Tài liệu “nghiên cứu các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng công trình xây dựng áp dụng cho công trình cống trà linh – thái bình”

LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Xây dựng với đề tài: “Nghiên cứu các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng công trình xây dựng áp dụng cho công trình Cống Trà Linh – Thái Bình” được hoàn thành với sự giúp đỡ của Phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học, Khoa Công trình - Trường Đại học Thủy lợi, cùng các thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Học viên xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến GS. TS. Vũ Thanh Te đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình và cung cấp các kiến thức khoa học cần thiết trong quá trình thực hiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo thuộc khoa Công trình, phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho học viên hoàn thành tốt luận văn thạc sỹ của mình. Với thời gian và trình độ còn hạn chế, luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót và rất mong nhận được hướng dẫn và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, của đồng nghiệp. Hà Nội, ngày 20 tháng 8 năm 2014 Tác giả PHAN THỊ NGỌC BÍCH LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài Luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân tôi. Các số liệu và kết quả trong Luận văn là hoàn toàn đúng với thực tế và chưa được ai công bố trong tất cả các công trình nào trước đây. Tất cả các trích dẫn đã được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 20 tháng 8 năm 2014 Tác giả luận văn PHAN THỊ NGỌC BÍCH MỤC LỤC MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1 CHƯƠNG I: NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG .................................... 3 1.1. Quản lý chất lượng và hệ thống quản lý chất lượng ............................ 3 1.1.1 dựng Khái niệm về công trình xây dựng, chất lượng công trình xây ……………………………………………………………………3 1.1.2. Quản lý chất lượng công trình xây dựng .......................................... 5 1.1.2.1 Thực chất quản lý chất lượng công trình .................................... 5 1.1.2.2. Vai trò của quản lý chất lượng công trình xây dựng ................. 6 1.1.3. Các hình thức và mô hình tổ chức quản lý chất lượng của Chủ đầu tư …………………………………………………………………...6 1.2. Thực trạng của công tác quản lý chất lượng hiện nay ............................ 8 1.2.1. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở Việt Nam ............................................................................................................. 8 1.2.2. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở một số quốc gia trong khu vực và thế giới .......................................................................... 11 1.3. Một số những công trình bị hư hỏng, sự cố liên quan đến công tác quản lý chất lượng trong quá trình thi công.......................................................... 13 1.4. Phân tích và đề xuất các vấn đề cần nghiên cứu ................................... 14 Kết luận Chương I. ....................................................................................... 17 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC PHƯƠNG PHÁP KIỂM SOÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ................................................................... 18 2.1. Các phương pháp thí nghiệm vật liệu ................................................... 18 2.1.1. Đo kiểm tra cường độ cốt thép trong kết cấu bê tông cốt thép [7] . 18 2.1.2. Xác định vị trí cốt thép và chiều dày lớp bảo vệ [7] ...................... 22 2.1.3. Kiểm nghiệm tính ổn định của xi măng [7] .................................... 24 2.1.4. Xác định hàm lượng ion clo trong bê tông [7] ............................... 27 2.2. Phương pháp đánh giá chất lượng bê tông ........................................... 