Tài liệu Tiểu luận cuối kì môn Chính sách xã hội

CÂU HỎI 1. Anh/Chị hãy áp dụng kiếến thức thực tiếễn để trình bày các thành tốế căn b ản của một chính sách nhăằm đảm bảo cho chính sách xã h ội đó v ận hành trong thực tiếễn. Học viến cho ví dụ minh họa với các chính sách xã h ội c ụ th ể. 2. Dựa trến chuyếến tham quan thực tếế các chính sách cống (Điện khí gió và đế bao chuẩn bị cho dự án lọc dầằu) tại hai xã Thạnh Phong và Thanh H ải c ủa Huyện Thanh Phú, Tỉnh Bếến Tre. Anh chị hãy dự báo các chính sách xã h ội cầằn triển khai tại hai xã trến. Học viến viến chọn một trong các chính sách xã hội vừa nếu để tư vầến cho các nhà quản lý tại địa phương nhăằm giúp h ọ hình thành chính sách xã hội cụ thể cho nhóm người yếếu thếế tại đ ịa bàn trến. Trang 1 BÀI LÀM Câu 1. a. Khái niệm chính sách, chính sách xã hội Chính sách là một hệ thốếng nguyến tăếc có chủ ý hướng dầễn các quyếết định và đạt được các kếết quả hợp lý. Một chính sách là m ột tuyến bốế vếằ ý định, và được thực hiện như một thủ tục hoặc giao thức. Các chính sách thường được cơ quan quản trị thống qua trong một tổ chức. Chính sách có thể hốễ trợ cả việc đưa ra quyếết định chủ quan và khách quan. Các chính sách hốễ trợ trong việc ra quyếết định chủ quan thường hốễ tr ợ quản lý cầếp cao với các quyếết định phải dựa trến thành tích t ương đốếi c ủa một sốế yếếu tốế và do đó thường khó kiểm tra khách quan, ví d ụ: chính sách cần băằng giữa cống việc và cuộc sốếng. Các chính sách tương phản đ ể hốễ tr ợ việc ra quyếết định khách quan thường hoạt động trong tự nhiến và có th ể được kiểm tra khách quan Chính sách xã hội là một dạng chính sách được nhà nước ban hành nhăằm cung cầếp cho người dần những dịch vụ xã hội tốết nhầết. Các chính sách xã hội nhăằm hốễ trợ cho các đốếi tượng khó khăn trong xã h ội( nhóm ng ười yếếu thếế). Chính sách xã hội được đưa ra bởi Đảng và nhà nước nhăằm b ổ tr ợ cho chính sách cống, hốễ trợ cho các đốếi tượng chính sách xã h ội và ph ục v ụ cho lợi ích chung của xã hội. Ví dụ: Để tạo điếằu kiện cho các hộ nghèo vươn lến thoát nghèo, Đ ảng và nhà nước có chính sách hốễ trợ cho các gia đình thuộc hộ nghèo như sau: + Hốễ trợ 100% chi phí khám, chữa bệnh + Miếễn học phí cho học sinh, sinh viến + Hốễ trợ vay vốến xầy nhà ở + Hốễ trợ tiếằn điện sinh hoạt hàng tháng b. Các thành tốố căn bản của một chính sách nhăằm đảm bảo cho chính sách xã hội đó vận hành trong thực tiếễn bao gốằm: hành lang pháp lý, s ự đốằng thuận của nhần dần và thực tiếễn. Trong đó: - Hành lang pháp lý là tập hợp các quy định pháp luật hợp thành thể chếế, chếế định có tính chuyến ngành dành cho việc điếằu chỉnh m ột lo ại quan h ệ xã hội cùng tính chầết, liến hệ khăng khít với nhau, để phần bi ệt v ới các quan h ệ xã hội thuộc loại khác, bảo đảm cho sự thốếng nhầết cho sự vận hành c ủa các Trang 2 quan