Lêi më ®Çu
Mçi x· héi ®îc ®Æc trng b»ng mét ph¬ng thøc s¶n xuÊt nhÊt ®Þnh, ®ã lµ sù
thèng nhÊt gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt ë mét tr×nh ®é nhÊt ®Þnh vµ quan hÖ s¶n xuÊt t¬ng øng. Ph¬ng thøc s¶n xuÊt cã tiÕn bé, cã phï hîp th× x· héi míi ph¸t triÓn
phån vinh, ®Êt níc míi m¹nh giµu, chÝnh v× thÕ viÖc x©y dùng lùc lîng s¶n xuÊt
vµ mèi quan hÖ biÖn chøng gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt lu«n lµ
vÊn ®Ò trung t©m xiªn suèt trong mçi giai ®o¹n ph¸t triÓn cña x· héi. Nã quyÕt
®Þnh sù tån vong, tr×nh ®é ph¸t triÓn cña mçi x· héi.
ViÖt Nam chuÈn bÞ gia nhËp vµo WTO, con ®êng héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi
®Çy cam go, thö th¸ch nhng còng trµn ®Çy hi väng vÒ mét nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn.
Sù t¸c ®éng m¹nh mÏ cña c¸c yÕu tè bªn ngoµi ®Æt ra yÒu cÇu kh«ng thÓ duy tr×
ph¬ng thøc s¶n xuÊt cò, thay vµo ®ã cÇn ph¶i tõng bíc ph¸t triÓn lùc lîng s¶n
xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt sao cho phï hîp víi thêi ®¹i, ®Æc biÖt cÇn ph¶i duy tr×
tèt mèi quan hÖ tèt gi÷a chóng. VËy cÇn ph¶i ph¸t huy vai trß cña lùc lîng s¶n
xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt nh thÕ nµo cho phï hîp víi thêi cuéc ? Lµm thÕ nµo ®Ó
cñng cè vµ duy tr× mèi quan hÖ gi÷a chóng? §ã lµ c©u hái lín ®Æt ra cho c¸c
ngµnh vµ cho toµn x· héi.
Bµi tiÓu luËn xin ®Æt ra vµ gi¶i quyÕt mét khÝa c¹nh nhá cña mèi quan hÖ
gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt ®Ó ph©n tÝch ho¹t ®éng cña doanh
nghiÖp th¬ng m¹i ViÖt nam tríc ngìng cöa héi nhËp.
vËn dông nguyªn lý vÒ mèi quan hÖ gi÷a lùc l îng
s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt - ph©n tÝch ho¹t ®éng
kinh doanh cña doanh nghiÖp th ¬ng m¹i viÖt nam
1
Néi dung chÝnh
A. C¬ së lý luËn
1. Lùc lîng s¶n xuÊt lµ g×?
"Lùc lîng s¶n xuÊt lµ mèi quan hÖ gi÷a con ngêi víi tù nhiªn trong qu¸
tr×nh s¶n xuÊt. Nã thÓ hiÖn n¨ng lùc thùc tiÔn cña con ngêi cña con ngêi trong
qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ra cña c¶i vËt chÊt. Lùc lîng s¶n xuÊt bao gåm ngêi lao
®éng víi kü n¨ng lao ®éng cña hä vµ t liÖu s¶n xuÊt, tríc hÕt lµ c«ng cô lao
®éng. Trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, søc lao ®éng cña con ngêi vµ t liÖu s¶n xuÊt tríc hÕt lµ c«ng cô lao ®éng, kÕt hîp víi nhau t¹o thµnh lùc lîng s¶n xuÊt."
Trong c¸c yÕu tè cña lùc lîng s¶n xuÊt, ngêi lao ®éng lµ chñ thÓ cña qu¸
tr×nh lao ®éng s¶n xuÊt, víi søc m¹nh vµ kü n¨ng lao ®éng cña m×nh, sö dông t
liÖu lao ®éng, tríc hÕt lµ c«ng cô lao ®éng t¸c ®éng vµo ®èi tîng lao ®éng ®Ó
s¶n xuÊt ra cña c¶i vËt chÊt. Cïng víi qu¸ tr×nh lao ®éng s¶n xuÊt, søc m¹nh vµ
kü n¨ng lao ®éng cña con ngêi ngµy cµng ®îc t¨ng lªn ®Æc biÖt lµ trÝ tuÖ cña con
ngêi kh«ng ngõng ph¸t triÓn, hµm lîng trÝ tuÖ cña lao ®éng ngµy cµng cao.
Cïng víi lao ®éng, c«ng cô lao ®éng còng lµ mét yÕu tè c¬ b¶n cña lùc lîng s¶n xuÊt, ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh trong t liÖu s¶n xuÊt. C«ng cô lao ®éng do
con ngêi s¸ng t¹o ra, lµ søc m¹nh cña tri thøc ®· ®îc vËt thÓ ho¸, nã nh©n søc
m¹nh cña con ngêi trong qu¸ tr×nh lao ®éng s¶n xuÊt. Cïng víi qu¸ tr×nh tÝch
luü kinh nghiÖm, víi nh÷ng ph¸t minh vµ s¸ng chÕ kü thuËt, c«ng cô lao ®éng
kh«ng ngõng ®îc c¶i tiÕn vµ hoµn thiÖn. ChÝnh sù c¶i tiÕn vµ hoµn thiÖn kh«ng
ngõng cña c«ng cô lao ®éng ®· lµm biÕn ®æi toµn bé t liÖu s¶n xuÊt. XÐt cho ®Õn
cïng ®ã lµ nguyªn nh©n s©u xa cña mäi biÕn ®æi x· héi. Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña
c«ng cô lao ®éng lµ thíc ®o tr×nh ®é chinh phôc tù nhiªn cña con ngêi, lµ tiªu
chuÈn ph©n biÖt c¸c thêi ®¹i kinh tÕ trong lÞch sö.
Ngµy nay, khoa häc ®· ph¸t triÓn ®Õn møc trë thµnh nguyªn nh©n trùc tiÕp
cña nhiÒu biÕn ®æi to lín trong s¶n xuÊt, trong ®êi sèng vµ trë thµnh lùc lîng
s¶n xuÊt trùc tiÕp. Nh÷ng ph¸t minh khoa häc ®· trë thµnh ®iÓm xuÊt ph¸t ra ®êi
nh÷ng ngµnh s¶n xuÊt míi, nguyªn vËt liÖu míi, n¨ng lîng míi. Sù th©m nhËp
ngµy cµng s©u cña khoa häc vµo trong s¶n xuÊt, trë thµnh mét yÕu tè kh«ng thÓ
thiÕu ®îc cña s¶n xuÊt ®· lµm cho lùc lîng s¶n xuÊt cã bíc nh¶y vät, t¹o thµnh
cuéc c¸ch m¹ng khoa häc vµ c«ng nghÖ hiÖn ®ai. Cã thÓ nãi: khoa häc vµ c«ng
nghÖ hiÖn ®¹i lµ ®Æc trng cho lùc lîng s¶n xuÊt hiÖn ®¹i.
