Tài liệu Quản lý hoạt động học tập của học viên tại trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện tiên du, tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI 2 TRỊNH THANH BÌNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỌC TẬP CỦA HỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI 2 TRỊNH THANH BÌNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỌC TẬP CỦA HỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS. TS Phan Văn Kha HÀ NỘI, 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ này, tác giả đã nhận đƣợc rất nhiều sự giúp đỡ của các tập thể và cá nhân; Tác giả xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giá học sƣ phạ hiệu Trƣ ng đại à Nội 2 Qu thầy c giáo, cán bộ và nhân vi n của trƣ ng đã tận t nh giảng dạy và tạo điều iện ọi thuận lợi cho tác giả trong su t h a học v a qua Đ là hoảng th i gian v c ng qu báu, b chuy n ch giúp cho tác giả nâng cao n, nghiệp vụ quản l và phƣơng pháp nghi n c u hoa học, đ ng th i tiếp tục r n luyện ph chất ch nh trị, đạo đ c, l i s ng của nhà giáo và của ngƣ i là c ng tác nghi n c u hoa học Đ c biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS - Đào Hiền Chi, ngƣ i hƣớng dẫn hoa học đã tận t nh, quan tâ giúp đỡ đầy trách nhiệ với tác giả trong su t quá tr nh nghi n c u Luận văn M c d đã rất c gắng trong quá tr nh thực hiện song luận văn h tránh hỏi những thiếu s t Tác giả nh ong nhận đƣợc iến đ ng g p, chỉ dẫn của các thầy, c giáo và bạn b , đ ng nghiệp để c ng tr nh hoa học sau của bản thân c chất lƣợng hơn. Xin chân thành cả ơn! Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả Trịnh Thanh Bình LỜI CAM ĐOAN T i xin ca đoan rằng s liệu và ết quả nghi n c u trong luận văn này là trung thực và h ng tr ng l p với các đề tài hác T i cũng xin ca rằng ọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đƣợc cả ơn và các thông tin tr ch dẫn trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ ngu n g c Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả Trịnh Thanh Bình đoan MỤC LỤC MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1 L do chọn đề tài ........................................................................................ 1 2 Lịch sử nghi n c u vấn đề ......................................................................... 2 3 Mục đ ch nghi n c u .................................................................................. 3 4 Khách thể và đ i tƣợng nghi n c u ........................................................... 4 5 Giả thuyết hoa học.................................................................................... 4 6 Nhiệ vụ nghi n c u ................................................................................. 4 7 Giới hạn phạ vi nghi n c u ..................................................................... 4 8 Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghi n c u ......................................... 4 9 Cấu trúc luận văn ........................................................................................ 5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ OẠT ĐỘNG ỌC TẬP CỦA ỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG C ÍN TRỊ CẤP UYỆN... 6 1 1 T ng quan lịch sử vấn đề nghi n c u ..................................................... 6 1 2 Một s hái niệ cơ bản ......................................................................... 8 1 2 1 Khái niệ quản l ............................................................................. 