Tài liệu Công tác vận động phụ nữ của đảng bộ huyện yên lạc (vĩnh phúc) từ năm 2005 đến năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------------------------------------------------------ TẠ THỊ THU HUYỀN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC (VĨNH PHÚC) TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------------------------------------------------------ TẠ THỊ THU HUYỀN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC (VĨNH PHÚC) TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2014 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Hồng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Hoàng Hồng. Các số liệu, tài liệu trong luận văn là trung thực, bảo đảm tính khách quan. Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng. Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2015. Tác giả Tạ Thị Thu Huyền LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc nhất tới thầy giáo hướng dẫn: PGS.TS Hoàng Hồng – trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội. Thầy đã tận tình chỉ bảo, định hướng cho tôi để tôi có thể hoàn thành luận văn. Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ từ các thầy cô trong trường Đại học khoa học Xã hội và Nhân văn, các thầy cô trong khoa Lịch sử, trong bộ môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam - những người thầy đã dạy dỗ, chỉ bảo tôi trong suốt quá trình học tập. Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè đã luôn động viên, khích lệ để tôi hoàn thành khóa học. Mặc dù đã cố gắng và nỗ lực song luận văn không tránh khỏi những sai sót. Tôi rất mong nhận được ý kiến cuả quý thầy cô và các bạn. Xin chân thành cám ơn. Tác giả luận văn Tạ Thị Thu Huyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 1 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ............................................................................. 2 3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. ................................................................. 6 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. ................................................................. 7 5. Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu. ................................................. 7 6. Đóng góp của Luận văn ................................................................................. 8 7. Bố cục luận văn .............................................................................................. 8 CHƢƠNG 1. ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 ....................................... 10 1.1 Các yếu tố tác động và chi phối công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc ........................................................................................... 10 1.1.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Yên Lạc .................................. 10 1.1.2. Truyền thống yêu nước cách mạng của phụ nữ huyện Yên Lạc ............ 14 1.1.3. Thực trạng công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc trước năm 2005 ................................................................................................ 16 1.1.4. Chủ trương của Đảng và Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về công tác vận động phụ nữ giai đoạn 2005 -2010 ........................................................................... 20 1.2. Chủ trƣơng và sự chỉ đạo công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc giai đoạn 2005 – 2010 .......................................................... 25 1.2.1 Chủ trương vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc.................... 25 1.2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện ................................................................... 32 CHƢƠNG 2. CHỦ TRƢƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 ........................................................................................................ 63 2.1. Yêu cầu mới và chủ trƣơng của Đảng bộ ............................................ 