2. Quan hÖ s¶n xuÊt lµ g× ?
Quan hÖ s¶n xuÊt lµ quan hÖ gi÷a ngêi víi ngêi trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt
(s¶n xuÊt vµ t¸i s¶n xuÊt x· héi). Quan hÖ s¶n xuÊt bao gåm: quan hÖ së h÷u
®èi víi t liÖu s¶n xuÊt, quan hÖ trong tæ chøc vµ qu¶n lý s¶n xuÊt, quan hÖ trong
ph©n phèi s¶n phÈm s¶n xuÊt ra.
Quan hÖ s¶n xuÊt do con ngêi t¹o ra, nhng nã h×nh thµnh mét c¸ch kh¸ch
quan trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, kh«ng phô thuéc vµo ý muèn chñ quan cña con
ngêi. Gi÷a ba mÆt cña quan hÖ s¶n xuÊt thèng nhÊt víi nhau, t¹o thµnh mét hÖ
thèng mang tÝnh æn ®Þnh t¬ng ®èi so víi sù vËn ®éng, ph¸t triÓn kh«ng ngõng
cña lùc lîng s¶n xuÊt.
Trong ba mÆt cña quan hÖ s¶n xuÊt, quan hÖ së h÷u vÒ t liÖu s¶n xuÊt lµ
quan hÖ xuÊt ph¸t, quan hÖ c¬ b¶n, ®Æc trng cho quan hÖ s¶n xuÊt trong tõng x·
héi. Quan hÖ së h÷u vÒ t liÖu s¶n xuÊt quyÕt ®Þnh quan hÖ vÒ tæ chøc qu¶n lý s¶n
xuÊt, quan hÖ ph©n phèi s¶n phÈm còng nh c¸c quan hÖ x· héi kh¸c.
2
Quan hÖ tæ chøc vµ qu¶n lý s¶n xuÊt trùc tiÕp t¸c ®éng ®Õn qu¸ tr×nh s¶n
xuÊt, ®Õn viÖc tæ chøc, ®iÒu khiÓn qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Nã cã thÓ thóc ®Èy hoÆc
k×m h·m qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Quan hÖ tæ chøc vµ qu¶n lý do quan hÖ së h÷u
quyÕt ®Þnh vµ nã ph¶i thÝch øng víi quan hÖ së h÷u. Tuy nhiªn cã trêng hîp,
quan hÖ tæ chøc vµ qu¶n lý kh«ng thÝch øng víi quan hÖ së h÷u, lµm biÕn d¹ng
quan hÖ së h÷u.
Quan hÖ vÒ ph©n phèi s¶n phÈm s¶n xuÊt ra mÆc dï do quan hÖ së h÷u vÒ
t liÖu s¶n xuÊt vµ quan hÖ tæ chøc qu¶n lý s¶n xuÊt chi phèi, song nã kÝch thÝch
trùc tiÕp ®Õn lîi Ých cña con ngêi, nªn nã t¸c ®éng ®Õn th¸i ®é cña con ngêi
trong lao ®éng s¶n xuÊt, vµ do ®ã cã thÓ thóc ®Èy hoÆc k×m h·m s¶n xuÊt ph¸t
triÓn.
xuÊt
3. V× sao ph¶i x©y dùng lùc lîng s¶n xuÊt phï hîp víi quan hÖ s¶n
Lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt lµ hai mÆt cña ph¬ng thøc s¶n
xuÊt, chóng tån t¹i kh«ng t¸ch rêi nhau, t¸c ®éng qua l¹i víi nhau mét c¸ch
biÖn chøng, t¹o thµnh quy luËt vÒ sù phï hîp cña quan hÖ s¶n xuÊt víi tr×nh ®é
ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt-quy luËt c¬ b¶n nhÊt cña sù vËn ®éng, ph¸t
triÓn x· héi.
Sù vËn ®éng, ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt quyÕt ®Þnh vµ lµm thay ®æi
quan hÖ s¶n xuÊt cho phï hîp víi nã. Khi mét ph¬ng thøc s¶n xuÊt míi ra ®êi,
khi ®ã quan hÖ s¶n xuÊt phï hîp víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt. Sù
phï hîp cña quan hÖ s¶n xuÊt víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt lµ
mét tr¹ng th¸i mµ trong ®ã quan hÖ s¶n xuÊt lµ ‘h×nh thøc ph¸t triÓn’ cña lùc l îng s¶n xuÊt. Trong tr¹ng th¸i ®ã, tÊt c¶ c¸c mÆt cña quan hÖ s¶n xuÊt ®Òu ‘t¹o
®Þa bµn ®Çy ®ñ’cho lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t triÓn. Nã t¹o ®iÒu kiÖn sö dông vµ kÕt
hîp mét c¸ch tèi u gi÷a ngêi lao ®éng víi t liÖu s¶n xuÊt vµ do ®ã lùc lîng s¶n
xuÊt cã c¬ së ®Ó ph¸t triÓn hÕt kh¶ n¨ng ®ã. Sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt
®Õn mét tr×nh ®é nhÊt ®Þnh lµm cho quan hÖ s¶n xuÊt tõ chç phï hîp trë thµnh
kh«ng phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt. Khi ®ã, quan hÖ s¶n xuÊt
trë thµnh ‘xiÒng xÝch’ cña lùc lîng s¶n xuÊt, k×m h·m lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t
triÓn.
Lùc lîng s¶n xuÊt quyÕt ®Þnh quan hÖ s¶n xuÊt, nhng quan hÖ s¶n xuÊt
còng cã tÝnh ®éc lËp t¬ng ®èi vµ t¸c ®éng trë l¹i sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n
xuÊt. Quan hÖ s¶n xuÊt quy ®Þnh môc ®Ých cña s¶n xuÊt, t¸c ®éng ®Õn th¸i ®é
cña con ngêi trong lao ®éng s¶n xuÊt, ®Õn tæ chøc ph©n c«ng lao ®éng x· héi,
®Õn ph¸t triÓn vµ øng dông khoa häc c«ng nghÖ … vµ do ®ã t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t
triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt. Quan hÖ s¶n xuÊt phï hîp víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña
lùc lîng s¶n xuÊt lµ ®éng lùc thóc ®Èy lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t triÓn. Ngîc l¹i
quan hÖ s¶n xuÊt lçi thêi l¹c hËu hoÆc tiªn tiÕn h¬n mét c¸ch gi¶ t¹o so víi tr×nh
®é ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt sÏ k×m h·m sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n
xuÊt. Khi quan hÖ s¶n xuÊt k×m h·m sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt, th× theo
quy luËt chung, quan hÖ s¶n xuÊt cò sÏ ®îc thay thÕ b»ng quan hÖ s¶n xuÊt míi
phï hîp víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt ®Ó thóc ®Èy lùc lîng s¶n
xuÊt ph¸t triÓn. Tuy nhiªn viÖc gi¶i quyÕt m©u thuÉn gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt víi
quan hÖ s¶n xuÊt kh«ng ph¶i gi¶n ®¬n. nã ph¶i th«ng qua nhËn thøc vµ ho¹t
®éng c¶i t¹o x· héi cña con ngêi. Trong x· héi cã giai cÊp ph¶i th«ng qua ®Êu
tranh giai cÊp, th«ng qua c¸ch m¹ng x· héi.