8 1 2 2 Khái niệ hoạt động học tập........................................................... 11 1 2 3 Quản l hoạt động học tập ............................................................... 12 1 2 4 L luận ch nh trị ............................................................................... 12 1 2 5 Quản l hoạt động học tập l luận ch nh trị .................................... 17 13 oạt động học tập tại Trung tâ 1 3 1 Ch c năng, nhiệ BDCT cấp huyện ............................. 18 vụ của Trung tâ BDCT cấp huyện .................. 18 1 3 2 Các h nh th c của hoạt động học tập ............................................... 20 1 4 Quản l hoạt động học tập cho học vi n tại Trung tâ BDCT ............ 21 1 4 1 Nội dung quản l hoạt động học tập ............................................... 21 1 4 2 Các chủ thể quản l quá tr nh học tập ............................................. 25 1 4 3 Y u cầu hách quan của quản l hoạt động học tập cho học vi n tại các Trung tâm BDCT ................................................................................ 28 Kết luận chƣơng 1 ........................................................................................... 31 Chƣơng 2. T ỰC TRẠNG QUẢN LÝ OẠT ĐỘNG ỌC TẬP CỦA ỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BDCT UYỆN TIÊN DU, TỈN BẮC NIN ... 32 2 1 Khái quát về Trung tâ b i dƣỡng ch nh trị huyện Ti n Du ............... 32 2 1 1 Sơ lƣợc về huyện Ti n Du ................................................................ 32 2.1 2 Trung tâ b i dƣỡng ch nh trị huyện Ti n Du ............................... 34 2 2 Thực trạng hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâ BDCT huyện Tiên Du ......................................................................................................... 37 2 2 1 Nhận th c của học vi n về vai trò và tầ quan trọng của hoạt động học tập ....................................................................................................... 37 2 2 2 Thực trạng h nh th c t ch c học tập cho học vi n ........................ 39 2 2 3 Thực trạng thực hiện hoạt động học tập của học vi n .................... 41 2 3 Thực trạng quản l hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâ BDCT huyện Ti n Du .................................................................................. 44 2 3 1 Thực trạng quản l thực hiện ục ti u học tập LLCT của học vi n ... 44 2 3 2 Thực trạng quản l thực hiện c ng tác lập ế hoạch t ch c hoạt động học tập LLCT ................................................................................... 46 2 3 3 Thực trạng quản l h nh th c và các điều iện phục vụ học tập cho học vi n ..................................................................................................... 49 2 4 Đánh giá chung về thực trạng quản l hoạt động học tập của học viên tại Trung tâ BDCT..................................................................................... 54 2 4 1 Ƣu điể , nhƣợc điể LLCT tại Trung tâ c ng tác quản l hoạt động hoạt động học tập BDCT huyện Ti n Du ............................................. 54 2 4 2 Nguy n nhân của những ƣu điể và hạn chế ................................. 57 Kết luận chƣơng 2 ........................................................................................ 59 Chƣơng 3. BIỆN P P QUẢN LÝ OẠT ĐỘNG ỌC TẬP CỦA ỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BDCT UYỆN TIÊN DU, TỈN BẮC NIN .. 60 3 1 Quan điể đề xuất biện pháp ................................................................ 60 3 1 1 Những quan điể cơ bản ................................................................. 