hệ xã hội đó. Mốễi loại quan hệ xã hội có hành lang pháp lý riếng c ủa mình. Nhà nước xầy dựng và ban hành pháp luật là thể chếế hóa chính sách của Đảng thành pháp luật nhưng cũng là một bước xầy d ựng và hoàn thi ện chính sách cống. Nếếu chính sách (khi chưa được lu ật pháp hóa) ch ỉ là nh ững cái đích mà người ta cầằn hướng tới, chưa phải là những quy tăếc x ử s ự có tính ràng buộc chung hay tính băết buộc phải thực hiện, thì pháp lu ật lại là nh ững chuẩn mực có giá trị pháp lý băết buộc chung và được bảo đảm thực hi ện băằng sức mạnh cưỡng chếế của Nhà nước; Khi đã được thể chếế hóa thì, vì chính sách là nội dung, pháp luật là hình thức nến chính sách có vai trò chi phốếi, quyếết định đốếi với pháp luật. Khi tư tưởng chính sách thay đ ổi thì pháp luật phải thay đổi theo. Ngược lại, pháp luật lại là cống c ụ thực tiếễn hóa chính sách. Chính sách muốến đi vào cuộc sốếng một cách th ực s ự hi ệu qu ả thì phải đựợc luật pháp hóa. - Đốồng thuận của nhân dân là điếằu kiện khách quan cho sự tốằn tại, ổn định và phát triển bếằn vững của mốễi hệ thốếng xã hội; đốằng th ời là ph ương th ức tập hợp lực lượng hữu hiệu nhầết trong đời sốếng chính trị - xã hội, trong cống tác dần vận hiện nay. Đốằng thuận của nhần dần là sự nhầết trí cao trong t ư tưởng, hành động tạo nến sức mạnh thực hiện mục đích, lí tưởng chung. Đốếi tượng chính sách ảnh hưởng rầết lớn đếến hiệu quả thực thi chính sách. Chính sách có đạt được mục đích đếằ ra hay khống, khống ch ỉ ph ụ thu ộc vào chầết lượng chính sách và năng lực của chủ thể thực thi chính sách, mà còn ph ụ thuộc vào thái độ của đốếi tượng chính sách. Theo đó, nếếu đốếi tượng chính sách tiếếp nhận và ủng h ộ chính sách thì việc thực thi chính sách seễ thuận lợi. Còn nếếu đốếi tượng chính sách khống tiếếp nhận chính sách, khống ủng hộ chính sách thì việc thực thi seễ khó khăn, t ừ đó làm cho chi phí thực thi chính sách tăng lến. Việc chỉ có m ột b ộ ph ận đốếi tượng chính sách tiếếp nhận chính sách cũng làm cho quá trình th ực thi chính sách trở nến khó khăn hơn. Do đó, sự tiếếp nhận và ủng hộ c ủa đốếi t ượng chính sách là một trong những nhần tốế chủ yếếu ảnh hưởng đếến hi ệu qu ả thực thi chính sách cống. Mục tiếu chính sách thường đa dạng, nh ưng th ường được thể hiện là sự phần phốếi và điếằu chỉnh đốếi với lợi ích c ủa m ột b ộ ph ận người cũng như tiếến hành kiểm soát hay làm thay đổi hành vi đốếi với m ột b ộ phận người. Mức độ hưởng ứng và tiếếp nhận chính sách của đốếi tượng chính sách vừa liến quan đếến sự tính toán vếằ mặt chi phí – lợi ích c ủa đốếi t ượng Trang 3 chính sách, vừa liến quan đếến mức độ điếằu chỉnh của chính sách đốếi v ới hành vi của đốếi tượng chính sách. Một chính sách được ban hành, nếếu mang lại lợi ích thiếết th ực cho đốếi tượng chính sách hoặc mức độ điếằu chỉnh của chính sách đốếi với