29 2.2.1 Đo kiểm tra cường độ bê tông bằng phương pháp không phá hoại, phương pháp siêu âm kết hợp súng bật nẩy .............................................. 30 2.2.1.1. Thiết bị đo và chuẩn bị hiện trường [7] ................................... 30 2.2.1.2. Đo và tính toán trị số bật nẩy [7] ............................................. 32 2.2.1.3. Đo và tính toán giá trị siêu âm [7] ........................................... 33 2.2.1.4. Tính toán cường độ nén của cấu kiện, kết cấu bê tông [3] ...... 34 2.2.2 Đo kiểm tra cường độ bê tông bằng phương pháp phá hoại, phương pháp khoan lấy mẫu [7] ............................................................... 39 2.2.2.1 Chuẩn bị hiện trường đo kiểm tra ............................................. 40 2.2.2.2 Khoan lấy lõi.............................................................................. 40 2.2.2.3 Gia công mẫu và yêu cầu kĩ thuật ............................................. 41 2.2.2.4 Thí nghiệm chịu nén và tính toán cường độ bê tông của mẫu lõi ................................................................................................................ 41 2.2.2.5 Đánh giá kết quả........................................................................ 42 2.2.3 Đo kiểm tra tính đồng đều và khuyết tật bên trong cấu kiện bê tông bằng phương pháp sóng siêu âm [7] ................................................. 43 2.2.3.1.Thiết bị đo và các tham số âm thanh ......................................... 43 2.2.3.2. Đo kiểm tra tính đồng đều bên trong kết cấu bê tông .............. 45 2.2.3.3. Đo kiểm tra khu vực không đặc chắc và lỗ rỗng bên trong bê tông ........................................................................................................ 45 2.2.4 Đo kiểm tra chiều sâu vết nứt bê tông bằng phương pháp sóng siêu âm [7]................................................................................................. 51 Kết luận Chương II. ..................................................................................... 57 CHƯƠNG III: ÁP DỤNG CÁC PHƯƠNG PHÁP KIỂM SOÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CHO CÔNG TRÌNH CỐNG TRÀ LINH – THÁI BÌNH ............................................................................................................... 59 3.1. Giới thiệu tổng quan về công trình [1] [2] ............................................ 59 3.1.1. Giới thiệu công trình cống ngăn mặn vùng triều “Cống Trà Linh” 59 3.1.2. Quy mô, kết cấu công trình............................................................. 60 3.1.2.1 Quy mô ...................................................................................... 60 3.1.2.2. Kích thước và kết cấu các bộ phận: .......................................... 61 3.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình cống Trà Linh – Thái Bình...................................................................................................... 63 3.3. Áp dụng các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng công trình cho Cống Trà Linh ....................................................................................... 64 3.3.1. Kiểm tra cường độ bê tông bằng Phương pháp súng bật nẩy kết hợp siêu âm ...................................................................................................... 65 3.3.2. Kiểm tra tính đồng đều, khuyết tật bên trong kết cấu bê tông bằng phương pháp sóng siêu âm ....................................................................... 72 3.3.3. Đo kiểm tra chiều sâu vết nứt của bê tông bằng phương pháp siêu âm .............................................................................................................. 74 3.3.4. Bảng tổng hợp đánh giá kết quả kiểm tra ....................................... 78 3.4. Đề xuất một số giải pháp sửa chữa khuyết tật ...................................... 