Tài liệu Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của học viện hậu cần trong

BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban chấp hành BCH Ban Chấp hành Trung ương BCHTW Công tác đảng, công tác chính trị CTĐ, CTCT Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNH, HĐH Chủ nghĩa xã hội CNXH Đảng ủy Quân sự Trung ương ĐUQSTƯ Thanh niên cộng sản TNCS Trong sạch vững mạnh TSVM Vững mạnh toàn diện VMTD Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 3 Chương 1 XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN Ở CÁC TIỂU ĐOÀN HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA HỌC VIỆN HẬU CẦN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 8 1.1 Đội ngũ cán bộ đoàn và một số vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần 8 1.2 Thực trạng và một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần 31 Chương 2 Phương hướng, Yêu cầu và một số giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của học viện hậu cần trong giai 53 đoạn hiện nay 2.1 Phương hướng, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần trong giai đoạn hiện nay 53 2.2 Một số giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần trong giai đoạn hiện nay KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài 64 96 98 104 Khi bàn về vai trò của đội ngũ cán bộ Hồ Chí Minh đã dạy: “ Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” và ‘Muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”. Cán bộ đoàn là cán bộ của Đảng hoạt động trong phong trào thanh niên; là người trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước vào các tầng lớp thanh niên; là nhân tố giữ vai trò quyết định tới chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức đoàn và phong trào thanh niên. Với ý nghĩa đó, cán bộ đoàn là “gốc” của phong trào đoàn và công tác thanh niên. Học viện Hậu cần là một trung tâm đào tạo cán bộ hậu cần các cấp cho toàn quân, trong đó có đội ngũ sĩ quan hậu cần. Các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan hậu cần có nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu là quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục, đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần. Đối tượng học viên đào tạo sĩ quan hậu cần đa số là đoàn viên. Phong trào thanh niên và công tác thanh niên trong các tiểu đoàn có nhiệm vụ chủ yếu là phát huy vai trò xung kích của đoàn viên nhằm thực hiện nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bảo đảm sau 5 năm sẽ trở thành người sĩ quan hậu cần quân đội và là người đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có vai trò rất quan trọng. Họ là những người trực tiếp tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, người chính trị viên, người chỉ huy những chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên, phong trào đoàn ở đơn vị. Đồng thời, họ cũng là người trực tiếp tổ chức thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên của các cấp uỷ đảng, cơ quan chức năng; là người chịu trách nhiệm trước cấp uỷ, người chính trị viên, người chỉ huy và tổ chức đoàn về kết quả phong trào thanh niên và công tác đoàn. Vì vậy, để nâng cao chất lượng công tác thanh niên, tổ chức thực hiện các phong trào đoàn có hiệu quả cao, một vấn đề hết sức quan trọng là phải xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn phù hợp với tổ chức biên chế, đủ về số lượng, có chất lượng cao và cơ cấu hợp lý. Thực tiễn cho thấy việc xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần đã góp phần không nhỏ vào nâng cao chất lượng công tác thanh niên và hiệu quả hoạt động của tổ chức đoàn, có ảnh hưởng nhất định đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn. Tuy nhiên, công tác này cũng còn bộc lộ những hạn chế: việc xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn chưa toàn diện, chưa có chiều sâu; chưa có những biện pháp thực sự đồng bộ, có hiệu quả... Do đó, chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn cũng còn có những hạn chế, chưa thực sự góp phần đắc lực vào nâng cao chất lượng phong trào thanh niên và hoạt động của tổ chức