B. Thùc tr¹ng
Nh chóng ta ®· biÕt lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt cã mèi quan hÖ
biÖn chøng víi nhau. Mèi quan hÖ gi÷a chóng quyÕt ®Þnh ®Õn sù ph¸t triÓn cña
3
x· héi. ViÖt Nam chuÈn bÞ gia nhËp vµo WTO, trong bèi c¶nh quèc tÕ, hãa toµn
cÇu ho¸ th× lùc lîng s¶n xuÊt cã nh÷ng biÕn ®æi nhÊt ®Þnh, chÝnh v× thÕ vÊn ®Ò
x©y dùng quan hÖ s¶n xuÊt phï hîp víi nã lµ hÕt søc cÊp thiÕt. VËn dông mèi
quan hÖ biÖn chøng gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt, bµi viÕt xin tr×nh
bµy thùc tr¹ng ho¹t ®éng vµ ph¬ng híng ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i
tríc ngìng cöa héi nhËp.
1. Vai trß cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i
Doanh nghiÖp th¬ng m¹i tån t¹i kh¸ch quan trong nÒn kinh tÕ vµ cã vai trß
quan träng ®èi víi s¶n xuÊt kinh doanh. Qua c¸c thêi kú ph¸t triÓn cña ®Êt níc,
doanh nghiÖp th¬ng m¹i ®· cã nh÷ng ®ãng gãp ®¸ng kÓ vµo viÖc phôc vô s¶n
xuÊt, ®êi sèng, t¨ng trëng kinh tÕ – x· héi, tù th©n ®· cã nh÷ng chuyÓn biÕn to
lín ®Ó tån t¹i vµ ph¸t triÓn. Nh÷ng thµnh c«ng cña ho¹t ®éng th¬ng m¹i sau 18
n¨m ®æi míi ®Æc biÖt lµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ¶nh hëng lín sù ph¸t triÓn
cña ®Êt níc:
Thø nhÊt, sù ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i ®· gãp phÇn gi¶i
quyÕt viÖc lµm, n©ng cao thu nhËp cña ngêi lao ®éng. TÝnh tõ n¨m 2000-2003
doanh nghiÖp th¬ng m¹i ®· thu hót thªm 148.800 lao ®éng. ®a thu nhËp b×nh
qu©n cña ngêi lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i lªn 1.196.000 ®ång/
ngêi/ th¸ng.
Hai lµ, sù ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i ®· thóc ®Èy t¨ng trëng cao vµ æn ®Þnh cña nÒn kinh tÕ trong nh÷ng n¨m qua. N¨m 2003 doanh thu
cña c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i ®¹t 606.733 tû ®ång chiÕm 42.5 % tæng doanh
thu cña toµn bé doanh nghiÖp ViÖt Nam.
Ba lµ, th«ng qua ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i, c¸c ho¹t
®éng, c¸c vÊn ®Ò vÒ x· héi ®îc gi¶i quyÕt ngµy mét tèt h¬n. N¨m 2003 møc nép
ng©n s¸ch cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i ®¹t 25.9 % tæng thu ng©n s¸ch cña toµn
bé doanh nghiÖp.
Cïng víi sù ph¸t triÓn nhanh vÒ sè lîng doanh nghiÖp, hiÖu qu¶ kinh
doanh cña hÖ thèng doanh nghiÖp th¬ng m¹i ViÖt Nam tuy cßn rÊt khiªm tèn
nhng bíc ®Çu cã nh÷ng tiÕn bé mang tÝnh ®ét ph¸ quan träng.
2. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i
MÆc dï cã tiÕn bé vÒ t¨ng trëng vµ hiÖu qu¶ kinh doanh song so víi nhu
cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ vµ héi nhËp kinh tÕ khu vùc, quèc tÕ hÖ thèng doanh
nghiÖp th¬ng m¹i cßn béc lé yÕu kÐm bÊt cËp vÒ lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ
s¶n xuÊt.
VÒ lùc lîng s¶n xuÊt:
HÖ thèng c¬ së vËt chÊt kü thuËt h¹ tÇng phôc vô cho ho¹t ®éng cña doanh
nghiÖp cßn mang tÝnh tù ph¸t, cha cã quy ho¹ch ®Þnh híng. TÝnh ®Õn n¨m 2003
cã ®Õn 27.380 doanh nghiÖp th¬ng m¹i tËp trung ë nh÷ng ®Þa bµn thuËn lîi, víi
hµng cÇn vèn ®Çu t Ýt chuyÓn ®æi nhanh, l·i suÊt cao vµ rñi ro Ýt, cßn mÆt hµng
víi vèn ®Çu t lín cÇn nhËp khÇu cho nÒn kinh tÕ l¹i cha ®îc c¸c doanh nghiÖp
tËp trung ®Çu t x©y dùng.
Sè lîng doanh nghiÖp th¬ng m¹i lín nhng quy m« l¹i nhá vµ ph©n t¸n, ®i
kÌm víi trang thiÕt bÞ l¹c hËu chÝnh v× thÕ hiÖu qu¶ kinh doanh vµ søc c¹nh
tranh kh«ng cao. Tû suÊt lîi nhuËn/ vèn ®Çu t thÊp, s¶n xuÊt kinh doanh thua lç
chiÕm 7.73% so víi tæng doanh nghiÖp trong c¶ níc.
ViÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi lao ®éng cßn cha ®¶m b¶o, lao
®éng trong doanh nghiÖp th¬ng m¹i cßn yÕu vÒ tr×nh ®é nghiÖp vô, cha cã nhµ
qu¶n lý, chuyªn gia giái ®Ó kinh doanh trong vµ ngoµi níc. Còng cã thÓ ®Ò cËp
thªm mét sè yÕu kÐm vÒ c¸c doanh nghiÖp nh:
4
Doanh nghiÖp nhËn thøc cha cao: MÆc dï doanh nghiÖp cña ViÖt
Nam ®ang ngµy cµng lín m¹nh, nhËn thøc cña x· héi vµ doanh nh©n vÒ nh÷ng
lîi Ých trong viÖc sö dông BDS cßn cha cao. C¸c chñ doanh nghiÖp, v× nhiÒu lý
do, thêng vÉn ng¹i cung cÊp th«ng tin cho c¸c t vÊn ®éc lËp. C¸c doanh nghiÖp
nhá h¬n th× thiÕu c¸c nguån lùc cÇn thiÕt ®Ó thu thËp ®îc nh÷ng th«ng tin vÒ c¸c
dÞch vô kinh doanh ®ang cã trªn thÞ trêng. Nãi chung lµ nh÷ng kh¸ch hµng tiÒm
n¨ng cña BDS ®Òu thiÕu th«ng tin ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c vÒ nh÷ng dÞch vô ®ang
cã trªn thÞ trêng.