79 3.4.1. Xử lý nứt ......................................................................................... 79 3.4.2. Xử lý về cấu trúc bề mặt ................................................................. 81 Kết luận Chương III. .................................................................................... 82 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ ............................................................................ 83 KẾT LUẬN CHUNG ...................................................................................... 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................ 85 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1. Sơ đồ QLCL CTXD Hình 1.2. Sơ đồ mô hình tổ chức quản lí chất lượng công trình Hình 2.1. Đường cong tải trọng- biến dạng Hình 2.2. Xác định tỉ lệ giãn dài của cốt thép Hình 2.3. Máy đo vị trí cốt thép và chiều dày lớp bảo vệ GBH-1 Hình 2.4. Đo chiều dày lớp bảo vệ cốt thép ở góc Hình 2.5. Hệ thống đo kiểm tra sóng siêu âm Hình 2.6 - Biểu đồ xác định cường độ bê tông tiêu chuẩn (MPa) Hình 2.7 Bố trí điểm đo theo phương pháp đo thẳng Hình 2.8. Phương pháp đo giao nhau Hình 2.9. Phương pháp đo bằng khoan lỗ Hình 2.10. Đo kiểm tra lỗ rỗng Hình 2.11. Loại bỏ ảnh hưởng của cốt thép khi đo kiểm tra chiều sâu vết nứt Hình 2.12. Đồ thị “thời gian- khoảng cách đo ngang Hình 2.13 Đo vượt qua vết nứt Hình 2.14. Đo kiểm tra hướng xiên của vết nứt Hình 2.15. Xác định điểm đỉnh của vết nứt Hình 2.16. Đo kiểm tra vết nứt sâu Hình 2.17. Biểu đồ quan hệ chiều sâu vết nứt Hình 3.1. Cống Trà Linh I – Thái Thụy – Thái Bình DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1. Trị số hiệu chỉnh ∆N α của giá trị đàn hồi đối với các góc độ đo thí nghiệm α khác nhau Bảng 2.2 Trị số hiệu chỉnh ∆N α của giá trị đàn hồi đối với các mặt đổ bê tông khác nhau Bảng 2.3 Bảng xác định cường độ nén tiêu chuẩn Bảng 2.4 Hệ số ảnh hưởng của loại xi măng C 1 Bảng 2.5 Hệ số ảnh hưởng của hàm lượng xi măng C 2 Bảng 2.6. Hệ số ảnh hưởng của loại cốt liệu lớn C 3 Bảng 2.7 Hệ số ảnh hưởng của đường kính lớn nhất của cốt liệu Bảng 2-8. Hệ số tính chuyển đổi cường độ bê tông lõi thí nghiệm Bảng 2.9. Trị số thống kê của n và λ 1 tương ứng Bảng 2.10. Giá trị so sánh giữa bán kính r của lỗ hổng và khoảng cách đo l Bảng 3.1. Giá trị bật nẩy của vùng đo Bảng 3.2. Trị số tốc độ âm của vùng đo DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐTXD: Đầu tư xây dựng CTXD: Công trình xây dựng CLCTXD: Chất lượng công trình xây dựng XDCT: Xây dựng công trình QLCL CTXD: Quản lý chất lượng công trình xây dựng CLCT: Chất lượng công trình QLNN: Quản lý Nhà nước CQQLNN: Cơ quan Quản lý Nhà nước HMCT: Hạng mục công trình TVGS: Tư vấn giám sát CĐT: Chủ đầu tư QLDA: Quản lý dự án NN: Nhà nước QĐ: Quyết định HĐXD: Hoạt động xây dựng TVQLCP: Tư vấn quản lý chi phí TW: Trung ương CLSP: Chất lượng sản phẩm QLCP: Quản lý chi phí QLCPĐT: Quản lý chi phí đầu tư 1 MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của đề tài Tình hình xây dựng hiện nay của nước ta rất phát triển, có nhiều công trình đạt chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu thẩm mỹ, góp phần quan trọng trong tăng trưởng của nền kinh tế. Phần lớn các công trình đều đảm bảo độ an toàn, công năng sử dụng đảm bảo yêu cầu thiết kế và hiện tại đang phát huy tốt vai trò về chất lượng công trình trong mọi mặt của đời sống xã hội. Điều đó cho thấy rằng các hoạt động ĐTXD từ ý tưởng đầu tư, thực hiện đầu tư, đến hoàn thiện bàn giao công trình đưa vào khai thác sử dụng đươc thực hiện tốt. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích nổi bật mà hoạt động xây dựng đạt được, vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại, thiếu sót cần phải được xem xét, uốn nắn và quản lý chặt chẽ hơn, có rất nhiều công trình trong quá trình thi công không được kiểm soát một cách chặt chẽ dẫn đến có những công trình suy giảm tuổi thọ, có những công trình mới đưa vào hoạt động đã xuất hiện sự cố, có nhiều công trình hư hỏng, đổ bể. Trên thực tế hiện nay, đã xảy ra không ít sự cố liên quan tới chất lượng công trình xây dựng mà hậu quả của chúng là vô cùng to lớn, không thể lường hết được, chẳng hạn như vụ sập vữa trần khu Trung Hòa - Nhân Chính, sự cố sập nhịp dẫn cầu Cần Thơ, vụ sập tường công viên Hoàng Quốc Việt (tỉnh Bắc Ninh) gây thiệt hại không nhỏ cho Nhà nước và xã hội. Vậy nên việc nâng cao kiểm soát, đánh giá chất lượng công trình trong quá trình thi công nhằm tạo ra sản phẩm tốt, đúng yêu cầu thiết kế là vấn đề rất quan trọng. Do tính cấp thiết của vấn đề nêu trên, tác giả chọn đề tài “Nghiên cứu các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng công trình xây dựng áp dụng cho công trình Cống Trà Linh – Thái Bình” để tìm hiểu nghiên cứu về các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng nhằm 2 nâng cao chất lượng công trình xây dựng. 2. Mục đích nghiên cứu Nắm vững và sử dụng được các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng bê tông sử dụng cho công trình xây dựng. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng công trình. - Phạm vi nghiên cứu: + Hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến chất lượng công trình xây dựng. + Các vấn đề chuyên môn kỹ thuật và chất lượng công trình trong quá trình thi công của Cống Trà Linh – Thái Bình. 4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu - Cách tiếp cận: + Tiếp cận qua thực tế các công trình xây dựng. + Tiếp cận trên cơ sở lý luận. - Các phương pháp nghiên cứu + Phương pháp tổng hợp phân tích và kế thừa các tài liệu đã có + Nghiên cứu lý thuyết và các phương pháp đánh giá chất lượng công trình + Phương pháp tiếp cận chuyên gia 5. Kết quả dự kiến đạt được - Tổng quan và thực trạng chất lượng công trình Cống Trà Linh – Thái Bình. - Áp dụng các phương pháp kiểm soát và đánh giá chất lượng bê tông vào công trình Cống Trà Linh- Thái Bình. 3 CHƯƠNG I: NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG 1.1. Quản lý chất lượng và hệ thống quản lý chất lượng 1.1.1 Khái niệm về công trình xây dựng, chất lượng công trình xây dựng Công trình xây dựng Theo Luật Xây dựng, Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với nền đất, bao gồm phần trên và dưới mặt đất, phần trên và dưới mặt nước và được xây dựng theo thiết kế. CTXD bao gồm CTXD công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, năng lượng và các công trình khác; Chất lượng công trình xây dựng Theo quan niệm hiện đại, Chất lượng công trình xây dựng, xét từ góc độ bản thân sản phẩm xây dựng, CLCTXD được đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: công năng, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, độ bền vững, tính thẩm mỹ, an toàn trong khai thác sử dụng, tính kinh tế và đảm bảo về thời gian phục vụ của công trình. Theo cách nhìn rộng hơn, Chất lượng công trình xây dựng được hiểu không chỉ từ góc độ bản thân sản phẩm xây dựng và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà bao gồm cả quá trình hình thành sản phẩm xây dựng cùng với các vấn đề liên quan khác. Một số vấn đề cơ bản liên quan đến Chất lượng công trình xây dựng là: - Chất lượng công trình xây dựng cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về XDCT, từ khâu quy hoạch, lập dự án, đến khảo sát thiết kế, thi công... cho đến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn phục vụ. CLCT xây dựng thể hiện ở chất lượng quy 4 hoạch xây dựng, chất lượng dự án đầu tư XDCT, chất lượng khảo sát, chất lượng các bản vẽ thiết kế... - Chất lượng công trình tổng thể phải được hình thành từ chất lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện, chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, HMCT. - Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định nguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị đưa vào công trình mà còn ở quá trình hình thành và thực