Tài liệu đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại công ty cổ phần phân đạm và hóa chất hà bắc

TRƯ NG I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I KHOA MÔI TRƯ NG PH M THANH NHÀN ÁN T T NGHI P ÁNH GIÁ S TUÂN TH CÁC TH T C HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN N B O V MÔI TRƯ NG T I CÔNG TY C PH N PHÂN M VÀ HÓA CH T HÀ B C, T NH B C GIANG HÀ N I, 2016 TRƯ NG I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I KHOA MÔI TRƯ NG PH M THANH NHÀN ÁN T T NGHI P ÁNH GIÁ S TUÂN TH CÁC TH T C HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN N B O V MÔI TRƯ NG T I CÔNG TY C PH N PHÂN M VÀ HÓA CH T HÀ B C, T NH B C GIANG Ngành: Qu n lý Tài nguyên và Môi trư ng Mã ngành: 52 85 01 01 NGƯ I HƯ NG D N: TS. Lê Th Trinh ThS. Nguy n M nh Tư ng HÀ N I, 2016 L I C M ƠN u tiên, em xin t lòng bi t ơn sâu s c n giáo viên hư ng d n TS. Lê Th Trinh trong khoa Môi trư ng, trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i và Th.S Nguy n M nh Tư ng, Vi n Chi n lư c, Chính sách Tài nguyên và Môi trư ng ã tr c ti p hư ng d n, giúp t n tình em hoàn thành án t t nghi p này. Em chân thành c m ơn Ban giám hi u nhà trư ng cùng toàn th quý th y, cô giáo khoa Môi trư ng ã hư ng d n, gi ng d y em trong su t th i gian h c t p và rèn luy n t i trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i. V i v n ki n th c ư c ti p thu trong quá trình h c không ch là n n t ng th c hi n án t t nghi p mà còn là hành trang quý báu sau này. Em xin g i l i c m ơn n các cán b môi trư ng t i Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c ã t o i u ki n và giúp em trong quá trình th c hi n án. Do có nh ng h n ch v ki n th c và kinh nghi m th c t nên trong quá trình th c hi n án t t nghi p khó tránh kh i thi u sót, r t mong nh n ư c s án ư c hoàn ch nh hơn. giúp , óng góp ý ki n c a quý th y, cô Em xin chân thành c m ơn! Hà N i, ngày........tháng........năm 2016 Sinh viên th c hi n Ph m Thanh Nhàn án L I CAM OAN Tôi xin cam oan b n án t t nghi p này là công trình nghiên c u th c s c a cá nhân tôi, ư c th c hi n trên cơ s nghiên c u lý thuy t, kh o sát tình hình th c t và dư i s hư ng d n khoa h c c a TS. Lê Th Trinh - Gi ng viên khoa Môi trư ng - Trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i và Th.S Nguy n M nh Tư ng - Vi n Chi n lư c, Chính sách Tài nguyên và Môi trư ng. Các s li u ư c s d ng trong án là trung th c, do Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c cung c p. Hà N i, ngày........tháng........năm 2016 Sinh viên th c hi n án Ph m Thanh Nhàn M CL C M U ................................................................................................................ 1 1. Lý do ch n tài ...................................................................................................................... 1 2. M c tiêu nghiên c u ........................................................................................... 2 3. N i dung nghiên c u ........................................................................................... 2 CHƯƠNG 1: T NG QUAN ................................................................................... 3 1.1 T ng quan v ho t ng qu n lý môi trư ng t i Vi t Nam ................................. 3 1.1.1 Các khái ni m liên quan n ho t ng qu n lý môi trư ng ............................ 3 1.1.2 Công c pháp lý trong qu n lý môi trư ng ...................................................... 3 1.1.3 Th c tr ng tuân th pháp lu t b o v môi trư ng t i Vi t Nam ....................... 4 1.2 H th ng văn b n pháp lu t c a nhà nư c quy môi trư ng c a Công ty C ph n Phân 1.2.1 Cơ s pháp lý liên quan nh i v i ho t ng b o v m và Hóa ch t Hà B c ........................... 13 n b o v môi trư ng Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c c n tuân th ................................................................................ 14 1.2.2 Các th t c hành chính liên quan Phân n b o v môi trư ng Công ty C ph n m và Hóa ch t Hà B c c n tuân th ........................................................................ 15 1.3 T ng quan v Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c ......................... 7 1.3.1 Thông tin chung v Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c.............. 7 1.3.2 Ho t m và Hóa ch t Hà B c ............... 9 ng s n xu t t i Công ty C ph n Phân 1.3.3 Các h ng m c công trình b o v môi trư ng ..................................................... 12 CHƯƠNG 2: 2.1 2.1.1 I TƯ NG, N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U .. 19 i tư ng nghiên c u ...................................................................................... 19 i tư ng nghiên c u ................................................................................... 19 2.1.2 Ph m vi nghiên c u ...................................................................................... 19 2.2 Phương pháp nghiên c u ................................................................................. 19 2.2.1 Phương pháp thu th p tài li u........................................................................ 19 2.2.2 Phương pháp i u tra, kh o sát ..................................................................... 20 2.2.3 Phương pháp t ng h p, vi t báo cáo ............................................................. 21 2.3 T ng quát quy trình ánh giá s tuân th các th t c hành chính liên quan v môi trư ng t i Công ty C ph n Phân nb o m và Hóa ch t Hà B c ........................... 21 CHƯƠNG 3: K T QU ÁNH GIÁ ................................................................... 23 3.1 ánh giá tóm t t tình hình th c hi n các th t c hành chính liên quan nb ov môi trư ng t i Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c ................................ 23 3.2 ánh giá s tuân th các th t c hành chính liên quan n b o v môi trư ng t i Công ty C ph n Phân m và Hóa ch t Hà B c ................................................... 