63 2.1.1. Những yêu cầu mới ................................................................................ 63 2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ ....................................................................... 64 2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện ................................................................... 68 2.2.1. Tham gia thực hiện nhiệm vụ “ Xây dựng nông thôn mới” ................... 68 2.2.2. Chỉ đạo thực hiện công tác cán bộ nữ ................................................... 73 2.2.3. Chỉ đạo thực hiện các hoạt động của Hội LHPN .................................. 78 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM ....................... 89 3.1. Một số nhận xét ....................................................................................... 89 3.1.1. Ưu điểm .................................................................................................. 89 3.1.2. Hạn chế. ................................................................................................. 98 3.2. Một số kinh nghiệm............................................................................... 105 3.2.1. Chú trọng việc củng cố, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ đối với tổ chức HLHPN đồng thời tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Hội LHPN với chính quyền các cấp và với các ban ngành đoàn thể khác ............................ 105 3.2.2. Đảng bộ huyện Yên Lạc cần tăng cường chỉ đạo Hội LHPN trong việc đa dạng hóa các hình thức tập hợp phụ nữ, tổ chức các hoạt động thiết thực, phù hợp,không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Hội một cách sáng tạo để tạo ra chất lượng và hiệu quả mới cho công tác Hội ........ 107 3.2.3. Đảng bộ huyện Yên Lạc cần thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Hội.Đồng thời chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ Hội có đủ năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH ........................................................................................... 109 KẾT LUẬN ................................................................................................... 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................... 114 PHỤ LỤC ...................................................................................................... 120 DANH MỤC BẢNG VIẾT TẮT BCH: Ban chấp hành. BTV: Ban thường vụ. CNVC: Công nhân viên chức. CNH- HĐH: Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa. CLB: Câu lạc bộ. HĐND: Hội đồng nhân dân. HLNPN: Hội liên hiệp phụ nữ. KHHGĐ: Kế hoạch hóa gia đình. KH KT: Khoa học Kỹ thuật. MTTQ: Mặt trận Tổ quốc. PTTH: Phổ thông trung học. TW: Trung ương. UBND: Ủy ban nhân dân. UBMTTQ: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc. VSTBPN: Vì sự tiến bộ phụ nữ. DANH MỤC SỐ LIỆU S TT 1 DANH MỤC Kết quả thực hiện phong trào thi đua “ Phụ nữ tích cực học tập,lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” 2 Kết quả thực hiện cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” 3 Kết quả thực hiện 6 nhiệm vụ công tác Hội 4 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết 01 – NQ/HU về công tác phụ nữ giai đoạn 2005 - 2010 5 Bảng đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết 01 – NQ/HU về công tác phụ nữ nhiệm kỳ 2006 - 2011 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Với tư cách là một nửa xã hội, phụ nữ ở bất cứ nơi đâu và trong bất cứ thời đại nào cũng có những đóng góp vô cùng to lớn đối với sự phát triển của lịch sử nhân loại. Phụ nữ không chỉ là một lực lượng lao động xã hội quan trọng mà còn giữ chức năng sản sinh ra con người. Phụ nữ Việt Nam trong những điều kiện lịch sử xã hội đặc biệt đã có những đóng góp vô cùng to lớn trên tất cả các lĩnh vực sản xuất, chiến đấu và phát triển văn hóa. Họ là người lao động cần cù, sáng tạo, thông minh đồng thời là những chiến sĩ chống ngoại xâm kiên cường, dũng cảm; là người giữ vai trò đặc biệt trong việc giữ gìn, phát triển bản sắc và tinh hoa văn hóa dân tộc, là những người vợ, người chị, người mẹ dịu hiền