Tài liệu Hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn thành phố sông công

!⁄% IH!ÔCTHÁINGUYÊN S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – %HTN http://lrc.tnu.edu.vn ix B!§ng :143. Th!ıc tr!¥ng h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên thành ph! SôngCôngthôngquavayv!ntínd!Øng,giaio! đ ¥n5012 - 2019..................... 55 B!§ng :53.1 M!c đ! hài lòng c!ºa thanh niên v!¯ công tác p h! bi!ˆn, tuyên truy!¯n chính sách tín d!Øng và gi!§i quy!ˆt h! s!â vay v!n c!ºa thành ph! Sông Công ................................................................................................................ 57 B!§ng 63.1 ánh % giá c!ºa doanh nghi!¸p v!¯ ch!'t l!ã!ng c!ºa thanh niên trên đ!ˇa bànthànhph!SôngCôngnm2091 .............................................................. 59 B!§ng :173. S! l!ãng ! lao ng đ! thanh niên đ!ã!c t!¥o vi!¸c làm c!ºa thành ph! SôngCônggiaio! đ ¥n5120 -2018 ..................................................................... 65 S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 1 Gi!§iquy!ˆt vi!¸c làm làhi!¸n đang làm!t trong nh!ng chính sách quan tr!ng!i đ v!im!iqu!cgia,đ!»cbi!¸tlài !đ v!icác qu!cgia đangpháttri!và Ên có l!ıc l!ãng ! lao ng đ! l!n nh!ã Vi!¸t Nam.Gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho ng!ã!Æi lao “ ng đ! trong s!ı phát tri!Ên c!ºa th!ˇ tr! g lao ã!Æ ng !đ nlà ti!¯n đ!¯ quan tr!ng đ!Ê s!æ d!Øng có hi!¸u qu!§ ngu!n lao !ng, đ góp ph!…n tích c!ıc vào vi!¸c hình thành th!Ê ” ch!ˆ kinh t!ˆ th!ˇ tr!ng !đ ã!Æ th! ng, Æi t!–n d!Øng l!i th!ˆ đ!Ê phát tri! ti!Ên, ˆk! nˇp khu “ ” v!ıcvàth!ˆgi!i. Cùng v!i s!ı phát tri!Ên chung c!ºa n!¯n kinh !ˆ, thanh t niên là l!ıc l!ãng ! quan tr!ng, tiên phong, !ng đ th!Æi c˚ng là l!ıc l!ã!ng mang l!¥i s!ı thay i đ! và i đ! m!i. Th!ˆgi!ivi!¸clàmt!¥omôitr!ã!Ængchothanhniênđ!Êh!thamgiam!t “ cáchch!ºng đ! vàoxã h!i, ” c!nghi!ˆn tàinng và t!…mnhìnchot!ã!âng, lai phát tri!Êncamk!ˆtvàcácm!iquanh!¸xãh!i. Thành ph! Sông Công, là m!t trong nh!ng trung tâm kinh l!nt! quan ˆ tr!ng c!ºa t!˝nh Thái Nguyên. Hi!¸n nay, c!âc!'u kinh t! c!ºˆa thành ph!ch!º y!ˆu t!–p trung vào các ngành nh!ãth!ã!â-ng d!m!ˇch ¥i v!Ø và công nghi!¸p- xây d!ıng. !§% ng b! Thành ph! c˚ng r!'t quan tâm đ!ˆn v!'n !¯đ gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên. Trungbình,m!inmthànhph!gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmchotrên02.1 laong !đ thanh niên. Bên c!