60 3 1 2 Nguy n tắc đề xuất biện pháp ......................................................... 63 3 2 Một s biện pháp cụ thể ........................................................................ 67 3 2 1 Tăng cƣ ng sự lãnh đạo của Đảng trong quá tr nh học tập b i dƣỡng LLCT ......................................................................................................... 67 3 2 2 Ph i hợp ch t chẽ giữa Ban giá đ c, cán bộ quản l , ban cán sự lớp với giáo vi n trong quản l học tập ............................................................ 70 3 2 3 T ch c b i dƣỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ quản l , giảng vi n LLCT ......................................................................................................... 74 3 2 4 Tăng cƣ ng đầu tƣ trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ học tập LLCT của học vi n .................................................................................... 78 3 3 M i quan hệ giữa các biện pháp............................................................ 79 3 4 Khảo nghiệ t nh cần thiết và t nh hả thi của các biện pháp quản l hoạt động học tập LLCT tại Trung tâ 3 4 1 Mục đ ch, phạ LLCT uyện Ti n Du, Bắc Ninh . 81 vi, đ i tƣợng hảo nghiệ ................................... 81 3 4 2 Kết quả hảo nghiệ ....................................................................... 82 Kết luận chƣơng 3 ........................................................................................... 85 KẾT LUẬN VÀ K UYẾN NG Ị ................................................................. 86 DAN MỤC TÀI LIỆU T AM K ẢO ........................................................ 89 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCN : Ban chủ nhiệ BDCT : B i dƣỡng ch nh trị CBGV : Cán bộ giáo vi n LLCT : L luận ch nh trị TTBDCT : Trung tâ XHCN : Xã hội chủ nghĩa b i dƣỡng ch nh trị DANH MỤC BẢNG, DANH MỤC HÌNH Bảng 2 1 Các lớp b i dƣỡng tại Trung tâm.................................................... 46 Bảng 2 2. Đánh giá thực trạng quản l các điều iện phục vụ học tập của học vi n ở Trung tâ BDCT ................................................................................. 52 Bảng 3 1 Khảo nghiệ t nh cần thiết của các biện pháp ................................ 82 Bảng 3 2 Khảo nghiệ t nh hả thi của các biện pháp................................... 83 nh 2 1 Vị tr địa l huyện Ti n Du ............................................................ 32 nh 2 2 Biểu đ ết quả điều tra các h nh th c học tập LLCT tại Trung tâ ................................................................................................... 50 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài ọc tập l luận ch nh trị (LLCT) là chế độ quy định của Đảng đ i với cán bộ, đảng vi n iện nay, việc học tập, nâng cao tr nh độ LLCT đƣợc thực hiện gắn với việc ti u chu n h a cán bộ, đảng vi n ở các cấp Các trung tâ b i dƣỡng ch nh trị (TTBDCT) cấp huyện là nơi trang bị iến th c cả về phƣơng diện l luận và thực tiễn cho cán bộ huyện và cơ sở T nhu cầu học tập của cán bộ, đảng vi n thực tế cho thấy, việc học tập LLCT, nâng cao tr nh độ của đội ngũ đảng vi n, cán bộ chủ ch t ở cơ sở là nhân t quyết định nâng cao hiệu lực lãnh đạo, quản l ở địa phƣơng C ng tác giáo dục LLCT là xây dựng Đảng vững là ột trong những nhiệ vụ quan trọng trong ạnh về ch nh trị, tƣ tƣởng Th ng qua giáo dục LLCT cho l luận Chủ nghĩa Mác- L nin, Tƣ tƣởng vào quần chúng tạo n n s c Ch Minh thâ ạnh thúc đ y sự nghiệp cách nhập ạng phát triển Thực tế, đại đa s cán bộ, đảng vi n và quần chúng đều ở cơ sở, là những ngƣ i trực tiếp t ch c thực hiện các chủ trƣơng, đƣ ng l i của Đảng, ch nh sách, pháp luật của Nhà nƣớc Giai đoạn đất nƣớc ta đang trong th i ỳ c ng nghiệp h a, hiện đại h a và ở rộng hội nhập qu c tế Chủ nghĩa đế qu c và các thế lực th địch ngày càng ch ng phá cách đề ạng nƣớc ta bằng nhiều â ƣu, thủ đoạn, nhiều vấn ới nảy sinh cần phải c sự th ng nhất trong Đảng, sự đ ng thuận xã hội Trong văn iện ội nghị lần th nă Ban Chấp hành Trung ƣơng h a X đã chỉ rõ: C ng tác l luận còn lạc hậu tr n ột s t, chƣa đáp ng đƣợc đòi hỏi của thực tiễn đang vận động nhanh ch ng, phong phú, ph c tạp, chƣa giải đáp đƣợc nhiều vấn đề do thực tiễn đất nƣớc đ t ra…C ng tác lãnh đạo, quản l các hoạt động l luận, chƣơng tr nh, nội dung, phƣơng pháp giáo dục LLCT trong nhà trƣ ng còn chậ và y u cầu xã hội đ i ới, chƣa theo ịp tr nh độ phát triển 2 Những nă tâ qua, các cấp uỷ đảng, ch nh quyền đã thƣ ng xuy n quan lãnh đạo, chỉ đạo c ng tác hoạt động học tập tr n địa bàn huyện đạt đƣợc những ết quả: nhận th c của các cấp uỷ đảng, ch nh quyền về vị tr , vai trò của c ng tác giáo dục LLCT đƣợc nâng l n; Trung tâ BDCT huyện Tiên Du đƣợc xây dựng cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy và học đƣợc tăng cƣ ng đào tạo Tuy vậy, c ng tác quản l b i dƣỡng LLCT cho học vi n tại Trung tâ BDCT huyện Ti n Du n i ri ng và các huyện của tỉnh Bắc Ninh n i chung còn nhiều hạn chế, bất cập, chậ đ i ới Nhiều hi chỉ tăng về s lƣợng à chƣa nâng cao dƣợc chất lƣợng cũng nhƣ hiệu quả đào tạo b i dƣỡng cán bộ, đảng vi n V vậy, chúng t i chọn đề tài “Quản lý hoạt động học tập của học viên tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện Tiên Du, tỉnh c Ninh để nghi n c u 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Quản l hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâ trị cấp huyện là ột vấn đề lớn và h , đƣợc đ t ra trong quá tr nh h nh thành và phát triển của các Trung tâ Trong đ việc nghi n c u, t ng ết và giải quyết các vấn đề đ t ra của các Trung tâ báo cáo hàng nă b i dƣỡng ch nh thƣ ng đƣợc thực hiện th ng qua của Ban Tuy n giáo Tỉnh uỷ các địa phƣơng Tr n cơ sở nghi n c u l luận, t ng hợp các vƣớng ắc, t n tại và iến nghị t các địa phƣơng, Ban Tuy n giáo Trung ƣơng ph i hợp với các ngành c li n quan đề xuất hƣớng giải quyết với Đảng và Nhà nƣớc Th i gian qua đã c độ và phạ ột s bài viết đề cập đến vấn đề tr n ở những cấp vi hác nhau: Trong cu n “Đ i ới c ng tác giáo dục ch nh trị tƣ tƣởng cho cán bộ, đảng vi n ở cơ sở”, Tiến sĩ Vũ Ngọc A phải tiếp tục đ i đã đề cập đến y u cầu hách quan ới c ng tác giáo dục LLCT ở cơ sở trong giai đoạn hiện 3 nay Tác giả đã căn c vào thực trạng giáo dục ch nh trị, tƣ tƣởng cho cán bộ đảng vi n cấp cơ sở, những h hăn, hạn chế còn yếu é , t nhân của những hạn, chế t đ đƣa ra ột s giải pháp đ i ra nguy n ới trong c ng tác đào tạo cán bộ, đảng vi n cơ sở hiện nay Trong cu n “C ng tác tƣ tƣởng - văn hoá ở cấp huyện”, PGS TS Đào Duy Quát cũng bàn về c ng tác giáo dục LLCT ở cấp huyện và vai trò, nhiệ vụ của TTBDCT cấp huyện, nhƣng chủ yếu là bàn nhiều về ảng tƣ tƣởng – văn h a ở cấp huyện Tác giả Đ ng C ng Minh c bài viết “Đ i ới quản l đào tạo ở TTBDCT cấp huyện” Trong bài viết này tác giả đi sâu bàn về vấn đề các vấn đề li n quan trong quản l đào ở TTLLCT cấp huyện, t đ đƣa ra đƣợc các giải pháp giúp cho quá tr nh đào tạo tại trung tâ c những cải tiến ph hợp, đáp ng nhu cầu của thực tại giảng dạy Ngoài ra còn c ột s bài viết đăng tr n các trang