đoàn ở tiểu đoàn, cũng như mục tiêu, yêu cầu đào tạo sĩ quan hậu cần của Học viện. Từ những lý do trên, đặt ra việc nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là vấn đề khách quan, thường xuyên và cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong những năm gần đây đã có nhiều đề tài đi sâu nghiên cứu về thanh niên và công tác thanh niên, cũng như về đội ngũ cán bộ đoàn như: “Nâng cao chất lượng công tác thanh niên ở lữ đoàn tàu chiến đấu Hải quân khu vực phía nam hiện nay” (Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng của tác giả Phan Huy Đương); “Nâng cao chất lượng công tác thanh niên ở đơn vị cơ sở làm nhiệm vụ huấn luyện sẵn sàng chiến đấu của Quân đội nhân dân Việt Nam trong tình hình hiện nay” (Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành xây dựng Đảng của tác giả Phạm Gia Cư); “Thực trạng và giải pháp công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn” (Tạp chí Thanh niên Quân đội, số 11 năm 1999 của tác giả Lê Văn Cầu); “Về xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các đơn vị cơ sở trong quân đội hiện nay” (Tạp chí Thanh niên số 22 năm 2000 của tác giả Phạm Gia Cư); “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn ở hệ học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hải quân trong tình hình hiện nay” (Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng của tác giả Bùi Duy Thống); “Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư đoàn ở các đơn vị học viên đào tạo sĩ quan chỉ huy cấp phân đội của Trường sĩ quan Lục quân 1 trong giai đoạn hiện nay” (Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng của tác giả Phạm Huy Tài)... Từ nhiều góc độ, các công trình nói trên đã đề cập với những mức độ khác nhau trên một số mặt hoạt động của công tác thanh niên, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn. Những kết quả nghiên cứu đó đã có nhiều đóng góp cả về lý luận và thực tiễn vào xây dựng tổ chức đoàn và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn. Song chưa có công trình nào đề cập phân tích một cách toàn diện, đầy đủ và có hệ thống vấn đề: “Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần trong giai đoạn hiện nay”. Vì vậy, tác giả chọn đề tài này để nghiên cứu. 3. Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Mục đích: Luận giải làm sáng tỏ cơ sở lý luận, thực tiễn và đề xuất một số giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần trong giai đoạn hiện nay. * Nhiệm vụ: - Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về đội ngũ cán bộ đoàn và xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần. - Đánh giá đúng thực trạng, làm rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần hiện nay. - Xác định phương hướng, yêu cầu và đề xuất một số giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần trong giai đoạn hiện nay. * Đối tượng: Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là đối tượng nghiên cứu của luận văn. * Phạm vi nghiên cứu: - Luận văn tập trung nghiên cứu công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần bao gồm các đồng chí uỷ viên BCH đoàn cơ sở và uỷ viên BCH chi đoàn. - Các số liệu, tư liệu nghiên cứu, khảo sát phục vụ cho luận văn được giới hạn từ năm 2000 đến nay. 4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận của luận văn là quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác thanh niên; các nghị quyết của ĐUQSTƯ và chỉ thị, hướng dẫn của Tổng cục Chính trị về công tác thanh niên. * Cơ sở thực tiễn là toàn bộ hoạt động xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn, phong trào đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần; các công trình nghiên cứu đã được nghiệm thu, công bố; các báo cáo tổng kết, số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát thực tế ở Học viện Hậu cần về công tác thanh niên và phong trào đoàn. * Phương pháp nghiên cứu: Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành và liên ngành; kết hợp chặt chẽ phương pháp lôgíc và lịch sử, phân tích và tổng hợp, điều tra xã hội học, tọa đàm trao đổi và phương pháp chuyên gia... 