¥nh nh!ng k!ˆt qu!§ đ!¥t đ!ã!c, công tác h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên c!ºathànhph!SôngCôngv!flng!»pnhi!¯ut!nt!¥i,h!¥nch! t!øˆ,l!¸ th!'t nghi!¸p !ª thanh niên cao h!ân t! hai đ!ˆn ba l!…n so v!i nhóm dân s! l!n tu!ih!ân,nh!'tlàthanhniên!ªnôngthôn,nh!ngvùngkhóTrong khn. khió,đ ” c!â c!'u lao ng !đ ch!ãa phù h!p v!i s!ı c huy!Ên !i đ c!â c!'u kinh t!ˆ theo yêu c!…u công nghi!¸p hóa, hi!¸n đ!¥i hóa c!ºa thành ph!. T!ø l!¸ lao ng !đ qua ào đ t!¥o và đào t!¥o ngh!¯ th!'p. K!ß nng tay ngh!¯, th!Ê l!ıc còn y!ˆu, k!ø lu!–t lao ng, đ! tác “ ” phonglàmvi!¸ccôngnghi!¸pc!ºathanhniênch!ãacao. S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 2 Trong nm 20 18, 2019, thành ph! Sông Công đã tri!Ên khai gi!§i phóng m!»t b!ng xây d!ıng Khu Công nghi!¸p Sông Công II, vì v!–y đã !§nh h!ã!ªng không nh! đ!ˆn v!'n đ!¯ gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho đ!i t!ã!ng là thanh niên nông thôn c!ºa thành . %óph! l à, công tác b!i th!ã!Æng gi!§i phóng m!»t b!ng , công tác đào t!¥o chuy!Ên đ!i ngh!¯ và h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm, tái đ!ˇnh c!ã … đã có nhi!¯u b!'t c!–p. H!¸ l!Øy là thanh niên vùng nông thôn c!ºa thành ph!không có vi!¸c làm ho!»c có vi!¸c làm nh!ãng thu nh!–p không !n “ đ!ˇnh b!ªi công tác đào t!¥o ngh!¯ ch!ãaã đ! !c đáp !ng đ!º đ!Ê thanh niên có đ!'t ” b!ˇ thu h!i chuy!Ên đ!i ngh!¯ nghi!¸p phù h!p. M!t b! ph!–n l!n thanh niên vùng nông thôn không có kh!§ nng tìm ki!ˆm vi!¸c làm m!i, không chuy!Ên “ đ!i đ!ã!c ngh!¯ nên đ!Æi s!ng khó khn, làm n!§y sinh nhi!¯u v!'n đ!¯ tiêu c!ıc cho xã h!i. ây % lànhómng!ã!Æiđ!ãc ! đánhgiálàcónguyc!âcaov!¯cáct!¸n!¥n ” xãh!i.Dov!–y,thi!ˆuvi!¸clàm lànguyênnhânchínhd!flnt!ivi!¸cthanhniênsa vàocáct!¸n!¥nxãh!i. Tr!ã!c nh!ng khó kh n v!¯ tìm vi!¸c làm, nhi!¯u thanhã đ niên tìm đ!ˆn các khu ôđ th!ˇ, Khu công nghi!¸p!Êđ tìm vi!¸c làm. Tuy nhiên, đ!¥i đa s! vi!¸c “ làmkhôngn ! đ!ˇnh,thunh!–p b!'pbênh,b!ªi trình!đ h!cv!'n th!'p, quan h!¸ xã ” h!i h!¥n h!‰p, ít có đi!¯u ki!¸n ti!ˆp c!–n và s!æ d!Øng các t!ã li!¸u lao ng đ! hi!¸n đ!¥i nên h! ch!˝ có th!Ê làm đ!ã!c nh!ng công vi!¸ c gi!§n !âđ n theo v!Ø vi!¸c v!i m!c “ l!ã!ângth!'p,!Æ đ is!ngkhókhn,t!¥mb!. ” i! % ¯u óđ !»đ t ra yêu c!…u c!…n nghiên c!u m!t cách c!â b!§n, có h!¸ th!ng nh!ng gi!§i pháp nh!m h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên !ª thành ph! Sông Công. Xu!'t phát t! th!ıc t!ˆ ó,đ tácgi!§ ã đ l!ıa ch!n !