hành vi của đốếi tượng chính sách khống lớn thì thường dếễ được đốếi tượng chính sách tiếếp nhận, qua đó góp phầằn nầng cao hiệu quả thực thi chính sách. Trái l ại, nếếu đốếi tượng chính sách cho răằng, chính sách đó khống mang l ại l ợi ích cho h ọ, thậm chí ảnh hưởng tiếu cực đếến lợi ích của họ, hoặc mức độ điếằu chỉnh c ủa chính sách đốếi với hành vi của đốếi tượng chính sách là lớn thì đốếi t ượng chính sách thường ít tiếếp nhận chính sách, thậm chí là c ản tr ở th ực hi ện chính sách. Vì vậy, để tăng cường sự tiếếp nhận của đốếi tượng chính sách, vi ệc hoạch định chính sách cầằn phù hợp với quy luật phát tri ển c ủa xã h ội, th ể hiện được lợi ích cơ bản của người dần hoặc xác định mức độ phù hợp trong điếằu chỉnh hành vi đốếi với đốếi tượng chính sách. - Chính sách thực tiễễn với sự phát triển của xã hội là một tầết yếếu. Xầy dựng, thực hiện các chính sách phù hợp với các giai tầằng xã h ội; gi ải quyếết hài hòa các quan hệ xã hội, ngăn chặn, giải quyếết có hi ệu qu ả nh ững vầến đếằ xã hội bức xúc, những mầu thuầễn có thể dầễn đếến xung đột xã h ội… quan tầm thích đáng đếến các tầằng lớp, bộ phận yếếu thếế trong xã h ội, đốằng bào các dần tộc thiểu sốế ở vùng cao, vùng sầu, vùng xa, khăếc phục xu h ướng gia tăng phần hóa giàu – nghèo, bảo đảm sự phát triển xã hội ổn định và bếằn v ững... Kịp thời kiểm soát và xử lý các rủi ro, mầu thuầễn, xung đ ột xã h ội.. Thực hiện các chính sách xã hội hướng vào phát triển và lành m ạnh hóa xã hội, thực hiện cống băằng trong phần phốếi, tạo đ ộng l ực m ạnh meễ trong phát triển sản xuầết, tăng năng xuầết lao động, thực hi ện bình đ ẳng trong các quan hệ xã hội, khuyếến khích nhần dần làm giàu hợp pháp. Các vầến đếằ chính sách xã hội đếằu phải giải quyếết theo tinh thầằn xã h ội hóa. Nhà n ước giữ vai trò nòng cốết, đốằng thời động viến mốễi ng ười dần, các doanh nghi ệp, các tổ chức trong xã hội, các cá nhần và tổ chức n ước ngoài cùng tham gia giải quyếết những vầến đếằ xã hội. c. Ví dụ minh họa đốếi với các chính sách xã hội cụ thể: Hiện tại ở nước ta đang có 2 hướng chính sách vếằ xã hội chính là: + Nhóm chính sách xã hội được đưa ra cho những người lao động trong xã hội và những đốếi tượng ầếy vầễn hay được gọi là đốếi t ượng xã h ội và đốếi t ượng chính sách. Trang 4 + Chính sách đốếi với giai cầếp xã hội là những chính sách dành cho nhiếằu tầằng lớp trong xã hội hiện tại, với những nhóm xã hội điển hình nh ư: tầằng l ớp tri thức, tầằng lớp thanh thiếếu niến, chính sách vếằ tốn giáo, chính sách dần t ộc... + Bến cạnh đó, khi thực thi một sốế chính sach cống, chính sách xã h ội còn được áp dụng tức thời cho một sốế đốếi tượng rơi vào hoàn c ảnh khó khăn nh ư quy hoạch cầằu, đường bị mầết đầết đai và nhà ở... Có thể xem đầy là những chính sách được đưa ra bởi nhà n ước, v ới mục đích ổn định an sinh