5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn - Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần làm sáng tỏ một số luận cứ khoa học, giúp cho các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng trong xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần trong giai đoạn hiện nay. - Đề tài có thể làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy về công tác thanh niên và xây dựng tổ chức đoàn ở Học viện Hậu cần và các nhà trường trong quân đội. 6. Kết cấu của luận văn Luận văn gồm: phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. Chương 1 XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN Ở CÁC TIỂU ĐOÀN HỌC VIÊN ĐÀO TẠO SĨ QUAN CỦA HỌC VIỆN HẬU CẦNMỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1. Đội ngũ cán bộ đoàn và một số vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần 1.1.1. Tổ chức đoàn và đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần * Học viện Hậu cần và các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan hậu cần Học viện Hậu cần là một nhà trường nằm trong hệ thống các nhà trường quốc gia và quân đội. Học viện có nhiệm vụ đào tạo cán bộ, sĩ quan, nhân viên kỹ thuật hậu cần quân sự cho toàn quân nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, nhiệm vụ xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; đồng thời đây còn là một trung tâm nghiên cứu khoa học hậu cần lớn của quân đội. Đối tượng đào tạo của Học viện Hậu cần rất đa dạng, từ đào tạo sau đại học cho đến đào tạo cán bộ chỉ huy tham mưu và chuyên ngành cấp trung, sư đoàn; đào tạo, bổ túc cán bộ hậu cần huyện thị; hoàn thiện đại học cán bộ hậu cần trung sư đoàn; đào tạo sĩ quan hậu cần và đào tạo trung học hậu cần. Trong đó, việc đào tạo sĩ quan hậu cần cấp phân đội có trình độ đại học vẫn là chủ yếu. Mục tiêu, yêu cầu đào tạo của đối tượng này là: “Đào tạo những hạ sĩ quan, chiến sĩ được lựa chọn và thi tuyển theo tiêu chuẩn quy định của Bộ Quốc phòng và Bộ Giáo dục đào tạo thành trợ lý hậu cần tiểu đoàn, trợ lý quân nhu, xăng dầu, xây dựng và quản lý nhà đất, tài chính cấp trung đoàn, trung đội trưởng vận tải có trình độ đại học chuyên ngành hậu cần quân sự tốt nghiệp ra trường được cấp bằng cử nhân khoa học có phẩm chất chính trị, kiến thức cơ bản và năng lực hoàn thành tốt chức danh đào tạo và mọi nhiệm vụ được giao”[34, tr.5]. Đối tượng này sau thời gian học tập, rèn luyện ra trường là sĩ quan, đảng viên đảm nhiệm được chức trách ban đầu là trợ lý hậu cần tiểu đoàn; trợ lý các ngành quân nhu, xăng dầu, doanh trại, tài chính cấp trung đoàn và trung đội trưởng vận tải; đồng thời là người đảm nhiệm các cương vị bí thư, phó bí thư chi bộ, chi ủy viên, bí thư chi đoàn ở các phân đội hậu cần. Học viên đào tạo sĩ quan hậu cần của Học viện Hậu cần được biên chế thành 2 tiểu đoàn: tiểu đoàn đào tạo chỉ huy tham mưu hậu cần và tiểu đoàn đào tạo chuyên ngành. Dưới tiểu đoàn là các đại đội (được tổ chức theo khóa học hoặc theo chuyên ngành). Dưới đại đội là các lớp học viên. Chính trị viên tiểu đoàn và các chính trị viên đại đội là người trực tiếp thiết kế, chỉ đạo thực hiện nội dung, chương trình công tác thanh niên dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy đảng cùng cấp và sự chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan nghiệp vụ cấp trên. Hệ thống tổ chức đảng của các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan hậu cần bao gồm: Đảng uỷ tiểu đoàn, chi bộ đại đội. Cấp ủy đảng các cấp trong tiểu đoàn trực tiếp lãnh đạo công tác thanh niên ở đơn vị. Đây là điều kiện thuận lợi bảo đảm cho hoạt động của tổ chức đoàn và phong trào thanh niên được tổ chức chặt chẽ, tập trung, thống nhất, có định hướng đúng. Nhiệm vụ chính trị của các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là: “Trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên về mọi mặt. Phối hợp với các cơ quan và các khoa tổ chức cho học viên tham gia hoạt động về phương pháp học tập, phương pháp nghiên cứu khoa học; tham gia ý kiến xây dựng đơn vị và Học viện. Tham gia giảng dạy một số nội dung được giao. Quản lý, hướng dẫn và kiểm