Tài liệu Skkn phát huy vai trò dân chủ trong trường học nhằm nâng cao cl đội ngũ

ĐỀ TÀI Hiệu trưởng“Vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý trường tiểu học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và hiệu quả giáo dục đào tạo. ” PHẦN A. ĐẶT VẤN ĐỀ I.Lý do chọn đề tài. Giáo dục và đào tạo là vấn đề đặc biệt quan tâm, là quốc sách hàng đầu, là động lực phát triển kinh tế - xã hội. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự quan tâm của toàn xã hội, sự nỗ lực của đội ngũ nhà giáo, sự nghiêp giáo dục và đào tạo đã đạt được những thành tựu quan trọng về quy mô, chất lượng giáo dục các cấp: công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; học sinh giỏi- học sinh năng khiếu; hợp tác quốc tế...vv. Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã được thực tế khẳng định là một chủ trương đúng đắn cần thiết trực tiếp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố hệ thống chính trị, làm trong sạch và lành mạnh hoá các quan hệ xã hội. Quán triệt sâu sắc các quan điểm của Đảng, đổi mới cách nghĩ, cách làm để cho việc thực hiện quy chế dân chủ trở thành động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước của các tầng lớp nhân dân, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quổc trong thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước. Lê nin đã từng nói: “ Không có dân chủ, không có tiến bộ xã hội”. Bác Hồ của chúng ta cho rằng: “Trong bầu trời không gì quý bằng nhân dân, dân chủ là của quý báu nhất trên đời của nhân dân, thực hành dân chủ rộng rãi là chiếc chìa khoá vạn năng để giải quyết những khó khăn". Nhân dân ta rất coi trọng vai trò của thầy cô giáo. Câu ca dao “Muốn sang thì bắc cầu kiều, muốn con hay chữ thì yêu lấy thầy". Bác Hồ rất quan tâm đến sự nghiệp giáo dục và đội ngũ thầy, cô giáo. Về sự nghiệp giáo dục, Người đã từng nói: “Vì lợi ích mười năm trồng cây, vì lợi ích trăm năm trồng người”. Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khóa VIII về những giải pháp chủ yếu để thực hiện mục tiêu GD-ĐT từ nay đến năm 2010 và tầm nhìn ®Õn n¨m 2020 đã nêu: “ Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội 1 tôn vinh, giáo viên phải đủ đức, đủ tài.". “Xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo động lực cho người dạy, người học, giáo viên là nhân tố quyết định, là lực lượng cốt cán để biến mục tiêu giáo dục thành hiện thực, có vai trò quyết định về chất lượng và hiệu quả giáo dục”. Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã nói: "Nghề dạy học là nghề cao quý nhất trong các nghề cao quý." và “ Nghề dạy học là nghề sáng tạo bậc nhất vì nó sáng tạo ra những con người sáng tạo”. Trong lịch sử nước ta, "tôn sư trọng đạo" là truyền thống quý báu của dân tộc, nhà giáo bao giờ cũng được nhân dân yêu mến, kính trọng. Những năm qua, chúng ta đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục ngày càng đông đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao. Đội ngũ này đã đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp CNH-HĐH của đất nước. Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện. Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát triển giáo dục từ 2010-2020 và chấn hưng đất nước”. Xuất phát từ những lý do khách quan và chủ quan như đã phân tích ở trên, tôi lựa chọn đề tài: Hiệu trưởng "VËn dông nguyªn t¾c tËp trung d©n chủ trong quản lý trường tiểu học, nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên, nâng cao hiệu quả giáo dục và đào tạo." Xuất phát từ nhiệm vụ, vai trò, vị trí của đội ngũ giáo viên; xuất phát từ thực trạng của đội ngũ giáo viên nói riêng và giáo dục đào tạo nói chung hiện nay; trước sự đòi hỏi, phát triển của đất nước trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước. Bản thân mạnh dạn đề xuất một số biện pháp, giải pháp quản lý nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trường tiểu học, đặc biệt là trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trong tình hình mới. Sáng kiến kinh nghiệm có điểm mới trong công tác quản lý giáo dục hiện nay, trong khi toàn §ảng đang thực hiện Nghị quyết Trung ương 4- khóa XI và các Kết luận của Đảng về. " Đổi mới căn bản và toàn diện về giáo dục đào tạo... " Sáng kiến kinh nghiệm này nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý giáo dục phổ thông nói chung và quản lý trường tiểu học nói riêng. Với tư cách là Hiệu trưởng tôi nghiên cứu và áp dụng vào công tác quản lý tại một trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia. 2 * Với những nhiệm vụ cụ thể sau: - Quản lý nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên các trường tiểu học đạt trình độ cao và đủ năng lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo. Tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên vừa công tác tốt vừa đi học ®Ó n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n đáp ứng yêu cầu ngày càng cao đối với sự nghiệp giáo dục. - Xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trường tiểu học, có trình độ chuyên môn cao, phẩm