báo điện tử, tạp ch , cũng bàn về vấn đề li n quan nhƣ: “Quảng Ninh nâng cao chất lƣợng hoạt động của các TTBDCT cấp huyện”; “Vấn đề đ t ra sau 10 nă các TTBDCT cấp huyện ở Quảng B nh”; “Tỉnh TTBDCT cấp huyện đáp ng y u cầu t nh h nh hoạt động của ải Dƣơng xây dựng ới”... Tuy nhi n, các bài viết thƣ ng chỉ đề cập đến t ng lĩnh vực cụ thể ho c d ng lại ở tầ Trung tâ hái quát Vấn đề quản l hoạt động học tập của học vi n tại b i dƣỡng ch nh trị cấp huyện đến nay chƣa c hoa học cụ thể nào đề cập ột c ng tr nh ột cách c hệ th ng, toàn diện 3. Mục đích nghiên cứu Tr n cơ sở nghi n c u l luận và hảo sát thực trạng việc quản l hoạt động học tập cho cán bộ, đảng vi n ở cơ sở tại các Trung tâ BDCT huyện Tiên Du, đề xuất các biện pháp quản l hoạt động học tập tại các Trung tâ BDCT huyện Ti n Du nhằ cho cán bộ, đảng vi n nâng cao chất lƣợng c ng tác giáo dục LLCT 4 4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu Quản l hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâ b i dƣỡng ch nh trị huyện 4.2. Đối tượng nghiên cứu Quản l hoạt động học tập tại Trung tâ BDCT huyện Ti n Du, tỉnh Bắc Ninh. 5. Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng học vi n tại Trung tâ ột hệ th ng các biện pháp quản l học tập LLCT cho BDCT huyện Ti n Du, tỉnh Bắc Ninh theo hƣớng đ i ới phƣơng pháp, nâng cao hiệu quả th sẽ là quả b i dƣỡng l luận ch nh trị tại Trung tâ tiền đề để nâng cao đƣợc hiệu BDCT cấp huyện trong tỉnh 6. Nhiệm vụ nghiên cứu Xây dựng cơ sở l luận của quản l hoạt động hoạt động học tập cho học vi n tại Trung tâm BDCT. Khảo sát và đánh giá thực trạng quản l hoạt động hoạt động học tập học vi n tại Trung tâ BDCT huyện Ti n Du. Đề xuất các biện pháp quản l hoạt động học tập cho học vi n tại Trung tâm BDCT huyện Ti n Du, tỉnh Bắc Ninh. 7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn ở quản l hoạt động học tập của học vi n hi học ở Trung tâm. 8. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu 8.1. Phương pháp luận Sử dụng các phƣơng pháp nhƣ phân t ch, t ng hợp, hệ th ng hoá, hái quát hoá l luận để xác định các hái niệ thuyết cho đề tài c ng cụ và xây dựng khung lý 5 8.2. Các phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu lý luận: + T ng hợp, hái quát h a các quan niệ , l thuyết c li n quan đến quản l hoạt động học tập. + Phân t ch l luận và vận dụng quan điể , đƣ ng l i, ch nh sách của Đảng Cộng sản Việt Na và Nhà nƣớc X CN Việt Na hoạt động học tập và các ngu n tài liệu c li n quan đến đề tài nghi n c u Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: + Phƣơng pháp quan sát: Trong quá tr nh giảng dạy chú vi n học tập để nắ quan sát học rõ hơn về học viện + Phƣơng pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Sử dụng phiếu với các câu hỏi c sẵn đáp án và câu hỏi ở để điều tra thực trạng học tập của học vi n + Phƣơng pháp chuy n gia: Lấy iến đánh giá của các chuy n gia trong và ngoài Trung tâm để c đƣợc những đánh giá hoa học nhất + Phƣơng pháp th ng dụng phƣơng pháp th ng toán học: Sau hi c các s liệu điều tra, sử toán học để xử l các s liệu 9. Cấu trúc luận văn Cấu trúc luận văn g 3 chƣơng: Chương 1. Cơ sở l luận của quản l hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâm BDCT Chương 2. Thực trạng quản l hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâ BDCT huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Chương 3. Biện pháp quản l hoạt động học tập của học vi n tại Trung tâm BDCT huyện Ti n Du, tỉnh Bắc Ninh 6 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỌC TẬP CỦA HỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 