tra việc tự học của học viên. Tổ chức hoạt động ngoại khoá cho học viên. Nhận xét đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học viên, tham gia đề xuất phân công công tác cho học viên tốt nghiệp. Quản lý vũ khí trang bị và cơ sở vật chất, tài chính của đơn vị. Duy trì đơn vị sẵn sàng chiến đấu và xây dựng nền nếp chính quy. Tổ chức bảo đảm hậu cần nuôi dưỡng học viên, lao động cải thiện đời sống và thực hiện công tác khác được giao. Xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh và đơn vị học viên vững mạnh toàn diện”[34, tr.11-12]. Như vậy, nhiệm vụ chính trị trung tâm của các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo và thực hiện các nhiệm vụ khác do Học viện giao. * Tổ chức đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần Tổ chức đoàn ở đơn vị học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là tổ chức đoàn 2 cấp: Đoàn cơ sở tiểu đoàn, chi đoàn lớp học. Hiện nay, hệ thống tổ chức đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có 2 đoàn cơ sở với 34 chi đoàn, bao gồm các chi đoàn chỉ huy tham mưu hậu cần, quân nhu, xăng dầu, vận tải, doanh trại, tài chính ở tất cả các khóa học từ năm thứ nhất đến năm thứ năm. Đội ngũ cán bộ đoàn bao gồm 108 đồng chí được bố trí theo cơ cấu: BCH đoàn cơ sở có 7 đồng chí, Bí thư là trợ lý chính trị tiểu đoàn, 2 đồng chí chính trị viên đại đội, 4 đồng chí học viên đại diện cho 4 khóa học. BCH chi đoàn có 3 đồng chí đều là học viên. Việc tổ chức như trên đã bảo đảm sự thống nhất về nhiệm vụ, sự đồng đều về trình độ nhận thức trong đội ngũ đoàn viên và tạo ra những điều kiện thuận lợi trong xây dựng và hoạt động của tổ chức đoàn. Tổ chức đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đoàn nói chung và tổ chức đoàn trong quân đội nói riêng, đồng thời được cụ thể hóa cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị, đặc điểm của các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần. Cụ thể về chức năng: Là đội dự bị tin cậy của Đảng: Đoàn tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên tuyệt đối chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách và nghị quyết của Đảng, nhiệm vụ của quân đội, nhiệm vụ của Học viện và đơn vị. Bồi dưỡng giới thiệu đoàn viên ưu tú để Đảng xem xét kết nạp, đào tạo cán bộ hậu cần cho Đảng, cho quân đội, góp ý kiến phê bình cán bộ, đảng viên, sự lãnh đạo của tổ chức đảng góp phần xây dựng đảng bộ, chi bộ TSVM, xây dựng đơn vị VMTD. Là đội quân xung kích cách mạng: Đoàn tổ chức, động viên đoàn viên phát huy vai trò xung kích thực hiện thắng lợi nhiệm vụ huấn luyện, rèn luyện, nghiên cứu khoa học, xây dựng đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sĩ quan hậu cần của Học viện. Qua đó, tạo mọi điều kiện cho đoàn viên cống hiến được nhiều nhất cho sự nghiệp xây dựng quân đội, xây dựng ngành hậu cần quân đội, bảo vệ Tổ quốc và rèn luyện trở thành người đoàn viên ưu tú. Là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên: Đoàn góp phần rèn luyện đoàn viên một cách toàn diện trong thực tiễn thực hiện nhiệm vụ học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học. Bồi dưỡng cho đoàn viên có thế giới quan khoa học và đạo đức cộng sản chủ nghĩa để trở thành những người có tinh thần làm chủ tập thể, có lòng yêu nước XHCN, kết hợp với tinh thần quốc tế vô sản, có ý chí chiến đấu cao, có tinh thần lao động tốt, trình độ văn hóa khoa học kỹ thuật, trình độ hậu cần quân sự, thẩm mỹ ngày càng cao và sức khỏe tốt đáp ứng với yêu cầu rèn luyện, chiến đấu của quân đội. Đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đoàn viên: Đoàn tập hợp đoàn viên thanh niên để sinh hoạt, hoạt động nhằm phát huy quyền làm chủ của thanh niên trên mọi lĩnh vực chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa và trong các nhiệm vụ của đơn vị, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở đơn vị cơ sở, đồng thời thường xuyên phản ánh với người chính trị viên, người chỉ huy, cơ quan chính trị, cấp uỷ đảng những yêu cầu, nguyện vọng của đoàn viên góp phần xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị vững mạnh. Đoàn tổ chức động viên đoàn viên tích cực tham gia bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng ở địa phương nơi đóng quân và khu tập thể gia đình đơn vị. Luôn nêu cao phẩm chất trong sáng, hình ảnh cao quý của “Bộ đội Cụ Hồ” cho các em noi theo. Để thực hiện chức năng trên, tổ chức đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có các nhiệm vụ sau: 1. Giáo dục chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chính sách của Đảng, truyền thống cách mạng, truyền thống quân đội và của đơn vị; giáo dục pháp luật của Nhà nước, kỷ luật của quân đội và các quy định của đơn vị… Nhằm làm cho đoàn viên thấy rõ vinh dự và trách nhiệm của thanh niên đối với sự nghiệp xây dựng Quân đội, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ. Từ đó xác định rõ động cơ thái độ trách nhiệm, xu hướng lập thân, lập nghiệp, không ngừng phấn đấu vươn lên trong học tập, rèn luyện và công tác ngay từ trong những năm còn ngồi trên ghế nhà trường; chú trọng rèn luyện bản lĩnh, phẩm chất, lối sống tốt đẹp của người cán bộ hậu cần, phấn đấu thực hiện lời Bác Hồ dạy: cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư để trở thành người sĩ quan hậu cần ưu tú của quân đội thế kỷ XXI. 2. Tổ chức các phong trào xung kích của đoàn hướng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, trong đó có nhiệm vụ trung tâm thường xuyên là học tập và rèn luyện theo chương trình và nội dung của Học viện đã xác định cho từng tiểu đoàn và cho từng chuyên ngành đào tạo. Tập trung xung kích nâng cao chất lượng học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học và công tác; xung kích trong chấp hành điều lệnh quân đội, lễ tiết tác phong quân nhân; xung kích trong chấp hành qui chế, qui định của Học viện, chống tiêu cực trong huấn luyện; xung kích trong xây dựng nếp sống văn minh, môi trường văn hóa mới; xung kích trong hoạt động sáng tạo của tuổi trẻ… Mỗi phong trào, mỗi hoạt động của đoàn phải đạt những yêu cầu cơ bản: nâng cao chất lượng hoàn thành nhiệm vụ, rèn luyện được đoàn viên và củng cố được tổ chức đoàn. 3. Chủ động, tích cực tham gia có hiệu quả vào các hoạt động chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa của đơn vị góp phần chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và giải quyết những nguyện vọng, quyền lợi chính đáng của đoàn viên thanh niên. 4. Quan hệ chặt chẽ với tổ chức đoàn địa phương nơi đóng quân, phối hợp tổ chức các hoạt động giữa đoàn viên thanh niên trong và ngoài đơn vị, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị và địa phương. Tham gia xây dựng cơ sở chính trị ở địa phương nơi đóng quân vững mạnh và chăm lo giáo dục, rèn luyện thiếu niên, nhi đồng. 5. Xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực hiện thắng lợi mọi chủ trương biện pháp lãnh đạo của Đảng ủy tiểu đoàn và chi bộ đại đội; tích cực đóng góp ý kiến phê bình cho các tổ chức đảng, các cán bộ, đảng viên trong đơn vị; bồi dưỡng, giới thiệu thiệu đoàn viên ưu tú để chi bộ xét kết nạp vào Đảng; bồi dưỡng và xét đề nghị chi bộ xét chuyển đảng chính thức cho đảng viên dự bị; tham gia bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đảng viên trong đơn vị. * Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần Để có quan niệm đúng về đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần, trước hết cần làm rõ các quan niệm về cán bộ, cán bộ đoàn, cán bộ đoàn trong quân đội. Cán bộ là một phạm trù lịch sử gắn liền với sự phát triển của xã hội loài người. Theo Từ điển Tiếng Việt, cán bộ được định nghĩa là: “Người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan Nhà nước, Đảng và đoàn thể”, “ Người làm công tác có chức vụ trong cơ quan, tổ chức, phân biệt với người không có chức vụ”[62, tr.125-126]. Cán bộ đoàn là cán bộ của Đảng, hoạt động trong phong trào thanh niên, được Đảng giao nhiệm vụ tập hợp, tổ chức, giáo dục thanh thiếu nhi. Như vậy, cán bộ đoàn là cán bộ chính trị của Đảng, làm công tác vận động, thuyết phục, giáo dục quần chúng thanh thiếu nhi theo đường lối của Đảng. Cán bộ đoàn trong quân đội là cán bộ của Đảng được phân công làm công tác vận động thanh niên trong quân đội. Họ là người trực tiếp giúp cấp ủy, người chỉ huy tổ chức hướng dẫn, tiến hành công tác đoàn và phong trào thanh niên ở đơn vị. Với quần chúng thanh niên, cán bộ đoàn là người giúp Đảng định hướng lãnh đạo, dẫn dắt tập hợp thanh niên, là đồng chí thân thiết mẫu mực, là người bạn tin cậy của đoàn viên thanh niên. Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là một bộ phận của đội ngũ cán bộ đoàn trong quân đội, những sĩ quan, học viên được cấp uỷ đảng chỉ định hoặc được tín nhiệm bầu vào BCH đoàn các cấp từ chi đoàn đến đoàn cơ sở, hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy, tổ chức đảng cùng cấp, sự chỉ đạo của người chính trị viên, người chỉ huy và cơ quan chính trị, tiến hành công tác đoàn và phong trào thanh niên nhằm góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu đào tạo, xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh và đơn vị vững mạnh toàn diện. * Đặc điểm của đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có những đặc điểm cơ bản như sau: Một là, 100% cán bộ đoàn là cán bộ kiêm nhiệm và kiêm chức Do đặc thù của đơn vị quản lý học viên đào tạo sĩ quan, nên 100% cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là cán bộ kiêm nhiệm và kiêm chức. Trong đó cán bộ đoàn là học viên kiêm chức chiếm 94,44%; cán bộ đoàn là trợ lý tiểu đoàn, chính trị viên đại đội kiêm nhiệm chiếm 5,56%. Do đội ngũ cán bộ đoàn đều là cán bộ kiêm nhiệm và kiêm chức, nên nhiệm vụ của họ rất nặng nề: vừa phải hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của người trợ lý, người cán bộ quản lý học viên, người học viên; vừa phải thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và vai trò “đầu tầu”, “gương mẫu” của người cán bộ đoàn trong phong trào thanh niên ở đơn vị. Mặt khác, hầu hết cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là học viên kiêm chức nên có ưu điểm là trẻ, khỏe, nhiệt tình và năng động trong mọi công việc. Họ lại trực tiếp ăn, ở, sinh hoạt và học tập, rèn luyện với đoàn viên hàng ngày nên có điều kiện đi sâu nắm bắt kịp thời những diễn biến tư tưởng, tâm tư nguyện vọng của đoàn viên để đề xuất với cấp ủy, chỉ huy các cấp những nội dung, biện pháp tiến hành công tác đoàn và phong trào thanh niên một cách có chất lượng, hiệu quả. Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là những cán bộ đoàn kiêm nhiệm và kiêm chức nên họ không có nhiều thời gian để đầu tư nghiên cứu nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động công tác đoàn đoàn và phong trào thanh niên mà thường làm theo kinh nghiệm, theo hướng dẫn, quy định của trên, do đó năng lực công tác đoàn vừa hạn chế vừa không đồng đều. Đây là đặc điểm chi phối rất lớn đến quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn nhất là việc bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ năng công tác đoàn và tạo điều kiện về thời gian, cơ sở vật chất cho họ hoạt động. Hai là, đội ngũ cán bộ đoàn có trình độ, kiến thức không đồng đều, ít kinh nghiệm thực tế, thường xuyên biến động. Trong thành phần của đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có người là sĩ quan, có người là học viên năm thứ tư, thứ năm, nhưng cũng có người là học viên năm thứ nhất, thứ hai, do đó không đồng đều cả về trình độ, kiến thức và kinh nghiệm. Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần chủ yếu là học viên, tuổi đời rất trẻ (92,59% cán bộ đoàn có độ tuổi từ 18 đến 24), tuổi quân ít (92,59% cán bộ đoàn có tuổi quân từ 1 đến 5 năm), nên vốn sống và kinh nghiệm thực tế còn ít. Sự không đồng đều về trình độ, kiến thức, ít kinh nghiệm thực tế đã hạn chế đến khả năng vận động, tập hợp, giáo dục, rèn luyện đoàn viên của đội ngũ cán bộ đoàn. Mặt khác, do đặc điểm của các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan hậu cần hàng năm đều có số học viên mới vào, số tốt nghiệp ra trường, tổ chức biên chế có sự thay đổi. Vì vậy, đội ngũ cán bộ đoàn ở đó cũng luôn có sự biến động, thiếu ổn định. Với đội ngũ cán bộ đoàn năm thứ nhất, thứ hai mọi việc đối với họ đều mới mẻ. Họ phải vừa làm, vừa học vì thế trình