¯đ tài: “ Hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn thành phố Sông Công”làm!¯đ tài lu!–nvnth!¥cs›c!ºamình. Mục tiêu chung: Phân tích và đánh giá th!ıc tr!¥công ng tác h! tr!gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho than h niên trên !ˇđ a bàn thành ph! Sông Công giai o! đ ¥n S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 3 2015 - 2018. T! ó,đ đ!¯ xu!'t m!t s! gi!§i pháp nh!m nâng cao hi!¸u qu!§ công tác h!tr! gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmchoanh th niêntrongth!Æigiant!itrên!ˇđ abàn. Mục tiêu cụ thể: - H!¸th!nghoá nh!ngv!'nđ!¯lýlu!–nvàth!ıcti!nv!¯laong, !đ vi!¸clàm và h!tr! gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmchothanh.niên - Phântích,đánhgiáth!ıctr!¥công ng tác h!tr! gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmcho thanhniêntrênđ!ˇabànthànhph!SôngCông. - %!¯ xu!'t m!t s! gi!§i pháp nh!m nâng cao hi!¸u qu!§ công tác h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên trên đ!ˇa bàn thành ph! Sông Công tron th!Æigian i. t! 3.1. Đối tượng nghiên cứu Lu!–n vn t!–p trung nghiên c!u công tác h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên (16 – 30 tu!)itrên!ˇđ abànthànhph!SôngCông . 3.2. Phạm vi nghiên cứu - Lu!–n v n t!–p trung nghiên c!u nh!ng v!'n đ!¯ liên quan đ!ˆnh! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên t!¥i thành ph Sông Công. N!i dung h! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm t!–p trung o các và khía c!¥nh: h! tr! t!ã v!'n gi!i thi!¸u vi!¸c làm; h! tr! k!ˆt n!i thanh niên v!i các c!â s!ª s!æ d!Øng lao đ!ng; h! tr! đào t!¥o, d!¥y ngh!¯; h! tr! thanh niên kh!ªi nghi!¸p, l!–p nghi!;¸ph! tr! vay v!n gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm , khuy!ˆn khích;h! tr!pháttri!Êndoanh i!¸pngh vàthuhút!…đ ut!ãtrênđ!ˇabàn!Êđ t!¥ovi!¸clàm. : Nghiên c!u th!ıc hi!¸n trên đ!ˇa bànthành ph!Sông Công . - !Ê% đ!§mb!§otínhth!Æis!ıvàc!–pnh!–tc!ºas!li!¸u, lu!–nvns!æd!Øngs!li!¸uth!c!'pthuth!–pt!n51!ˆđ mn20 nm120 8;S!li!¸u s!âc!'pthuth!–ptrongnm2019. !¯% xu!'tgi!§ipháp!ˆđ nnm205. S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 4 4.1. Đóng góp về măt lý luận Lu!–n vn góp ph!…n h!¸ th!ng hóa nh!ng lý lu!–n c!â b!§n lao v!¯ !ng, đ vi!¸clàm, h!tr! gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmcho thanh niên.ng !% th!Æi,lu!–nvnc˚ng nghiên c!u và t!ng k!ˆt m!t s! kinh nghi!¸mh! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanh niên c!ºa m!t s! !ˇđ a ph!ã!âng !ª Vi!¸t Nam, t! đó rút ra bài h!c có th!Ê áp d!Øngcho thànhph!SôngCông. 4.2. Đóng góp về mặt thực tiễn !¯% tài c ó th!Ê làm tài li!¸u tham kh!§o cho các c!â quan qu!§n lý, nghiên c!u ho!¥chđ!ˇnhchínhsách vàch!˝ !¥đ oth!ıcti!n c!ºa thành ph! Sông Côngi đ! v!iv!'n!¯đ h!tr! gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmchothanhniênthànhph!. Lu!–nvnc˚ngcóth!Êđ!ã!cs!æd!Ønglàmtàili!¸uthamkh! o cho § các nhà nghiên c!u trong quá trình gi!§ng d!¥y, các h!c viên trong quá trình h!c t!– chuyênngànhqu!§nlýkinht!ˆvà ; nh!ng!c đ gi!§quantâmđ!ˆnl›nhv!ıcnày. Ngoài ph!…n m!ª đ!…u,k!ˆtlu!–n và danh m!Øc tài li!¸uthamkh!§o,lu!–n vn đ!ã!ck!ˆtc!'uthành4 ch!ã!âng: Ch!ã!âng1.C!âs!ªlýlu!–nvàth!ıcti!nv! h!¯tr!gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmcho thanh niên. Ch!ã!ângPh! 2. ã!ângphápnghiênc!u. Ch!ã!âng3. Th!ıc tr!¥ngh! tr! gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm cho thanhtrên niên đ!ˇabàn thànhph!SôngCông. Ch!ã!âng4. Quani! đ Êmvàgi!§ipháph!tr!gi!§iquy!ˆtvi!¸clàmchothanh niêntrên!ˇđ abànthànhph!SôngCông. S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 5 1.1.1. Cơ sở lý luận về việc làm D!ã!i gócđ! kinh t!ˆ xã h!i,vi!¸c làmlà các ho!¥t !ng đ t!¥o ra,em đ l!¥i l!i ích,thunh!–pchong!ã!Æilaong đ! đ!ã!cxãh!ith!anh!–n. D!ã!i góc !đ pháp lý, trong b! Lu!–t Lao ng đ! nm 20,1 “Vi!¸c làm là ho!¥t !ng đ lao ng !đ t!¥o ra thu nh!–p mà không b!ˇ pháp lu!–t c!'m.” Ngh›a là, vi!¸clàmbaog!m3y!ˆut!(Lu!–tlao!ng, đ 2):10 - Là ho!¥t ng !đ lao !ng: đ ho!¥t ng !đ này nói lên s!ı tác ng đ! c!ºa s!c lao ng đ! đ!ˆnt!ãli!¸us!§nxu!'tt!đót!¥oras!§nph!›mho!»cd!ˇchv!ØY! . ˆut!lao!ng đ có cáctínhch!'t:th!ã!Ængxuyên,h!¸th!ngvàtínhngh!¯nghi!¸p. - Là ho!¥t ng đ! t!¥o ra thu nh!–p: thông qua vi!¸c làm, ng!ã!Æi lao ng đ! có kh!§nngt!¥orathunh!–pchomìnhvàchogiaình. đ - Là ho!¥t !ng đ h!p pháp: ho!¥t !ng đ lao !ng đ ph!§i đ!ã!c pháp lu!–t công nh!–nth ìm!iđ!ã!ccoilàvi!¸clàm.Tínhpháplýc!ºavi!¸clàms!`tùytheot!ng n!ã!c, các n!ã!c khác nhau s!` có i! đ ¯u ki!¸n kinh t!ˆ, xã h!i, quan ni!¸mđ!¥oc đ! khác nhau nên s!ı quy đ!ˇnh trong xác đ!ˇnh tính h!p pháp c!ºa ho!¥t ng đ! lao ng đ! c˚ngkhácnhau. Cóth!Êphânthànhm! 4 cđ!: + Vi!¸c làm chính: là công vi!¸c chi!ˆm nhi!¯u th!Æi gian nh!'t và cho thu nh!–pnhi!¯unh!'t. + Vi!¸c làm ph!Ø: là nh!ng công vi!¸c t!n ít th!Æi gian h!ân so v!i công vi!¸c chính. + Vi!¸c làmh!p lý : lành!ng vi!¸c h!ppháp và phù h!p v!i kh!§nng,s!ª S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 6 tr!ã!Ængc!ºang!ã!Æilaong. đ! + Vi!¸c làm hi!¸u qu!§: Ng!ã!Æi lao ng đ! khi làm nh!ng công vi!¸c này s!` chonngsu!'tvàch!'tl!ã!ngcaonh!'t. * Cóth!Êphânlàm3m!c: + Vi!¸c làm t!¥m th!Æi: là nh!ng vi!¸c mà ng!ã!Æi lao !ng đ làm khi h! ang đ tìmcôngvi!¸ckhácphùh!pv!inngl!ıcc!ºamình. +Vi!¸clàmđ!…yđ!º:làkhivi!¸clàmđ!ã!cth!amãnv!¯th!Æigianlao!ng, đ m!c nng su!'t và thunh!–p.Ngh›a là,khi ng!ã!Æi laong !đ có vi!¸c làm đ!…yđ!º, h!s!`làmvi!¸ctheoch!ˆ!lu! đ –t!ˇđ nhvàkhôngcónhuc!…ulàmthêm. + Thi!ˆu vi!¸c làm: là tr!¥ng thái có vi!¸c làm nh!ãng làm vi!¸c không h!ˆt th!Æi gian ho!»c ph!§i làm công vi!¸c l!ã!âng th!'p nên h! mu!n làm thêm công vi!¸c khác, có th!Ê do các nguyên nhân khá ch quan ngoài ý mu!n. Thi!ˆu vi!¸clàm có th!Êđ!ã!cbi!Êuhi!¸nd!ã!i2d!¥ng: (i) Khi ng!ã!Æi lao ng đ! làmvi!¸c không !ºđ th!Æi gian do không !ºđ vi!¸c làm và h! ph!§itìm vi!¸c b! sung. Thi!ˆu vi!¸c làm h!u hìnhs!æd!Øngth!ãc ! o: đ K1= (S!gi!Ælàmvi!¸cth!ıct!ˆ/S!gi!Æquyđ!ˇnh)01%* (ii) :Khing!ã!Æilaong đ! !ºđ vi!¸clàm,đ!ºth!Æigian nh!ãngl!ã!ângth!'pvàmu!ntìmvi!¸cb!sung,ki!ˆmthêmthunh! [12,–2018]. p Th!ã!cđoc!ºathi!ˆuvi!¸clàmvôhình: K1=(Thunh!–pth!ıct!ˆM!/ cl!ã!ângt!ithi!Êuhi!¸nhành)0*%1 1.1.2. Cơ sở lý luận về giải quyết việc làm Theo khái ni!¸m v!¯ vi!¸c làm nêu !ª ph!…n trên, vi!¸c làm ch!˝ tr! thái ¥ng phù h!p gi!a s!c lao ng đ! và nh!ng i! đ ¯u ki!¸n c!… n thi!ˆt !Êđ s!æ d!Øng s!c lao ng đ! ó.đ Rõ ràng t!¥o vi!¸c làm cho ng!ã!Æi lao !ng đ ho!»c t!¥o nhi!¯u vi!¸c làm luông!“nv!iquátrìnhpháttri!Ênkinht!ˆxãh!i,pháthuys!c m!¥nhti!¯mnn S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 7 c!ºa con ng!ã!Æi, phát huytrí tu!¸ ng!ã!Æi lao ng đ! !Êđ t!¥o ra nhi!¯u c!ºa c!§i cho xã h!i. Chính vì v!–y, Vn ki!¸n !¥% i h!i X c!ºa !§% ng đã nêu rõ: “Gi!§i quy!ˆt vi!¸c làmlà y!ˆut!quy!ˆtđ!ˇnhđ!Êpháthuynhânt!conng!ã!Æi,n ! !ˇđ nhvàpháttri!Ên kinh t!ˆ, làm lành m!¥nh xã h!i, áp đ ng ! nguy!¸n v!ng chính đáng và yêu c!…u b!c xúc c!ºa nhân dân”. Tu thu!c vào các cách th!c ti!ˆp c!–n và m!Øc đích nghiênc!umàng!ã!Æitađ!ãaracáckháini!¸mgi!§iquy!ˆtvi!¸clàmkhácnhau. Gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm là quá trình t!¥o ra các v!ˇ trí vi!¸c làm cho ng!ã!Æi l ng đ! đ!Êng!ã!Æilaong đ! cócácvi!¸clàmch!'tl!ãng, ! đ!§mb!§onhuc!… uc!ºab!§n thân,giaình, đ c!ºang!ã!Æis!æd!Ønglaong đ! vàđápng ! m!Øctiêupháttri!Ênc!ºa xãh!i. Vì v!–y, v!'n đ!¯ gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm v!a là nhi!¸m v!Ø, ch!c nng c!ºa Nhà n!ã!cv!alà tráchnhi!c!¸ºmang!ã!Æis!æd!Ønglaong !đ vàchínhb!§nthânng!ã!Æi lao!ng. đ Quy mô, c!â c!'u c!ºa dân s! s!` !§nh h!ã!ªng đ!ˆn s! l!ã!ng ng!ã!Æi lao !ng. đ Trong khi óđ đào t!¥o, s!ı phát tri!Ên c!ºa ý t!ˆ, giáo d!Øc s!` !§nh h!ã!ªng đ!ˆn ch!'t l!ã!ngng!ã!Æilaođ!ng.Ngoàira,s!ık!ˆth!pgi!acácy!ˆut!nàycòn ph!Øthu!c vào môi tr!ã!Æng nh!các ã: chính sách, s!ı khuy!ˆn khích ng!ã!Æi lao ng. !đ Khi ng!ã!Æi lao ng !đ và ng!ã!Æi s!æ d!Øng lao ng đ! g!»p nhau và nh!'t trí v!¯ vi!¸c s!æ d!Øng s!c lao !ng đ thì m!i hình thành th!ˇ tr!ã!Æng lao !ng. đ Vì v!–y, mu!n gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm thì vai trò ph!§i !ª c!§ phí ng!ã!Æi lao ng đ! và ng!ã!Æi s!æ d!Øng lao ng đ! và đ!»c bi!¸t c!…n có vai trò c!ºa nhà n!ã!c. i! % ¯u đó t!¥o nên c!â ch!ˆ 3 bên c!ºagi!§iquy!ˆtvi!¸clàm. Ng!ã!Æilaong đ! mu!ntìmvi!¸clàmphùh!pv!ikh!§nngvàcóthunh!–p thì ph!§i lên k!ˆ ho!¥ch th!ıc hi! à phát ¸n vtri!Ên s!c lao ng !đ c!ºa b!§n thân ho!»c t! các ngu!n tài tr! khác !Êđ tham gia h!c t!–p, phát tri!Ên m!t ngh!¯ nh!'t !ˇđ nh đ!Êthamgialaong. !đ Nhà n!ã!c c!…n t!¥o hành lang pháp lý, t!¥o đi!¯u ki!¸n cho ng!ã!Æi lao đ!ng S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 8 và ng!ã!Æi s!æd!Øng lao đ!ng thông qua lu!chính –t l!¸, sách h!p lý đ!Ê ng!ã!Æi lao đ!ng k!ˆt h!p s!c lao đ!ng v!i t!ã li!¸u s!§n xu!'t nh!ã các chính sách v!¯ thu!ˆ, vay v!n, gi!§m thu!ˆ cho các doanh nghi!¸p ngoài nhà n!ã!c s!æ d!Øng lao đ!ng ng!ã!ÆiVi!¸tNam,chínhsách!ãuđãiv!ing!ã!Æidânt!cthi!Êus!. Ng!ã!Æi s!æ d!Øng lao ng đ! c!…n thông tin v!¯ th!ˇ tr!ã!Æng đ!…u vào và ra đ!…u t! óđ t!¥othêmcôngvi!¸cchong!ã!Æilaong. đ! Thôngtins!`quy!ˆtđ!ˇnhs!ıphát tri!Ên c!ºa doanh nghi!¸p. Vì v!–y, ng!ã!Æi s!æ d!Øng lao !ng đ s!` c!…n có v!n, nguyên v!–t li!¸u, máy móc, thi!ˆt b!ˇ, khoa h!c k!ß thu! và–s!t c lao ng đ! đ!Ê đi vào s!§n xu!'t. Ngoài ra, ng!ã!Æi s!æd!Øng lao ng đ! c˚ng ph!§i có kinh nghi!¸mv!¯ qu!§n lý và bi!ˆt v!–n d!Øng các ch!º tr!ã!âng, chính sách c!ºa nhà n!ã!c vào quá trìnhs!§nxu!'t,kinhdoanhnh. c!ºamì !i % v!i t!'t c!§ các n!ã!c trên th!ˆ gi!i, v!'n !¯đ vi!¸c làm đang ngày càng gây b!c xúc. Không n!m ngoài !§nh h!ã!ªng, s!c ép v!¯ thi!ˆu vi!¸c làm !ª Vi!¸t Nam c˚ng đang ngày càng gia tng. Chính vì th!ˆ, m!t tr!ng nh!ng m!Øc tiêu quantr!ngc!ºan!ã!ctalàv!'nđ!¯gi!§iquy!ˆtvi! làm. ¸c Gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm nh!m đ!ˆn !i đ t!ãng ! là con ng!ã!Æi mà c!Ø th!Ê h!ânchính là ng!ã!Æilao!ng. đ !Ê% hi!Êurõh!ânvaitròc!ºagi!§iquy!ˆtvi!¸clàm,ta c!…nph!§i hi!Êuv!¯t!…mquantr!ngc!ºacon ng!ã!Æi. C. Mac đã t!ng nói: “ Con ng!ã!Æi là l!ıc l!ã!ng s!§n xu!'t c!â b!§nh!n 't c!ºa xãh!i.”Cóth!Ênói,conng!ã!Æchính i là trungtâm,làm!Øctiêuvàng đ! l!ıccho s!ıpháttri!Ên. Con ng!ã!Æi quy!ˆt đ!ˇnh s!ı phát tri!Ên c!ºa khoa h!c k!ß thu!–t vì con ng!ã cós!clao!ng, đ cókh!§nngvànngl!ıctr!ngvi!¸cs!æd!Øngs!claong. đ! Ta s!`nghi ênc!ukhía 2 c!¥nh: M!tlà,đ!Êt!¥orac!ºac!§iv!–tch!'tthìconng!ã!Æiph!§itr!§iquaquátrìn ng đ! thông qua vi!¸c k!ˆt h!p s!c lao ng !đ v!i t!ã li!¸u s!§n xu!'t hay còn g!i là cóvi!¸clàm. S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % http://lrc.tnu.edu.vn 9 Hai là, con ng!ã!Æi c˚ng là ch!th! º Ê tro ng vi!¸c s!æ d!Øng c!ºa c!§i v!–t ch!'t thông qua vi!¸c phân ph!i và tái phân ph!i. Thu nh!–p t! vi!¸c làm s!` đ!ã!c s!æ d!Øngđ!Êtiêudùngvàtáis!§nxu!'ts!clao!ng. đ Nói tóm l!¥i, trong n!¯n kinh t!ˆ, vi!¸c làm có vai trò vô cùng quan tr!ng t!¥o!ng đ l!ıcchopháttri!Ên!Æ đ is!ng,kinht!ˆ,xãh!i.Nh!ã !–y,v vaitròc!ºagi!§i quy!ˆtvi!¸clàmcàngquantr!ngh!ânvì: - Gi!§i quy!ˆt vi!¸c làm s!` giúp tng thu nh!–p t! đó nâng cao ch!'t l!ãng ! đ!Æis!ngchong!ã!Æilao!ng. đ - Khi đ!ã!c gi!§i quy!ˆt vi!¸làm, c ng!ã!Æi lao ng đ! s!` đ!ã!c th!ıc hi!¸n quy!¯n và ngh›av!Ø c!ºamình,tron góđ có quy!¯n!ã đ !c làmvi!¸cđ!Ênuôis!ngb!§nthân vàgiađình. 1.2.1. Khái niệm thanh niên Thanh niên là m!t khái ni!¸m đ!ã!c s!æ d!Øng nhi!¯u trong cu!c s!ng hàng ngàyv!inhi!¯ucách hi!Êukhácnhau. T!góc!đxãh!ih!c,thanhniênđ!ã!cnhìnn h!–nlàm!tgiaiđo!¥nxãh!i – th!Æikk!ˆtthúcc!ºatu!ith!âph!Øthu!cchuy!Ênsangxácl!–pvaitròcácn qua các ho!¥t ng ! đ !c đ l!–p v!i t!ã cách đ!…y đ!º c!ºa m!t công dân, là m!t ch!º th!Êc!ºacácquanh!¸xãh!i. Cácnhàtâmlýh!cthìnhìnnh!–nthanhniêng!“nv!icácđ!»ci! đ Êmtâmlý l!atu!ivàcoióđ lày!ˆut!c!âb!§nđ!Êphânbi!¸tv!icácl!atu!ikhác. Các nhà kinh t!ˆ h!c nh!'n m!¥nh thanh niên v!i góc !đ là m!t l!ıc l!ã!ng xãh!ihùngh!–u,làngu!nl!ı cb!sungcho!i đ ng˚nh!ngng!ã!Æilaong đ! trên cácl›nhv!ıcs!§nxu!'t,. V!¯ m!»t xã h!i, thanh niên là m!t b! ph!–n ông đ đ!§o dân c!ã, “nh!ng ng!ã!Æi trong !đ tu!i t! đ!º 16 tu!i đ!ˆn 30 tu!i” (Lu!–t Thanh Niên s! 5/02QH1 3 1,).052Thanh niên là m!t b!ph!–n c!ºa S!hóab!ªiTrungtâmH!cli!¸uvàCôngngh!¸thôngtin – HTN % t!'tc!§ các giai c!'p,các http://lrc.tnu.edu.vn