xã hội thống qua nh ững hành đ ộng đ ộng c ụ th ể. Nhiếằu nhóm đốếi tượng khác nhau seễ được phần loại rõ ràng để h ưởng nh ững chính sách vếằ xã hội do chính nhà nước áp dụng. Vếằ đ ịnh nghĩa “đốếi t ượng chính sách” bạn có thể hiểu một cách ngăến gọn chính là những đốếi tượng thuộc vào diện những người lao động nhưng vì hoàn cảnh, điếằu kiện sốếng khó khăn có thể từ kinh tếế hoặc do những tác nhần tự nhiến ch ủ quan, ho ặc hoàn cảnh từ chính bản thần họ. Nhóm đốếi tượng này seễ được hưởng các chính sách vếằ xã hội do chính phủ hốễ trợ với mục đích giúp h ọ đ ược sốếng v ới quyếằn lợi bình đẳng. Những tầằng lớp khác trong xã h ội, tăng điếằu ki ện đ ược tiếếp cận với những thống tin, và dịch vụ xã hội đ ược c ải tiếến. Đốếi t ượng c ụ thể bao gốằm: + Nhóm đốếi tượng thuộc diện người dần tộc thiểu sốế tại Vi ệt Nam + Những cống dần ưu tú điển hình, trực tiếếp tham gia vào nh ững ho ạt đ ộng sản xuầết với trến 5 năm làm việc liến tục, và trong đó seễ cầằn ph ải có 02 năm đạt danh hiệu “chiếến sĩ thi đua” được phía tỉnh, thành phốế, n ơi đ ịa ph ương cư trú cống nhận và trao tặng băằng khen. + Trường hợp là những thương bệnh binh, cống an nhần dần, quần nhần, t ại ngũ được đơn vị cử đi học, hoặc đã thực hiện xong nghĩa vụ từ 12 tháng tr ở lến và hiện tại đã xuầết ngũ ở khu vực 1. + Nhóm đốếi tượng là con của thương bệnh binh, li ệt sĩ, con c ủa bà m ẹ Vi ệt Nam anh hùng, con thương binh bị mầết sức lao động từ 81% tr ở lến, con anh hùng lao động, con anh hùng lực lượng vũ trang nhần dần. + Đốếi tượng là cống an nhần dần hoặc quần nhần, được đơn vị c ử đi h ọc t ập hoặc quần nhần, cống an đã thực hiện xong nghĩa vụ trến 24 tháng tr ở lến và hiện tại đã xuầết ngũ. Các hộ được hưởng quyếằn lợi, chính sách nhà nước + Hộ nghèo + Gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Trang 5 + Gia đình thuộc hộ dần tộc thiểu sốế + Hộ gia đình có người là thương bệnh binh và có cống v ới cách m ạng + Những hộ gia đình bị ảnh hưởng từ chầết độc màu da cam do h ậu qu ả chiếến tranh để lại  Xét trường hợp cụ thể: Chính sách xã hội đốếi với hộ gia đình có ng ười là thương bệnh binh và có cống với cách m ạng. Chính sách xã h ội đốếi với hộ gi đình có người là thương bệnh binh và có cống v ới cách m ạng được thực hiện bởi 3 thành tốế: + Hành lang pháp lý: Chính sách xã hội đốếi với hộ gi đình có ng ười là th ương bệnh binh và có cống với cách mạng được thể hiện thành văn b ản lu ật và được áp dụng trến phạm vi cả nước. + Sự đốằng thuận của nhần dần: Đầy là m ột chính sách mang tính nhần văn thể hiện sự đếằn ơn đáp nghiã đốếi với các thương b ệnh binh và các chiếến syễ đã hy sinh trong cống cuộc bảo vệ Tổ quốếc. Được Đảng, nhà n ước và nhần dần ủng hộ. Hăằng năm, tháng 7 được xem là tháng tình nguy ện c ủa thanh niến: thăm mẹ Việt Nam anh hùng, thăm hỏi gia đình