độ mọi mặt, nhất là trình độ lý luận chính trị mặc dù được nâng dần lên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo, nhưng khả năng nhạy bén, độ sắc sảo trong xử lý, giải quyết các vấn đề do công việc và cuộc sống đặt ra chưa cao. Đặc điểm đội ngũ cán bộ đoàn có trình độ kiến thức không đồng đều, ít kinh nghiệm thực tế, thường xuyên biến động đã làm cho chất lượng, hiệu quả tiến hành công tác thanh niên của họ bị hạn chế, nhất là khả năng thiết kế, tổ chức các nội dung hoạt động sát nhiệm vụ học tập và nghiên cứu khoa học cũng như đặc điểm, yêu cầu đào tạo của từng chuyên ngành. Ba là, Đội ngũ cán bộ đoàn còn hạn chế về kiến thức, kỹ năng công tác đoàn, một số chưa thực sự ham mê, say sưa với công tác đoàn và phong trào thanh niên. Mục tiêu đào tạo đối với các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là đào tạo ra những sĩ quan hậu cần ưu tú cho quân đội, khi ra trường có thể đảm nhiệm các cương vị chức trách ban đầu là trợ lý hậu cần tiểu đoàn, trợ lý quân nhu, xăng dầu, doanh trại, tài chính trung đoàn, trung đội trưởng vận tải và có hướng phát triển cao hơn. Trong chương trình đào tạo, nội dung các môn học chuyên ngành hậu cần chiếm tỷ lệ lớn, còn nội dung các môn học chính trị, đặc biệt là môn CTĐ, CTCT chiếm tỷ lệ không nhiều. Ngay cả trong môn CTĐ, CTCT cũng chỉ có 4 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận về công tác thanh niên(chiếm 5% thời gian huấn luyện của môn học). Do đó, việc trang bị những kiến thức cơ bản về công tác đoàn và phong trào thanh niên, nhất là các kỹ năng như: kỹ năng thiết kế, kỹ năng tổ chức thực hiện, kỹ năng giao tiếp, ứng xử trong công việc, kỹ năng nghiệp vụ công tác đoàn cho đội ngũ cán bộ đoàn gặp rất nhiều khó khăn. Mặt khác, đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn là những người trưởng thành từ trong phong trào đoàn của đơn vị, được đoàn viên tín nhiệm bầu làm cán bộ đoàn các cấp. Nhưng hầu hết, họ chưa được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đoàn một cách bài bản, chính quy, mà chủ yếu là sự học hỏi, trao đổi kinh nghiệm giữa các cán bộ đoàn với nhau và sự bồi dưỡng, tập huấn của cơ quan chính trị, tổ chức đoàn các cấp hàng năm. Vì thế, kiến thức, kỹ năng công tác đoàn của đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn này còn hạn chế. Bên cạnh đó, do mục tiêu là đào tạo sĩ quan hậu cần- những ngành nghề có sức hấp dẫn đối với đoàn viên thanh niên hiện nay nên một số người đã có suy nghĩ lệch lạc sợ làm cán bộ đoàn. Theo họ, bây giờ làm cán bộ đoàn rồi sau này phải chuyển sang làm cán bộ chính trị, không được làm chuyên môn nghiệp vụ hậu cần. Dẫn đến họ không thích làm cán bộ đoàn, không ham mê, say sưa với công tác đoàn và phong trào thanh niên. Tất cả các vấn đề trên đã tác động sâu sắc đến đội ngũ cán bộ đoàn, làm hạn chế đến chất lượng, hiệu quả công tác đoàn và phong trào thanh niên. Điều đó đòi hỏi công tác bồi dưỡng những kiến thức cơ bản về công tác đoàn và phong trào thanh niên phải được tiến hành thường xuyên liên tục, đa dạng về nội dung, hình thức với sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành, các lực lượng. * Vai trò của đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần có vai trò rất quan trọng đối với công tác đoàn và phong trào thanh niên của đơn vị. Họ là những người chịu trách nhiệm trước cấp ủy đảng, người chính trị viên, người chỉ huy và tổ chức đoàn về mọi mặt hoạt động, xây dựng và củng cố tổ chức đoàn. Họ có trách nhiệm tham mưu, đề xuất với cấp ủy đảng, người chính trị viên, người chỉ huy về những nội dung, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác đoàn và phong trào thanh niên; đồng thời họ cũng là những người trực tiếp tổ chức thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, người chính trị viên, người chỉ huy và tổ chức đoàn cấp trên về công tác đoàn và phong trào thanh niên. Mặt khác, đội ngũ cán bộ đoàn còn là những người trực tiếp quản lý, giáo dục và rèn luyện đoàn viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Học viện để họ trở thành người sĩ quan hậu cần quân đội ưu tú; họ đại diện