§iÒu ®¸ng mõng lµ gÇn ®©y tõ phÝa Nhµ níc ®· cã nh÷ng xu híng tÝch cùc
h¬n, thÓ hiÖn b»ng viÖc ChÝnh phñ ghi nhËn môc tiªu ph¸t triÓn BDS trong
ChÝnh s¸ch T¨ng trëng vµ Gi¶m nghÌo cña ViÖt Nam vµ ban hµnh mét nghÞ ®Þnh
vÒ cung cÊp vµ sö dông dÞch vô t vÊn nh»m chÝnh thøc c«ng nhËn vµ ph¸t triÓn
nghÒ nµy.
Nhµ cung cÊp thiÕu th«ng tin: D÷ liÖu thèng kª vÒ c¸c ngµnh nghÒ vµ
thÞ trêng cô thÓ cña ViÖt Nam cha ®îc hÖ thèng hãa vµ cha thèng nhÊt. Th«ng
tin vÒ thÞ trêng níc ngoµi vµ kinh tÕ thÕ giíi, hay s¸ch kü thuËt chuyªn m«n vµ
th«ng tin chuyªn biÖt cho c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô BDS kh«ng ph¶i lóc nµo
còng cã s½n. § ©y còng lµ mét c¶n trë ®¸ng kÓ v× nh÷ng th«ng tin vµ c«ng cô
nµy lµ ®Çu vµo quan träng ®Ó c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô BDS cung cÊp ®îc dÞch
vô chÊt lîng cao vµ kÞp thêi cho doanh nghiÖp.
VÒ quan hÖ s¶n xuÊt:
Quan hÖ s¶n xuÊt cßn cha ®îc më réng, gi÷a c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i
cßn cha cã sù liªn kÕt, hîp t¸c cïng ph¸t triÓn. H×nh thøc kinh doanh, liªn kÕt
víi níc ngoµi cßn nhiÒu h¹n chÕ.
Víi chñ tr¬ng ph¸t huy tèi ®a néi lùc ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ n©ng
cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ, chñ ®éng héi nhËp quèc tÕ, trong n¨m
2004 ChÝnh phñ ViÖt Nam ®· kh«ng ngõng cè g¾ng c¶i thiÖn m«i trêng kinh
doanh vµ ®· ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. §iÒu nµy thÓ hiÖn qua mét sè
tÝn hiÖu kh¶ quan nh tæng vèn ®Çu t níc ngoµi n¨m 2004 dù kiÕn sÏ lµ 4 tû USD,
®øng thø ba trong khu vùc, chØ thÊp h¬n Singapore, Malaysia vµ t¬ng ®¬ng víi
Th¸i Lan. Tuy nhiªn, bªn c¹nh ®ã cßn cã nh÷ng tÝn hiÖu ®¸ng lo ng¹i nh chØ sè
n¨ng lùc c¹nh tranh t¨ng trëng (Growth Competitiveness Index - GCI) cña ViÖt
Nam tôt 17 bËc vµ lµ møc tôt h¹ng m¹nh nhÊt trong tÊt c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ®îc
xÕp h¹ng so víi n¨m 2003. §iÒu nµy gîi lªn suy nghÜ r»ng ph¶i ch¨ng ViÖt Nam
tuy ®¹t ®îc nhiÒu c¶i thiÖn vÒ m«i trêng kinh doanh, song vÉn cha ®ñ ®Ó duy tr×
vµ n©ng cao søc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ.
HÖ thèng ph¸p luËt yÕu kÐm vÉn cßn lµ mét c¶n trë lín: Theo §iÒu tra
vÒ C¶m nhËn cña Doanh nghiÖp n¨m 2004 do DiÔn ®µn Doanh NghiÖp ViÖt
Nam thùc hiÖn, c¸c doanh nghiÖp ®îc pháng vÊn vÉn cha hµi lßng víi m«i trêng
ph¸p lý vµ chÝnh s¸ch hiÖn t¹i, víi ®iÓm trung b×nh lµ 2, 09 trªn thang ®iÓm tèi
®a lµ 4, thÓ hiÖn møc nãi chung kh«ng hµi lßng. HÖ thèng ph¸p luËt vµ chÝnh
s¸ch vÒ kinh doanh hiÖn nay cßn nhiÒu m©u thuÉn vµ thiÕu ®ång bé. M©u thuÉn
kh«ng chØ tån t¹i trong b¶n th©n c¸c luËt vµ chÝnh s¸ch mµ cßn xuÊt hiÖn thªm
khi c¸c luËt vµ chÝnh s¸ch míi ra ®êi tån t¹i song song víi c¸c v¨n b¶n cò.
ViÖc thùc thi ph¸p luËt lµ mét kh©u yÕu nhÊt trong hÖ thèng ph¸p luËt cña
ViÖt Nam. Còng trong ®iÒu tra nãi trªn cña DiÔn ®µn Doanh nghiÖp ViÖt nam,
c¸c doanh nghiÖp ®· bµy tá møc ®é hµi lßng víi viÖc thùc thi luËt ph¸p chØ ë
møc ®iÓm trung b×nh lµ 1, 85 trªn thang ®iÓm 4. VÝ dô, chÕ tµi thùc thi c¸c quy
®Þnh b¶o ®¶m hiÖu lùc hîp ®ång cña ViÖt Nam lµ mét chÕ tµi ®îc coi lµ kÐm
hiÖu qu¶ nhÊt trong khu vùc. Thêi gian trung b×nh ®Ó gi¶i quyÕt tranh chÊp hîp
5
®ång ë ViÖt Nam lµ 404 ngµy víi 37 thñ tôc vµ chi phÝ lªn ®Õn 30% GDP trªn
®Çu ngêi - trong khi ®ã sè liÖu t¬ng øng ë Th¸i Lan lµ 390 ngµy, 26 thñ tôc vµ
chi phÝ ë møc 13,4%.
VÉn cßn kh¸ nhiÒu rµo c¶n ph¸p lý: M«i trêng ph¸p lý thuËn lîi lµ mét
trong nh÷ng tiÒn ®Ò ®Ó hç trî sù ph¸t triÓn hiÖu qu¶ cña thÞ trêng BDS ë ViÖt
Nam. Nh÷ng c¶i c¸ch ph¸p lý gÇn ®©y (vÝ dô nh LuËt Doanh nghiÖp) vµ qu¸
tr×nh tù do ho¸ nÒn kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc dÞch vô, ®· gióp thóc ®Èy
thÞ trêng BDS ë ViÖt Nam tõ c¶ phÝa cung vµ cÇu. ChÝnh phñ ®· cã nhiÒu nç lùc
c¶i thiÖn m«i trêng ®Çu t vµ kinh doanh ®Ó cñng cè niÒm tin cña giíi doanh
nghiÖp, tuy nhiªn, vÉn cßn cã nhiÒu rµo c¶n ®èi víi thÞ trêng BDS ë ViÖt Nam.