1.1. Tổng quan lịch sử vấn đề nghiên cứu C ng tác giáo dục, b i dƣỡng l luận ch nh trị là ột bộ phận của c ng tác Tƣ tƣởng, c vị tr vai trò đ c biệt quan trọng đ i với sự nghiệp cách ạng của Đảng N trang bị cho cán bộ, đảng vi n thế giới quan hoa học, nhân sinh quan cách ạng, phƣơng pháp luận đúng đắn V I L nin hẳng định: “Kh ng c l luận cách ạng th cũng h ng thể c phong trào cách Truyền bá Chủ nghĩa Mác L nin, Tƣ tƣởng Ch Minh trở thành hệ tƣ tƣởng chủ đạo trong đ i s ng xã hội; củng c niề ti u l tƣởng cách ạng, vào sự nghiệp đ i ạng” tin vững chắc vào ục ới đất nƣớc; nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, vận động, t ch c các phong trào thi đua y u nƣớc, các hoạt động thực tiễn cho cán bộ, đảng vi n; g p phần huy động n ns c cách ạnh t ng hợp hoàn thành s ọi ngu n lực, tạo ệnh lịch sử trong t ng giai đoạn của ạng Việt Na Chủ tịch chân l cách Ch Minh, ngƣ i sáng lập và r n luyện Đảng ta đã t ạng của th i đại là Chủ nghĩa Mác- L nin, thấy đƣợc giải ph ng dân tộc h ng c con đƣ ng nào hác là con đƣ ng cách sản Nă ph 1921 ngƣ i viết tác ph l luận cách ra u n ạng v "Bản án chế độ thực dân Pháp", đây là tác ạng đầu ti n của Việt Na và tác ph "Đƣ ng ách ệnh" đã đ t nền tảng về l luận ch nh trị, tƣ tƣởng và t ch c cho việc thành lập Đảng Cộng sản Việt Na T ngày thành lập đến nay, Đảng ta lu n quan tâ , coi trọng c ng tác b i dƣỡng l luận ch nh trị Qua t ng th i ỳ của cách dục l luận ch nh trị đã hƣớng trọng tâ ạng c ng tác giáo hoạt động vào phục vụ nhiệ ch nh trị g p phần vào những thắng lợi của cách ạng vụ 7 Trong th i ỳ đ i ới, những ết quả nghi n c u l luận gắn với t ng ết thực tiễn đã cung cấp nhiều luận c hoa học cho việc h nh thành, xây dựng, b sung và phát triển đƣ ng l i đ i ới của Đảng, đƣa đất nƣớc ta thoát hỏi hủng hoảng inh tế - xã hội, t ng bƣớc phát triển vững chắc, vị thế nƣớc ta ngày càng đƣợc hẳng định ở hu vực và qu c tế iện nay, c nhiều tác giả đã nghi n c u về hoạt động dạy học LLCT ở Trung tâ LLCT Mỗi đề tài, bài viết lại c cách nghi n c u và tiếp cận hác nhau, t đ rút ra đƣợc bài học inh nghiệ trong giai đoạn đ i cho hoạt động dạy và học LLCT ới hiện nay Ngoài ột s đề tài, bài viết của Tiến sĩ Vũ Ngọc A , PGS – TS Đào Duy Quát, tác giả Đ ng C ng Minh đã n u trong phần ở đ u, hiện nay c nhiều tác giả tiếp tục nghi n c u về vấn đề đào tạo LLCT Trong đề tài Luận văn thạc sỹ “Biện pháp quản lí thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Thái Nguyên” của tác giả Đỗ Thị Th n c nghi n c u về các vấn đề l luận chung đ ng th i đƣa ra các giải pháp nhằ đ i ới quản l chất lƣợng chƣơng tr nh giáo dục LLCT tại các TT LLCT cấp huyện; hay trong đề tài “Quản lý bồi dưỡng lý luận chính trị cho học viên tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện của tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Nguyễn Thị cũng n u ng Sáng ột s vấn đề nhƣ thực trạng và hạn chế của đào tạo LLCT ở các TT LLCT t đ đƣa ra các giải pháp nhằ quản l , b i dƣỡng LLCT cho học vi n tại các trung tâ LLCT đƣợc t t hơn… B i dƣỡng l luận ch nh trị cho học vi n tại Trung tâ BDCT cấp huyện c vai trò quan trọng V thế trong th i gian qua, nhiều nhà nghi n c u về l luận đã nghi n c u và c nhiều bài viết tr n tạp ch , chuy n san, báo ngành về c ng tác b i dƣỡng l luận ch nh trị với nội dung phong phú bàn về vấn đề nâng cao chất lƣợng b i dƣỡng l luận ch nh trị cho học vi n tại các Trung tâ BDCT cấp huyện 8 Tuy nhiên, cho đến nay c rất t c ng tr nh quan tâ l học tập của học vi n tại các trung tâ ong nghi n c u về quản BDCT