Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Giáo dục - Đào tạo Cao đẳng - Đại học Tiểu luận xử lý vi phạm trong lĩnh vực buôn bán thuốc bảo vệ thực vật tại xã đại...

Tài liệu Tiểu luận xử lý vi phạm trong lĩnh vực buôn bán thuốc bảo vệ thực vật tại xã đại hưng – huyện mỹ đức – hà nội.

.DOCX
24
4369
69
  • TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG THÀNH PHỐ HÀ NỘI
    LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K3A-2015
    TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
    TÊN ĐỀ TÀI
    XỬ LÝ VI PHẠM TRONG LĨNH VỰC BUÔN BÁN THUỐC BẢO VỆ THỰC
    VẬT TẠI XÃ ĐẠI HƯNG – HUYỆN MỸ ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI
    Họ và tên học viên: Hoàng Mạnh Linh
    Chức vụ: Chuyên viên
    Đơn vị công tác: Phòng Kinh tế huyện Mỹ Đức
    Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2015
    1
    Trang 1
  • MỤC LỤC
    LỜI NÓI ĐẦU.................................................................................3
    I. NỘI DUNG TÌNH HUỐNG........................................................4
    1.1. Hoàn cảnh ra đời.....................................................................4
    1.2. Diễn biến của tình huống........................................................5
    II. PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG....................................................8
    2.1. Mục tiêu xử lý.........................................................................8
    2.2. Cơ sở pháp lý..........................................................................8
    2.3. Phân tích tình huống.............................................................10
    III. XỬ LÝ TÍNH HUỐNG..........................................................12
    3.1. Mục tiêu xử lý tình huống.....................................................12
    3.2. Các phương án xử lý tình huống...........................................13
    IV. KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN.................................16
    V. KIẾN NGHỊ..............................................................................18
    TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................21
    2
    Trang 2
  • LỜI NÓI ĐẦU
    Nước ta nước nông nghiệp, nông dân chiếm trên 60% dân số cả nước.
    Do vậy, nông nghiệp chiếm một vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.
    Khi nền nông nghiệp ngày càng phát triển, đi vào thâm canh tăng vụ, tăng diện
    tích, thay đổi cơ cấu giống cây trồng… phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa,
    thì tình hình sâu bệnh diễn biến phức tạp hơn, xuất hiện nhiều đối tượng sâu
    bệnh hại mới, lạ. Lúc này vai trò của công tác bảo vệ thực vật rất quan trọng đối
    với sản xuất nông nghiệp.
    Thuốc bảo vệ thực vật là những hợp chất hóa học (vô cơ, hữu cơ), những
    chế phẩm sinh học (chất kháng sinh, vi khuẩn, nấm, siêu vi trùng, tuyến trùng,
    …), những chất nguồn gốc thực vật, động vật, được sử dụng để bảo vệ cây
    trồng nông sản, chống lại sự phá hại của những sinh vật gây hại (công trùng,
    nhện, tuyến trùng, chuột, chim, thú rừng, nấm, vi khuẩn, rong rêu, cỏ dại,…).
    Chính vậy, thuốc bảo vệ thực vật đã góp phần hạn chế sự phát triển, phát sinh
    của sâu bệnh, ngăn chặn dập tắt các đợt dịch bệnh trên phạm vi lớn, bảo đảm
    được năng suất cây trồng, giảm thiểu thiệt hại cho nông dân.
    Tuy nhiên, những năm gần đây việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong
    sản xuất nông nghiệp xu hướng gia tăng cả về số lượng lẫn chủng loại. Một
    thực tế hiện nay nông dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không theo đúng
    nguyên tắc đã đang gây nên những hậu quả đáng lo ngại chẳng hạn như: việc
    tăng nồng độ, liệu lượng, tăng số lần phun thuốc, dùng thuốc bảo vệ thực vật
    không nguồn gốc, thuốc hết hạn sử dụng, thuốc giả, thuốc cấm việc lạm
    dụng thuốc bảo vệ thực vật đã dẫn đến hậu quả gây ra hiện tượng kháng thuốc
    đối với một số loại sâu hại, làm mất hiệu lực của thuốc, để lại tồn thuốc quá
    mức cho phép trong nông sản, thực phẩm đã làm ảnhởng không nhỏ đến sức
    khỏe con người và môi trường sinh thái.
    Theo đánh giá của Vụ Y tế dự phòng (Bộ Y tế), ngộ độc thuốc bảo vệ
    thực vật là một trong những nguyên nhân gây tử vong cao nhất tại các bệnh viện,
    chỉ sau cao huyết áp, phổi và tai nạn giao thông. Đáng lo ngại là việc lạm
    dụng sử dụng thuốc trừ sâu trong nông nghiệp vẫn chưa thể khắc phục, hiện vẫn
    3
    Trang 3
  • 30-60% mẫu rau còn tồn lượng hóa chất bảo vệ thực vật vượt ngưỡng cho
    phép.