Næi bËt nhÊt lµ c¸c vÊn ®Ò nh chi phÝ gia nhËp thÞ trêng qu¸ cao ®èi víi mét sè
c¸c lo¹i h×nh BDS nh d¹y nghÒ, kiÓm to¸n vµ së h÷u trÝ tuÖ. Ngoµi ra, vÉn cã
nh÷ng m©u thuÉn gi÷a mét sè quy ®Þnh vµ v¨n b¶n ph¸p lý víi LuËt Doanh
nghiÖp lµm h¹n chÕ nh÷ng giao dÞch BDS. VÝ dô nh giíi h¹n chi phÝ qu¶ng c¸o
vµ xóc tiÕn th¬ng m¹i ®îc phÐp khÊu trõ thuÕ ë møc 10% trªn tæng chi phÝ cña
doanh nghiÖp cã thÓ kh«ng khuyÕn khÝch c¸c DNNVV sö dông nh÷ng dÞch vô
nµy v× nh÷ng chi phÝ vît qu¸ h¹n møc nµy sÏ kh«ng ®îc khÊu trõ khi tÝnh thuÕ.
Khung ph¸p luËt cha hoµn chØnh
Trong vßng mét thËp kû qua, ViÖt Nam ®· cã nh÷ng cè g¾ng ®¸ng kÓ ®Ó
x©y dùng hÖ thèng ph¸p luËt vÒ s hu trÝ tu (SHTT). Bé luËt D©n sù ®îc th«ng
qua n¨m 1995 cã mét phÇn vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ
(PhÇn VI) vµ sau ®ã lµ hµng lo¹t c¸c nghÞ ®Þnh vµ th«ng t híng dÉn thi hµnh ®îc
ban hµnh. Tuy nhiªn, SHTT chØ lµ mét phÇn nhá trong Bé luËt D©n sù cho nªn
cßn chung chung vµ t¬ng ®èi s¬ sµi, bªn c¹nh ®ã nhiÒu v¨n b¶n híng dÉn thi
hµnh díi luËt cha cô thÓ vµ chi tiÕt. Th«ng thêng ë c¸c níc ph¸t triÓn, luËt SHTT
lµ mét bé luËt riªng biÖt rÊt chi tiÕt, râ rµng vµ ®îc chia ra c¸c nh¸nh cô thÓ (bao
gåm: quyÒn t¸c gi¶ vµ së h÷u c«ng nghiÖp, s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, nh·n
hiÖu hµng ho¸, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp...). C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam còng thêng ®Ò cËp ®Õn mét sè chÝnh s¸ch bÊt cËp trong viÖc ph¸t triÓn th¬ng hiÖu, vÝ dô
nh quy ®Þnh vÒ chi phÝ cho ho¹t ®éng tiÕp thÞ vµ qu¶ng c¸o kh«ng ®îc qu¸ 10%
tæng chi phÝ ®Ó tÝnh thuÕ thu nhËp trong LuËt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp.
C¬ chÕ xö lý vi ph¹m cßn qu¸ yÕu
HiÖn t¹i, cã nhiÒu c¬ quan cïng tham gia viÖc thùc thi b¶o hé th¬ng hiÖu
nh Côc SHTT, Qu¶n lý thÞ trêng, C«ng an Kinh tÕ, Thanh tra khoa häc c«ng
nghÖ, Bé ®éi biªn phßng, H¶i quan, Toµ ¸n. Tuy nhiªn, kh«ng cã c¬ quan nµo
chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh vÒ vÊn ®Ò nµy. C¸c thÈm ph¸n thêng thiÕu kiÕn thøc
chuyªn m«n vÒ SHTT, v× vËy khi xÐt xö, ph¶i phô thuéc vµo ý kiÕn cña nhiÒu c¬
quan kh¸c tríc khi ®a ra ph¸n quyÕt. §iÒu nµy lµm cho quy tr×nh xö lý vi ph¹m
cña toµ ¸n kÐo dµi vµ kh«ng hiÖu qu¶. Do vËy, nhiÒu doanh nghiÖp lµ n¹n nh©n
cña t×nh tr¹ng ®¸nh c¾p vµ nh¸i th¬ng hiÖu ®· buéc ph¶i ®µm ph¸n trùc tiÕp víi
®èi tîng vi ph¹m. C¸ch gi¶i quyÕt kh«ng chÝnh thøc nh thÕ nµy kh«ng nh÷ng
g©y tèn kÐm vÒ thêi gian vµ tiÒn b¹c cho doanh nghiÖp mµ cßn t¹o c¬ héi cho
tham nhòng. NhiÒu doanh nghiÖp cho r»ng møc xö ph¹t hµnh chÝnh ®èi víi vi
ph¹m th¬ng hiÖu hiÖn nay tõ 2 triÖu ®Õn 100 triÖu ®ång lµ cßn qu¸ thÊp vµ
kh«ng cã t¸c dông nhiÒu ®Õn viÖc ng¨n ngõa t×nh tr¹ng lµm hµng nh¸i hoÆc
hµnh vi ®¸nh c¾p th¬ng hiÖu. ViÖc xö ph¹t h×nh sù l¹i rÊt Ýt khi ®îc ¸p dông mµ
møc ph¹t còng chØ tõ 20 ®Õn 200 triÖu ®ång .
N¨ng lùc h¹n chÕ cña c¸c c¬ quan qu¶n lý viÖc ®¨ng ký vµ thùc thi b¶o
hé SHTT
6
GÇn ®©y sè lîng hå s¬ ®¨ng ký b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸ ®· t¨ng nhiÒu
do c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ngµy cµng nhËn thøc tèt h¬n vÒ tÇm quan träng
cña th¬ng hiÖu. Trong n¨m 2003, Côc SHTT ®· nhËn ®îc tæng sè gÇn 16.000 hå
s¬ xin ®¨ng ký së h÷u c«ng nghiÖp. HiÖn Côc cha cã chi nh¸nh t¹i c¸c tØnh
thµnh vµ víi tæng sè 140 c¸n bé th× khèi lîng c«ng viÖc nh vËy lµ qu¸ t¶i. Vµo
n¨m 2002, Côc ®· x©y dùng trang web cña m×nh, cung cÊp mét sè thèng kª c¬
b¶n vÒ sè lîng hå s¬ ®¨ng ký së h÷u c«ng nghiÖp vµ mét sè rÊt Ýt c¸c v¨n b¶n
ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp. Tuy nhiªn trang web nµy vÉn cha ®¨ng t¶i
nh÷ng th«ng t híng dÉn chi tiÕt, nh÷ng thñ tôc hay biÓu mÉu ®Ó ngêi dïng cã
thÓ tham kh¶o vµ ®¨ng ký, vµ c¸c th«ng tin cha ®îc cËp nhËt thêng xuyªn.
HiÓu biÕt h¹n chÕ vÒ th¬ng hiÖu tõ phÝa doanh nghiÖp vµ thiÕu v¾ng c¸c
chuyªn gia giái vÒ th¬ng hiÖu
MÆc dï c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®· b¾t ®Çu nhËn thøc ®îc tÇm quan
träng cña th¬ng hiÖu, song viÖc ®Çu t cho th¬ng hiÖu vÉn cßn rÊt dÌ dÆt. Theo
c¸c chuyªn gia, viÖc ph¸t triÓn th¬ng hiÖu lµ v« cïng quan träng, cÇn ph¶i cã
thêi gian vµ hÖ thèng; trong khi ®ã c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam thêng chØ ®¨ng
ký nh·n hiÖu khi s¶n phÈm cña m×nh b¸n ch¹y trªn thÞ trêng. Mét kÕt qu¶ kh¶o
s¸t gÇn ®©y do b¸o Sµi Gßn TiÕp thÞ cho thÊy: chØ kho¶ng 16% doanh nghiÖp cã
bé phËn chuyªn phô tr¸ch c«ng t¸c tiÕp thÞ, h¬n 80% doanh nghiÖp kh«ng cã
chøc danh qu¶n lý nh·n hiÖu, vµ 74% doanh nghiÖp chØ ®Çu t díi 5% doanh thu
cho viÖc x©y dùng vµ b¶o vÖ th¬ng hiÖu.