chính sách, viếếng nghĩa trang liệt sĩ, thăếp nếến tri ần ngày 27.7,... + Chính sách mang tính thực tiếễn: Ngoài vật chầết, các h ộ gia đình có ng ười là thương bệnh binh và có cống với cách m ạng còn đ ược s ự hốễ tr ợ chia s ẻ vếằ mặt tinh thầằn. Trong thời hòa bình, dù mang thương t ật, ho ặc mầết mác người thần, nhưng các hộ gia đình có người là thương b ệnh binh và có cống với cách mạng vầễn cảm thầếy được sự quan tầm của Đảng, nhà n ước, xã h ội. Có như thếế, mới thầếy sự dũng cảm và hy sinh trong chiếến tranh là x ứng đáng, khi chiếến tranh xảy ra, Tổ quốếc cầằn thì nhần dần mới săễn sàng đứng lến cùng Đảng và nhà nước chốếng giặc bảo vệ Tổ quốếc. Trang 6 Câu 2. a. Giới thiệu vễồ huyện Thạnh Phú, xã Thạnh Phong, xã Th ạnh Hải Thạnh Phú là một trong 3 huyện biển của tỉnh Bếến Tre với di ện tích 411 km2, dần sốế 127.800 người, mật độ dần sốế khá thầếp đạt 312 ng ười/km2. Thị Trầến Thạnh Phú năằm trến Quốếc lộ 57, cách thành phốế Bếến Tre 45 km, có đường bờ biển dài khoảng 25 km thuộc 2 xã Thạnh Phong, Thạnh H ải. Xã Thạnh Phong diện tích 39,61km2, mật độ dần sốế còn thầếp (thầếp hơn 312 người/km2) năằm phía Tầy Nam của huyện thạnh Phú là vùng chuyến sản xuầết thủy sản, nống nghiệp. Thạnh Phong với khí h ậu mát m ẻ, mối trường sinh thái trong lành giữa màu xanh của những cánh r ừng b ạc ngàn, rộng lớn, thuộc vùng hạ lưu song Mếkống, bến b ờ bi ển đống, đ ịa bàn sống ngòi chăằng chịt và có các bãi bốằi, tạo nến n ơi lý t ưởng cho nh ững làng nghếằ truyếằn thốếng: Xứ biển-sần nghếu-đầằm tốm-ao cá-rầễy dưa-v ườn xoài T ứ Quý hình thành và phát triển, mang lại nét văn hóa đ ặc tr ưng, đ ậm đà b ản săếc dần tộc. Khu du lịch sinh thái cộng đốằng Thạnh Phong năằm ở v ị trí trung tầm của quầằn thể du lịch Tầy Nam Bộ. Phía Đống giáp Bi ển đống, phía Tầy giáp song Cổ Chiến, thuộc vị trí đốếi diện với Thành Phốế Trà Vinh và Vĩnh Long, cách thị Trầến Thạnh Phú 17 km, cách Thành Phốế Bếến Tre kho ảng 57 km vếằ hướng Băếc. Xã Thạnh Hải có diện tích 55,11 km2, mật độ dần sốế còn thầếp hơn mật độ chung của huyện. Tại đầy có hệ thốếng rừng phòng h ộ và r ừng đ ặc dụng nhăằm giữ sạt lỡ đầết và biếến đổi khí hậu. Thạnh H ải phát tri ển du l ịch biển, bãi biển Cốằn Bửng, một trong những bãi biển vầễn còn l ưu gi ữ đ ược nguyến nét hoang sơ vốến có, với những món ăn h ải s ản-đ ặc s ản c ủa quế hương. Trang 7 Nhìn chung kinh tếế huyện tập trung chủ yếếu là nống nghi ệp và nuối trốằng thủy hải sản với chính sách 3 cầy, 3 con chủ lực: 3 cầy “Cầy lúa, cầy dừa, cầy xoài”, 3 con “ Con tốm, con Bò, con gà”, hi ện nay các s ản ph ẩm cũng đã hình thành nến thương hiệu của Thạnh Phú: “Gạo sạch Th ạnh Phú”-là loại gạo trốằng trong vuống nuối tốm ít phần và khống thuốếc tr ừ sầu; Xoài t ứ Quý;…đã được đăng ký nhãn hiệu, truy suầết nguốằn gốếc s ản ph ẩm. Huy ện còn tỉ lệ hộ nghèo 6,73%; có 5/18 xã thị trầến được cống nhận xã nống thốn m ới; dự kiếến đếến cuốếi năm 2020 có thếm 2 xã; đếến 2025 huyện đạt huyện nống thốn mới; xầy dựng 02 xã thành độ thị loại V. Các chính sách cống đầằu tư phát triển 2 xã biển của Thạnh Hải, Thạnh Phong của huyện Thạnh Phú, tỉnh Bếến Tre hiện nay đã và đang t ập trung trến 2 xã này: - Thạnh Hải: Phát triển du lịch biển, xầy dựng hoàn thiện các cống trình nh ư quầằn thể di tích “Đường Hốằ Chí Minh trến biển”; Lăng Ông Nam H ải và D ự án Điện khí gió của Tập đoàn Tần Hoàn Cầằu ch ủ đầằu; đi kèm v ới d ự án là xầy dựng các thiếết chếế để phục vụ dụ lịch trong thời gian săếp tới. + Dự án Khu di tích đường Hốồ Chí Minh trễn bi ển tại Cốằn Bửng, xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bếến Tre, là một trong những địa danh l ưu giữ giá trị lịch sử văn hóa của cuộc kháng chiếến vĩ đại, nơi sản sinh ra các v ị anh hùng trung kiến bầết khuầết. Khu di tích có tổng di ện tích 635 ha, vốến đầằu tư 1.500 tỷ đốằng. Tại đầy đã dựng Bia di tích Đường Hốằ Chí Minh trến bi ển và các viến đá khác của một sốế tỉnh thành, cơ quan đ ơn v ị trến khăếp đầết n ước Việt Nam. Đầy là cống trình văn hóa, lịch sử được đặt đúng đi ểm xuầết phát c ủa những con tàu khống sốế năm xưa, ngay trong khu du lịch tầằm c ỡ quốếc gia, đ ể tưởng nhớ đếến những nốễ lực khống mệt mỏi của cán b ộ chiếến syễ Đoàn tàu Khống sốế nhăằm chi viện đăếc lực cho chiếến trường miếằn Nam trong cu ộc kháng chiếến chốếng Myễ, cứu nước hào hùng của dần tộc. Cống trình đ ược thiếết kếế với qui mố lớn, phù hợp với khống gian địa điểm xầy dựng và ý nghĩa quan trọng của tuyếến Đường Hốằ Chí Minh trến biển. Nơi đầy c ảnh quan tuy ệt đ ẹp, gầằn khách sạn 4 sao, gầằn bãi tăếm và là m ột trong nh ững đi ểm du l ịch thú v ị hầếp dầễn du khách bốến phương. + Lăng Ông Nam Hải là lăng mới thay thếế cho lăng xầy tạm thời từ cuốếi năm 2004 đếến nay để thờ 2 cá ống (tọa lạc tại khu vực lăng cũ ở tổ NDTQ sốế 2, ầếp Thạnh Hải, còn gọi là cốằn Bửng - xã Thạnh H ải, huy ện Th ạnh Phú), do Cống Trang 8 ty cổ phầằn Khai thác khoáng sản ATM - Hà Nội đầằu t ư. Cống trình này năằm trong quầằn thể chung của Dự án “Bảo tốằn, tốn tạo và phát huy các giá tr ị Di tích lịch sử Đường Hốằ Chí Minh trến biển”. Qua đó, tạo tiếằn đếằ tốết cho s ự phát triển du lịch tầm linh và phát triển kinh tếế, văn hóa - xã h ội ở cốằn B ửng. Tổng kinh phí xầy dựng lăng mới khoảng 30 tỷ đốằng, di ện tích 2.600m2, với thiếết kếế phục vụ khoảng 50 ngàn lượt du khách trến 1 lầằn lếễ h ội Nghinh ống diếễn ra nhiếằu ngày. Lăng được xầy d ựng theo kiếến trúc ph ương Đống, trong đó có tiếằn sảnh, điện thờ, khu trưng bày cốết 2 cá ống và các h ạng mục phụ khác của cống trình. Theo truyếằn thuyếết, cá ống (cá voi) đ ược xem là pháp y (áo choàng sau) của Quan Thếế Âm (hay Nam H ải Bốằ tát) quăng