chất chính trị vững vàng năng lực công tác giáo dục tốt. X©y dùng ®éi ngò ®¸p øng yªu yªu cña tr­êng tiÓu häc ®¹t chuÈn quèc gia, tr­êng tiÓu häc cã kÕt qu¶ gi¸o dôc- ®µo t¹o tèt. Người cán bộ quản lý phải biết vận dụng sức mạnh tổng hợp, vận dụng "Nguyên tắc dân chủ trong quản lý trường học..." nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ và hiệu quả đạo tạo thế hệ trẻ tương lai làm chủ quê hương đất nước. II. Điểm mới của đề tài: - Người quản lý đề xuất một số Biện pháp và giải pháp trong việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo tại trường tiểu học trong tình hình mới hiện nay. Nhằm đáp ứng yêu cầu của giáo dục đổi mới căn bản và toàn diện trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế. - Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; Trong giai đoạn hiện nay cả nước đang học tập góp ý cho sửa đổi Hiến pháp 1992 và toàn §ảng đang học tập và kiểm kiểm theo Nghị quyết Trung ương 4. Việc thực hiện Nguyên tắc tập trung dân chủ ở trường học góp phần quan trọng để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác ở một đơn vị trường học là điều hết sức quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo thế hệ trẻ tương lai. - Đề tài không những đề ra các các giải pháp và biện pháp tích cực mà còn chỉ ra những việc làm cụ thể cho người cán bộ quản lý thực hiện tốt hơn nhiệm vụ năm học và mang lại hiệu quả thiết thực trong quá trình giáo dục. - Đề tài còn góp phần thực hiện Kết luận Nghị quyết lần thứ VI của BCH Trung ư¬ng Đảng khóa XI: "Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH- HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế." Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về phong cách quần chúng, dân chủ, nêu gương; nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp. 3 - Đây là một đề tài mới lần đầu tiên được áp dụng tại trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia và có thể áp dụng rộng rãi trong bậc giáo dục tiểu học trên địa bàn của huyện, của tỉnh. Đề tài được áp dụng trong giai đoạn toàn ngành giáo dục áp dụng thực hiện các cuộc vận động, các Thông tư và Nghị quyết của Đàng, Nhà nước và của ngành giáo dục đào tạo. Hưởng ứng các cuộc vận động và các chủ trương như: Thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về" Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; Thực hiện các cuộc vận động chống tiêu cực và bệnh thành tích trong giáo dục, cuộc vận động "Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo". Thực hiện phong trào " Xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực'. Huy đéng mọi nguồn lực để đẩy mạnh xây dựng trường, lớp, xanh, sạch, đẹp, an toàn...trong thời kỳ xây dựng CNH-HĐH đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Bác Hồ nói: " Tập thể lãnh đạo là dân chủ. Cá nhận phụ trách, tức là tập trung. Tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, tức là dân chủ tập trung." " Dễ mười lần không dân cũng chịu, Khó vạn lần dân liệu cũng xong. " Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ tốt là tiền đề, là điều kiện để huy động mọi nguồn lực trong xã hội, cùng nhà trường chăm lo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giáo dục qua từng năm học đề ra. ( của BGD; SGD-ĐT; PGD- ĐT huyện và kế hoạch của nhà trường và địa phương.) Đề tài: Nhằm xây dựng một đội ngũ giáo viên đủ đức đủ tài, là nguồn nhân lực góp phần quan trọng để " nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài " trước mắt và lâu dài cho quê hương đất nước; tiến đến hội nhập kinh tế, quốc tế trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước. 4 PHẦN B. NỘI DUNG: Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong hoạt động chính trị xã hội ở nước ta, đồng thời cũng là một nguyên tắc quan trọng trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, của các ngành các cấp mang lại hiệu quả giáo dục cao. - Tập trung dân chủ là sự kết hợp hài hoà giữa sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của các cơ quan, của cấp trên, nhằm tăng cường tính chủ động, sáng tạo và khai thác mọi tiềm năng của các địa phương, của cấp dưới, đồng thời đảm bảo phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc tham gia quản lý nhà nước. - Nguyên tắc tập trung dân chủ đòi hỏi phải có sự qui định rõ ràng về các chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của c¸c cơ quan nhà nước, của từng chức danh công chức, cán bộ, tập thể lãnh đạo và cá nhân phục trách. Nội dung cơ bản của nguyên tắc tập trung dân chủ ở đây là phát huy quyền chủ động của Hiệu trưởng và các tổ chức đoàn thể trong quản lý trường tiểu học, nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục, đạt chất lượng và hiệu quả đào tạo cao. Cụ thể là: "Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân. Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở." * Thùc hiÖn Nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ lµ ng­êi HiÖu tr­ëng ph¶i biÕt phèi hîp vµ ph¸t huy c¸c tæ chøc ®oµn thÓ trong nhµ tr­êng cïng ho¹t ®éng tèt mang l¹i hiÖu qu¶ c«ng t¸c giáo dục cao. - HiÖu tr­ëng víi Chi bé: Đảng Cộng sản Việt Nam trong nhà trường tiểu học được tổ chức thành Chi bộ - Chi bộ lãnh đạo nhà trường hoạt động theo Điều lệ Đảng trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật; víi nhiÖm vô lµ ch¨m lo sù nghiÖp gi¸o dôc ®µo t¹o t¹i ®¬n vÞ tr­êng häc sớm đạt được mục tiêu giáo dục nêu ở trên. - Hiệu trưởng phối hợp với Công đoàn: Hiệu trưởng và Công đoàn trong trường Tiểu học là sự vận dụng mềm dẻo, có tính nguyên tắc về quyền, trách nhiệm của tổ chức công đoàn với thủ trưởng đơn vị. Xây dựng chương trình kế hoạch năm học. Tổ chức thi đua. - Hiệu trưởng phối hợp với Chi Đoàn: Đoàn, Đội TNTP HCM trong trường tiểu học là tổ chức gần Đảng nhất, là lực lượng trẻ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chính trị của 5 nhà trường. Đoàn TNCS HCM có vị trí, vai trò đã được khẳng định trong Hiến pháp. Đoàn thanh niên giữ vai trò chính trong các hoạt động, vui chơi giải trí, thể dục thể thao, sinh hoạt câu lạc bộ, phong trào xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn". - HiÖu tr­ëng víi tập thể sư phạm: Tập thể sư phạm trong trường tiểu học là tổ chức của tập thể lao động sư phạm, đứng đầu là Hiệu trưởng. Tập thể sư phạm liên kết các giáo viên, cán bộ, nhân viên thành một cộng đồng giáo dục có tổ chức, có mục đích giáo dục thống nhất, có phương thức hoạt động nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường. Đội ngũ giáo viên là lực lượng chủ yếu, quan trọng nhất. Giáo viên nhà trường tiểu học được tổ chức thành các tổ chuyên môn, theo môn học, hoặc khối lớp học, có tổ trưởng, tổ phó, do hiệu trưởng chỉ định và giao nhiệm vụ. Đặc điểm về lao động sư phạm, sản phẩm của lao động sư phạm là những nhân cách phát triển toàn diện con người, đạt được mục tiêu giáo dục của nhà trường. Ban giám hiệu, Chi bộ Đảng, Ban chấp hành Công đoàn, Ban chấp hành Đoàn trường bao giờ cũng có tác động thúc đẩy các quá trình tâm lý xã hội của tập thể sư phạm. Các thuộc tính này được khơi dậy và phát huy thì sẽ trở thành động lực và sức mạnh tinh thần của tập thể. Tập thể sư phạm nhà trường góp phần quan trọng vào sự nghiệp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, họ xứng đáng được xã hội tôn vinh. - Nghị quyết BCH Trung ương 2 khoá VIII đã nêu: "Xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo động lực cho người dạy, người học, giáo viên là nhân tố quyết định, là lực lượng cốt cán để biến mục tiêu giáo dục thành hiện thực, có vai trò quyết định về chất lượng, quyết định về hiệu quả giáo dục". “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”. Nghị quyết BCH Trung ương 2 khóa VIII của Đảng CSVN về giáo dục và đào tạo đã có nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Trong những năm qua, đội ngũ giáo viên phổ thông nói chung, giáo viên Tiểu học nói riêng không những lớn mạnh về số lượng cũng như về chất lượng, trình độ chuyên môn trên chuẩn ngày một được nâng cao. 6 I: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC QUẢN LÝ GI¸O DôC NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC. 1. Thµnh tùu ®¹t ®­îc. Sau 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII về định hướng Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nhiệm vụ đến năm 2020, trong điều kiện đất nước có nhiều khó khăn, nguồn lực còn hạn hẹp, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, với sự nỗ lực của đội ngũ nhà giáo, sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã đạt những thành tựu rất có ý nghĩa. a.Về tổ chức. Quy mô giáo dục và mạng lưới cơ sở giáo dục và dào tạo có bước phát triển nhanh; hệ thống giáo dục tương đối hoàn chỉnh từ mầm non đến đại học và sau đại học. Cơ sở trường lớp từng bước được chuẩn hóa, hiện đại hóa. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục tăng về số lượng, từng bước nâng cao về chất lượng. Trình độ chuyên môn ngày càng được chuẩn hóa và nâng cao. ( Tỷ lệ giáo viên tiểu học có trình độ CĐ- ĐH đạt trên 85%; Tỷ lệ Đảng viên GVTH toàn ngành là 445/665đ/c đạt 66.0%... từ nguồn tin TCCB/ PGD huyÖn...) b.Về nội dung chương trình, công tác quản lý. Chất lượng giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo có tiến bộ. Công tác quản lý có chuyển biến tích cực; hợp tác quốc tế về giáo dục được mở rộng. c. Về vai trò kinh tế- xã hội của giáo dục, đào tạo. Việc thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục ngày càng tốt hơn, tạo điều kiện cho nhiều người có cơ hội tiếp cận các chương trình giáo dục. Lực lượng lao động qua đào tạo tăng nhanh, góp phần quan trọng đưa đất nước Việt Nam thoát khỏi nước nghèo. Đội ngũ này đã đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của đất nước." 2. Những tồn tại và bất cập. Đến nay, giáo dục nước ta vẫn chưa thực sự là quốc sách hành đầu, động lực quan trọng nhất cho phát triển. Nhiều hạn chế, yếu kém của giáo dục và đào tạo đã được nêu từ Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII vẫn chưa được khắc phục cơ bản, có mặt còn nặng nề hơn. - Về nội dung, chương trình, chất lượng. Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, chưa giải quyết tốt mối quan hệ giũa tăng trưởng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo, giữa dạy chữ, dạy người và dạy nghề. 7 Nội dung giáo dục còn nặng nề về lý thuyết, có mặt xa rời thực tế, chạy theo thành tích, chưa chú trọng giáo dục đạo đức, ý thức và trách nhiệm công dân. Chương trình giáo dục phổ thông còn quá tải đối với học sinh tiểu học... Phương pháp dạy và học chậm đổi mới, chưa thực sự phát huy được tính chủ động, tính tích cưc và sáng tạo của học sinh, sinh viên. Phương pháp và hình thức đánh giá kết quả học tập còn chậm đổi mới, phương tiện giảng dạy còn thiếu thốn nhất là lĩnh vực CNTT. - Về công tác quản lý. Quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều bất cập, thiếu dự báo nhu cầu nguồn nhân lực cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nứớc. Quản lý chất lượng giáo dục- đào tạo còn nhiều lúng túng. Những biểu hiện tiêu cực trong tuyển sinh, thi cử, cấp bằng và tuyển dụng, dạy thêm học thêm chậm khắc phục, gây bức xúc trong xã hội. Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục chưa thực sự được quan tâm.( Quốc hội chất vấn Bộ trưởng GD-ĐT học sinh giỏi ít đi vào ngành sư phạm và nhiều vấn đề khác như đạo đức...). Chất lượng đào tạo của các trường sư phạm còn hạn chế, đào tạo giáo viên chưa gắn với nhu cầu của các điạ phương.( Trường đại học Dân lập mở ra nhiều, học sinh học lực yếu vẫn được vào học đại học trong khi không thi đỗ vào các trường trung học hoặc cao đẳng chính quy.) - Về số lượng và cơ cấu. Hiện nay vẫn còn thiếu nhiều giáo viên, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và giáo viên các môn đặc thù như thể dục, mỹ thuật, âm nhạc, giáo dục quốc phòng, giáo dục công dân, tin học...vv. 3. Nguyªn nh©n. a.Về mặt chủ quan: Tư duy về giáo dục chậm đổi mới, không theo kịp sự phát triển của đất nước trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Chính sách giáo dục, đào tạo chưa tạo được động lực, huy động sự tham gia rộng rãi của toàn xã hội. Quản lý giáo dục, đào tạo còn nặng nề về hành chính, chưa phát huy tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục và đào tạo, chưa tạo được động lực đổi mới từ bên trong của ngành giáo dục. Các chủ trương về đổi mới và phát triển giáo dục chậm được cụ thể hóa và triển khai có hệ thống, đồng bộ. Nhiều cấp ủy đảng, chính quyền và cơ quan chức năng chưa nhận thức sâu sắc và thực hiện đầy đủ quan điểm" Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, của Nhà nước và của toàn dân ", "Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu" và " đầu tư cho giáo dục- đào tạo là đầu tư phát triển." 8 b. Về mặt khách quan, mâu thuẫn lớn giữa yêu cầu mở rộng quy mô trường lớp, đồng thời với nâng cao chất lượng giáo dục và sự hạn chế về khả năng, điều kiện đáp ứng vẫn chưa được giải quyết. Ngân sách nhà nước cho giáo dục mặc dù đã tăng trong những năm gần đây, song vẫn không đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng NG&CBQLGD. Những yếu tố tiêu cực thuộc mặt trái của cơ chế thị trường đã có tác động không nhỏ đến tâm tư, nếp nghĩ, lối sống của một bộ phận NG&CBQLGD. Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ NG & CBQLGD một cách toàn diện. Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 và chấn hưng đất nước lâu dài. Việc áp dụng Nguyên tắc tập trung dân chủ chưa được thực hiện triệt để, việc vận dụng đôi lúc đôi khi còn hạn chế và thiếu sáng tạo, hiệu quả mang lại không cao; chất lượng giáo dục và hiệu quả đào tạo chưa đáp ứng với yêu cầu thời kỳ CNH-HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế. Tõ thùc tr¹ng nªu trªn b¶n th©n ®Ò ra mét sè biÖn ph¸p vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n sau ®©y: II: MỘT SỐ BIỆN PHÁP VẬN DỤNG NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ TRONG QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ HIỆU QUẢ GIÁO DỤC- ĐÀO TẠO Mục đích của việc vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý trường tiểu học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, nâng cao chất lượng đội ngũ để thực hiện tốt nhất mục tiêu của nhà trường. Hiệu trưởng cần thực hiện tốt các biện pháp, giải pháp cơ bản sau đây: Giải pháp1. Thực hiện tốt vai trò quản lý nhà trường của Hiệu trưởng, kết hợp chặt chẽ việc phát huy quyền tự chủ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. a. Vai trò Hiệu trưởng quản lý nhà trường. Nhà trường tổ chức và hoạt động theo Nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động, sáng tạo của Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng đại diện cho nhà trường về mặt pháp lý, có trách nhiệm và thẩm quyền cao nhất về hành chính và chuyên môn trong nhà trường. Vì vậy, Hiệu trưởng có vai trò quan trọng trong việc quyết định kết quả phấn đấu của toàn trường, nhiệm vụ của nhà trường, chất lượng giáo dục của nhà trường, sự đoàn kết của tập thể sư phạm; các mặt đó tuỳ thuộc vào năng lực và phẩm chất cá nhân của Hiệu trưởng. 