Kh«ng chØ c¸c doanh nghiÖp mµ c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô t vÊn trong lÜnh
vùc nµy còng Ýt vÒ sè lîng, thiÕu kü n¨ng vµ chuyªn m«n. PhÇn lín c¸c c«ng ty
t vÊn chØ ®¬n thuÇn gióp c¸c doanh nghiÖp ®¨ng ký nh·n hiÖu; rÊt Ýt c«ng ty
chuyªn s©u vÒ ph¸t triÓn th¬ng hiÖu. Cßn c¸c c«ng ty t vÊn níc ngoµi tuy cã tÝnh
chuyªn nghiÖp vµ chuyªn m«n cao song cßn h¹n chÕ vÒ hiÓu biÕt t©m lý vµ v¨n
ho¸ b¶n ®Þa nªn còng cha cung cÊp ®îc dÞch vô hç trî hiÖu qu¶.
HÖ thèng hµnh chÝnh nÆng nÒ, lµm t¨ng chi phÝ cho doanh nghiÖp
Trong n¨m qua, ®· cã nhiÒu tiÕn bé trong lÜnh vùc c¶i c¸ch hµnh chÝnh
c«ng, mét vÝ dô cô thÓ lµ cho ®Õn th¸ng 10 n¨m 2004, m« h×nh Mét cöa -Mét
dÊu ®· ®îc triÓn khai ë 40% c¸c tØnh, 86% c¸c huyÖn vµ 12% c¸c x·. Tuy nhiªn,
c¸c thñ tôc hµnh chÝnh c«ng vÉn ®îc coi lµ mét trong nh÷ng yÕu tè ¶nh hëng
chÝnh tíi m«i trêng kinh doanh vµ nh÷ng vÊn ®Ò thêng ®îc nh¾c ®Õn nhiÒu nhÊt
lµ: Thñ tôc hµnh chÝnh cho kinh doanh cßn qu¸ nhiÒu, cã thñ tôc kh«ng cÇn
thiÕt. Sù can thiÖp hµnh chÝnh th¸i qu¸ vµ tuú tiÖn cña c¸c c¬ quan nhµ níc vµo
ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh.
T×nh tr¹ng c¸n bé nhµ níc s¸ch nhiÔu vµ g©y khã kh¨n cho doanh nghiÖp
cha gi¶m. Sù thiÕu minh b¹ch vµ thiÕu tr¸ch nhiÖm gi¶i tr×nh cña c¸c c¬ quan
hµnh chÝnh. Mét vÝ dô cô thÓ lµ viÖc ®¨ng ký kinh doanh, mÆc dï ®· cã rÊt nhiÒu
c¶i thiÖn kÓ tõ khi cã LuËt Doanh nghiÖp, nhng hiÖn nay ®Ó ®¨ng ký kinh doanh
ë ViÖt Nam, doanh nghiÖp vÉn cÇn ph¶i chê 56 ngµy ®Ó hoµn thµnh 11 thñ tôc
víi tæng chi phÝ chiÕm kho¶ng 29% thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi /n¨m. Còng
víi c«ng viÖc ®ã ë Singapore, doanh nghiÖp chØ cÇn ®îi 8 ngµy, hoµn thµnh 7 thñ
tôc víi chi phÝ chiÕm kho¶ng 1% thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi /n¨m.
ChiÕn lîc ph¸t triÓn thÞ trêng vèn cña ChÝnh phñ vµ khu«n khæ ph¸p lý
liªn quan cßn cã nhiÒu bÊt cËp: MÆc dï ChÝnh phñ ®· thÓ hiÖn quyÕt t©m ph¸t
triÓn thÞ trêng chøng kho¸n ViÖt Nam (qua QuyÕt ®Þnh sè 163/2003/QD-TTg ra
ngµy 5/8/2003 ®Þnh ra c¸c môc tiªu chiÕn lîc nh ®a tæng gi¸ trÞ thÞ trêng chøng
kho¸n ®¹t 2-3% GDP vµo n¨m 2005 vµ 10-15% GDP vµo n¨m 2010), nhng c¸c
quy ®Þnh ph¸p lý hiÖn hµnh còng nh nh÷ng biÖn ph¸p triÓn khai dêng nh l¹i
7
kh«ng thèng nhÊt víi chiÕn lîc nµy. VÝ dô nh theo v¨n b¶n Nhµ níc gÇn ®©y
nhÊt vÒ cæ phÇn hãa (ChØ thÞ sè 01 ChÝnh phñ th¸ng 1 n¨m 2003), Nhµ níc vÉn
sÏ n¾m gi÷ Ýt nhÊt 51% cæ phÇn ®èi víi c¸c DNNN cæ phÇn hãa cã vèn trªn 5 tû
®ång vµ s¶n xuÊt kinh doanh cã l·i. Nh vËy, trong sè gÇn 2.000 DNNN n»m
trong kÕ ho¹ch cæ phÇn hãa ®Õn n¨m 2005, sÏ cã rÊt Ýt trêng hîp mµ cæ ®«ng t
nh©n ®îc chiÕm phÇn ®a sè trong c¸c c«ng ty lín.
Tham nhòng ®e do¹ sù æn ®Þnh x· héi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ: C¸c doanh
nghiÖp tr¶ lêi ®iÒu tra vÒ c¶m nhËn m«i trêng kinh doanh n¨m 2004 cña DiÔn
®µn Doanh nghiÖp ViÖt Nam ®Òu cho r»ng ®Êu tranh chèng tham nhòng lµ hµnh
®éng cÊp b¸ch nhÊt mµ ChÝnh phñ cÇn tiÕn hµnh trong n¨m tíi. Tham nhòng lµm
t¨ng chi phÝ kinh doanh vµ cã thÓ lµm mÐo mã c¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ.
Theo mét ®iÒu tra gÇn ®©y cña Ban Néi chÝnh Trung ¬ng, kÕt qu¶ s¬ bé cho thÊy
r»ng tham nhòng ®ang lan trµn ë nh÷ng lÜnh vùc nh ®Çu t c¬ së h¹ tÇng, qu¶n lý
®Êt ®ai, thuÕ. Mét lo¹t nh÷ng vô viÖc tham nhòng lín ë c¸c bé ngµnh vµ tæng
c«ng ty (nh dÇu khÝ, th¬ng m¹i) ®îc ph¸t hiÖn trong n¨m qua mét mÆt thÓ hiÖn
quyÕt t©m chèng tham nhòng cña ChÝnh phñ, mÆt kh¸c thÓ hiÖn møc ®é trÇm
träng vµ ¶nh hëng tiªu cùc cña tÖ n¹n nµy tíi nÒn kinh tÕ vµ m«i trêng kinh
doanh.