cho ý chí, nguyện vọng và bảo vệ lợi ích chính đáng của đoàn viên. Vai trò đó được biểu hiện cụ thể ở những vấn đề sau: Một là, đội ngũ cán bộ đoàn là những người trực tiếp tham mưu, đề xuất với cấp uỷ đảng, người chính trị viên, người chỉ huy các cấp về nội dung, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác đoàn và phong trào thanh niên; đồng thời tổ chức thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo đó. Tổ chức đoàn là đội hậu bị tin cậy của Đảng, vì vậy mọi hoạt động của tổ chức đoàn phải được đặt dưới sự lãnh đạo của tổ chức đảng. Sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với tổ chức đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần được thực hiện thông qua “cầu nối” là đội ngũ cán bộ đoàn. Thực tiễn đã chứng minh rằng, ở đâu đội ngũ cán bộ đoàn có tinh thần trách nhiệm cao, có phẩm chất tốt, có kỹ năng, nghiệp vụ công tác đoàn giỏi, nhạy bén với những vấn đề về thanh niên thì ở đó sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với tổ chức đoàn được giữ vững và tăng cường, công tác thanh niên và phong trào đoàn đạt chất lượng, hiệu quả cao và ngược lại. Điều đó đòi hỏi, trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, đội ngũ cán bộ đoàn phải có trách nhiệm nghiên cứu, nắm vững mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Học viện và của từng chuyên ngành; đặc điểm, tình hình, yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị, của tổ chức đoàn; nội dung chỉ đạo, hướng dẫn công tác thanh niên của cơ quan cấp trên, chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy đảng, người chính trị viên, người chỉ huy các cấp về những nội dung, biện pháp tiến hành công tác đoàn và phong trào thanh niên sát với nhiệm vụ học tập, nghiên cứu khoa học, quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên của một tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan hậu cần, phù hợp với đặc điểm tâm lý của đoàn viên và phong trào thanh niên Học viện. Trực tiếp quán triệt, tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết lãnh đạo của cấp uỷ đảng; sự chỉ đạo, hướng dẫn của người chính trị viên, người chỉ huy, cơ quan chính trị đối với hoạt động đoàn. Nhất là trong điều kiện đội ngũ cán bộ quản lý học viên ở tiểu đoàn hầu hết là cán bộ hậu cần nên kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm tiến hành công tác đoàn và phong trào thanh niên hạn chế, thì vai trò của đội ngũ cán bộ đoàn trong việc tham mưu cho cấp ủy đảng, người chính trị viên, người chỉ huy các cấp về nội dung, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên càng trở nên quan trọng và cấp thiết. Hai là, Đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan của Học viện Hậu cần là người trực tiếp quản lý, giáo dục và rèn luyện đoàn viên theo mô hình, mục tiêu đào tạo của Học viện. Mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Học viện Hậu cần là đào tạo nên đội ngũ cán bộ hậu cần có chuyên môn nghiệp vụ giỏi, đạo đức nghề nghiệp cao. Thực hiện mục tiêu, yêu cầu đào tạo trên đây là trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng trong toàn Học viện trong đó đội ngũ cán bộ đoàn ở các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan luôn giữ vai trò quan trọng. Thực tiễn hoạt động giáo dục đào tạo ở Học viện Hậu cần đã cho thấy ở đâu đội ngũ cán bộ đoàn năng động, sáng tạo trong tham mưu cho cấp uỷ đảng, người chính trị viên, người chỉ huy các cấp về lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên, thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đoàn viên thì ở đó chất lượng giáo dục đào tạo cao hơn, tình hình chấp hành kỷ luật của đoàn viên tốt hơn. Ngược lại, ở đâu đội ngũ cán bộ đoàn buông lỏng công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đoàn viên thì ở đó tình trạng vi phạm kỷ luật gia tăng, kết quả học tập, nghiên cứu khoa học của đoàn viên hạn chế. Thông qua các hoạt động quản lý, giáo dục và rèn luyện đoàn viên, đội ngũ cán bộ đoàn có nhiệm vụ trực tiếp bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, phẩm chất nghề nghiệp; xây dựng động cơ, trách nhiệm đúng