25 3.2.1 ánh giá s tuân th th t c l p Báo cáo ánh giá tác 3.2.2 ng môi trư ng .............. 25 ánh giá s tuân th th t c xin c p Gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c .............................................................................................................................. 38 3.2.3 ánh giá s tuân th th t c ăng ký S ch ngu n th i ch t th i nguy h i... 43 3.2.4 ánh giá s tuân th th t c quan tr c môi trư ng nh kỳ ........................... 47 xu t các gi i pháp c i ti n và hoàn thi n các th t c hành chính liên quan 3.3 n môi trư ng phù h p nh m nâng cao hi u qu qu n lý môi trư ng t i công ty trong th i gian t i. ................................................................................................. 49 3.3.1 Nh n xét và xu t gi i pháp chung............................................................. 49 3.3.2 Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c Báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng .................................................................................................................... 51 3.3.3 Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c xin c p Gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c ..................................................................................................... 52 3.3.4 Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c ăng ký S ch ngu n th i ch t th i nguy h i .......................................................................................................... 54 3.3.5 Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c quan tr c môi trư ng nh kỳ.............. 54 K T LU N VÀ KI N NGH ............................................................................... 55 TÀI LI U THAM KH O PH L C DANH M C B NG BI U B ng 1.1 Nguyên v t li u s n xu t, hoá ch t s d ng .............................................. 9 B ng 1.2 Nhiên li u s n xu t s d ng .................................................................... 10 B ng 3.1 ánh giá tóm t t tình hình th c hi n các th t c hành chính liên quan b o v môi trư ng t i Công ty C ph n Phân n m và Hóa ch t.............................. 23 B ng 3.3 Hình th c thu gom, phân lo i ch t th i nguy h i t i ơn v s n xu t ....... 36 B ng 3.4 K t qu ánh giá t ng quan s tuân th xin c p Gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c ..................................................................................................... 39 B ng 1.3 Danh sách ch t th i thông thư ng ã ăng ký phát sinh thư ng xuyên ... 11 B ng 1.4 Danh sách ch t th i nguy h i ã ăng ký phát sinh thư ng xuyên ........... 11 B ng 1.5 Các h ng m c công trình b o v môi trư ng........................................... 12 B ng 3.2 K t qu ánh giá t ng quan s tuân th th t c l p Báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng .................................................................................................... 26 DANH M C HÌNH Hình 1.1 Sơ cơ c u t ch c Công ty C ph n Phân Hình 1.2: Quy trình công ngh s n xu t m và Hóa ch t Hà B c ..... 8 m urê ................................................... 10 Hình 2.1 Quy trình ánh giá s tuân th các th t c hành chính liên quan môi trư ng t i Công ty C ph n Phân nb ov m và Hóa ch t Hà B c ............................ 22 Hình 3.1 Quy trình công ngh x lý nư c th i ....................................................... 27 Hình 3.2 Tr m x lý nư c th i t i công ty ........................................................................... 28 Hình 3.3 Công ngh x lý khí th i lò hơi ............................................................................. 29 Hình 3.4 ng khói Nhi t i n ................................................................................................. 29 Hình 3.5 Công ngh x lý b i th i ......................................................................... 30 Hình 3.6 Thi t b l c b i ........................................................................................ 30 Hình 3.7 Tháp t o h t urê ...................................................................................... 31 Hình 3.8 T l công nhân ch u nh hư ng c a b i và mùi trong quá trình s n xu t ....... 31 Hình 3.9 Hình th c x lý ch t th i công nghi p phát sinh ...................................... 33 Hình 3.10 X và tro th i phát sinh trong quá trình s n xu t ............................................ 34 Hình 3.11 T l b rác th i sinh ho t c a công nhân t i công ty ................................... 34 Hình 3.12 Hình th c x lý ch t th i nguy h i c a công nhân ................................. 35 Hình 3.13 Khu v c t p k t t m th i ch t th i t i ơn v s n xu t ........................... 36 Hình 3.14 Bi u ghi chép thông s k thu t t i tr m x lý nư c th i ............................ 40 Hình 3.15 Thi t b quan tr c t ng nư c th i ...................................................... 41 Hình 3.16 ánh giá c a cơ quan qu n lý t n su t g i các báo cáo v môi trư ng ....... 42 Hình 3.17 Kho t m lưu gi ch t th i nguy h i ....................................................... 45 Hình 3.18 Thùng ch a ch t th i nguy h i .............................................................. 46 Hình 3.19 T l l y m u các thành ph n môi trư ng khi ki m tra .......................... 48 Hình 3.20 T l công nhân ư c tuyên truy n, nâng cao ý th c v b o v môi trư ng ..... 50 Hình 3.21: T l cán b qu n lý ã n thanh, ki m tra t i công ty .................................... 51 DANH M C T VI T T T BTNMT B Tài nguyên Môi trư ng BTC B Tài Chính BYT B Yt CP Chính Ph CTNH Ch t th i nguy hai TM ánh giá tác ng môi trư ng N Ngh nh QCVN Quy chu n Vi t Nam Q Quy t QH Qu c H i QLCTNH Qu n lý ch t th i nguy h i TCMT T ng c c Môi trư ng TCVN Tiêu chu n Vi t Nam TNHH Trách nhi m h u h n TT Thông tư TTLT Thông tư liên t ch UBND y ban nhân dân nh