đảm đang, trung hậu đã sản sinh ra những thế hệ anh hùng của dân tộc anh hùng. Nhận thức được vị trí và vai trò của phụ nữ trong đời sống cũng như trong đấu tranh, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến vấn đề vận động phụ nữ, tham gia thực hiện các mục tiêu của cách mạng, gắn liền nhiệm vụ giải phóng phụ nữ với giải phóng dân tộc và giải phóng giai cấp. Đặc biệt trong thời kỳ đổi mới đất nước, để tập hợp đông đảo các lực lượng cách mạng vào nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, trong đó lực lượng phụ nữ chiếm một nửa xã hội. Đảng ta đã chú trọng đến việc đảm bảo quyền bình đẳng của phụ nữ, đồng thời ban hành nhiều chính sách nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho phụ nữ. Vai trò của phụ nữ được tăng cường trong các hoạt động quản lý nhà nước. Vị trí của phụ nữ trong xã hội ngày càng được tôn trọng và khẳng định sự đóng góp của đội ngũ cán bộ nữ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, nhất là trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa. Nghị quyết số 11- NQ/TW của Bộ chính trị về Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước chỉ rõ:“ Phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp 1 công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao địa vị phụ nữ, thực hiện bình đẳng giới trên mọi lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội là một trong những nhiệm vụ và mục tiêu quan trọng của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới”[ 4, tr.3]. Vĩnh Phúc là một trong những tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, để tập hợp đông đảo các tầng lớp nhân dân vào công cuộc xây dựng kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Trong nhiều năm qua, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc luôn chú trọng đến công tác vận động quần chúng. Trong đó, công tác vận động phụ nữ được Đảng bộ tỉnh đặc biệt quan tâm. Với tư cách là một huyện lâu đời và trọng điểm của tỉnh Vĩnh Phúc, trên tinh thần chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, công tác vận động phụ nữ ở huyện Yên Lạc đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể trong huyện rất chú trọng. Bởi vậy phong trào phụ nữ đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, phụ nữ đã trở thành một trong những nhân tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Huyện. Tuy nhiên, trong những năm qua chưa có công trình nào đề cập và đánh giá về vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với phong trào phụ nữ - một vấn đề quan trọng trong công tác vận động quần chúng.Bản thân là một người con của quê hương Yên Lạc, tìm hiểu về mảnh đất, con người nơi mình sinh ra, lớn lên và trưởng thành là một nhiệm vụ đầu tiên khi xây dựng sự nghiệp bằng con đường nghiên cứu lịch sử.Bởi vậy, tôi quyết định chọn đề tài: “Công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc ( Vĩnh Phúc) từ năm 2005 đến năm 2014” làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nhóm nghiên cứu về chủ trương, đường lối vận động phụ nữ của Đảng: Cuốn sách: Những quan điểm cơ bản trong công tác vận động phụ nữ, Nhà xuất bản Phụ nữ, 1995, đã trình bày những quan điểm cơ bản của Đảng trong công tác vận động phụ nữ tham gia cuộc đấu tranh giải phóng dân 2 tộc.Vai trò và nhiệm vụ của phụ nữ Việt Nam trong giai đoạn mới của cách mạng,Lê Duẩn, Nhà xuất bản Sự thật, Hà Nội, 1974, đã nêu bật quan điểm và chủ trương vận động phụ nữ của Đảng trước yêu cầu của sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ. Phụ nữ Việt Nam trong sự nghiệp giải phóng dân tộc và công cuộc đổi mới,Lê Hải Triều, Nhà xuất bản Văn hóa thông tin, 2007. Cuốn sách đã tập hợp khá đầy đủ đường lối, chủ trương, quan điểm vận động phụ nữ của Đảng và trình bày có hệ thống sự đóng góp to lớn của phụ nữ Việt Nam trong sự nghiệp giải phóng dân tộc và công cuộc xây dựng đất nước từ 1930 – 2000. Các công trình nghiên cứu về lịch sử phong trào phụ nữ: Hai mươi năm một chặng đường phát triển của phụ nữ Việt Nam 1975- 1995 của Lê Minh, Nhà xuất bản Phụ nữ, 1996. Cuốn sách viết về phong trào phụ nữ Việt Nam từ ngày