cấp huyện Do vậy, tác giả u n nghi n c u đề tài để g p phần đƣa ra ột s giải pháp nhằ quản l hoạt động học tập của học vi n, g p phần nâng cao chất lƣợng BDCT cho học vi n tại Trung tâ BDCT uyện Ti n Du 1.2. Một số khái niệm cơ bản 1.2.1. Khái niệm quản lý Quản l là trong ột hoạt động bắt ngu n t sự phân c ng, hợp tác lao động ột t ch c nhất định Sự phân c ng, hợp tác lao động đ nhằ đạt hiệu quả và năng suất lao động cao hơn, do vậy cần c ngƣ i đ ng đầu, chỉ huy, ph i hợp để điều hành, iể quan niệ quản l là tra, điều chỉnh Ch nh v vậy, ngƣ i ta ột thuộc t nh lịch sử v n phát triển theo sự phát triển của xã hội loài ngƣ i, thƣ ng xuy n biến đ i, n là hiện tƣợng xã hội xuất hiện sớ Theo Đại t điển tiếng Việt, quản l là: “T ch c, điều hiển hoạt động của ột đơn vị, ột cơ quan: quản l lao động, quản l cán bộ, quản l c ng việc hay quản l là: Tr ng coi, giữ g n, theo dõi việc g : quản l l lịch, quản l vật tƣ”.[16] Quản l là hái niệ xuất hiện rất sớ rất quen thuộc, quản l là ột hiện tƣợng xã hội trong lịch sử xã hội loài ngƣ i Nhu cầu quản l ngày càng phát triển gắn với tiến tr nh phát triển của nhân loại, trở thành quan điể , tƣ tƣởng quan trọng C Mác đã viết: “Tất cả lao động chung nào tiến hành tr n quy cần đến ọi lao động xã hội trực tiếp hay tƣơng đ i lớn th t nhiều cũng đều ột sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những ch c năng chung phát sinh t sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất hác với sự vận động của những h quan độc lập của n vĩ cầ tự điều hiển lấy nh, còn Một ngƣ i độc tấu ột dàn nhạc th cần c nhạc trƣởng”[15] 9 Khái niệ quản l đƣợc tiếp cận với nhiều g c độ hác nhau đ là: Cai quản, chỉ huy, lãnh đạo, chỉ đạo, iể tra theo g c độ t ch c Theo g c độ điều hiển th quản l là điều hiển, điều chỉnh Theo cách tiếp cận hệ th ng th quản l là sự tác động của chủ thể quản l đến hách thể quản l (hay đ i tƣợng quản l ) nhằ t ch c, ph i hợp hoạt động của con ngƣ i trong quá tr nh sản xuất để đạt đƣợc ục đ ch đã định Còn trong quá tr nh t n tại và phát triển của quản l , đ c biệt trong quá tr nh xây dựng l luận về quản l , hái niệ quản l đƣợc nhiều nhà l luận đ t ra, nói theo W. Taylor: Quản l là biết đƣợc rõ ràng, ch nh xác điều bạn ngƣ i hác là và sau đ hiểu đƣợc rằng họ đã hoàn thành c ng việc u n ột cách t t nhất T lại, c nhiều hái niệ , cách định nghĩa hác nhau về quản l , song c thể hiểu: Quản lý là quá trình tác động có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm làm cho hệ quản lý vận động phù hợp với quy luật khách quan. Do đ , quản l là ra i trƣ ng ột hoạt động của chủ thể quản l nhằ àởđ c thiết ế và tạo ọi t ch c và cá nhân c li n quan trong hoạt động lao động của xã hội nhất định để đạt đƣợc ục ti u, dự iến trong những điều iện, phƣơng tiện và các hoạt động hác của xã hội Quản l c tầ quan trọng đ c biệt đ là t nh hiệu quả t i ƣu trong các hoạt động Chất lƣợng phụ thuộc vào lĩnh vực hoạt động, nghi n c u của lƣợng quản l đƣợc đánh giá ở chỗ c ng ỗi ngƣ i Chất ục ti u và ết quả ngƣ i quản l giỏi sẽ đƣa tập thể đạt đến nhanh hơn, t t n é hơn và thoả ãn y u cầu đ t ra cho c ng tác quản l Quản l là ột đơn vị (cơ sở sản xuất, cơ quan, trƣ ng học ) với tƣ cách ột hệ th ng xã hội cần c cả ột hoa học và nghệ thuật để tác động vào hệ th ng, vào t ng thành t của hệ th ng bằng các phƣơng pháp th ch hợp nhằ đạt tới các ục ti u đề ra trong quá tr nh hoạt động 10 Các ch c năng quản l : Quản l cũng nhƣ các hoạt động hác đều c ch c năng ri ng của n Quản l c thể c rất nhiều ch c năng hác nhau, nhƣng cơ bản c thể xác định quản l c 