NI-IUNG GIAI PHAp DE
NANG CAD HI~U QuA SU D1)NG VON
CUA DOANH NGHI~P CONG NGHI~P
NHA Nudc T~I TP.HCM HI~N NAY
Chuyen
ngc1nh : kinh t~ chinh 1.1"1
Ma so : 5.02.()]
Tom tAt hlZin an pho ti~n
Sl khoa
TP H6 Chi Minh, 1994.
hxuAt hi~n nhi~u bai vi~t c6 lien qua.n 1~n yAn d~ n,IY. Cn
the, a ngaai n~tC1etrong cae l~n h9i thao, ve co ph~n heJa, ngtitJi (a
nhan m~nh den vi~e can thiet ph,lj co cfiu l;1.inguon van. SIt fll)ng
e~ hi~u qua hon t!long qua m9t lopt cae girii phnp,nllli ph,ii,ph0n
bi} dung nguon van dl1a tren chien lttqc phaf trien kinh Ie, s~\p
xep lq.i Doanh nghi~p Nhd l1liC1c(DNNN), c1au b! co IJ'Qng diem
v.y... Nhin chung cac tac girl ngodi n~i{Jc cling de c0p (11)i ctiong
ve vi~c nang caa )li~u ql,1:1stj' (h)ng van noi chung. 'I'1'8n gi;lc ;19
vI mo, h9 ,chlta (1e cfj.p den van Clla cac DNNN mQt c,\ch chi tiet.
0 tropg l1lif1C,da co ~ac cUQChQi th;10 v~ nflng can ]Ji0n C{11;l
sd cll)ng van ,bao SGGP, to chd<; I11I\a xu;)n nam 1!)!)4. Ngo,li l'a,
con co m9t so Lac girl de cfj.p den van HInt:
, - ]Iuynh Cong Nghi~p - PInIng Tllj Doan: B,10 to;\ 11V,\ ph;i!
trien
nghi~p
ly.
,
trien,
van.
- Tr~n
quoc
Du Ltch - NguY,6n Ttlt C~lnh, - VI! T]li TI(\ng: Cong
doanh th;'inh pho - Van (1e (10illlili to cln"rc V:1 C{1111n
Tr5.n, '1'6 'I'd: Huy
Tr. Ho Chi Minh.
c19ng V;1 sd dl)ng
v6n
cl8 di\ll
- Vo Dinh lIao: Tht tnctJng V611 - Co ch~ boat
hinh
,
Uulnh c1 Vi~t
- v.V....
1ti ph,11
clang vii sli
Nam
Song n9i dung, can b,1n cd" cac bdi vi&t (16)a
clq c0p (1~n
vi?n v~ th} tn~tJng van va cac gi,ii phap 11m hIlt van, df', C~I[1(Wn
van de ~ap ?,ep l;1.i Do~nh I?ghi~p l!ha ,lJli{JC th,lnh
rho Ho Chi
Minh, vfin de thu lH\t van dflll hi, c6 phfin hoa v.v.
C(1n <:;1Cgi;1i
pha p de na ng cao hi~u (PH1 sd ~h)ng vo n cho C,1C PO1lJ)h ngh i0[1
Cong }1ghi~p Nhd llliC1e t;1.i TP H6, Chi, M~nh chlia de cflp, ho~1.e dE'
c~p rat it oj. Nllling dfly l;1.i 1:1 yfll1, de cf\p h:1eh hi0n flay (Wi \"fi
tat d. cac DNNN t;1.i thanll rho Ho Chi MinI\.
M\l~ (11,ch cIla hu}n :1n hi 1ren C(j s(lldl,1i q\\;il01119t s6 (';Ie
ly lu~n ve van, Cll" Mnrx V:1 ell;) C:1C hie gid. khac de plJf\l\ tich
vi~e sd dt)J1g yon trong cae Donnh nghi~p eong nghi0p Nh;1 llli(le
Thanh
pho Ho Chi Minh nll\1llg n,1.111qua It! (10 (1\C<11';1 C;1C gi;1i
phap din ban d~ nflng cao hi~n qua SIt dl) ng v611 trollg c,\c gi<1i
do~n hi~n nay.
Nhj~m
VI! CIIH In~n :1n 1:1.:
- Khai qnat I;)i C;1C 1)' thny8.t can 11,\n v6 v6n co lii'n qu;\I\
:!
d~n d~ tal d~ Jam co so cho vi~c nghi,en CUllv6n trong cac Doanh
nghi~p Nha miac trEm d~a ban TP Ha Chi Minh.
- Phan tich t6ng hqp tht~c t1'~ng sv dt~ng v6n nht1ng nam
qua, cua cac ,Doaph nghi~p CDN) no} chung de tim 1'a cae mall
thuan, cae van de 4~t ra hi~n nay doi Val vi~c Hang cao hon mia
hi~u qua sv dyng,von t1'ong cae DNNN t1'ong Hnh Vt~ccong nghi~p
t~i Thanh pho Ho Chi Minh.
