CHƯƠNG 1
DỰ ÁN
MÔN HỌC: QUẢN LÝ DỰ ÁN
TS. Nguyễn Thế Quân,
Bộ môn Quản lý dự án & Pháp luật, Khoa Kinh tế và
Quản lý Xây dựng, Đại học Xây dựng
Email:
[email protected]
1
Khái niệm
• "Điều mà người ta có ý định làm".
• Quá trình gồm các công tác, nhiệm vụ có liên
quan với nhau, được thực hiện nhằm đạt
được mục tiêu đã đề ra trong điều kiện ràng
buộc về thời gian, nguồn lực và ngân sách.
• Theo “Cẩm nang các kiến thức cơ bản về quản
lý dự án” của Viện Quản lý dự án (PMI): “dự
án là một nỗ lực tạm thời được thực hiện để
tạo ra một sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất”.
2
Khái niệm
• Theo tiêu chuẩn BSI ISO 21500: một dự án là
một tập hợp các quá trình bao gồm các hoạt
động được phối hợp và kiểm soát, có thời
điểm bắt đầu và thời điểm kết thúc, được
thực hiện để đạt được các mục tiêu của dự
án.
• Dự án khác nhau ở: sản phẩm, ảnh hưởng của
các bên hữu quan, nguồn lực, ràng buộc, cách
thức kết hợp các quá trình.
3
Kết quả của dự án
• Một sản phẩm (một bộ phận, một kết quả cải
tiến, một sản phẩm cuối cùng);
• Một dịch vụ/khả năng thực hiện một dịch vụ;
• Một cải tiến trong một dòng sản phẩm hoặc
dịch vụ có sẵn; hoặc
• Một kết quả, như là một kết quả nghiên cứu
hoặc một tài liệu.
4
Dự án trong HĐ kinh doanh của tổ chức
M«i trêng bªn ngoµi
M«i trêng cña tæ chøc
ChiÕn lîc cña tæ chøc
C¸c c¬ héi
C¸c lîi Ých
Qu¶n lý cña tæ
chøc vÒ dù ¸n
C¬ héi kinh doanh
M«i trêng dù ¸n
C¸c
ho¹t
®éng
Tæ chøc dù ¸n
C¸c s¶n phÈm
®Çu ra
Dù ¸n
C¸c qu¸ tr×nh QLDA
C¸c qu¸ tr×nh s¶n xuÊt
C¸c qu¸ tr×nh hç trî
5
Dự án đầu tư xây dựng/DA xây dựng
• Dưới góc độ chủ đầu tư, một dự án xây dựng
thường là một phần (mặc dù là phần rất lớn)
của một hệ thống nào đó lớn hơn;
• Đứng trên góc độ của nhà quản lý dự án, cần
nhận thức và thường xuyên xem xét các vấn
đề liên quan đến dự án dưới góc độ của chủ
đầu tư
6
Dự án đầu tư xây dựng/DA xây dựng
Dù ¸n thiÕt kÕ vµ thi
c«ng x©y dùng
Dù ¸n
Dù ¸n
Thi c«ng
ThiÕt kÕ
ThiÕt kÕ kiÕn tróc
S©n vên, ®êng
PhÇn c¬ ®iÖn
KÕt cÊu phÇn ngÇm
ThiÕt kÕ kÕt cÊu
ThiÕt kÕ phÇn c¬ ®iÖn
Nhµ chÝnh
Dù ¸n
C«ng t¸c ®Êt
giao thÇu phô
ThiÕt kÕ ®Æc biÖt
7
Dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam
• Điều 3, mục 17 Luật Xây dựng quy định “Dự
án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các
đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây
dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công
trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy
trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản
phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định”.
8
Các đặc trưng cơ bản
có mục đích, mục tiêu rõ ràng;
có chu kỳ riêng, thời gian tồn tại hữu hạn;
liên quan đến nhiều bên;
có sự tương tác phức tạp giữa các bộ phận
quản lý chức năng với quản lý dự án;
• sản phẩm mang tính đơn chiếc, độc đáo;
• dự án bị hạn chế bởi các nguồn lực;
• có tính bất định và rủi ro cao;
•
•
•
•
9
Các đặc trưng cơ bản
% hoaøn thaønh
döï aùn
Chaäm
100%
Nhanh
Chaäm
Thôøi gian
Ñieåm baét ñaàu Khôûi ñaàu
Trieån khai
Keát thuùc Ñieåm keát thuùc
10
Các đặc trưng cơ bản
11
Nhận biết dự án
Công việc thỏa mãn tất cả các điều kiện sau
• mang tính duy nhất;
• có một số khía cạnh mang tính đổi mới;
• được yêu cầu thực hiện bởi một nhà tài trợ;
• có (hoặc sẽ có) một mục tiêu xác định cụ thể;
• có (hoặc sẽ có) một thời hạn kết thúc xác
định;
• có (hoặc sẽ có) một ngân sách xác định.
12
Phân biệt dự án với các khái niệm
Hệ
thống
Chương trình 1
Chương trình 2
Chương trình i
Chương trình n
(Program)
Dự án 1
Dự án 2
Dự án i
Dự án n
(Project)
Nhiệm vụ 1
Nhiệm vụ 2
Nhiệm vụ i
Nhiệm vụ n
(Task)
13
Phân loại dự án
•
•
•
•
•
•
Quy mô;
Lĩnh vực;
Loại hình;
Thời hạn;
Chủ đầu tư;
Nguồn vốn…
14
Các giai đoạn của DA xây dựng
Ở Mỹ (Sears, Sears và Clough):
• Giai đoạn 1: Hoạch định và xác định dự án
• Giai đoạn 2: Thiết kế
• Giai đoạn 3: Mua sắm và xây dựng
15
Các giai đoạn của DA xây dựng
Ở Anh (theo CIOB):
Nghiªn cøu kh¶ thi
Chñ tr¬ng
ChiÕn lîc thùc hiÖn
TiÒn x©y
dùng
Thi c«ng
Ch¹y thö
kü thuËt
NghiÖm thu
vµ bµn giao
C§T tiÕp nhËn vµ
vËn hµnh dù ¸n
16
Các giai đoạn của DA xây dựng VN
Theo Nghị định 52/1999:
• Chuẩn bị đầu tư;
• Thực hiện đầu tư;
• Kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai
thác sử dụng
17
Các nội dung của DA xây dựng VN
Theo Nghị định 12/2009:
• Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây
dựng công trình:
– Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình/Báo cáo
kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình/Báo cáo đầu
tư xây dựng công trình (Báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi) đối với các dự án quan trọng quốc gia;
– Điều chỉnh dự án ĐTXDCT nếu cần
18
Các nội dung của DA xây dựng VN
• Thực hiện dự án đầu tư xây dựng:
– Khảo sát xây dựng;
– Thiết kế xây dựng;
– Giấy phép xây dựng;
– Thi công xây dựng công trình.
19
Phân loại DA ĐTXD ở Việt Nam
Nhóm 4
CT dân dụng
Nhóm 3
CT CN nhẹ
Nhóm 2
CT G.thông, thuy lợi
Dự án quan trọng QG
20.000 tỷ
Dự án nhóm A
700 tỷ
1.000 tỷ
500 tỷ
30 tỷ
15 tỷ
Nhóm 1
Nhóm
CT CN nặng Đặc biệt
40 tỷ
Dự án nhóm B 50 tỷ
Dự án nhóm C
BCKT-KT
7 tỷ
Lưu ý:
Bỏ quy định nhóm B (4 năm), C (2 năm)
1.500 tỷ
75 tỷ