Cung cÇu h¹n chÕ: Do c¸c doanh nghiÖp nhá vµ võa (DNNVV) thêng
cã thu nhËp vµ tÝch lòy thÊp, nhu cÇu sö dông dÞch vô bªn ngoµi, trong ®ã cã
BDS, còng thÊp. NhiÒu DNNVV nãi r»ng hä kh«ng cã kh¶ n¨ng mua nh÷ng
dÞch vô nµy theo gi¸ thÞ trêng. H¬n n÷a, nhiÒu DNNVV kh«ng nhËn thøc ®îc
nh÷ng lîi Ých tiÒm n¨ng mµ BDS cã thÓ ®em l¹i, ®Æc biÖt lµ c¸c dÞch vô v« h×nh
vµ kh«ng ®em l¹i lîi Ých ngay lËp tøc nh dÞch vô t vÊn qu¶n lý vµ t vÊn chiÕn lîc.
Cung cña thÞ trêng BDS còng bÞ h¹n chÕ do mét sè nguyªn nh©n. C¸c nhµ
cung cÊp dÞch vô kh«ng ph¶i lóc nµo còng hiÓu râ nh÷ng nhu cÇu cô thÓ cña c¸c
doanh nghiÖp trong níc, hoÆc ®ñ chuyªn m«n vµ nguån lùc ®Ó thiÕt kÕ c¸c dÞch
vô cho phï hîp víi nh÷ng nhu cÇu nµy. Hä thiÕu c¸c kü n¨ng vµ kinh nghiÖm t
vÊn, ®Æc biÖt lµ thiÕu kh¶ n¨ng truyÒn ®¹t vÒ gi¸ trÞ cña dÞch vô t vÊn cho kh¸ch
hµng.
Chi phÝ ®Çu vµo cao: Céng ®ång doanh nh©n trong vµ ngoµi níc cho r»ng
c¬ së h¹ tÇng yÕu kÐm, chi phÝ ®Çu vµo s¶n xuÊt cao ®ang lµm ¶nh hëng nhiÒu
tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp. Trong DiÔn ®µn Doanh nghiÖp n¨m
2004, c¸c doanh nghiÖp ®· th¶o luËn nhiÒu vÒ vÊn ®Ò nµy. C¸c chi phÝ ®Çu vµo
hiÖn ®ang cßn cao bao gåm chi phÝ vËn t¶i, thuª v¨n phßng, ®ãng gãp an sinh x·
héi vµ thiÕt bÞ s¶n xuÊt. B¶ng díi ®©y so s¸nh ba lo¹i chi phÝ kinh doanh t¹i Hµ
Néi vµ mét sè thµnh phè kh¸c ë ch©u ¸, qua ®ã cho thÊy ViÖt Nam cã chi phÝ
cao nhÊt so víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh chÝnh trong khu vùc.
Hµ
Néi
25
Bangkok Manila Jakarta
Thuª v¨n phßng (US$/m2/
th¸ng)
Chi phÝ giao th«ng (US$/ 1.300
c«ng-ten-n¬ 40 feet tíi t /p
Yokohama, NhËt B¶n)
Chi phÝ ®ãng gãp cña chñ 17
doanh nghiÖp tÝnh trªn l¬ng
th¸ng (l¬ng hu, b¶o
8
11
7
18
Kuala
Lumpur
14
1.200
850
990
575
4
6.21
7.24
12
hiÓm y tÕ, b¶o hiÓm thÊt
nghiÖp... - % l¬ng th¸ng)
3. Gi¶i ph¸p vµ ph¬ng híng ph¸t triÓn ®èi víi c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i
Xu thÕ ngµy nay lµ xu thÕ cña toµn cÇu ho¸, xu thÕ cña sù héi nhËp. Bëi
vËy gia nhËp WTO ®èi víi ViÖt Nam lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan.ChØ cã héi nhËp
th× chóng ta míi nhanh chãng ®uæi kÞp tr×nh ®é ph¸t triÓn cña thêi ®¹i. Díi sù
t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè bªn ngoµi, lùc lîng s¶n xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt ®Òu cã
sù thay ®æi. ChÝnh v× thÕ duy tr× æn ®Þnh mèi quan hÖ gi÷a lùc lîng s¶n xuÊt vµ
quan hÖ s¶n xuÊt lµ hÕt søc cÊp thiÕt.
Lùc lîng s¶n xuÊt díi ¶nh hëng cña bªn ngoµi ngµy cµng tiÕn bé h¬n,
quan hÖ s¶n xuÊt theo ®ã mµ còng thay ®æi. VËy gi¶i ph¸p ®Æt ra ®èi víi Nhµ níc vµ c¸c doanh nghiÖp lµ g× ?
§èi víi Nhµ níc:
Thø nhÊt, Nhµ níc ph¶i hoµn thiÖn bé m¸y ph¸p luËt c¬ chÕ, chÝnh s¸ch
nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho hÖ thèng doanh nghiÖp th¬ng m¹i ViÖt Nam cã ho¹t
®éng kinh doanh thuËn lîi. Nh÷ng u tiªn hµng ®Çu vÒ mÆt chÝnh s¸ch trong c¸c
n¨m tíi lµ:
C¶i c¸ch hÖ thèng tÝnh vµ thu thuÕ - nh÷ng quy ®Þnh qu¸ thiªn vÒ mÆt
kiÓm so¸t h¬n lµ t¹o ®iÒu kiÖn trong viÖc tÝnh vµ thu thuÕ, bao gåm c¶ vÊn ®Ò
hãa ®¬n VAT, sÏ lµ rµo c¶n lín ®èi víi nh÷ng doanh nghiÖp t nh©n muèn kinh
doanh minh b¹ch, c«ng khai ®Ó tiÕp cËn ®îc ®Çy ®ñ c¸c nguån lùc cÇn thiÕt ®Ó
ph¸t triÓn.
Gi¶i quyÕt cã hiÖu qu¶ nh÷ng h¹n chÕ trong chÝnh s¸ch vÒ ®Êt s¶n xuÊt vµ
v¨n phßng gi¶i ph¸p nµy cã lÏ sÏ cã t¸c ®éng lín nhÊt vµ cã hiÖu qu¶ nhÊt trong
mäi nç lùc ph¸t triÓn kinh tÕ t nh©n trong giai ®o¹n hiÖn nay.
T¹o c¬ héi cho doanh nghiÖp t nh©n ®îc c¹nh tranh b×nh ®¼ng trong c¸c
lÜnh vùc kinh doanh cho ®Õn nay vÉn dµnh riªng cho khu vùc doanh nghiÖp nhµ
níc, nh dÇu khÝ, viÔn th«ng, c¬ së h¹ tÇng v.v. C¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ
t nh©n chØ ph¸t huy t¸c dông khi Nhµ níc ®ång thêi ®Èy m¹nh viÖc gi¶m bít sù
®éc quyÒn vµ trî cÊp kinh doanh cho c¸c doanh nghiÖp nhµ níc.
