14]. Tại Quảng Ninh, vấn nạn ô nhiễm môi trƣờng đang ảnh hƣởng không nhỏ đến sức khoẻ ngƣời lao động và cuộc sống của ngƣời dân trên địa bàn mỏ. Thực trạng môi trƣờng ở Quảng Ninh đang đến hồi báo động, nhiều cán bộ công nhân viên và nhân dân trên địa bàn vùng than từ khu vực Đông Triều, Mạo Khê, Uông Bí, Vàng Danh đến khu vực Hạ Long, Cẩm Phả, Cọc Sáu, Cửa -13- Ông , Mông Dƣơng nhiều năm nay phải sống trong bụi than. Đặc biệt tuyến đƣờng “bão táp” (Mạo Khê - Bến Cân, Vàng Danh ra cảng Điền Công, khu vực cảng 6, khu vực cầu 4 phƣờng Cẩm Sơn và từ Cửa Ông đến Mông Dƣơng…) bụi than đã quá mức báo động (Bộ tài nguyên và Môi trƣờng, 2006)[14]. Qua kết quả quan trắc môi trƣờng trên khu vực mỏ khai thác, nồng độ bụi tại các mỏ đƣợc quan trắc đều vƣợt tiêu chuẩn cho phép (TCCP) nhiều lần (nhƣ khu vực mỏ Mông Dƣơng, Hà Trung, Hồng Hà, Vàng Danh và Khe Ngát). Nƣớc thải của công ty than Hà Lầm (Quảng Ninh) có hàm lƣợng BOD (nhu cầu ôxi hoá sinh học) và COD (nhu cầu ôxi hoá hoá học) vƣợt TCCP nhiều lần (từ 3,9-5,7 lần); hàm lƣợng Sunfua, TSS của công ty than Mông Dƣơng (Quảng Ninh) cao gấp đôi mức TCCP; hàm lƣợng TSS trong nƣớc thải của công ty than Dƣơng Huy (Quảng Ninh) còn vƣợt đến 15,6 lần TCCP (Báo điện tử Quảng Ninh, 2007)[11]. Bên cạnh đó, hoạt động khai thác than có những ảnh hƣởng rất lớn đến khả năng canh tác nông nghiệp tại các khu vực gần khu mỏ khai thác. Ô nhiễm môi trƣờng tại Đông Triều (Quảng Ninh) do khai thác than đã làm suy giảm nghiêm trọng chất lƣợng đất canh tác nông nghiệp, ảnh hƣởng đến năng suất cây trồng. Ƣớc tính thiệt hại do ô nhiễm môi trƣờng tại đây làm suy giảm 20% năng suất lúa toàn huyện (Báo điện tử Quảng Ninh, 2007)[11]. Có thể nói, việc tăng sản lƣợng khai thác than trong những năm qua đã và đang kéo theo nhiều những tác động xấu cho môi trƣờng, ảnh hƣởng không nhỏ đến HST tại khu vực khai thác và hoạt động sống của ngƣời dân quanh vùng. Trong khi đó thì chính sách đầu tƣ cho các giải pháp bảo vệ môi trƣờng, chống ô nhiễm lại chƣa tƣơng sứng với sản lƣợng khai thác hàng năm.  Khai thác than ảnh hưởng tới môi trường nước tại Việt Nam Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển chung của cả nƣớc, các hoạt động khai thác khoáng sản ở nƣớc ta đã và đang góp phần to lớn vào công cuộc đổi mói đất nƣớc. Tuy nhiên, bất cứ hình thức khai thác nào cũngdẫn đến sự suy thoái môi trƣờng. Nghiêm trọng nhất là khai thác ở các vùng mỏ, đặc biệt là hoạt động của các mỏ khai thác than. Trong quá trình khai thác mỏ, con ngƣời đã làm thay đổi môi trƣờng xung quanh, phá vỡ cân bằng sinh thái, gây ô nhiễm môi trƣờng. Có thể phân loại các tác động theo hai hình thức sau: