Tài liệu đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại nhà máy chế biến thức ăn gia súc xuân mai

TRƯ NG I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I KHOA MÔI TRƯ NG CH THANH SƠN ÁN T T NGHI P ÁNH GIÁ S TUÂN TH CÁC TH T C HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN N B O V MÔI TRƯ NG T I NHÀ MÁY CH BI N TH C ĂN GIA SÚC XUÂN MAI HÀ N I, 2016 TRƯ NG I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I KHOA MÔI TRƯ NG CH THANH SƠN ÁN T T NGHI P ÁNH GIÁ S TUÂN TH CÁC TH T C HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN N B O V MÔI TRƯ NG T I NHÀ MÁY CH BI N TH C ĂN GIA SÚC XUÂN MAI Ngành: Qu n lý Tài nguyên và Môi trư ng Mã ngành: D850101 NGƯ I HƯ NG D N: ThS. Vũ Văn Doanh HÀ N I, 2016 L I C M ƠN hoàn thành án t t nghi p này, em xin g i l i c m ơn chân thành t i các th y cô giáo ã t n tình hư ng d n, gi ng d y em trong su t quá trình h c t p và rèn luy n t i Trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i. Em xin g i l i c m ơn chân thành n Th y giáo hư ng d n ThS. Vũ Văn Doanh ngư i ã tr c ti p hư ng d n t n tình, chu áo em hoàn thành án t t nghi p này. Em cũng xin g i l i c m ơn n anh Danh Ti n cán b ph trách môi trư ng t i Nhà máy ch bi n th c ăn gia súc Xuân Mai ngư i ã cung c p cho em m t s tài li u quan tr ng liên quan M c dù ã có r t nhi u c g ng Song do bu i n vi c th c hi n th c hi n án. tài m t cách hoàn ch nh nh t. u m i làm quen v i th c t cũng như h n ch v ki n th c và kinh nghi m nên không th tránh kh i các thi u sót nh t ư c. Em r t mong ư c s giúp nh mà b n thân chưa th y án ư c hoàn c a quý Th y, Cô giáo ch nh hơn. Em xin chân thành c m ơn! Hà N i, ngày tháng năm 2016 Sinh viên th c hi n Ch Thanh Sơn án L I CAM OAN Tôi xin cam oan b n án t t nghi p này là công trình nghiên c u th c s c a cá nhân tôi, ư c th c hi n trên cơ s nghiên c u lý thuy t, kh o sát tình hình th c t và dư i s hư ng d n khoa h c c a ThS. Vũ Văn Doanh - Gi ng viên khoa Môi trư ng – Trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i. Các s li u ư c s d ng trong án là trung th c, do Nhà máy ch bi n th c ăn gia súc Xuân Mai cung c p. Hà N i, ngày tháng năm 2016 Sinh viên th c hi n Ch Thanh Sơn án M CL C U ................................................................................................................ 1 M 1. Lý do l a ch n tài ....................................................................................... 1 2. M c tiêu nghiên c u ........................................................................................ 2 3. N i dung nghiên c u ....................................................................................... 2 CHƯƠNG 1 - T NG QUAN ................................................................................ 3 1.1. T ng quan v qu n lý môi trư ng b ng công c pháp lý ............................... 3 1.1.1. M t s khái ni m liên quan v công c pháp lý ..................................... 3 1.1.2. Vai trò c a công c pháp lý trong qu n lý môi trư ng ........................... 4 1.2. T ng quan v nhà máy ch bi n th c ăn gia súc Xuân Mai ........................... 5 1.2.1. Thông tin chung v cơ s ...................................................................... 5 1.2.2. H th ng cơ s h t ng, máy móc trang thi t b ..................................... 9 1.2.3. Công ngh s n xu t và s n ph m ......................................................... 11 1.3. Cơ s pháp lý liên quan t i b o v môi trư ng doanh nghi p c n tuân th .. 13 1.4. Th c tr ng tuân th pháp lu t b o v môi trư ng t i Vi t Nam ................... 19 1.4.1. Tình hình th c hi n báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng .................. 19 1.4.2. Công tác ki m soát ô nhi m, qu n lý ch t th i và c i thi n môi trư ng 20 1.4.3. Công tác x lý các cơ s gây ô nhi m môi trư ng nghiêm tr ng.......... 21 1.4.4. Công tác thanh tra, ki m tra và x lý vi ph m, các i m nóng v môi trư ng ........................................................................................................... 22 CHƯƠNG 2 2.1. I TƯ NG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U ................. 24 i tư ng và ph m vi nghiên c u ............................................................... 24 2.2. Phương pháp nghiên c u ............................................................................ 24 2.2.1. Phương pháp thu th p th c p ............................................................. 24 2.2.2. Phương pháp i u tra kh o sát ............................................................. 25 2.2.3. Phương pháp t ng h p, vi t báo cáo .................................................... 26 CHƯƠNG 3 - K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N ........................... 27 3.1. ánh giá s tuân th các th t c hành chính liên quan n b o v môi trư ng t i nhà máy ch bi n th c ăn gia súc Xuân Mai ................................................. 27 3.1.1. ánh giá s tuân th th t c án BVMT chi ti t .............................. 27 3.1.2. ánh giá s tuân th th t c xin c p gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c .............................................................................................................. 38 3.1.3. ánh giá s tuân th th t c xin c p gi y phép khai thác, s d ng nư c dư i t ......................................................................................................... 