9 + Hiệu trưởng cần thực hiện tốt vai trò quản lý nhà trường của mình và kết hợp đúng đắn chế độ thủ trưởng và chế độ tập thể thông qua việc thực hiện Nguyên tắc tập trung dân chủ trong nhà trường. + Hiệu trưởng thực hiện quản lý tập trung theo chế độ thủ trưởng, đề cao trách nhiệm cá nhân của Hiệu trưởng, nhưng phải trên cơ sở phát huy dân chủ, mặt khác dân chủ phải gắn liền với tập trung nghĩa là phải kết hợp giữa quyền quản lý tập trung của Hiệu trưởng với phát huy dân chủ, đảm bảo cho đội ngũ giáo viên và nhân viên tham gia quản lý nhà trường. b. Kết hợp nhuần nhuyễn việc phát huy quyền tự chủ với thực hiện dân chủ trong quản lý nhà trường. - Trên cơ sở Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 25 tháng 4 năm 2006, nhà trường thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính. Người Hiệu trưởng cần thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường, theo phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra ". Hình thức dân chủ trực tiếp trong nhà trường được thực hiện thông qua Đại hội cán bộ viên chức, thông qua việc Hiệu trưởng tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp giữa Hiệu trưởng, lãnh đạo nhà trường với tập thể cán bộ, giáo viên, học sinh. Nhà trường phát huy quyền tự chủ và thực hiện chế độ dân chủ trong việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch và nhiệm vụ năm học. Phát huy quyền tự chủ và thực hiện chế độ dân chủ trong việc xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên; đây là yếu tố tiên quyết góp phần tạo ra động lực của sự phát triển nhà trường. Đội ngũ giáo viên, nhân viên trong trường học phổ thông là lực lượng chủ chốt, quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường. Muốn nâng cao chất lượng giáo dục trước hết phải nâng cao chất lượng đội ngũ; muốn vậy, Hiệu trưởng phải tạo ra được động lực để phát huy năng lực, sở trường của từng cán bộ, giáo viên thông qua hoạt động cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của đội ngũ, nhân viên; việc thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đãi ngộ của Nhà nước đối với cán bộ, giáo viên. c. Để xây dựng và quản lý tốt đội ngũ cán bộ giáo viên, Hiệu trưởng cần phải có một số biện pháp quản lý cụ thể như: Hiệu trưởng cần quan tâm đầu tư giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên dạy chuyên biệt; giáo viên dạy các môn chuyên biệt; thực hiện nghiêm túc các Thông tư 35 và 10 Thông tư 28 về chế độ làm việc của cán bộ giáo viên, nhằm phát huy tính năng, sáng tạo của đội ngũ này để nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo. + Xây dựng một bộ máy nhà trường hợp lý, đủ cơ cấu, đồng bộ, gọn nhẹ, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận, từng cá nhân trong nhà trường. + Thiết lập ra mối quan hệ phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận, cá nhân trong việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ phận, cá nhân đó. + Tổ chức tốt công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá kết quả công tác của từng bộ phận, từng cá nhân. Phát huy quyền tự chủ và thực hiện dân chủ trong quản lý tài chính, cơ sở vật chất, thiết bị của nhà trường: + Về quản lý cơ sở vật chất, Hiệu trưởng phải tổ chức sử dụng có hiệu quả và bảo quản tốt hệ thống cơ sở vật chất, thiết bị nhà trường. Để thực hiện được nhiệm vụ đó, Hiệu trưởng phải sử dụng một số biện pháp cụ thể. Xây dựng nội quy, quy định chế độ sử dụng, bảo quản, bảo vệ hệ thống cơ sở vật chất thiết bị nhà trường. Huy động các nguồn lực từ cha mẹ học sinh, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội,... để tái mở rộng hệ thống cơ sở vật chất, thiết bị trường học. Giải pháp 2. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý trường tiểu học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Một vấn đề mang tính quy luật đối với bất cứ quá trình hoạt động nào cũng xuất phát từ nhận thức rồi mới dẫn đến hành động, vì nhận thức định hướng cho hành động, nhận thức đúng thì mới tạo điều kiện cho hành động đúng. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, nhân viên trong nhà trường trong công tác giáo dục pháp luật nhằm làm cho người thấy rõ tầm quan trọng và sự cần thiết của công tác giáo dục pháp luật cho học sinh. Tuyên truyền, vận động học sinh nâng cao ý thức pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật thông qua các buổi học tập về Nghị quyết của chi bộ Đảng, pháp luật của Nhà nước, các buổi nghe báo cáo thời sự, báo cáo về các văn bản pháp luật mới ban hành. Nhân các ngày lễ lớn trong năm học, Chi bộ Đảng phối hợp với nhà trường, các tổ chức chính trị xã hội như: Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM, Công đoàn, Ban thanh 11 tra nhân dân, phụ nữ.....tổ chức các phong trào thi đua, các cuộc vận động: "Dân chủ - Kỉ cương – Tình thương – Trách nhiệm”, Hãy nói: Không với gian lận trong thi cử, Cán bộ, Giáo viên và Học sinh hãy sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật với nhiều hình thức truyên truyền nhân các ngày lễ và các Hội nghị... Giải pháp 3. Cán bộ quản lý các trường