- ~~n nght cae giai phap d~ nang cao hon mla hi~u qua sv
d~ng van trong ca~ DNNN Jehu v~e Cang nghi~p thu(>c ph~m vi
quan ly cua TP Ho Chi Minh.
Tren cd sa nhi~m Vl~do lu~n an hoim thimh co nhiing
cai mdi san:
-
,L~n
d~u
tien,
dUal giae
d(> kinh
t€ chinh
trL v§.n d~ sv
d~ng van trong cac DN Cong nghi~p Nha nuae TP. ,Ho Chi Minh
duqe trinh bay mC}t cach khach quail, co ban h~ thong.
- Dua ra cac giai phap v~ nang cao hi~u qua sv d~ng v6n
co khci nang ap d~ng tpanh cong trong cae Doanh nghi~p Cong
nghi~p Nha nuac TP Ho Chi Minh.
-. Trong do cac giai phap nang cao hi~u qua sv d~ng v6n
cho Doanh nghi~p Nha !lube trong Hnh v~c ,cong nghi~p duqc trinh
bay mC}tcach co h~ thong tu cai chung, den cai dij.ethu.
Cd sa Iy lu~n va phuong phap lu~n cn:! lu~n an
V~ phuong- phap nghien CliU, lu?n an da sti i dung nghien
CUll t1'ong luij.n an.
)T nghia thlJC ti~n lu~n. an . la 1,am tal 1i~u tham khao
cho nhtjng ai dang quan tam den van de nang cao hi~u qua st!
dt~ng '.'on t1'ong cae ,Doanh nghi~p va, cae giai phap Bang cae hi~u
qua
v~ m~t
kinh
te,
- xa
h(>i co theduqc
nghien
ctru vij.n d9ng
VaG dieu ki~n Ct~the cua cae Doanh nghi~p hi~n nay.
. Tro,ng qua trinl1 , nghien ctru v6n ya hi~u qua ~t! dt~ng v6n
la van de r(>ng lan, dfty kho k!1an, nhftt la trong dieu ,ki~n \li~t
NaJp hi~n nay. Ron nl1a khi tier c?n ~ac don v~ kinh te g~p kha
nhieu tro ng~i, trong yi~c phan tich van ctia cae DN, tham dtnh
va xae, dtnh, van. Nhat la ,tro~g tinh hinh nhting nam truae day
co nhieu bien, d(>ng Ibn, ve 'yon etia DN eong ng!1i~p, Nha nuae,
tinh tr~ng chiem d~ng van Hin nJ:1au da 1,am eho vim de cang ph~c
t~p them. Vi V?y, lu?n an chi de C?P den hi~u, qua su d~ng van
trong cae DN Cong ~ghi~p ~ha nuae t~i TP HSJ Ch5 Minh thong
qua khao sat th~ie te m(>t so DN, c~n ~hl1ng van de ~hac khi de
cij.p chi trong moi quan h~ tHong ho de lam 1'0 chti de chinh ma
thai.
4
,
Ln~n
an e6 kh6i hfqng )47
trang
danh
m{iy, 2~) hi6u hiin
tllong ke eae la~~, pln1 hie. no el)C ell.a 11I0n an gol1l 1'6: Lai mrl
dan, 3 ehlfc1ng, kef In0n, kem tIleD danh mile I:',i lil'lI th:l1n kh:io.
cd so
CHUaNG I
CHUNG V~~V6N ClTA cAc DOANfi NGIHI~~P
sAN xukr - IUNH DOANII
.
TRONG
N~~N ]UNH Tt~ TIn TIuJdNG
Qua t.I}nh chlly~n sang n8.n kinh t~ thi tn(llIg, cAn nh0n
th(fc (hing (1an ehde Dang, val fro vii. nhi~m VI) el1a Doanh nghipp
n6i chung vii.,DNNN noi rieng Iii. eo S0 (1e phan tich!oiin b9 boat
dqng san xuat - !dnh doanh (SX,- Iq)) eda I~N. qh:lng h~n nl]\!
sl~,ton t~i}dnh te Nhii. \1If(IChi tat yen, thi van de d:H ra];'l hi}l1
th~ n~o de Dang can hi~u qua SX - In?, tang thi phil n..., mllon
the din xem xet ,cae 91Jlic n:lng DN, nhfit Iii. ch~fe n:lng I:',i. chinh
mii. tron~ d6 ngnon van vii. hi~u qm1 stf dl)ng von 1:\ v:1.n de OW!C
(1~t ra ,eap, baeh hi~n nay. ClnfC1llg n:\y III~n :1n Id1:'1.iquat Ini Iy
lu~n ve vqn etla de DN trang nen killh Ie Ihi tTJ(jn~~ vii e(1 ('h0
quan 15' van trang e:1c DNNN.
I. Nhting C(j
stj
Iy
lu:}n
vi-~ v{,n
('tIn
('~'ie ])o~lHh
nghi{'p:
1,1 J\1(}t ,w3. v(in (iJ vJ vAn urin lid Sit dullg !'AII tlOlIg
dl,~u
hl~11 /Jen hinh. te thr trifling
hlfn nay allli(k
tn.