xuốếng biển để cứu giúp người dần đi biển trước những bão táp cuốằng phong. Lếễ hội Nghinh ống là lếễ tưởng nhớ cống ơn c ủa v ị “đ ại t ướng quần Nam Hải” đã khống ít lầằn cứu giúp ngư dần vượt qua sóng to gió l ớn, đem l ại điếằm lành và hạnh phúc cho mọi người. + Dự án Điện khí gió của Tập đoàn Tần Hoàn Cầằu là dự án Nhà máy đi ện gió sốế 5, tại xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú. Nhà máy có cống suầết 120MW, gốằm 24 tuabin gió 3,3 - 4,5MW, được xầy dựng m ới hoàn toàn trến bi ển, v ới di ện tích mặt biển sử dụng 48ha. Khi đi vào hoạt động, đầy seễ là m ột đ ịa đi ểm n ổi bật, tạo cảnh quan mới lạ, thu hút khách du lịch, tạo sinh kếế cho ng ười dần, góp phầằn phát triển chung của tỉnh. - Thạnh Phong: Chính phủ định hướng có chủ trương đầằu tư C ảng n ước sầu và nhà máy lọc dầằu cầếp quốếc gia, hiện nay đang t ập trung làm b ờ kè tránh thay đổi dòng chảy và sạc lỡ. b. Dự báo các chính sách xã hội câồn triển khai t ại hai xã Th ạnh Phong và Thạnh Hải - Chính sách đếằn bù cho người dần có nhà ở và đầết canh tác nống nghi ệp trong các dự án du lịch và điện khí gió và hốễ tr ợ tái đ ịnh c ư, vi ệc làm, tr ường học... cho các hộ gia đình này. - Chính sách hốễ trợ hộ nghèo chịu ảnh hưởng của dự án tại địa phương. - Chính sách bảo vệ mối trường dần sinh, hệ sinh thái ven bi ển. - Chính sách hốễ trợ doanh nghiệp địa phương phát triển kinh tếế. - Chính sách hốễ trợ các tín ngưỡng, tốn giáo. c. Phân tích chính sách đễồn bù cho người dân có nhà ở và đâốt canh tác nống nghiệp trong các dự án du lịch và điện khí gió và hốễ tr ợ tái đ ịnh cư, việc làm, trường học... cho các hộ gia đình này. Trang 9 Trong quá trình thực hiện các dự án, việc thu mua và đếằn bù đầết là điếằu băết buộc xảy ra. Đa sốế việc đếằn bù tiếằn c ủa nhà n ước và doanh nghi ệp cho người dần là phù hợp tức thời. Tuy nhiến, chính sách hốễ tr ợ tái đ ịnh c ư, vi ệc làm, trường học... cho các hộ gia đình này là m ột vầến đếằ quan tr ọng nh ưng chưa thực hiện sầu sát được. Người dần địa phương quen v ới vi ệc canh tác nống nghiệp bốễng dưng mầết nhà, mầết đầết canh tác. Trong tr ường h ợp khống được hốễ trợ, người dần seễ tự phát mua nhà ở một khu vực khác. Vì v ậy, vi ệc thay đổi chốễ ở, thay đổi trường học của con cái, mầết đầết canh tác, khống có việc làm hoặc việc làm khống phù hợp có thể dầễn đếến nghèo đói, t ệ n ạn xã hội trong tương lai. Vì vậy, tốết nhầết, khi thực hiện dự án, nhà nước nến thốếng kế sốế l ượng người trong độ tuổi lao động có nguy cơ mầết việc làm, mầết đầết canh tác. Hốễ trợ họ có khu tái định cư phù hợp để con cái có thể đếến trường học tập. Bản thần họ cũng cầằn hốễ trợ tìm kiếếm việc làm phù hợp với trình đ ộ và năng l ực. Có như thếế, lợi ích mà các dự án mang lại cho địa phương càng ngày seễ đ ược nầng cao, đảm bảo an sinh xã hội. Trang 10