Tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng do ban qlda ctxd y tế bắc ninh làm chủ đầu tư (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- NGUYỄN TIẾN DŨNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DO BAN QLDA CTXD Y TẾ BẮC NINH LÀM CHỦ ĐẦU TƯ LUẬN VĂN THẠC SỸ: KỸ THUẬT CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG &CÔNG NGHIỆP Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- NGUYỄN TIẾN DŨNG KHÓA 2015-2017 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DO BAN QLDA CTXD Y TẾ BẮC NINH LÀM CHỦ ĐẦU TƯ Chuyên ngành : Kỹ thuật xây dựng công trình DD& CN Mã số : 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. HỒ NGỌC KHOA Hà Nội - 2017 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục các hình minh họa Trang MỞ ĐẦU................................................................................................................... 1 Tên đề tài.....................................................................................................................................1 Lý do chọn đề tài........................................................................................................................1 Mục tiêu nghiên cứu..................................................................................................................2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...........................................................................................2 Nhiệm vụ nghiên cứu.................................................................................................................2 Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................................2 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài...............................................................................3 Cấu trúc của luận văn...............................................................................................................3 NỘI DUNG..................................................................................................................4 Chương I:Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh....................................................................................4 1.1 Khái quát chung về tỉnh Bắc Ninh....................................................................4 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên..........................................................................4 1.1.2 Tình hình kinh tế xã hội.....................................................................................6 1.1.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại tỉnh Bắc Ninh............................................................................................................................8 1.2 Giới thiệu ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh...............15 1.2.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh..................................................................................................15 1.2.2 Cơ cấu tổ chức và hoạt động của Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh...................................................................................................................16 1.2.3Một số kết quả đạt được....................................................................................22 1.3. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh..................................................................................23 1.3.1 Mô hình quản lý và phân cấp quản lý dự án....................................................24 1.3.2Cơ cấu tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh............................................................................26 1.3.3 Một số dự án đầu tư xây dựng công trình bệnh viện do Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư.....................................................................................28 1.3.4 Những tồn tại ,hạn chế trong công tác quản lý chất lượng CTXD tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh....................................................................................36 1.3.5 Những ưu điểm và nhược điểm trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh........................................................47 1.4 Quan điểm và mục tiêu quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh.................................................................................48 1.4.1 Quan điểm........................................................................................................48 1.4.2 Mục tiêu...........................................................................................................49 ChươngII:Cơ sở khoa học,pháp lý và thực tiễn của công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng do Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư......51 2.1Cơ sở pháp lý......................................................................................................51 2.1.1.Luật xây dựng, Luật đầu tư công, Luật đấu thầu.............................................51 2.1.2.Các văn bản dưới Luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng................55 2.2 Cơ sở khoa học..................................................................................................59 2.2.1 Quản lý chất lượng công trình xây dựng.........................................................59 2.2.2 Nguyên tắc của công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng..................61 2.2.3 Nội dung công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng............................62 2.2.4 Các yêu cầu đặc thù của công trình Y tế..........................................................67 2.3 Các yếu tố tác động tới công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng.70 2.3.1Các yếu tố chủ quan..........................................................................................70 2.3.2 Các yếu tố khách quan.....................................................................................71 2.4 Cơ sở thực tiễn quản lý chất lượng công trình xây dựng..............................71 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý chất lượng CTXD của nước ta......................................71 2.4.2.Tham khảo những luận văn liên quan..............................................................73 Chương 3. Giải pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng do Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư...................................................................75 3.1 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khảo sát,thiết kế xây dựng công trình.......................................................................................................75 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình..........................................................................................................................78 3.3 Giải pháp quản lý chất lượng các hạng mục đặc biệt của công trình Y tế..83 3.4 Giải pháp hoàn thiện mô hình quản lý chất lượng công trình xây dựng.....84 3.4.1 Giải pháp thành lập ban quản lý dự án chuyên ngành xây dựng dân dụng và công nghiệp...............................................................................................................84 3.4.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý chất lượng .....................................................87 3.4.3 Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý chất lượng công trình xây dựng....................................................................................................................91 3.4.4 Đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật cho công tác quản lý chất lượng ....................92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................................................................94 1. Kết Luận................................................................................................................94 2. Kiến Nghị..............................................................................................................95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành Các Thầy ,Cô giáo, Cán bộ Khoa Sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã trực tiếp giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, rèn luyện tại Trường. Đặc biệt, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới PGS.TS. Hồ Ngọc Khoa người Thầy đã tận tình trực tiếp hướng dẫn, quan tâm, giúp đỡ, cung cấp tài liệu cho tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành Luận văn này. Xin chân thành cảm ơn các thầy trong tiểu ban luận văn đã cho tôi những góp ý quý báu để hoàn thiện luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, các đồng nghiệp tại Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người vợ và các con thân yêu đã luôn ở bên cạnh động viên và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Bên cạnh đó, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn của mình tới tất cả bạn bè, các anh chị em đã động viên, giúp đỡ tôi trong những lúc tôi gặp khó khăn. Tôi rất mong nhận được các nhận xét, đóng góp của quý Thầy Cô và đồng nghiệp để đề tài nghiên cứu được hoàn thiện hơn. Một lần nữa, tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Tiến Dũng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Tiến Dũng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATLĐ An toàn lao động BQLDA Ban quản lý dự án BQLDA CTXD Ban quản lý dự án công trình xây dựng CĐT Chủ đầu tư CBKT Cán bộ kỹ thuật CTXD Công trình xây dựng DAĐT Dự án đầu tư DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐTXD Đầu tư xây dựng ĐVSD Đơn vị sử dụng ĐVTC Đơn vị thi công GPMB Giải phóng mặt bằng HĐKT Hợp đồng kinh tế KHĐT Kế hoạch đầu tư KTXH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản lý dự án TVGS Tư vấn giám sát TVĐT Tư vấn đầu tư TVĐTXD Tư vấn đầu tư xây dựng TVQLDA Tư vấn quản lý dự án TVTK Tư vấn thiết kế UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng XDCB Xây dựng cơ bản DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Số hiệu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Báo cáo chi phí ĐTXD 6 tháng đầu năm 2016 12 Bảng 1.2 Nhân sự Ban quản lý dự án CTXD Y tế Bắc Ninh năm 2016 21 Bảng 1.3 Tổng hợp báo cáo các dự án do Ban QLDACTXD Y tế Bắc 33 Ninh thực hiện Bảng 1.4 Thống kê tình hình chất lượng một số công trình nghiên cứu 34,35 DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA Số hiệu Tên hình Tra ng Hình 1.1 Bản đồ tỉnh Bắc Ninh 5 Hình 1.2 Sơ đồ quản lý chất lượng CTXD tại Bắc Ninh 9 Hình 1.3 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý các dự án xây dựng thị xã Từ Sơn 10 Hình 1.4 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý các dự án xây dựng Huyện Quế Võ 10 Hình 1.5 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án xây dựng thành phố Bắc Ninh 11 Hình 1.6 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế 16 Hình 1.7 Biểu đồ nhân sự Ban QLDA CTXD Y tế 2016 21 Hình 1.8 Biểu đồ năng lực hành nghề giám sát thi công 22 Hình 1.9 Mô hình quản lý thực hiện dự án tại Ban QLDA CTXD Y Tế 25 Hình 1.10 Mô hình thực hiện dự án tại Ban QLDA CTXD Y Tế 27 Hình 1.11 Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh 28 Hình 1.12 Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Bắc Ninh 30 Hình 1.13 Trung tâm Ung Bướu tỉnh Bắc Ninh 31 Hình 1.14 Bệnh viện đa khoa huyện Gia Bình 32 Hình 1.15 Biểu đồ thể hiện chất lượng công trình nghiên cứu 36 Hình 1.16 Quy trình giám sát thi công bước đầu 42 Hình 1.17 Quy trình nghiệm thu vật liệu đầu vào 43 Hình 1.18 Sơ đồ xử lý nước thải bệnh viện 46 Hình 2.1 Sơ đồ trách nhiệm quản lý chất lượng của Chủ đầu tư 57 Hình 2.2 Sơ đồ quản lý chất lượng của Cơ quan chuyên ngành 58 Hình 3.1 Sơ đồ quy trình quản lý chất lượng khảo sát 76 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình quản lý chất lượng thiết kế 77 Hình 3.3 Sơ đồ quy trình quản lý vật liệu đầu vào 79 Hình 3.4 Mô hình đề xuất thành lập ban quản lý ĐTXD chuyên ngành 86 Hình 3.5 Đề xuất cơ cấu tổ chức Ban quản lý ĐTXD Chuyên ngành 87 1 MỞ ĐẦU. T đề t i. ên à Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng do Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư. L do chọn đề t i. ý à Cùng với sự tăng trưởng kinh tế của đất nước trong những năm gần đây ở hầu hết các tỉnh, thành phố trong cả nước đã và đang trong quá trình xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng với quy mô ngày càng lớn hơn, hiện đại hơn, đặc biệt trong những năm gần đây các công trình xây dựng phát triển cơ sở vật chất phục vụ Y tế, giáo dục sử dụng nguồn vốn ngân sách được nhà nước quan tâm đầu tư ngày càng nhiều. Bắc Ninh là tỉnh nằm trong khu vực phát triển kinh tế vùng Thủ đô. Trong những năm gần đây Bắc Ninh đã và đang được đầu tư mạnh mẽ để trở thành một tỉnh công nghiệp hiện đại. Được sự quan tâm của Đảng và nhà nước tỉnh Bắc Ninh được đầu tư mạnh mẽ xây dựng nhiều công trình Y tế , các bệnh viện lớn phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân trong tỉnh cũng như nhân dân các tỉnh lân cận. Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế thuộc sở Y tế tỉnh Bắc Ninh là cơ quan chuyên môn trực thuộc sở Y tế Bắc Ninh được giao làm chủ đầu tư một số dự án y tế tuyến Huyện, vừa được Sở Y tế ủy quyền thực hiện các dự án trọng điểm của ngành Y tế tỉnh Bắc Ninh.Đây là những dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước được ban QLDA CTXD Y tế tự thực hiện quản lý dự án hoặc liên danh với một đơn vị tư vấn để thực hiện công tác giám sát thi công ,với đội ngũ cán bộ kỹ thuật, kế toán tại 3 phòng chuyên môn có kinh nghiệm, năng lực làm việc. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng thực tế đã nẩy sinh không ít những tồn tại, hạn chế, bất cập trong công tác quản lý chất lượng các công trình. Một số công trình chất lượng công tác khảo sát thiết kế không đạt yêu cầu phải tiến hành khảo sát hoặc thiết kế bổ sung hoặc thiết kế không đảm bảo công năng sử dụng dẫn đến việc đơn vị sử dụng đề nghị điều chỉnh thiết kế thay đổi công năng ví dụ gói thầu trung tâm kỹ thuật chuyên sâu thuộc dự án xây dựng bệnh viện đa khoa tỉnh hay gói thầu nhà kỹ thuật nghiệp vụ, nhà phụ trợ thuộc dự án xây dựng bệnh viện Sản Nhi tỉnh Bắc Ninh. Nhiều gói thầu thiết kế thiếu hạng mục hoặc bản 2 vẽ thiết kế thiếu sót mặt cắt chi tiết cấu tạo, tiên lượng khối lượng sai nhiều dẫn đến khó khăn trong tổ chức thi công và giám sát thi công tăng kinh phí đầu tư làm ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư của Nhà Nước. Một số công trình thi công kém chất lượng do công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng thực hiện chưa tốt. Nhà thầu thi công kém chất lượng, hoặc rút bớt vật liệu để bù đắp phần thua lỗ do trượt giá. Không thực hiện tốt quy trình bảo trì dẫn đến việc xuống cấp nhanh sau khi đưa vào sử dụng. Đòi hỏi phải có những giải pháp phù hợp để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng CTXD tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh. Chính vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng do Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư ” là cần thiết, cấp bách, đáp ứng nhu cầu thực tế đặt ra và đóng góp cơ sở khoa học cho công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Mục ti u nghi n cứu ê ê - Đề xuất được các giải pháp Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng do Ban QLDA CTXD Y Tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư. Đối tượng v phạm vi nghi n cứu. à ê - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu tại tỉnh Bắc Ninh, các công trình xây dựng y tế do ban QLDA CTXD Y tế làm chủ đầu tư trong thời gian từ năm 2009 đến nay. Nhiệm vụ nghi n cứu: ê - Xác định và phân tích những nguyên nhân của những tồn tại hạn chế, bất cập trong công tác quản lý chất lượng CTXD do Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư. - Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn (quy định, chính sách, tổ chức, hoạt động, con người) của công tác quản lý chất lượng CTXD. - Đề xuất các giải pháp quản lý chất lượng CTXD có hiệu quả tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh. Phương ph nghi n cứu áp ê 3 - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết nghiên cứu, phân tích, lý thuyết về công tác quản lý chất lượng công trình. - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn bằng cách tổng hợp thông tin số liệu thực tế ,phân tích đánh giá tổng kết kinh nghiệm công tác quản lý chất lượng tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh. Ý nghĩa khoa học v thực tiễn của đề t i. à à Ý nghĩa khoa học: - Hệ thống lại những lý luận cơ bản về quản lý chất lượng công trình xây dựng và vận dụng để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh. Ý nghĩa thực tiễn: - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình do Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư, đưa ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế và tồn tại đó, đề xuất giải pháp làm hoàn thiện hơn nưã công tác quản lý chất lượng công trình xây dưng tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh. Cấu tr của luận văn. úc Ngoài phần mở đầu, phụ lục, kết luận, phụ lục tham khảo luận văn bao gồm 3 chương và phần mở đầu, phần kết luận. Cấu trúc luận văn cụ thể như sau: Chương 1. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh Chương 2. Cơ sở khoa học và pháp lý của công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại các công trình do Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư. Chương 3. Giải pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng tại các công trình do Ban QLDA CTXD Y tế Bắc Ninh làm chủ đầu tư. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết Luận Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng nói chung và chất lượng các công trình xây dựng Y tế nói riêng là vấn đề rất quan trọng và cũng rất nhiều khó khăn liên quan đến rất nhiều các chủ thể ảnh hưởng rất lớn tới sự thành công của dự án đầu tư. Để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng Y tế tại ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh cần phải hoàn thiện rất nhiều vấn đề , cần phải giải quyết một cách đồng bộ và bài bản từng vấn đề đó vì mỗi vấn đề đều có những ảnh hưởng nhất định đến chất lượng công trình xây dựng . Nghiên cứu để tìm ra những nguyên nhân của sự hạn chế, tồn tại từ đó đề xuất những giải pháp cho vấn đề này là rất khó khăn. Do đặc thù của lĩnh vực xây dựng công trình Y tế là các công trình thường được đầu tư xây dựng trong thời gian dài nhiều giai đoạn do phải bố trí vốn theo kế hoạch, và có những hạng mục đặc thù khác với công trình xây dựng dân dụng thông thường. Đề tài “Ho thiện c tc quản l chất lượng c cng trình x dựng do Ban QLDA àn ông á ý ác ô ây CTXD Y Tế Bắc Ninh l m chủ đầu tư” đã tập trung phân tích đánh giá và giải quyết à một số nội dung sau: Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chất lượng công