    Chỉ tính riêng địa bàn Hà Nội, trong những năm qua, công tác quản lý nhà
    nước về lĩnh vực bảo vệ thực vật đã được quan tâm, công tác tập huấn, cấp
    chứng chỉ hành nghề buôn bán thuốc bảo vệ thực vật đã được thực hiện, các hộ
    nhu cầu đăng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật đều được tập huấn trước
    khi kinh doanh. Đặc biệt công tác thanh kiểm tra chuyên ngành được Sở Nông
    nghiệp & PTNT Nội chỉ đạo sát sao đảm bảo đúng quy định. Số lượng
    chất lượng thanh tra ngày càng được chú trọng. Tuy nhiên, công tác quản
    thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn vẫn còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân chủ yếu
    do nhận thức của nông dân còn yếu kém. Ngoài ra, do lực lượng thanh tra còn
    mỏng nên công tác thanh, kiểm tra mới chỉ tập trung chủ yếu vào các công ty
    thuốc một số cửa hàng kinh doanh thuốc trên địa bàn chưa tập trung vào
    người sử dụng một số hộ buôn bán nhỏ lẻ, thời vụ nên vẫn còn xuất hiện tình
    trạng sử dụng thuốc nhập lậu của Trung Quốc trong thời gian qua. Xuất phát từ
    thực tế công việc, thực trạng sản xuất nông nghiệp hiện nay còn rất nhiều vấn đề
    xoay quanh vệ sinh an toàn thực phẩm liên quan trực tiếp đến sức khỏe con
    người. Để nâng cao hiệu quả trong công tác quản thuốc bảo vệ thực vật trên
    địa bàn Nội tôi chọn đề tài: “Xử vi phạm trong lĩnh vực buôn bán thuốc
    bảo vệ thực vật tại xã Đại Hưng – huyện Mỹ Đức – Hà Nội”.
    I. NỘI DUNG TÌNH HUỐNG
    1.1. Hoàn cảnh ra đời.
    Căn cứ Quyết định 983/QĐ-BVTV ngày 17 tháng 10 năm 2014 của Chi
    cục trưởng Chi cục bảo vệ thực vật Nội về việc: “Thành lập đoàn kiểm tra
    việc chấp hành pháp luật về bảo vệ kiểm dịch thực vật”. Ngày 08 tháng 11
    năm 2014, đoàn kiểm tra chuyên ngành thuộc Chi cục Bảo vệ thực vật Nội
    đã tiến hành kiểm tra đột xuất một số cửa hàng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật
    trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Tại Đại Hưng sau khi kiểm tra cửa hàng buôn
    bán thuốc bảo vệ thực vật nhà anh Đào Huy Nam thì đã phát hiện vi phạm pháp
    luật trong lĩnh vực kinh doanh mặt hàng thuốc bảo vệ thực vật.
    4
    Trang 4
  • 1.2. Diễn biến của tình huống.
    Sự việc xảy ra như sau: Vào hồi 7 gi 30 phút ngày 08 tháng 11 năm
    2014. Thực hiện Quyết định 983/QĐ-BVTV ngày 17 tháng 10 năm 2014 của
    Chi cục trưởng Chi cục bảo vệ thực vật Nội về việc: “Thành lập đoàn kiểm
    tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ kiểm dịch thực vật”. Đoàn kiểm tra
    gồm 7 người trong đó 1 trưởng đoàn, 1 phó đoàn 5 đoàn viên nhân viên
    của phòng Kinh tế, Chi cục Quản Thị trường, Trạm Bảo vệ Thực vật được
    phân công đi kiểm tra. Sau khi bàn bạc thống nhất chúng tôi qua trạm Bảo vệ
    thực vật huyện Mỹ Đức kết hợp với các cán bộ trạm chọn địa điểm tiến hành
    kiểm tra 2 cửa hàng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật Đốc Tín, huyện
    Mỹ Đức 1 cửa hàng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật Đại Hưng, huyện
    Mỹ Đức do hai địa phương này diện tích cây rau, màu lớn nhất trong
    huyện.
    Khi kiểm tra toàn bộ giấy tờ liên quan các mặt hàng thuốc bảo vệ thực
    vật bày bán tại 2 cửa hàng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật tại Đốc Tín kết
    quả thu được đoàn kiểm tra không phát hiện được vi phạm kết luận chủ cửa
    hàng đủ điều kiện kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật. Nhưng khi đoàn kiểm
    tra đến địa điểm Đại Hưng kiểm tra cửa hàng của nhà anh Đào Huy Nam thì
    anh Nam đi vắng, chị (vợ anh Nam) đang bán thuốc bảo vệ thực vật phân
    bón cho khách hàng. Tại thời điểm kiểm tra 14 giờ 20 phút. Trưởng đoàn
    kiểm tra đưa cho chị một tờ quyết định số 983/QĐ-BVTV ngày 17 tháng 10 năm
    2014 của Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ thực vật Nội đề nghị chị
    hợp tác để đoàn kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ. Chị Cư đã đồng ý. Sau đó trưởng
    đoàn tôi yêu cầu chị xuất trình những giấy tờ liên quan như: Chứng chỉ
    hành nghề buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, giấy đăng ký kinh doanh, giấy chứng
    nhận đăng chuyên môn về văn bản pháp luật mới được tổ chức định kỳ hàng
    năm trong thời gian 3 ngày và yêu cầu chị Cư cho các thành viên trong đoàn vào
    kiểm tra các chủng loại thuốc bảo vệ thực vật tại cửa hàng được sự nhất trí
    của chị Cư. Sau khi kiểm tra đoàn kiểm tra phát hiện 2 nhựa đựng thuốc bảo
    vệ thực vật ngoài danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng ở Việt
    5
    Trang 5

Mô tả:

Tài liệu liên quan