Luan :1n phflll tieh 1\11:1i ni0m v6n, val In) C\1:1 vfJn, 1\h:1i
niem cAp. v6n. D6ng thlli philn tieh. k6t C£\II v6n trollg c:lc UN, b:w
g6;n 3 nh6m v6n c(1 b:in : V6n c6 dillh, v611 h!1I dOllV v:\ e:lc 10:1i
van l~lac, m6i nh6m d6 g6m co nlli~u lo:!i v6n el,; Iff;t. L]1;1.n :;.11
ello rang, vi~c phan Itch c:1.C lo:!i von trol1g DN Cf) :-i IIghi:1 Un(c
te ta 16n trong viee nang eao 11ie11 qu:i. Slf dllng VOI1. Blli vi, hit'll
qua stt dung v6n ~6 lien quan c1~n k~t c:ill v6n, q\J:Jn Ill'; gill:1 C;1C
Ing.No dieu e]Jinh Hen kinh to bang eae dIng e\J phap Inryl., tii.i
chinh va ldnh te.
.
,
N~n Idnh t~ Cl1a nUdCta nln1ng ni\m qn;'1 mAt can ~16i,cae
nguon c~n ki~t va, khn na~lg buy dQng van thap xa yen cau, m~t
dtl ~ii co nhien no hrc. Dien dang 10 ng~i loa 1lJ~Cdli da ap d\)ng
nl}ien hinh tIlde kich thich" hny dQng !lgnOI! van trong dan nhH
tiet ki~m co- thudng, ky phicn, tn\i phicn, tiet ki~m, de xay dl{ng
nha v.v... Van ch\ta clap ling yen can datI ht pha,t trien. Mi!.t khae,
Sl{ SHY,thoM cda cae mtdc cong nghi~p phat trien (G7) dang eluQc
plwc h9i b~i cae;. dl! an liln clla Chinll Plnl die I1\CdCdo. Dien niiy
cho thay van dan ht td ben ngoai can phni d\tQc xem xet trong
m,Qt ph~m
vi rQng ldn vii baa
gnat.
thn hllt
sIr ~1l\1
y
eda eae nhrl
clan tIt. Tinh l~inh tren rho thay r~ng khol)g \'h,e dny tri cae chinh
sach vii cd che qnnn ly Jli~n co doi Ydi ,:on (11'1\1
hi, ma phiH t~o
n}oi tnc(jng thni).n lqi de thn InH von datI ht q~m eni each kinh
te"eni cach Unt tl]c,hiinh cllinh, nhanh chong \'ri~n khat tln{c hi~n
che c1Q"mQt cda," (10i,Vdi (1f\n ht nUdC ngc:rli vrl cla\~ ht trong lJ\iilc.
D,ap dng yen can (lOi mai chung c\la nen Idnh te, d;i.p I'(ng Y(~\1
can (:da cac doanh nghi~p.
TI. Cd chi>. qmln Iy v6n trong cnc nNNN
1. Vai fro '?inh f2 quae ananh - D!lIh luffing fallg quat.
!Htac ta, vai c1jnh hHc1ng cda 1lJ9\' n~n kinh t6 XlICN \,hi
D.NN~ ];~i ciing co vai f,ro qnan tn;JI1g Ian drli c~la m(Jt SIt m~l1h
tri.!, yen - val trD h~ thong doanh nghi~p l1c>ngco\', cl1\1 d;~o.
Co it nhAt cac ly do aHa DNNN tili s\1 m~l1h tAt y~n do. Do
1rl :
. Vi~c qn6c 11\1nhoa ht bnn th\{c elfin va ht bnn m;~i bnn.
(,
,
- Vi~c xay d\{ng -yiip~lat tri~n nln1ng nganh ngh~ co y ngbi;]
cllien IItQc, oqi h6i nbi6\1 van ma tit nhan khong the lam va kllong
(hI tin c~y (16 lam.
" Vi~c nh~n di~n t6 chllc kinh t~ tAm eel q1l6c gia ct~ 11m
hlit (1an hi vii lien eloanh vdi cac hang Ian hen IIgorli, cling nhlt
G
Jam d6i tr<;mg va} cae IH\\1g Ay trong !hj t}"HcJngnQi dji\ ho:)e ,vtrql1
r~ thi tttti1ng th~ giai. Di1y Iii mQt dieu ri1t h0 tro ng }<:e Ci1 ve V:111
de, chinh
tri, nhi1!ll d~m ~:l.0 quyen
hf c!nl Vil Ino the
111<1l1htron;~
dieu ki~n ldnh te quae te hon.
- Vi~c ganh
vae d\f In1 Nh;l Il\(fle vt> nln711g mi11 h:111g chir';l1
luqe.
nhi~m
duqc.
- Vi~c grinh vac nh\1ng 1<:11\1
Vlfc co nghin V\1 phuc vu Vil Inlch
xa h9i ma Nh:l lHio"!cph;E brio d:1m, f.li nhAI1 khong 1:1111
Nhu vay, vfin dg d dily Iii cAn hny khong cAll DNNN, m;l hi
phai him th~ nao d~ DNNN th~t S\f him (ft(qe 5\1' 1l10nh clnl d:10
ctia minh.