thống nhất đất nước đến năm 1995 dưới sự lãnh đạo của Đảng và HLHPN, qua đó khẳng định sự trưởng thành và ngày càng lớn mạnh của HLHPN Việt Nam với vai trò là một trong 6 tổ chức chính trị quần chúng của Đảng. Phụ nữ Việt Nam bước vào thế kỷ XXI, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, 2002, đã tổng kết các phong trào phụ nữ trong những năm 1986 - 2000 và đánh giá khó khăn, thuận lợi, những thời cơ, thách thức cũng như những hành trang của phụ nữ bước vào thế kỷ mới. Luận văn khoa học lịch sử của tác giả Nguyễn Thị Hà, 2008, Đảng với cuộc vận động phụ nữ 1930- 1945,lưu tại Thư viện trường Đại học khoa học xã hội và nhân văn Hà Nội đã đi sâu nghiên cứu đường lối vận động phụ nữ của Đảng và diễn tiến phong trào đấu tranh của phụ nữ dưới sự lãnh đạo của Đảng giai đoạn 1930 – 1945.Tuy nhiên luận văn mới chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu đường lối vận động phụ nữ của Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ giành độc lập dân tộc. Luận văn khoa học lịch sử của tác giả Trần Thị Minh Hải, 2010, Đảng với cuộc vận động phụ nữ từ năm 1986- 2009.Luận văn đã tập hợp được một 3 cách cụ thể và chính xác những chủ trương của Đảng về vận động phụ nữ từ năm 1986 – 2009 qua việc khảo sát các văn kiện Đại hội Đảng và các Nghị quyết, Chỉ thị của Bộ chính trị, đã trình bày được những chủ trương của Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam trong việc chỉ đạo phong trào phụ nữ, đồng thời đã khái quát được phong trào phụ nữ trên tất cả các lĩnh vực chủ yếu và các phong trào thi đua yêu nước của phụ nữ diễn ra trong giai đoạn 1986- 2009. Qua việc nghiên cứu chủ trương vận động phụ nữ của Đảng và phong trào phụ nữ từ năm 1986- 2009, tác giả đã rút ra được những nhận xét về ưu điểm, hạn chế trong công tác vận động phụ nữ của Đảng và nêu lên những kinh nghiệm lịch sử để công tác vận động phụ nữ đạt kết quả cao hơn, thiết thực hơn. Bài tham luận của tác giả Đặng Thị Vân Chi “Đường lối vận động phụ nữ của Đảng cộng sản Việt Nam trong cách mạng giải phóng dân tộc”(Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ II: Việt Nam trên đường phát triển và hội nhập: Truyền thống và hiện đại, tháng 7- 2004). Bằng cách tiếp cận tư liệu báo chí và ấn phẩm, tác giả đã bước đầu tiếp cận với đường lối vận động phụ nữ của Đảng trong những năm 1930- 1945. Nhóm các công trình viết về phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc: Cuốn “ Lịch sử Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc (1930 - 2005)”, Ban chấp hành Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, 2007 đã trình bày quá trình phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc qua các giai đoạn lịch sử từ năm 1930 đến năm 2005,qua đó thấy được một phần lịch sử phát triển của phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc.Tuy nhiên các nội dung và sự kiện ở đây chỉ được đề cập một cách rất khái quát. Cuốn “ Lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phú:1930 - 1996”,Ban Chấp hành Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Vĩnh Phú,1996, đã khái quát về lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phú từ năm 1930 đến năm 1996. Tác phẩm đã đề cập đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phú đối với phong trào phụ nữ. Đây là công trình cung cấp khá đầy đủ về phong trào phụ nữ trước khi tái lập 4 tỉnh, cung cấp những dữ liệu quan trọng giúp cho sự đánh giá, so sánh phong trào phụ nữ Vĩnh Phúc sau khi tái lập tỉnh với những giai đoạn trước. Cuốn “Lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc ( 1930- 2010)”, Ban chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2010, đã khái quát về lịch sử phát triển của phong trào phụ nữ tỉnh từ năm 1930 đến năm 2010.Trong đó có phần đề cập đến sự lãnh đạo của Đảng bộ Vĩnh Phúc đối với phong trào phụ nữ.Tuy nhiên, vai trò lãnh đạo của Đảng bộ đối với phong trào phụ nữ còn dừng lại ở những nét đại thể, khái quát. Cuốn “ Yên Lạc trên hành trình phát triển”, nhà xuất bản Văn Hóa Sài Gòn, 2005, đã khái quát một cách đầy đủ lịch sử hình thành và phát triển của huyện Yên Lạc từ khi tái lập huyện đến năm 2005, trong đó phong trào phụ nữ được đề cập đến với việc liệt kê các sự kiện nổi bật nhất trong quá trình lịch sử đó mà chưa làm nổi bật được mối liên hệ của phong trào phụ nữ với sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện qua các thời kỳ lịch sử. Luận văn: Công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc(1997 – 2010) của tác giả Nguyễn Thị Minh Phương, 2010, được lưu tại Thư viện Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, đã trình bày một cách có hệ thống diễn biến của công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc từ khi tái lập tỉnh đến nay, gắn với những điều kiện lịch sử, với những chủ trương, biện pháp cụ thể. Qua đó nêu lên những kết quả cụ thể đạt được, rút ra những nhận xét, đánh giá về ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong công tác vận động phụ nữ từ năm 1997 đến 2010. Các công trình trên, đã đề cập đến chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam và của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về cuộc vận động phụ nữ, đã trình bày một cách có hệ thống và phân tích đường lối, cách thức tổ chức của Đảng đối với công tác phụ nữ, đồng thời đã tổng kết được những kinh nghiệm, bài học trong quá trình lãnh đạo phong trào phụ nữ qua các thời 5 kỳ.Tuy nhiên, đối tượng nghiên cứu của các công trình này là Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam – tổ chức cao nhất đại diện cho quyền lợi của phụ nữ cả nước, hay đối tượng là Hội LHPN tỉnh Vĩnh Phúc – tổ chức đại diện cho quyền lợi của phụ nữ trong toàn tỉnh. Mà chưa có một công trình nào nghiên cứu cụ thể về công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc.Do đó việc nghiên cứu đề tài này là hết sức cần thiết, vừa có ý nghĩa lý luận vừa có ý nghĩa thực tiễn. Với tính cấp thiết như vậy, luận văn sẽ tập trung nghiên cứu những chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong công tác vận động phụ nữ, đồng thời làm rõ sự chỉ đạo của Đảng bộ đối với các hoạt động của Hội liên hiệp phụ nữ, thông qua đó nêu lên được một số kết quả nổi bật trong công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện trong những năm từ 2005 đến 2014. 3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. 3.1.Mục đích nghiên cứu. Làm sáng tỏ công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến năm 2014, từ đó rút ra những kinh nghiệm về sự lãnh đạo của Đảng bộ trong công tác vận động phụ nữ. 3.2.Nhiệm vụ nghiên cứu. - Phân tích các yếu tố tác động và chi phối đến công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến 2014. - Trình bày theo diễn trình lịch sử quá trình lãnh đạo của Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với phong trào phụ nữ trong thời gian từ năm 2005 đến năm 2014. - Phân tích những chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến 2014. - Đánh giá, nhận xét những ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong công tác vận động phụ nữ.Từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm. 6 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu. 4.1. Đối tượng nghiên cứu. - Những chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong công tác vận động phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2014. - Những hoạt động triển khai thực hiện chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Lạc về công tác vận động phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2014. 4.2. Phạm vi nghiên cứu. - Về nội dung: Nghiên cứu những quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác vận động phụ nữ. Nghiên cứu các vấn đề liên quan đến sự lãnh đạo của đảng bộ huyện Yên Lạc về công tác vận động phụ nữ: chủ trương của Đảng bộ, các biện pháp của Đảng bộ nhằm phát huy vai trò của phụ nữ và các hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ huyện. - Thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ từ năm 2005 đến năm 2014. - Không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu trên địa bàn huyện Yên Lạc. 5. Nguồn tài liệu và phƣơng pháp nghiên cứu. 5.1. Nguồn tài liệu - Các văn kiện, nghị quyết của Đảng