41 3.1.4. ánh giá s tuân th th t c ăng ký s ch ngu n th i ch t th i nguy h i ................................................................................................................. 45 3.1.5. ánh giá s tuân th th t c quan tr c môi trư ng 3.2. xu t các gi i pháp phù h p nh kỳ .................. 49 nhà máy ch bi n th c ăn gia súc Xuân Mai hoàn thi n các th t c v môi trư ng trong th i gian t i. ............................ 51 3.2.1. Nh n xét chung ................................................................................... 51 3.2.2. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c án BVMT chi ti t ........ 52 3.2.3. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c xin c p gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c ...................................................................................... 54 3.2.4. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c xin c p gi y phép khai thác, s d ng nư c dư i t ................................................................................... 55 3.2.5. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c ăng ký s ch ngu n th i ch t th i nguy h i .......................................................................................... 56 3.2.6. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c quan tr c môi trư ng nh kỳ .................................................................................................................. 57 3.2.7. Th c hi n th t c báo cáo hoàn thành các công trình b o v môi trư ng theo án b o v môi trư ng chi ti t............................................................. 59 K T LU N VÀ KI N NGH ............................................................................. 61 1. K t lu n ......................................................................................................... 61 2. Ki n ngh ....................................................................................................... 61 TÀI LI U THAM KH O ................................................................................... 63 PH L C 1: HÌNH NH THU TH P............................................................... 66 PH L C 2: M U PHI U I U TRA ............................................................. 72 DANH M C CH VI T T T QH Qu c H i CP Chính Ph BTNMT B Tài nguyên Môi trư ng BTC B Tài Chính UBND y ban nhân dân STNMT S Tài nguyên Môi trư ng N Ngh TT Thông tư TTLT Thông tư liên t ch Q Quy t Ttg Th Tư ng TNHH Trách nhi m h u h n BVMT B o v môi trư ng CTNH Ch t th i nguy hai QLCTNH Qu n lý ch t th i nguy h i TCSS Tiêu chu n so sánh nh nh DANH M C B NG B ng 1.1: Nguyên li u cho s n xu t th c ăn trung bình 1 tháng ............................... 8 B ng 1.2: Các h ng m c công trình c a nhà máy..................................................... 9 B ng 1.3: Danh m c máy móc và thi t b ư cl p t t i nhà máy ......................... 9 B ng 1.4: Danh sách s n ph m và s n lư ng trung bình trong 01 tháng ................. 13 B ng 3.1: T l công nhân th c hi n v sinh khu v c làm vi c. ............................. 33 B ng 3.2: Hình th c x lý bóng èn huỳnh quang cháy h ng ................................ 47 B ng 3.3: Hình th c x lý găng tay, gi lau dính d u th i c a công nhân b ph n cơ i n ....................................................................................................................... 48 B ng 3.4: T l t yêu c u qua các l n l y m u.................................................... 59 DANH M C HÌNH Hình 1.1: Cơ c u t ch c nhân s nhà máy .............................................................. 7 Hình 1.2: Dây truy n công ngh s n xu t .............................................................. 11 Hình 3.1: Quy trình x lý nư c th i ....................................................................... 28 Hình 3.2: H th ng x lý nư c th i t p trung t i nhà máy ...................................... 29 Hình 3.3: Công ngh x lý khí th i lò hơi. ............................................................. 30 Hình 3.4: H th ng x lý khí th i lò hơi ................................................................ 30 Hình 3.5: T l ngu n phát sinh ti ng n t i nhà máy ............................................ 31 Hình 3.6: Bi n báo h n ch t c và c m còi dành cho các phương ti n ô tô ........ 32 Hình 3.7: T l hình th c ăn u ng c a công nhân t i nhà máy ............................... 34 Hình 3.8: Thùng ch a rác th i sinh ho t và nguy h i c a nhà máy ......................... 35 Hình 3.9: T l cách x rác c a công nhân làm vi c t i nhà máy ........................... 35 Hình 3.10: Kho lưu gi ch t th i nguy h i ............................................................. 37 Hình 3.11: S theo dõi ki m tra h th ng x lý nư c th i ...................................... 39 Hình 3.12: T n su t g i báo cáo giám sát môi trư ng nư c th i ............................ 40 Hình 3.13: Quy trình công ngh x lý nư c c p .................................................... 42 Hình 3.14: H th ng x lý nư c c p ...................................................................... 43 Hình 3.15: T l hình th c thu gom bùn th i t HTXLNT ..................................... 46 Hình 3.16: T l trình t thu gom, phân lo i CTNH .............................................. 47 Hình 3.17: ánh giá c a cơ quan qu n lý v chương trình giám sát môi trư ng c a nhà máy ................................................................................................................. 50 Hình 3.18: T l công nhân ư c ào t o nh n th c v môi trư ng ....................... 53