Do v~y, d~n xae djnh r.ci val tl~(j e\In kinh h~ Nlul n\((lc. !(hong
neB ap d~t may moe va dong nhiH git1n 11I\)C (jpu ('11a klll1 vHc
Nha mtac vai muc tieu ctin CNXH. Phrii nh1n nhi1n vHi In) C!la
kllU VI~C kinh 1.&Nhii I1\t(le tren goc r19 Idnh ti~ - ;':1 h(!i.
2. Vi9C Sit dl/ng
vAn dAi 1)rl; DNNN.
D~ thlfC hi~n co hi~u 'Inri (finh 111(flng chuy8n. ('ilC DNNN
sang hqch tC!.an kinh doanh Irang ~!ien ,ki0}l nen kil1h Ii; I hi tn(JI1;~,
tntdc lien ciln phrii xoa bo bao c:i1p ve von vii sH <::111thiQp h:ll111
chinh vao hoqt r19ng SX-KD c\la dO::Hlh nghiQp.
Thl{ hai" cAn .ti~p h)c nghien
C\1'u rid ph~n ~!inll 1J101 c;1('h
hqp, ly, CI~ the quyen S0 1111n ctia NII::1 l1\(flC ve vim, t:l i siln d
quyen Idnh doanh cd a DNNN.
Vi th~, gini phap hqp IS', V::l cAn tl1i61 gi::H <]u'yr';t IIIAi 'Inan
h~ tren day Iii thi h:l,nh (';0 ch6 trao quy6n S\f dung, tr:\ch nhi01l1
baa toaD vii phat tri6n von tho C:1CDNNN.
3. Quail
l.y van
trong
C(/c lJNNN.
Quan Iy v6n 1::1 m91 mi).t rAt quaIl tr9ng C\ln, q\liln 15'. tili
chinh (m~t U111'hai Iii qw1n Iy dc chinh silcl!, rlr)n bily kinh F~...).
MI~c Lieu quan t!,9ng clln eong 1:1C,qn::\n 15~van li~ S\f dung Vr)n co
hi~u qua ldnh te, - xii h9i cao n)lilt bao gom nhien Ii,nh V\fC 1<:11;1(;
nhau, td khan ke hoqch hon (1en khi1n S\C dl)ng, kiell1 Ira, gi::1ll1
sat...
Trang ngn kinh 16 Ihj,
DNNN ]a m9t c1oll vi S11n xnat
hoq.t d9ng kinh tc va h{ chin
sx-kd. Nha mi{JC khong bao
dl)ng mfa, mil doanh
ngllj~p
nh~p cJla minh, tt~ brio loiln
Lu~n
vi~c nghien
tntrJng <1 m((lc In hi~n nny, ph:1i coi
Ili'ing hoa d0c 10p c)w!C I\(elnl Irong
!1':lcl! nl)iQll1 vt, k{;1 qUi1 110;11,don;;
cAp ve van, gin, hirIng, li1i snilt tin
phili It.! Irang ,11':1i "hi phi II! t hn
van Vil pllM (Tir';n.
an tho rAng, tAl cn IS' I\lan c:ll\((Jng ] lil ('(I Sr! (It; elw
ctin ehltllng IT V:l lIT d\tqc Ul1lDI1 Il/i.
7
TINII
HINH
CllUcJNG II
IIOAT DONG sAN XUAT KINII
DOi\NlI
vA Tutu QuA sri D{}NGVbN CUi\ DOi\NH
NGIIIEP
.
eONG NGIIIEP NIIA NUde
TP lIb ClIi' 1\HNH.
,
BAt c(( lHiCle)lao mu6n phat tri&n ldnh t~, cling (1~11phai !~6
van. Tuy nhjen, van dllqc t~o l~p tt't dfil1 ,;a hl1ng: each nao (1[;11
phlJ thuQc rat ICln vao ,chinh sarlI vii cd che t~o van, va d:)c bi~t
]3. hi~u qua sd dlJng van. Chlidng !1ay lll~n an nett ro tlllfe tn~ng
vii phfln tieh hi~u qua sd ~hplg van ella cae Doanh nghi~p rAng
nghi~p Nha n}iC1et~i TP Ho Chi 1\Jinh trong thoi gian 9ua, hi d6
nett len cae van de dang d~t. ra doi vc1i vi$c sd dlpJg van elln cae
DNNN lam cd sa clIo vi$e nghien clm ehlwng lIT.
I. D~e c1i~m.qua trinh chAn chinh Donnh nghi~p Cong nghi~p
Nhii llIiC1CTP. Ho Chi Minh.