và của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc liên quan đến công tác vận động phụ nữ - Các văn kiện, nghị quyết của các kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Yên Lạc nhiệm kỳ 2005 – 2010 và 2010 – 2015; các nghị quyết chuyên đề của Huyện ủy về công tác vận động phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2014. - Các báo cáo tháng, báo cáo năm về công tác phụ nữ của Hội LHPN huyện trong các năm từ 2005 đến 2014. - Các công trình nghiên cứu liên quan đến nội dung đề tài. 7 5.2. Phương pháp nghiên cứu. Là một nghiên cứu của chuyên ngành lịch sử Đảng, khi thực hiện chúng tôi sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp logic trong công tác nghiên cứu. Đồng thời để thấy được những kết quả, sự phát triển của các phong trào phụ nữ dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Huyện qua các năm chúng tôi còn sử dụng phương pháp so sánh, tổng hợp và thống kê. 6. Đóng góp của Luận văn Luận văn đã khái quát được những yếu tố tác động và chi phối đến công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong giai đoạn 2005 – 2010. Đây được coi là những yếu tố khách quan và chủ quan cơ bản nhất tác động đến việc đề ra chủ trương cũng như quá trình chỉ đạo thực hiện công tác phụ nữ của Đảng bộ. Luận văn đã nêu lên được những chủ trương cơ bản của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc và Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với công tác vận động phụ nữ trên địa bàn huyện từ qua các năm từ 2005 – 2010 và từ năm 2010 đến năm 2014. Luận văn đã làm rõ được quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 20015 đến năm 2010. Qua đó làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ đối với công tác vận động phụ nữ nói chúng và đối với tổ chức Hội LHPN nói riêng. Trên cơ sở nêu lên chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện công tác vận động phụ nữ luận văn đã bước đầu đưa ra một số nhận xét, đánh giá về ưu điểm, hạn chế trong công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến năm 2010. Từ đó nêu lên một số kinh nghiệm đối với Đảng bộ trong công tác vận động phụ nữ ở giai đoạn tiếp theo. 7. Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được bố cục như sau: 8 Chương 1: Đảng bộ huyện Yên Lạc lãnh đạo công tác vận động phụ nữ giai đoạn 2005 – 2010. Chương 2: Chủ trương và quá trình chỉ đạo công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2010 đến năm 2014. Chương 3: Một số nhận xét và kinh nghiệm 9 CHƢƠNG 1 ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 1.1 Các yếu tố tác động và chi phối công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc 1.1.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Yên Lạc - Điều kiện tự nhiên Yên Lạc là một huyện đồng bằng châu thổ sông Hồng, nằm ở phía nam của tỉnh Vĩnh Phúc. Huyện Yên Lạc có diện tích tự nhiên là 106,7 km2, chiếm 7,8% diện tích tự nhiên toàn tỉnh với dân số 144.702 người. Huyện Yên Lạc có vị trí chiến lược quan trọng. Phía bắc giáp thành phốVĩnh Yên và huyện Tam Dương; phía đông giáp huyện Bình Xuyên; phía Tây giáp huyện Vĩnh Tường, phía nam là sông Hồng, phân cách Yên Lạc với Sơn Tây. Huyện chỉ cách thủ đô Hà Nội 30 km đường chim bay. Huyện nằm gần Quốc lộ số 2, đường sắt tuyến Hà Nội – Lào Cai, nối huyện với Thủ đô, các tỉnh ở đồng bằng sông Hồng và các tỉnh Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai. Huyện có Quốc lộ 13 đi qua, nối Vĩnh Phúc với Sơn Tây lên Tây Bắc; có tỉnh lộ 303 từ Đồng Văn đến Nguyệt Đức sang Bình Xuyên… Sông Hồng chảy qua 6 xã của Huyện với 12 km đê đại hà, tạo thành 2 đường giao thông thủy bộ song song nối liền Việt Trì với Hà Nội. Ngoài ra, huyện còn có nhiều đường liên huyện, liên xã, liên thôn nối liền huyện với các địa phương khác trong tỉnh và ngoài tỉnh. Với vị trí thuận lợi như vậy, nhân dân Yên Lạc nói chung và phụ nữ Yên Lạc nói riêng rất nhanh nhạy nắm bắt thời cuộc, có điều kiện thuận lợi để giao lưu, học hỏi với các vùng, các địa phương bên cạnh để phát triển. Địa hình đất đai đồng bằng phân bố trên toàn bộ huyện Yên Lạc với bề mặt tương đối bằng