gương mẫu trong việc vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý trường tiểu học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Hiệu trưởng “Tăng cường pháp chế XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam,..." Người cán bộ quản lý nhà trường cần được tham dự các lớp bồi dưỡng lý luận và nghiệp vụ quản lý giáo dục và đào tạo, trong đó có bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý hành chính nhà nước, kiến thức pháp lý, hệ thống thể chế nhà nước về giáo dục và đào tạo. Người cán bộ quản lý nhà trường phải biết nghiên cứu và xử lý các văn bản quản lý nhà nước theo trình tự: + Nghiên cứu các loại hình văn bản, nội dung văn bản. + Xác định đối tượng điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh, hiệu lực pháp lý của từng loại văn bản quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo. + Lập kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện. + Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện. Mọi kế hoạch đề ra đều được công khai dân chủ bàn bạc và đi đến thống nhất thực hiện như: Kế hoạch hoạt động ( năm, kỳ, tháng, tuần...) công tác Tổ chức; Tài chính; công tác Thi đua và kết quả hoạt động...) Người cán bộ quản lý cần phải toàn tâm, toàn lực cho hoạt động giáo dục của nhà trường, nói đi đôi với làm, làm việc thực sự mang lại hiệu quả cao. Hiệu trưởng là người trụ cột là con chim đầu đàn của đơn vị, là gương sáng cho đội ngũ noi theo. Kết quả hoạt động giáo dục là sự sống còn là uy tính của nhà trường là uy tính tính của hiệu trưởng là điểm nhấn cho học sinh, phụ huynh và địa phương ghi nhận. Giải pháp 4. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Chi bộ Đảng đối với nhà trường trong việc vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý trường tiểu học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền là một nguyên tắc tổ chức và hoạt động của mọi cơ quan nhà nước, tổ chức, đoàn thể ở Việt Nam. Trong trường học phổ thông, Chi bộ Đảng là hạt nhân chính trị lãnh đạo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và thực hiện chức năng kiểm tra theo quy định của Điều lệ Đảng. 12 Chi bộ Đảng phải thường xuyên kiểm tra, nắm vững tình hình để tiến hành sơ kết, tổng kết kịp thời đối với các hoạt động của nhà trường, từ đó rút kinh nghiệm trong công tác, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng. Chi bộ Đảng ở trường học phát hiện, bồi dưỡng, lựa chọn những người ưu tú nhất trong quần chúng giáo viên, cán bộ có đủ tiêu chuẩn để kết nạp vào Đảng. Để thực hiện được vai trò quan trọng đó, Chi bộ Đảng ở trường học phải làm tốt những nhiệm vụ sau: Nghị quyết do Chi bộ nhà trường ban hành phải ghi nhận được các biện pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu lực thực hiện Luật Giáo dục, Điều lệ nhà trường; nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật trong nhà trường. Trong công tác tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Chi bộ nhà trường cũng như chỉ đạo thực hiện các quy định pháp luật. Chi bộ Đảng và mọi đảng viên luôn luôn gương mẫu đi đầu, các đảng viên, nhất là đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, phải gương mẫu trong việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật. Công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục bằng sự đúng đắn, hiệu quả của các chủ trương, Nghị quyết của Chi bộ Đảng và hành động gương mẫu của cán bộ, đảng viên. Mọi đảng viên phải chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp và pháp luật, đồng thời phải vận động quần chúng chấp hành nghiêm Hiến pháp và pháp luật. Mở rộng và phát huy dân chủ nhằm tạo ra tính tự giác, chủ động, sáng tạo của cán bộ, giáo viên, học sinh trong việc thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chi bộ Đảng phải lãnh đạo các hoạt động chính trị của nhà trường nhằm nâng cao chất lượng các cuộc sinh hoạt dân chủ trong nhà trường, coi trọng lãnh đạo các cuộc họp, hội nghị lớn ở trong trường như: sơ kết học kỳ, tổng kết năm học, hội nghị cán bộ, viên chức, đại hội của các đoàn thể như: Công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ chí Minh... Chăm lo củng cố và phát huy vai trò của chính quyền nhà trường, lãnh đạo chính quyền phát huy quyền làm chủ của cán bộ, giáo viên, nhân viên, nâng cao trách nhiệm của cán bộ giáo viên, nhân viên trong việc thực hiện Điều lệ trường học, tham gia xây dựng và thực biện kế hoạch năm học, nội quy nhà trường. Giải pháp 5. Phối hợp các hoạt động của chính quyền với các tổ chức chính trị - xã hội trong việc vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý trường tiểuhọc nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 13 Dưới sự lãnh đạo của Đảng, tổ chức chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội trong nhà trường với các chức năng, nhiệm vụ do luật định cần phát huy vai trò của mình trong việc thực hiện các hoạt động giáo dục trong nhà trường. Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phải phối hợp hoạt động với các hội đồng của nhà trường, với các tổ chức chính trị - xã hội (Công đoàn, Đoàn, phụ nữ Việt Nam... ) trong trường, nhằm thực hiện kế hoạch năm học. + Hiệu trưởng thực hiện tốt các nhiệm vụ quyền hạn của mình, Hiệu trưởng phân công cho các Phó Hiệu trưởng điều hành một số hoạt động của nhà trường. Việc Hiệu trưởng phân công nhiệm vụ quyền hạn cho Phó Hiệu trưởng phải được quy định bằng văn bản cụ thể . + Phó Hiệu trưởng thực hiện và chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng về nhiệm vụ được Hiệu trưởng phân công; Cùng với Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về phần việc được giao; Thay mặt Hiệu trưởng điều hành hoạt động của nhà trường khi được uỷ quyền. + Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội trong nhà trường, thông qua tổ chức Đoàn, học sinh có thể bầy tỏ nguyện vọng, đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện quá trình giáo dục. Công đoàn nhà trường là tổ chức chính trị- xã hội, nhằm tập hợp các cán bộ, nhân viên, giáo viên trong trường, hoạt động theo Điều lệ Công đoàn và đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng. Công đoàn nhà trường là tổ chức đại diện và bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của cán bộ, nhân viên, giáo viên vừa là người tổ chức cho cán bộ, nhân viên, giáo viên trong trường tham gia quản lý nhà trường, quản lý hoạt động giáo dục trong nhà trường. Nếu Hiệu trưởng phối hợp tốt các hoạt động, các tổ chức chính trị - xã hội trong trường thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện kế hoạch năm học, nâng cao chất lượng công tác giáo dục. Giải pháp 6. Lập quy hoạch hoàn thiện về cơ cấu nhân sự trong đội ngũ giáo viên a Lập qui hoạch nhân sự. Lập qui hoạch nhân sự là việc xác định nhu cầu số lượng, chất lượng, cơ cấu về cán bộ quản lý, giáo viên, cán bộ nhân viên trong nhà trường nhằm đáp ứng mục tiêu nhiệm vụ của nhà trường. b. Tuyển chọn bổ sung nhân sự. Tuyển chọn bổ sung nhân sự nhằm đảm bảo đủ số lượng giáo viên, nhân viên như bản qui hoạch đã đề ra. Việc tuyển chọn bổ sung nhân sự cần tuân thủ các nguyên tắc sau: 14 + Xuất phát từ yêu cầu thực tế của nhà trường. + Căn cứ vào tiêu chuẩn giáo viên, nhân viên mà Bộ qui định. + Dựa vào kết quả nghiên cứu thận trọng và toàn diện. c. Phân công bố trí cán bộ, giáo viên, nhân viên. Phân công, bố trí giáo viên, nhân viên trong nhà trường là quyền hạn của người Hiệu trưởng. Đó chính là việc sắp xếp bố trí giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn các lớp. Nếu phân công hợp lý sẽ phát huy tối đa tiềm năng của nguồn nhân lực. + Tuân thủ định mức lao động của Nhà nước và của ngành giáo dục. + Phù hợp với trình độ, năng lực của từng người. + Đảm bảo tính kế thừa để có sự ổn định trong một thời gian nhất định d. Đề bạt thuyên chuyển giáo viên, nhân viên. Đề bạt cán bộ là sự bổ nhiệm các giáo viên vào các cương vị lãnh đạo như: Thư ký Hội đồng, tổ trưởng chuyên môn, phụ trách các phòng ban khác trong nhà trường. e. Khen thưởng và kỷ luật. Mỗi tổ chức đều có những qui định, chuẩn mực riêng để duy trì nền nếp trật tự và kỷ cương của tổ chức mình. Mục đích của khen thưởng là động viên, khuyến khích mọi người làm việc tốt hơn. g. Bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ nhân viên trong tập thể sư phạm. Bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ nhân viên nhằm nâng cao, hoàn thiện nhân cách và nhất là trình độ nghiệp vụ sư phạm của người giao viên, trình độ chuyên môn của nhân viên trong nhà trường. h. Nội dung bồi dưỡng giáo viên: Hiệu trưởng cần hiệu rõ đặc điểm lao động sư phạm đặc thù của giáo viên : vừa là nhà Sư phạm, vừa là nhà tổ chức, vừa tham gia các hoạt động chính trị, xã hội. Do đó, nội dung bồi dưỡng giáo viên, phải toàn diện như yêu cầu giáo viên, phải có “đủ đức, đủ tài ”. + Trước hết cần bồi dưỡng tư tưởng chính trị, đạo đức và lý tưởng nghề nghiệp cho giáo viên. + Bồi dưỡng lòng nhân ái Sư phạm cho đội ngũ GV là nội dung quan trọng trong công tác bồi dưỡng GV. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn Nghề nghiệp giáo viên tiểu học.( theo QĐ14/BGD-ĐT với ba lĩnh vực, 15 yêu cầu và 60 minh chứng.) + Xây dựng và phát huy truyền thống tập thể: Truyền thống của tập thể là những giá trị tinh thần của tập thể, được kết tinh lại qua nhiều giai đoạn phát triển. Nó phản ánh những giá trị đặc trưng truyền thống của dân tộc, của địa phương, của nghề nghiệp, đồng thời cũng chứa đựng những nét riêng biệt về giá trị tinh thần của tập thể đó, tạo 15 cho tập thể đó có một phong thái riêng, một vẻ đẹp riêng và một sức mạnh riêng. Vì vậy, việc xây dựng và phát huy truyền thống của tập thể giáo viên trong nhà trường là một trong những biện pháp tâm lý trong quản lý của người Hiệu trưởng Nó không những có tác dụng đoàn kết tập thể mà còn là phương tiện giáo dục các thế hệ häc sinh. * Hiệu trưởng cần quan tâm xây dựng và phát huy các truyền thống: - Truyền thống tôn sư, trọng đạo, kính trọng thầy cô giáo có nhiều công lao đối với với sự nghiệp giáo dục của địa phương.