1/ Didm qua mfjt sa net vJ Slf hi.nh the/nh vd pl/(11 triEn clla
DN C6ng nghi~p Nhd I7lldc TP. H6 Chi Minh
(Giai do~n hi nl1m 1976 (1~n dftu nl1m 1990)
- L}I~n an rho ri1ng di~m n6i b~t trong gini do~n n;'1y ]a qua
trinh quae doanh h6~ tren cd sa quae ]nfu h6n xi nghi~p hi h~n
tIt nhan th~ng qua tier tho cae xi nghi~p lc1n ~;'1v\ia eda gini ,ci1p
tIt san (p]}an Ion bo eh~y ra nH,(le ngoai). Cuoi nl1m 1978, so xi
nghi~p quae doanh do Th;'1nh pho qUihl 15' ti'n!g 11"11]12 don vi va
46 ,xi nghi~p rang tH helP donnh (m;'1 t1wc ehflt (hiqe qUiin 15' n1~H
quae doanh) Hang tj, tn,mg gia tr~ san hiqng eong nghi~p CP1?r
doanh eda Thanh pho tt't 19,9(lt) nl1m 1976 10n 21,8% nl1m 1978 .
- Th(( hal, qU;l trinh hi 1979 d6n dftu nl1m 1990 (16 1a eo
du thanh phftn l~inh t~ tr0n (1\n b1'1n thanh pht) bi{~n oql1g then
xu 1Hic1ng tang d~n t.i tr9ng cong nghi~p d~n phrwng d~c bi~t );'1
e§ng I}ghi~p - Tieu th\1 ding }lghi~p qll~l1, huy$n quan 15'. Neu
lay m°5'- 1980 eong nghi$p quoc doanh cil.p qu~n, huy$n ,quan 15'
chi chiem,kho;ing 6,2]% gia tr~ san hiqng cong I1ghi~p quae !!oanh
th;'1nh pho t11'i ti. tr9ng rang nghi~p quae donnh tldnh pho n;'\m
1989 dfi tang leu 34,68%.
- Tllli ba, (1cae Doanh l!ghi~p thuqe quy~n quaIl I)" elia Trung
Hang tren d~a h~n thanh pho dHqe ~oi la hoqt oQng hi~u qlin hon
eong nghi~p ql1!)e doanh th11.nh pl)o. D6 1;'1vi cae Doanh nghiQp
eong nghiQp q!lae doa~1h thanh pho phai tinh vao giil thanh them
kho;lng 1<11sHiH vay van, lIgan h1'1ng. C;lC D051llh nghi~p tru}lg wing
tren d~a ban thanh, pho (hiqe eoi 1<'1~6 the 11Iqnh ve thief b~ ,;,;'1
ky thui'!-t va dong van do Nh;'1 mic1c cap: nllli chiqc Nh;'1 ntic1c cap
(1)
8
S6 lien el)C th6ng ke TP ITa Chi Minh H1!10
4§%/ tang s6 v6n ; Con DN Thanh ph6 ~hfqe ,eAl~ 27,8%/ t6ng 86
van; DN qu~n, huy~n khong qua 15%/tong so van.
16m l~i, stI phM. tri~n DN- eong nghi~p Nha mfde giai dol~n
nay nett nhin tong quM., n6 (~ien ra hal qua trinh : Qua t1'lnh
quae doanh h6a ,tren cd sa quoe In1u hoa cae xi ~lghi~p bf nhan
va qua trinh quae doanh boa t1'en cd se'] ph:'it trien de DN eong
nghi~p d~a phtwng. Do tinh ~inh t1'en Ill:') gin] do~1) nay cae ])N
e~ng nghi~p, Nhii ntfOe, col1 yen I~em Iii, do thien nba t qua tl t1'ol}g
to chde, thien ?~nh che 1)0 tn;1 van, thleu Illqt chinh sach khuyen
khich phat t1'ien san xuat. Dilc biet, ban than dc DNNN khong
ehlly~n bi~n Isip thai, ngu6n ~6n t:hl nftm trang, vong luf\n quf\n
chien} dt~ng Ift!l nIlan, t1'ong khi do thl nguon von be I1lf. Ho Chi
Minh (Giai doqn cuoi n(l/11 1989 - 199.1).
Luq.n an, xllc dinh rftng : T\c khi t]u!e ,hi~n, (h((Jng 16i d,6i
mal, thanh ,rho da thi ~lanh chinh saeh kinh, te nhieu)hanh
phan
va S\$ chuyen,dich cd ci1~lgi11a cac thanh,phan.ldnh
te dal~g trong
q~la trinh trien khai. Ve )1lnfdng di~n yon, Illoi thanh phfln I{inh
te dtiqe phep huy dqng van he eac nguon khac nha~1 vai dc hlnh
Unte d!1 d~ng vII ph,ong plnl. Do la hillh tlnfe gap ;'on lien (loanh,
lien ket, g9j van co phan, hqp be ~flu !H, ,vay vall y.v... 0 Illqt
mde dq nhat (1jn~1, quaIl h~ eung cfiu ve van (1;'\ ph£1n 11110,(h(rfC
than man, lit1, sufit vay) eho vay va cac hlnh )h\'re kh11C the hi~n
gia eft et1.a van dit xuat hi~n mang cl~lng ,clap ctla quaIl, h~ Ihj
tnldng. Tny nhien, t1'ong qua lJj.nh sap xep ,I~i san xu:U, ki~n
toiin 1?9 may qu:\11 Iy, lh:1.nh pho C111gi].p nhieu IdlO khan" plnfc
t~p ve nhfin,slr, ve tai san, tIn1. h~c phap ]y, CllH:1thay doi dHqc
cd ban cd ~au DN cong nghi~p Nha nude nham Illl~C dieh cuoi
cdng Iii the hi~n vai 1.1'0cln1. d~o C\1.nminh.