4 ch c năng: Kế hoạch, t ch c, chỉ đạo và iể tra Ch c năng lập ế hoạch là quá tr nh xác định các ục ti u phát triển giáo dục và quyết định những biện pháp t t nhất để thực hiện ch c năng đầu ti n của ục ti u đ Đây là ột quá tr nh quản l , n c vai trò hởi đầu, định hƣớng cho toàn bộ các hoạt động của quá tr nh quản l và là cơ sở để huy động t i đa các ngu n lực cho việc thực hiện các ục ti u và là căn c cho việc iể tra đánh giá quá tr nh thực hiện ục ti u, nhiệ vụ của t ch c, đơn vị và cá nhân Nội dung của ch c năng thể hiện ở 4 hoạt động cơ bản là xác định ti u và phân t ch, xây dựng ế hoạch thực hiện ục ục ti u, triển hai thực hiện các ế hoạch và iể tra, đánh giá việc thực hiện ế hoạch Ch c năng t ch c là quá tr nh phân ph i và sắp xếp ngu n nhân lực theo những cách th c nhất định để đả bảo thực hiện t t các ục ti u đề ra Nội dung của ch c năng thể hiện ở 4 nội dung, trƣớc hết là xác định cấu trúc t ch c của chủ thể quản l tƣơng ng với các đ i tƣợng quản l , xây dựng và phát triển đội ngũ nhân sự, xác định cơ chế hoạt động và các t ch c, t ch c lao động i quan hệ của ột cách hoa học của ngƣ i quản l Ch c năng chỉ đạo là ch c năng th ba trong quá tr nh quản l giáo dục n c vai trò c ng với ch c năng t ch c để thực hiện h a các năng chỉ đạo xe nhƣ chỉ đạo là ột c ng việc của lãnh đạo dẫn dắt, hƣớng dẫn, điều chỉnh ch c trong đơn vị để hoàn thành những ục ti u Ch c ột “nhạc trƣởng”, ngƣ i ọi li n ết, ọi hoạt động của t ục ti u đã vạch ra Nhà quản l , chỉ đạo điều hành các văn bản, quyết định hành ch nh và t n trọng nguy n tắc dân chủ trong điều hành Ch c năng iể tra là ch c năng cu i c ng của vai trò giúp cho chủ thể quản l biết đƣợc ột quá tr nh quản l , c ọi ngƣ i thực hiện các nhiệ vụ 11 c t t, v a, xấu nhƣ thế nào, đ ng th i cũng biết đƣợc những quyết định quản l ban hành c ph hợp với thực tế hay h ng, tr n cơ sở đ điều chỉnh các hoạt động Thực tế u n biết đƣợc hiệu quả của việc điều hành, vận hành của bộ áy nhà nƣớc, tác iể tra của ngƣ i quản l h ng quản l ột t ch c th vấn đề h ng thể thiếu đƣợc đ là c ng C thể n i h ng thanh tra, iể Tác động của iể tự điều chỉnh cho tra là để u n nắn, điều chỉnh đánh giá và ột chu ỳ hoạt động Vậy th phải c chu n N là các bƣớc tra, coi nhƣ u n iể tra đúng thực chất à ngƣ i thực hiện và ngƣ i đánh giá phải tuân theo. 1.2.2. Khái niệm hoạt động học tập ọc tập là hoạt động cơ bản của con ngƣ i nhằ c u và t hƣớng vào việc nghi n hiểu các quy luật của thế giới và lĩnh hội inh nghiệ xã hội - lịch sử Bản chất của quá tr nh học tập là quá tr nh nhận th c độc đáo của ngƣ i học iện nay, c nhiều cách hiểu hác nhau về hoạt động học tập: Hoạt động học tập là hoạt động chuyên hướng vào sự tái tạo lại tri thức ở người học. Sự tái tạo ở đây hiểu theo nghĩa là phát hiện lại; học là việc bạn tiếp nhận thêm kiến thức của bản thân bằng cách tự tìm hiểu qua sách báo, hay do người khác truyền đạt lại cho bạn. Những kiễn thức đó bao gồm tổng hợp cả về tự nhiên và xã hội cũng như những kinh nghiệm sống; Học là việc người học tiếp thu chọn lọc các quy luật của thế giới vật chất và tinh thần… T ột s quan điể tr n, c thể hiểu hoạt động học tập là quá trình tiếp thu cái mới hoặc bổ sung, trau dồi các kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, giá trị, nhận thức hoặc sở thích và có thể liên quan đến việc tổng hợp các loại thông tin khác nhau. oạt động học tập c nhiều h nh th c và h nh th c ch nh th ng là học tập theo phƣơng th c nhà trƣ ng dƣới sự chỉ đạo của giáo vi n D dƣới h nh th c nào ngƣ i học cũng lu n là chủ thể của hoạt động học tập