hiện các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các HĐXD. - Chất lượng luôn gắn với vấn đề an toàn công trình. An toàn không chỉ là trong khâu khai thác sử dụng mà phải đảm bảo an toàn trong giai đoạn thi công xây dựng đối với bản thân công trình, với đội ngũ công nhân kỹ sư cùng các thiết bị xây dựng và khu vực công trình. - Tính thời gian trong xây dựng không chỉ thể hiện ở thời hạn hoàn thành toàn bộ công trình để đưa vào khai thác sử dụng mà còn thể hiện ở việc đáp ứng theo tiến độ quy định đối với từng HMCT. - Tính kinh tế không chỉ thể hiện ở số tiền quyết toán công trình CĐT phải chi trả mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho cho các nhà đầu tư thực hiện các hoạt động dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát thiết kế, thi công xây dựng... Ngoài ra, Chất lượng công trình xây dựng cần chú ý vấn đề môi trường không chỉ từ góc độ tác động của dự án tới các yếu tố môi trường mà cả tác động theo chiều ngược lại của các yếu tố môi trường tới quá trình hình thành dự án. Tóm lại: Chất lượng công trình xây dựng là đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong những điều kiện nhất định. Nó thể hiện sự phù hợp về quy hoạch, đạt 5 được độ tin cậy trong khâu thiết kế, thi công, vận hành theo tiêu chuẩn quy định, có tính xã hội, thẩm mỹ và hiệu quả đầu tư cao, thể hiện tính đồng bộ trong công trình, thời gian xây dựng đúng tiến độ. 1.1.2. Quản lý chất lượng công trình xây dựng 1.1.2.1 Thực chất quản lý chất lượng công trình Quản lý chất lượng công trình xây dựng là tập hợp các hoạt động từ đó đề ra các yêu cầu, quy định và thực hiện các yêu cầu, quy định đó bằng các biện pháp như kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng, cải tiến chất lượng. Hoạt động QLCL CTXD chủ yếu là công tác giám sát và tự giám sát của CĐT và các chủ thể khác. Nói cách khác: QLCL CTXD là tập hợp các hoạt động của cơ quan, đơn vị có chức năng quản lý thông qua kiểm tra, đảm bảo chất lượng, cải tiến chất lượng trong các giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, kết thúc xây dựng và đưa vào khai thác sử dụng. Hình 1.1. Sơ đồ QLCL CTXD 6 1.1.2.2. Vai trò của quản lý chất lượng công trình xây dựng Công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng có vai trò to lớn đối với Chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn khảo sát, thiết kế và xây dựng cụ thể là: Đối với Chủ đầu tư, đảm bảo và nâng cao chất lượng sẽ thỏa mãn được các yêu cầu của Chủ đầu tư, tiết kiệm được vốn và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống. Đảm bảo và nâng cao chất lượng tạo lòng tin, sự ủng hộ của Chủ đầu tư với nhà thầu, góp phần phát triển mối quan hệ hợp tác lâu dài. Đối với nhà thầu, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình xây dựng sẽ tiết kiệm nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động. Nâng cao chất lượng công trình xây dựng là tư liệu sản xuất có ý nghĩa quan trọng tới năng suất lao động, thực hiện tiến bộ khoa học công nghệ đối với nhà thầu. Quản lý chất lượng công trình xây dựng là yếu tố quan trọng, quyết định sức cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng. Hàng năm, vốn đầu tư dành cho xây dựng rất lớn, chiếm từ 30-45% GDP. Vì vậy quản lý chất lượng công trình xây dựng rất cần được quan tâm. Thời gian qua, còn có những công trình chất lượng kém, bị bớt xén, rút ruột khiến dư luận bất bình. Do vậy, vấn đề cần thiết đặt ra đó là làm sao để công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng có hiệu quả. 1.1.3. Các hình thức và mô hình tổ chức quản lý chất lượng của Chủ đầu tư - Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án: CĐT sử dụng bộ máy sẵn có của mình để trực tiếp quản lý thực hiện dự án hoặc CĐT lập ra ban QLDA riêng để quản lý thực hiện các công việc của dự án. - Hình thức thuê tư vấn quản lý dự án: 7 CĐT thuê một doanh nghiệp, tổ chức có đủ điều kiện, năng lực chuyên môn