Nhq.n xet chung v§ giai c1o~n nl1.y 111.:
- Tnc mqt s6 it J?N, cd sa san xuAt hapg ti~u (hlng mdi b6
sung nln1ng trnng thief. bi hi~n (1~i, c09 hflu hi't dc DN cong
nghi~p Nh} m!oc vdi may mo;. t1'ang tlli~t bj ;.ong l~gh~ 10C h0u,
cd ley, thien dong bq, (1011chH~e, ni1ng 8.,u£1t.tl1i\p, chi,! hrql1g kelll
khong, dti khrl Hang c~nh tranh t.rong c1ieu ki~n kinh t.e tllj tnfCJl1g,
neB ~oc dQ ti1ng t.nfdng e\1.a COl1gI1ghi~l? (1ja plntang so vai eol1g
nghi~p Trung lwng trel1 (1ja ban COli th£1p.
- Ho~t (1qng sll" xuAt. Cl1.a DN cong }lgh!~p Nll:1 l11eac (h!c
hl<;1ng e9ng ng!li~p nen tang ctia thal1h pIta) ban nllu hi chia ci1t.
tin1! tho,ng I1hjlt. lien h~c t1'ol1g ho:~t cHing SXJ(D elia e:'ic DN th:1nh
nhieu ti'inE n11.c,Ca(: cllIl an !tiqng tl( 100 ty t6i 300 ty (long!l1~lm th1 cn,c
DN phrii vay van nga~l hiing, cac daB vi nay 1q.i khang chill n6i
vi~c tra 1<1i,dd lai SHiH (la ~iam.
- Hi~n qua SIt (~I~ng van nam 1992 co tang Ten so v6i, nam
1991 - Nl1I..mg thl{c te van htn dOng TP cling khal1g (hi (Ie dnp
llpg nhu cau kinh doanh ngdy dug phong phIl vii (I;: d0ng, yell
cau c0nh Jranh, tren thj tnelJl1g - Do V0Y vi~e to-0 V611 DN Nhii
Brede Iii en n thiet.
- Hi~u qua stt dl~ng v611 nam 1993, V(Jl1g qllay eo ti\l1g IH1n
l1(\m t~lid~. Nam 199,2 : 1,16 vong, n;lm 19!J3 : 1,4 vong so v(li
tong so van. Rieng van hiU dOng vong (play clil1g nllich, h(ll1, n~lm
1992 : 2,8 vong, l1am 1993 :, 3 vong. Dieu n;1Y (hiqc the 11i~n qU;1
chi hen hi~u qlla slc dl~ng VOI1cda doanh nghi~p cong nghi~p Nhii
1l\i6e TPHCM nhli sail :
12
----....
.--------
SO
1'1'
Cae chi tiPII
N ;1111
1~~2
1
2
1~)~)8
Vong quay ClIO v6n so vai 16ng s611,16 I~II
van SX-lill (vall e6 dillh + v6n hill
dQng)
- vong quay ed.a van hin dQng
12,8 IAn
TY su~t Iqi nhu~n : Clf 100 d v6n
san xu~t (v6n e6 dinh + v6n hill
dQng) t~o ra dltqc
15,61 (1 liii
Trang do :
7,81 (1 Inl
- Gong nghi~p TW
4,95 d lilL
Gong nghi~p din plni<1ng
- Cae dan vi IhuQe sa CNTP.
-
-_.~
- -
-
- - - -. -- -
._.
. -- - ...
'.
-
-
1,-1 IAII
8,0 IAn
7,7 (1 Ini
8,78 d liii
5,-1 d l:1i
4,0 d \;\1
- -,- .
Ngu6n : CI)C Th6ng ke TP. H6 Chi Minh
- van san xu~1 cong nghi~p qu6e dol1nh co d~l) cll6i n<'1111
1992 : 12.563 ty dong. Gong nghi~p Trung \fang ehlem~ 75,36%,
blnh qnfil1 mQt dan vi co 71,1 ty (10ng. ColIg nghi~p qlloe (lo~'1nh
thanh rho co 1~,96%, binh qll:1n mQI. (1(!n vj co 14,58 ty (10Ilg.
Gong nghi~p quae dO'1111~
qll~n 1111y~nchipm co 4,67%, \)inh qll:1n
mQI dan vi co 7,16 I)' c1fmg.