phẳng, hơi nghiêng về phía sông Hồng và phía Nam huyện Yên Lạc. Đây là địa hình đồng bằng châu thổ, là loại đồng bằng tích tụ liên 10 quan đến qúa trình lắng đọng trầm tích tại các cửa sông lớn. Chính vì vậy đồng bằng châu thổ đồng ruộng rất phì nhiêu đã thu hút con người đến sinh cơ lập nghiệp.Yên Lạc còn có những bãi bồi có chiều rộng hàng nghìn mét và dài vài km. Nhìn chung địa hình của Huyện rất thuận tiện cho sản xuất nông nghiệp. Khí hậu của Yên Lạc nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, mang nhiều nét đặc trưng của khí hậu toàn miền đồng bằng Bắc bộ.Nhiệt độ trong năm trung bình từ 24,90 C, trong đó nhiệt độ cao nhất vào khoảng tháng 6, tháng 7 là 29,80 C, nhiệt độ thấp nhất là 16,6o C,lượng mưa trung bình hàng năm trong toàn Huyện vào khoảng từ 1.300 – 1400 mm.Cũng như khí hậu miền Bắc, khí hậu Yên Lạc chia làm hai mùa rõ rệt trong năm: độ ẩm cao, mưa nhiều và tổng lượng tích ôn lớn thuận lợi cho phát triển nông nghiệp nhiệt đới và một số cây ôn đới chất lượng cao.Yên Lạc có độ ẩm trung bình từ 82 – 84%/ năm, trong đó độ ẩm cao nhất đo được là 85%, thấp nhất là 74% [ 3, tr. 28]. Theo số liệu mới nhất, huyện Yên Lạc có 10.706 ha đất tự nhiên.Hầu hết toàn bộ diện tích của Huyện đã được sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau.Đất chưa sử dụng chỉ có 692 ha, chiếm 6,48 % tổng diện tích.Trong tổng diện tích tự nhiên, đất nông nghiệp có 7.746,63 ha, chiếm gần 76,2%.Với diện tích nhỏ, dân số đông nên diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người rất thấp, chỉ có 537 m2 /người, còn nếu tính cho lao động nông nghiệp thì có 1.146 m2/ lao động nông nghiệp. Hệ số sử dụng đất nông nghiệp của huyện Yên Lạc khá cao, lên đến 2,45 lần trong những năm 2004- 2005. Với đặc điểm đất đai như vậy, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân trong vùng phát triển sản xuất nông nghiệp, trong đó lực lượng lao động chính tham gia sản xuất là phụ nữ. - Điều kiện kinh tế - xã hội Yên Lạc vốn là một huyện thuần nông, chính vì vậy vị trí của cây lúa, các loại hoa màu, cây ngô, cây khoai lang, rau các loại, chăn nuôi bò, lợn, gà được người dân đặc biệt chú trọng và không ngừng nâng cao năng suất, sản 11 lượng, ứng dụng khoa học kỹ thuật, dồn ghép ruộng đất để tăng cường chất lượng sản phẩm nông nghiệp góp phần nâng cao đời sống. Hoạt động thương mại và dịch vụ ở Yên Lạc đã bắt đầu phát triển trong những năm gần đây và chiếm một tỷ trọng khá trong các hoạt động kinh tế của huyện. Trên cơ sở những điều kiện trên, trong nhiều năm qua Đảng bộ và nhân dân huyện Yên Lạc đã khai thác tốt các lợi thế, tiềm năng, vận dụng sáng tạo, hiệu quả các Nghị quyết của Đảng vào thực tiễn cuộc sống. Nhờ đó nền kinh tế - xã hội của Yên Lạc đã đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.Theo số liệu thống kê năm 2006, giá trị sản xuất kinh tế đạt 648, 4 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 12,6 %/ năm, giá trị sản xuất bình quân đầu người 4,44 triệu đồng/ năm. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao. Đây là điều kiện thuận lợi để các tầng lớp phụ nữ trong huyện có điều kiện cải thiện đời sống, nâng cao trình độ và cơ hội phát triển cho mình. Là cơ sở để các cấp Hội phụ nữ trong huyện triển khai có hiệu quả các chương trình hành động nhằm nâng cao nhận thức, trình độ và sự tiến bộ của phụ nữ. Yên Lạc là huyện đồng bằng của tỉnh, có 17 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn. Tổng dân số có 147.538 người, chiếm 12,5% tổng dân số của tỉnh Vĩnh Phúc (trong đó diện tích chỉ chiếm 7,8%).Là huyện có mật độ dân số cao nhất tỉnh (1.360 người/ km 2) - số liệu thống kê năm 2006. Phần lớn dân số trong huyện tập trung ở khu vực nông thôn với 131.619 người, chiếm 91% tổng dân số huyện. Dân số đô thị chỉ tập trung ở khu vực thị trấn Yên Lạc với 13 nghìn người ( chiếm 9% tổng dân số). Mức độ đô thị hóa rất thấp, quá trình đô thị hóa mới chỉ bắt đầu một cách từ từ trong vài năm gần đây. Quy mô dân số khá lớn, tốc độ tăng dân số tự nhiên trung bình hàng năm nhanh, thời kỳ 2006 - 2010 là 0,8%/năm. Dân số trong độ tuổi lao động 12