đứng ra quản lý toàn bộ quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án. Ban QLDA là một pháp nhân độc lập chịu trách nhiệm trước pháp luật và CĐT về toàn bộ quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án. - Hình thức chìa khóa trao tay: CĐT giao cho một nhà thầu (có thể do một số nhà thầu liên kết lại với nhau) thay mình thực hiện toàn bộ các công việc từ lập dự án đầu tư đến thực hiện dự án và bàn giao toàn bộ dự án đã hoàn thành cho CĐT khai thác, sử dụng. - Mô hình tổ chức QLDA theo các bộ phận chức năng: Là mô hình trong đó CĐT không thành lập ra ban QLDA chuyên trách mà thành viên của ban QLDA là các cán bộ từ các phòng ban chức năng làm việc kiêm nhiệm; Hoặc chức năng QLDA được giao cho một phòng chức năng nào đó đảm nhiệm. - Mô hình tổ chức QLDA có ban QLDA chuyên trách: CĐT thành lập ra ban QLDA chuyên trách, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn bộ các công việc của dự án. - Mô hình tổ chức quản lý dự án theo ma trận: Là mô hình trong đó thành viên của nhóm dự án được tập hợp từ các cán bộ của các bộ phận chức năng khác nhau dưới sự điều hành của nhóm trưởng còn gọi là giám đốc (chủ nhiệm) dự án. Mỗi cán bộ có thể tham gia cùng lúc vào hai hoặc nhiều dự án khác nhau và chịu sự chỉ huy đồng thời của cả trưởng nhóm dự án và trưởng bộ phận chức năng. 8 Bộ Chủ quản (Người QĐ đầu tư) Chủ đầu tư Cơ quan quản lí NN về đầu tư Giám sát tác giả Tư vấn giám sát Ban quản lí dự án Công trình xây dựng Giám sát của CĐT Quan hệ kiểm soát chất lượng : Quan hệ qua lại : Hình 1.2. Sơ đồ mô hình tổ chức quản lí chất lượng 1.2. Thực trạng của công tác quản lý chất lượng hiện nay 1.2.1. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở Việt Nam Từ khi Đảng, Nhà nước ta thực hiện đường lối đổi mới, ngành Xây dựng đã có những thành tựu nhất định. Về cơ chế, chính sách pháp luật có liên quan Hệ thống các văn bản pháp lý về QLCL CTXD đến nay đã cơ bản được hoàn thiện, đầy đủ để tổ chức quản lý, kiểm soát xây dựng, đã tách bạch, phân định rạch ròi trách nhiệm đối với việc đảm bảo CLCT giữa CQQLNN ở các cấp, CĐT và các nhà thầu tham gia. Điều kiện năng lực của các chủ thể tham gia HĐXD, nội dung, trình tự trong công tác QLCL cũng được quy định cụ thể, làm cơ sở cho công tác kiểm tra của CQQLNN các cấp, tạo hành lang pháp lý tăng cường hiệu lực, hiệu quả QLNN về CLCT xây dựng. 9 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cũng được hoàn thiện, tuy chưa thật hoàn chỉnh nhưng đã tạo nên khung pháp lý về QLCL, giúp các chủ thể tham gia thực hiện công việc một cách khoa học và thống nhất góp phần đảm bảo và nâng cao CLCT xây dựng. Công tác QLCL dần hoàn thiện Công tác QLCL từ TW đến các Bộ, Ngành và các địa phương đã được xây dựng và đang tiếp tục hoàn thiện. Tại phần lớn các tỉnh, thành phố đã lập các phòng QLCL CTXD – đầu mối QLCL CTXD trên địa bàn. Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng trực thuộc các sở Xây dựng cũng được hình thành, phát triển, hoạt động ngày một hiệu quả, đóng vai trò là công cụ đắc lực cho các CQQLNN về QLCL CTXD trên phạm vi cả nước: Công tác lựa chọn nhà thầu thực hiện các hạng mục như: khảo sát, thiết kế, thi công, kiểm định chất lượng và chứng nhận sự phù hợp của công trình đã tuân thủ các quy định của Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu và Nghị định số 85/2009/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và Lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Trong quá trình thi công, CĐT, TVGS thường xuyên kiểm tra đối chiếu các đề xuất kỹ thuật trong hồ sơ dự thầu với quá trình triển khai, về biện pháp tổ chức thi công, tiến độ thi công, kiểm tra sự phù hợp về huy động nhân sự, máy móc giữa thực tế hiện trường và với hồ sơ dự thầu, đề xuất giải pháp xử lý kịp thời đối các Nhà thầu vi phạm về QLCL và năng lực theo qui định hợp đồng; Ngoài việc tự giám sát CLCT của nhà thầu, của CĐT và TVGS, ở hầu hết dự án còn có giám