+ Gia tri Ini srin e6 djlltl con l~i 6.G~)2,3 Iy, d611r" ty 10 con
l~i so Val ngnyen gia ~O%. Phftn l<1nmay mol'. tlli!'t hi d:1 ,;)~ h~tI,
tuy" trong cae nam gft n dfty co I.rnng hi thplJl V;1 thny the mQt
phan thiet bi qua ~\i a cae IIgiinh (1i~n I1r, d~t dn lJIny, bin, llIi{1C
giai kl)at vii mQt so hQ ph~n clln ngiinh in. Nhin Chlll1g vi~e (1~1I
hi thiet ,bi l1,!ay mac, ky thu~t eong ngh~ chltn then kip yell cil.1I
pl)<1t triel~ Ben eong nghi~p l~i~n d;~i. Ngiinh co khi chi' lao, vic;-e
dau hi dot mal eh\fNNN hj~l1
nay.
11 Vdi net quaIl ni~'m lIt} llii 11 dd S('1 111711 :
Kho khan li1n nhfit trong cd ch~ qU:11l ly (1~i v(li e;I(~ Do:1llh
nghi~p Nha mf&c 1:1 V~1l (16,Xlt Iy ll1~i quJ1n h~ gi(in qlly(~n s(II1\(\1
van clla Nha mfdc, vdi guyen SIt dl~lIg von V:1 h1i S:111 r'lin DO;111h
nghi~p.
Day 1:1 ,diem bat Iqi clla DNNN ,~:;o vfti l)o:1I1h Ilghi~p !If
nhan (DNTN). 0 DNTN ng\C()i srJ 11\7u VOIl V;1 l}gl(rlj qll;lll ',~' 'V()!!
]u~n Juan duqc di].t trollg q\\all h~ pl1\~ thuQc sollg ('('111.Do (16, ,'d
che quan ]y c~ta c:lc Doanh nghi~p 1I:1Y(1\((IC h1..nh I.h:1nh 1IIQI.c;l~'h
h1 nhien va rat ch~t che. Con rl DNNN thi quyell,sr'l 11\7\1vn qUY01l
Sl! dl~ng con cl1\fa,rO, khong co con ng\f<1i,cI~ I.he d:1m nh~n ho;lr
d~i di~n vdi SI1 gaB b6 tn1ch nhi~m ,qllyell Iqi. Vi. v~y, do ehua
xac d~nh 1'0 quyen Sd 11\1\\, Hell quyen SIt ~I!ng clla eac DNNN
cling b~ vi ph~m va kl26ng,co ranh gi0i CI~ the. Sl~ !ling fling trollg
quan ni~m tren dit qall den tinh tr~ng I.rollg thr)i gian d:1i (n((lc
day Nhii mfdc co I.he can thi~p hlJ' Y V:10 ho:!t. dQlIg kinh doanh
c\.ja Doanh nghi~p va tillh t.r~ng Doanh nghi~l~ SI! dung l)\f:1 b;li
v6n vii tiii sa n Cll:1 Nhn n\C(1c cling khong (hi' qlli f r:l('h nhii'm
rho ai (hfqc.
2/ can milt ell" h ch(~N hrI "7/(f~: cl7o J)O((!7h ng;<'li C')/lg /lgh ;('/)
Nha nllac trong di('l1 hi(", plurt 'rib? hi"h Ie Ih, Ill(rl/l,~.
Lu~n an rho r~llg :
. - Yi~c
giao
q\1y6n
SI( dl!llg
l.:1i s;in,
Nlu\
11\(lIc 111;11 dl
1hrlj
h1!n n!lat,d~nh. Het I.hi1i h:!11 ph:1i e6 kir;J)\ ki\ (J:lnh ~~i:l !:Ii f;li
san de tier tI!C gino SIt dllng.
, - Nha I1\fd~ ph~1i e6 cd qll:~1\ d:\111 nh(ln ehde n;\llg Il1lf" hi('11
quyen sa ht1u doi vai tni S:11\, v(~n liang (:11:1minI} gino cho Do:1I1I1
nghi~p (DN). Gini phap 9~lng (Hi1\ vii hqp Iy 1111;111:1 gino cl1o B(I
Tai ~hinh thl1c l}i~n qllyen sa 11\111t:!i e,le DNNN. L)' do c() tin!!
thllyet
phl]c nhat a dfly 1:1 el)inh BQ 'I':li ehillh 1;\ 1'(1 1f\1:~11el)ill
trach, nhi~m trong cac khall ve t.:1i chj1\h (;lin lJN)I( vi('c c;l) V(III.
trq cap va tiii t.rq tdi,ld1flll ql\an Iy VO1\ ('!(ji v(li lfit c:1 C;IC DNNN.
Hdn 11\11\,nghia VI~ ve 11l:~1h1i Chll\h clin Dr clIng (lIfl/<' f.!JI!C hi('ll
qua BQ 1:ai chinh (.thong qlln thlle, h~ th6ng ldlO bne NI1:\ l1I(rle
va mQt so cd quaIl tllllQC TIt) nay).
,
Nlnf v~y, gia m (1~c DN (lI«lC gino eh 0 qll)'8 n S}( dl) ng vi, 11
de ho~t qQng,kinh
d~Janh.., anh ta ph0i chill SI! chi phoi <'It:1 ng\frfi
sa hl!1\ van ve cae van di' th\\i)c qllyi'n (:11:1I1glf<)i sri 11\711I1I1\f vlf:'
neu tren.