C¶i c¸ch vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho doanh nghiÖp dÔ dµng thùc hiÖn c¸c thñ tôc
vÒ gi¶i thÓ vµ ph¸ s¶n, s¸t nhËp, hîp nhÊt doanh nghiÖp. Nh÷ng chÝnh s¸ch
khuyÕn khÝch doanh nghiÖp tiÕp tôc t¨ng trëng cÇn ®i liÒn víi c¸c chÝnh s¸ch t¹o
®iÒu kiÖn cho doanh nghiÖp tù do tho¸t khái nh÷ng lÜnh vùc kinh doanh kÐm
hiÖu qu¶ ®Ó thùc sù n¨ng ®éng trong kinh doanh.
Hai lµ, xóc tiÕn h×nh thµnh ®ång bé c¸c lo¹i thÞ trêng. Cho phÐp h×nh
thµnh vµ ph¸t triÓn thÞ trêng lao ®éng ®Ó mäi ngêi tù do chän nghÒ vµ n¬i lµm
viÖc .
Ba lµ, x©y dùng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng hiÖn ®¹i, giao th«ng vËn t¶i, th«ng
tin liªn l¹c. §Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn th¬ng m¹i, th«ng tin thÞ trêng kÕt
hîp víi viÖc ph¸t triÓn tæ chøc t vÊn, dÞch vô hç trî doanh nghiÖp th¬ng m¹i.
C¸c gi¶i ph¸p tõ phÝa doanh nghiÖp:
Mét lµ, t¨ng cêng kh¶ n¨ng thÝch øng víi m«i trêng kinh doanh th«ng qua
®Þnh híng chiÕn lîc Marketting cña doanh nghiÖp. Híng tíi kh¸ch hµng, chiÕn
lîc c¹nh tranh, chiÕn lîc thÝch nghi th«ng qua tiÕn bé khoa häc kü thuËt.
Hai lµ, t¨ng cêng c«ng t¸c x©y dùng, thùc hiÖn chiÕn lîc kinh doanh cña
doanh nghiÖp th¬ng m¹i t¬ng øng víi ®iÒu kiÖn c¹nh tranh trong bèi c¶nh héi
nhËp khu vùc vµ thÕ giíi hiÖn nay.
9
Ba lµ, sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn cña doanh nghiÖp th¬ng m¹i, n©ng
cao hiÖu qu¶ sö dông c¸c nguån lùc lµ con ®êng phï hîp nhÊt ®Ó gi¶i quyÕt
nh÷ng khã kh¨n vÒ tµi chÝnh cña doanh nghiÖp.
Bèn lµ, gi¶m chi phÝ kinh doanh, khÐo lÐo kÕt hîp gi÷a vËn dông quy luËt
gi¸ trÞ, c¸c ®ßn bÈy kinh tÕ víi viÖc ®éng viªn mäi ngêi, mäi bé phËn trong
doanh nghiÖp tham gia vµo c«ng t¸c qu¶n lý chi phÝ.
N¨m lµ, ®æi míi c¬ cÊu qu¶n lý, hoµn thiÖn kü n¨ng qu¶n lý hiÖn ®¹i vµ
tèc ®é t duy cña ®éi ngò l·nh ®¹o, qu¶n trÞ trong doanh nghiÖp th¬ng m¹i.
S¸u lµ, n©ng cao chÊt lîng nguån nh©n lùc trong c¸c doanh nghiÖp. Hoµn
thiÖn hÖ thèng th«ng tin, chñ ®éng ¸p dông th¬ng m¹i ®iÖn tö trong ®iÒu hµnh
kinh doanh.
ViÖc kÕt hîp gi÷a c¸c gi¶i ph¸p cña Nhµ níc vµ doanh nghiÖp ®ßi hái ph¶i
diÔn ra song song. Vµ chØ khi cã sù kÕt hîp ®ång bé gi÷a c¸c biÖn ph¸p cña Nhµ
níc vµ doanh nghiÖp th× tr×nh ®é cña lùc lîng s¶n xuÊt trong c¸c doanh nghiÖp
th¬ng m¹i míi ®îc n©ng cao vµ tõ ®ã quan hÖ s¶n xuÊt míi ®îc h×nh thµnh, sÏ
phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt míi.
10
KÕt luËn
ViÖt nam gia nhËp WTO ®Æt ra nhiÒu khã kh¨n, thö th¸ch vµ còng
®Çy hi väng vÒ mét nÒn kinh tÕ thÞ trêng ph¸t triÓn. Trªn ®©y chØ lµ mét phÇn
nhá vÒ thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ®èi víi vÊn ®Ò th¬ng m¹i khi níc ta ®øng tríc
ngìng cöa héi nhËp. Nã chØ ra mèi quan hÖ biÖn chøng gi÷a lùc lîng s¶n
xuÊt vµ quan hÖ s¶n xuÊt. Mèi quan hÖ nµy cÇn cã sù chuyÓn ®æi tÝch cùc khi
ViÖt Nam héi nhËp ®ã lµ mét tÊt yÕu.
Chóng ta cÇn ph¶i nç lùc nhiÒu trong x©y dùng lùc lîng s¶n xuÊt
ngµy cµng tiÕn bé hiÖn ®¹i nhng còng kh«ng ®îc coi nhÑ vai trß cña quan hÖ
s¶n xuÊt, lu«n ph¶i x©y dùng gi÷a chóng mèi quan hÖ biÖn chøng víi nhau.
Cã ®îc nh vËy nÒn kinh tÕ míi ph¸t triÓn c©n ®èi, x· héi míi æn ®Þnh ®Ó hoµ
nhËp vµo dßng ph¸t triÓn chung cña thÕ giíi hiÖn nay.
Em xin c¶m ¬n c« gi¸o ®· tËn t×nh gióp ®ì em trong viÖc lµm ®Ò c¬ng
vµ hoµn thµnh bµi tiÓu luËn nµy. Lµ sinh viªn n¨m thø nhÊt nªn kiÕn thøc
còng nh kÜ n¨ng viÕt cßn cha tèt. Em mong ®îc sù ®ãng gãp cña c« ®Ó bµi
tiÓu luËn nµy ®îc hoµn thiÖn h¬n. Xin ch©n thµnh c¶m ¬n c«!
11
Danh môc tµi liÖu tham kh¶o
- Thùc tr¹ng doanh nghiÖp qua kÕt qu¶ ®iÒu tra. Tæng côc thèng
kª 2004
- Gi¸o tr×nh kinh tÕ c¸c ngµnh th¬ng m¹i dÞch vô. Nhµ xuÊt b¶n
Thèng kª Hµ Néi.
- Kinh tÕ doanh nghiÖp th¬ng m¹i 2004. Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª
Hµ Néi.
- §æi míi c¸c doanh nghiÖp th¬ng m¹i Nhµ níc ë níc ta hiÖn
nay. Nhµ xuÊt b¶n lao ®éng Hµ Néi.
- §Ò ¸n x©y dùng vµ ph¸t triÓn th¬ng hiÖu quèc gia. Côc xóc tiÕn
th¬ng m¹i Bé Th¬ng m¹i.
- Tµi liÖu trªn trang Wed: http://www.kinhdoanh.com.vn/
12
- Xem thêm -