sát của cộng đồng về CLCT xây dựng. Qua đó có thể thấy rõ là công tác QLCL CTXD được xã hội coi trọng, quan tâm và dần mang tính xã hội hóa. Chất lượng công trình xây dựng được nâng cao Chúng ta đã thiết kế, thi công nhiều công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp như: Hầm qua Đèo Ngang, hầm Hải Vân, cầu Bãi cháy, cầu Mỹ 10 Thuận, toà nhà Trung tâm hội nghị Quốc gia, hồ chứa nước Định Bình, công trình thủy lợi Cửa Đạt, hồ chứa nước Ka La (Lâm Đồng), hồ chức nước Tràng Vinh, thuỷ điện A Vương, thuỷ điện Sơn La.....và các đô thị mới hiện đại đã và đang mọc lên bằng chính bàn tay, khối óc con người Việt Nam. Các công trình đang từng bước phục vụ đời sống của nhân dân, góp phần nâng cao năng suất, CLSP, tăng cường năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Dưới đây là CTXD tiêu biểu của các bộ, ngành Trung ương và địa phương triển khai xây dựng trong thời gian qua: - Công trình OPERA VIEW ARTEX (TP. HCM), gồm 8 tầng cao và 2 tầng hầm được thiết kế theo phong cách cổ điển của Pháp. Công trình xây dựng 06/2005 Hoàn thành năm 12/2006 - Trung tâm Hội nghị Quốc gia là tổ hợp công trình đa năng lớn nhất tại Thủ đô Hà Nội. Công trình khởi công ngày 15/11/2004, hoàn thành năm 2006. Đây là nơi tổ chức cũng như đăng cai nhiều cuộc họp, sự kiện lớn trong và ngoài nước. Đến nay công trình vẫn phát huy được công năng cũng như đảm bảo an toàn. - Hồ chứa nước Định Bình (Bình Định), có dung tích 14.5 triệu m3, công trình có quy mô lớn, kết hợp thuỷ lợi và thuỷ điện. Công trình được khởi công xây dựng tháng 5/2003 và bàn giao đưa vào sử dụng tháng 6/2009 - Hồ Ka La (Lâm Đồng) dung tích khoảng 19 triệu m3 - Hồ Tràng Vinh (Quảng Ninh) dung tích 75 triệu m3 Với thực trạng trên có thể thấy rằng, chất lượng các CTXD ở nước ta về cơ bản là tốt. Phần lớn các công trình đều đảm bảo độ an toàn, công năng sở dụng đảm bảo yêu cầu thiết kế và hiện tại đang phát huy tốt vai trò về CLCT trong mọi mặt của đời sống xã hội. Điều đó cho thấy rằng các hoạt động đầu tư xây dựng từ ý tưởng đầu tư, thực hiện đầu tư, đến hoàn thiện bàn giao công trình đưa vào khai thác sử dụng đươc thực hiện tốt. 11 1.2.2. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở một số quốc gia trong khu vực và thế giới * Anh: Có rất nhiều mô hình quản lý mang lại hiệu quả cao, chẳng hạn quy trình quản lý đầu tư xây dựng ở Anh được cho là khá thành công và được không ít quốc gia học hỏi, áp dụng mang lại hiệu quả cao. Ở nước Anh, tổ chức Chính phủ có tính tập trung hoá cao, mặc dù vậy, các Bộ thường có quyền tự chủ cao. Đối với các dự án quan trọng của Chính phủ, có các tổ chức đóng vai trò CĐT của Các dự án. Tại Anh, không có Nhà thầu thuộc nhà nước (chỉ có các cơ quan quản lý công trình công cộng nhưng chủ yếu cho các công việc bảo trì và khẩn cấp), do đó các dự án quan trọng được đấu thầu giữa các công ty tư nhân. Có thể trao thầu dưới hình thức thầu chính, BOT hoặc EPC hoặc nhà thầu thiết kế và xây dựng được chọn thông qua đấu thầu. CĐT sẽ nêu rõ yêu cầu về CTXD hoàn thành, những phần việc còn lại sẽ thuộc trách nhiệm của Nhà thầu thiết kế và xây dựng. CĐT yêu cầu các Nhà thầu đệ trình đề xuất bao gồm thiết kế và giá trọn gói. Sau đó sẽ thương thảo hợp đồng để lựa chọn nhà thầu. CĐT sẽ lấy ý kiến từ các nhà tư vấn kiến trúc, kỹ thuật và TVQLCP để chọn lựa nhà thầu thiết kế và xây dựng. TVQLCP tham gia vào dự án để giúp CĐT kiểm soát chi phí dự án. TVQLCP đóng vai trò vô cùng quan trọng trong quản lý chi phí xây dựng ở Anh. Bởi vì, TVQLCP chịu trách nhiệm QLCPĐT từ khởi đầu đến khi dự án được hoàn thành. TVQLCP chịu trách nhiệm kiểm soát chi phí từ ngân sách đến thanh toán cuối cùng. Mặc dù vậy, việc áp dụng ở Việt Nam không dễ vì chưa có tổ chức chuyên nghiệp nào để phát triển TVQLCP, sẽ mất thời gian dài để thay đổi một hệ thống. Quy trình QLCP bao gồm dự toán, đấu thầu, hợp đồng, thanh toán, thay đổi và khiếu nại rất rõ ràng. Quy trình này