- ,vai nh~n tlHCc t.r6n thl hi) 111:1)'ql1:11\ I.y DNN['J clIng pl1:ii
dHq<; 1.6 chl{9 l~i mi}t. d(~h hf(111g Itl1g. 1\.111011v:1y r:;11I ph:ii gi;ii
qllYet. m1?t so van de snll:
+ D6i mai qllan ni9lH v6 DN collg 1\ghi~p Nld nu(le. '1'11('0
q~,i djnh hi~n nay DN COl1g1\glli~p Nh:\ I1If(I~:(h(lC (:Oi drIll vj killh
te cd Sa, khan c(1 11:1nnta ncn kinh Ie q\1oe dfi1\, 1;1 dljn vi S:111
17
xuAt hang hoa co k~ ho~c1), drip ling nhv cAn ng11y c,ang t.~ng len
ctia xii h9i. Nhl!ng trong nen Idnh te nhieu tlH1nll phAn phAn ho<).t
dQng theo cd che th~ tnti1ng, quan ni~111nhu v~y ve DN, rang nghi~p
Nha IHtdC clHta than }111ng.Vi hm~t oQng trong cel che thj tntdn£,
thi 1111)CLieu tn!c tiep clla, DN rang nghi('p NIH1 IHtdC cht! yen
khong p!lrii drip ling nhu cAu ngay dng tang clla xii hi?i n~a con
phqi nha111 ]11I)Cc1}chsinh Iqi, thong qua hm)t (li?ng san xuAt sRn
phA111rho th~ tnti1ng xii hQi.
+ Da d~ng hoa cac hinl\ tlntc san xuAt trong DN rang nglJi~p
Nha mt0c hoi).c hHdng vi~~ to ,chdc cac DN rang nghi~p Nha IHtyc
then hinh thtic rang ty co philn ho~c lo,"!-ihinh DNI';JN co Sl! hon
hqp gitia Nhii nu0c vii nglti1i lao d9ng, nghia Iii van phap (linh
trong C11CDN thu9C :
..
sa In1u Nha mt0c (td ngiln sach cAp)
sa hl1u ctia nln1ng nglti1i lao d1)ng
Trong do :
a V6n tl! b6 sung ctia t~p th6 CNVC
a V6n gap c6 phAh clla en nhan ngttc1i lao d9ng.
a V6n vay
a V.V...
- Nlnt v1)y, v6 m[~t t6 chllc cAn tach t6 cll~(CclJlJ scJ lJllu Nl)a
11I(&Cv&i bi? 111ay cai trj clla Nhd IHt0c, Utch to clH(C qua n ly van
sa hl1u Nha nlt0C v&i ngan s{lch Nhi1 IHt0C. Con Nha IHt{!Cla ng\1(1i
c1nl sq In1u I<).i~o quan h~ "lam an?' ~thu(ln mua vtta b11n", then
h,9p clang I,inl) te vai c~e eel sa ,kinh te co lien quaIl. Lu~n [1n eho
rang, vi~c xuAt hi~n van tl! bo sung trong DN eong nghi~jJ NI)11
IHtde hi 111QthiQn tnqng 1110i,s~nh (lQng v[1 no s6 bing nguon van
rho pNNN. NhH v~y, nguon van phap (1jl1h b}i DNNN se co hat
nguon :
Ngui}n sa hl1u Nha mtde - giRO ehn B9 Tai ehinh quan 1y
va t~p the rang nhan vien c1ntc lam chI!.
Ngu6n sa hl1u lao c19ng - giao eho he.>lam elH1.
Cac y~u t6 nett trenJ rho d~n nay vfin chlta co van ban phap
Iy nao (htqc ban hanh de lam 1'0 - khi~ c<).nJl quan h~ f'0 ln11~ nEm day chi l~ giRl phap gqi m0, va chac chan con la (16 tal cAn
phai giRl quyet.
II. Ti~p tlJC slip xt~p I~i DNNN ~:1 I:\IH t111 (~lt:IH T:~p
()0:\11 ){l11h dnanh ~6 beh II) t1)p trung van hi eel S0 de HAng can
hi~u qWJ Stf dl)ng van.
I I Ti/;p file; lid nhaph chong s~p :\"/;pl(li lJool1h nghi~~p Cong
nghifp Nhd Ill/de; TP. Ho Chi Minh:
,Lu~n riB (1~ cap n~n kinh t~ IHtdC ta t.Jf san ,c1[)iJJ9i Dang,
ehuyen sang h<).ch Loan kinh clnanll th~t SIC,!.J'I.cctiep (loi ]W~t v(ji
thj tnti1ng, Va! sIte 0.p e\la eanh tranh,binh
(13ng vIii cae DN t.lmQe
cae th11nh phAn l,inh te ld1[1C, m1)t so IdJong it DNNN dii bi?c 19
]8
- Xem thêm -
.PDF 
27 
146 
122 