trình xây dựng tại tỉnh Bắc Ninh và tại Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế Bắc Ninh, đồng thời tìm ra những vấn đề còn hạn chế, tồn tại, bất cập, và nguyên nhân của những hạn chế đó. Nghiên cứu, làm rõ khái niệm, về quản lý chất lượng công trình xây dựng và các nội dung quản lý Nhà nước đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý các dự án đầu tư xây dựng do ban quản lý dự án công trình xây dựng y tế Bắc Ninh nói riêng trên cơ sở nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng , quản lý chất lượng công trình xây dựng của Nhà nước, Các tiêu chuẩn , quy chuẩn xây dựng hiện hành và văn bản của UBND tỉnh Bắc Ninh để phân tích nhiệm vụ, vai trò, trách nhiệm của CĐT và các chủ thể khác tham gia vào hoạt động đầu tư xây dựng dự án. Thông qua các tài liệu, các kết quả nghiên cứu để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu. Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng y tế từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh như sau: 95 1. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khảo sát,thiết kế xây dựng công trình. 2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình. 3. Giải pháp quản lý chất lượng các hạng mục đặc biệt của công trình Y tế. 4. Giải pháp hoàn thiện mô hình quản lý chất lượng công trình xây dựng. Do hạn chế về trình độ và điều kiện nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu có nhiều vấn đề liên quan nên luận văn còn một số hạn chế một số vấn đề cần được nghiên cứu sâu hơn. Hy vọng một số giải pháp tác giả nêu trên sẽ góp một phần nhỏ vào việc hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng các công trình xây dựng Y tế trong những năm tiếp theo. 2.Kiến nghị Chính phủ và các Bộ ,ngành liên quan cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, điều chỉnh nội dung các văn bản quy phạm pháp luật để giải quyết các vướng mắc, tồn tại trong quản lý chất lượng công trình xây dựng, có những quy định cụ thể chi tiết làm rõ trách nhiệm của các chủ thể trong công tác quản lý dự án, quản lý chất lượng và an toàn xây dựng. Kiện toàn, nâng cao năng lực các cơ quan chuyên môn về xây dựng đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014. Kiện toàn các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng theo hướng chuyên nghiệp hóa (ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực). Tiếp tục xây dựng, kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống thanh tra chuyên ngành, các cơ quan quản lý chất lượng của nhà nước đáp ứng yêu cầu công việc được giao theo pháp luật; tăng cường phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời triển khai thi hành và tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình áp dụng vào thực tế. Quản lý chặt chẽ những công việc dễ gây ảnh hưởng đến công tác chất lượng như công tác điều tra khảo sát, công tác giải phóng mặt bằng, vật liệu đầu vào, quản lý thi công hiện trường. 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Quốc hội (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014. 2. Quốc hội (2014) Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014. 3. Quốc hội (2014) Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013. 4. Chính phủ (2015) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. 5. Chính phủ (2015) Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng. 6. Bộ Y tế QCVN 15- 1: 2012/BYT (2012), quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thực hành và an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm. 7. Bộ Khoa học và Công nghệ TCVN 4470:2012: Bệnh viện đa khoa – Tiêu chuẩn thiết kế (General hospital – Designstandard) 8. Bộ Khoa học và Công nghệ TCVN 9213:2012: Bệnh viện quận huyện – Tiêu chuẩn thiết kế (District hospital – Design standard) 9. Bộ Y tế Tiêu chuẩn 52 TCN-CTYT 40-2005 - Tiêu Chuẩn Thiết Kế Khoa Chẩn Đoán Hình Ảnh Bệnh Viện Đa Khoa 10. Bộ Y tế Tiêu chuẩn 52 TCN - CTYT 0038 : 2005 : Tiêu chuẩn thiết kế khoa Phẫu thuật bệnh viện đa khoa - Tiêu chuẩn ngành 11. UBND tỉnh Bắc Ninh (2015) Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 08 năm 2015 ban hành quy định tạm thời phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. 12. Sở Xây Dựng Bắc Ninh (2016), Báo cáo về tình hình chất lượng công trình và công tác quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng 6 tháng đầu năm 2016 13. Ban quản lý dự án công trình xây dựng Y tế (2016), Báo cáo tình hình thực hiện dự án S tham khảo ách 14.Trần Chủng (2007), Quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội. 97 15.Trịnh Quốc Thắng (2006), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất bản Khoa học kỹ thuật, Hà Nội. Tài liệu lấy trên WebSite 16.https://vi.wikipedia.org 17.http://www.bando.com.vn/ 18. http://skhdt.bacninh.gov.vn/