( gương người tốt việc tốt, gương những người đạt thành tích cao qua nhiều năm học.) - Truyền thống dạy tốt, học tốt và gương những học sinh thành đạt của trường qua bao thế hệ.( có sổ vàng ghi danh học sinh giỏi đạt kết quả cao qua các kỳ thi huyện, tỉnh, quốc gia.) - Truyền thống “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”; thành tích đạt được của trường.( trường xây dựng phòng truyền thống...ghi thành tích tập thể...) Các hoạt động đó cần được thường xuyên củng cố, duy trì và phát huy qua các hoạt động và giao lưu, qua các phong trào thi đua, đặc biệt là phong trào “Kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”, “Giỏi việc trường, đảm việc nhà”, “Gia đình nhà giáo văn hoá”, qua việc tổ chức long trọng các ngày lễ lớn, nhất là ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11. Giải pháp 7. Đa dạng hóa các hình thức, nội dung bồi dưỡng đội ngũ giáo viên: Bồi dưỡng tâm hồn, kiến thức, phương pháp sư phạm và năng lực sư phạm. Tâm hồn người thầy được xây dựng trên cơ sở lòng yêu thương vô hạn, lòng quý mến và tôn trọng con người. Chính lòng yêu thương đó là cội nguồn của mọi tình cảm cao đẹp, của đạo đức. Đối với thầy giáo, lòng yêu thương con người trước hết thể hiện ở lòng yêu thương học sinh và đồng nghiệp. Phương pháp sư phạm của người thầy đóng vai trò quan trọng. Phương pháp tốt giảng dạy đem lại hiệu quả giáo dục và ngược lạị. Phương pháp sư phạm bao gồm những vấn đề mà trước hết là cách khơi dậy ở học sinh sự say mê học tập, sự khát theo hướng về cái thiện và làm cho học sinh hứng thú trong việc tìm tòi, khám phá cái mới, cái đẹp.( học sinh tích cực hoạt động) Kiến thức, phương pháp sư phạm và nhiệt tình trong giảng dạy, nghiêm túc, sáng suốt, công bằng trong đánh giá là nhân tố cơ bản tạo nên uy tín của thầy cô giáo. *Bồi dưỡng năng lực sư phạm: Bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giáo viên là một nội dung cơ bản, quan trọng trong công tác bồi dưỡng. Năng lực sư phạm bao gồm năng lực tổ chức quá trình dạy 16 học và năng lực tổ chức quá trình giáo dục. Do vậy cần tập trung bồi dưỡng cho những nội dung cơ bản sau: Thường xuyên cung cấp cho giáo viên những điều chỉnh hoặc đổi mới trong nội dung và phương pháp giáo dục. Bồi dưỡng cho giáo viên năng lực thiết kế giáo án môn học, năng lực ra đề kiểm tra, đề thi, năng lực chấm thi, trả bài. Bồi dưỡng đánh giá xếp loại học sinh theo Thông tư 32/2009/BGD-ĐT.( nhất là các môn định tính và các môn chuyên biệt có liên quan đến xếp loại học lực học sinh cuối năm.) Đối với giáo viên làm công tác chủ nhiệm lớp cần bồi dưỡng năng lực tổ chức các hoạt động tập thể, năng lực thuyết phục, cảm hóa học sinh. Bồi dưỡng năng lực chuyên môn trong trường tiểu học. Hiệu trưởng yêu cầu các tổ chuyên môn thảo luận, giao nhiệm vụ để mỗi tổ có kế hoạch bồi dưỡng cá nhân, coi đó là mục tiêu phấn đấu và chương trình hành động của mình. Hiệu trưởng cần thường xuyên đôn đốc việc thực hiện kế hoạch bồi dưỡng của từng tổ chuyên môn và từng giáo viên.( kế hoạch bồi dưỡng tổ - cá nhân được xây dựng từ đầu năm học ) + Tổ chức hội giảng, tổ chức các cuộc thi nghiệp vụ sư phạm để khích lệ giáo viên tình yêu nghề và say sưa bồi dưỡng tay nghề. + Tổ chức học tập theo chuyên đề, cung cấp cho giáo viên những kiến thức cập nhật và giải quyết những băn khoăn, thắc mắc của giáo viên trong khi giảng những chương khó, bài khó. + Đầu tư xây dựng thư viện và tổ chức hoạt động thư viện nhà trường cũng góp phần không nhỏ trong công tác bồi dưỡng giáo viên. Thư viện phải đầy đủ các loại sách giáo khoa, sách hướng dẫn, sách tham khảo, các loại báo và tạp chí, đặc biệt là báo và tập san chuyên ngành. Xây dựng phòng đọc đáp ứng nhu cầu của giáo viên và học sinh. Nhân viên thư viện phải được đào tạo đủ khả năng để phục vụ.( Thư viện XS) Tổ chức giáo viên nghiên cứu và ứng dụng khoa học – khuyến khích, động viên và yêu cầu giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học theo các đề tài phục vụ thiết thực cho việc nâng cao chất lượng giáo dục và dạy học.( mọi người đều tham gia ) Bồi dưỡng năng lực sử dụng ngoại ngữ và tay nghề sử dụng công nghệ thông tin: Để đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa, thời kỳ khoa học trong khu vực, trên thế giới phát triển như vũ bão. Đội ngũ giáo viên phải tự học, để biết và nâng cao ngoại ngữ và sử dụng công nghệ thông tin trong nhà trường. 17 Sơ đồ: ( Đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, theo QĐ 14/BGD-ĐT về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học ) §a d¹ng hãa néi dung båi d­ìng gi¸o viªn Båi d­ìng n¨ng lùc s­ ph¹m Båi d­ìng n¨ng lùc chuyªn m«n Båi d­ìng n¨ng lùc ngo¹i ng÷ Båi d­ìng n¨ng lùc sö dông tin häc Båi d­ìng n¨ng lùc x· héi hãa gi¸o dôc Giải pháp 8. Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ. Nội dung thi đua khen thưởng: Trong quá trình hoạt động để thực hiện mục tiêu nhiệm vụ của mình, nếu các thành viên làm tốt, xuất sắc thì được khen thưởng và nếu vi phạm kỉ luật thì bị xử phạt. Mục đích khen thưởng là động viên, khuyến khích mọi người không những làm tốt mà còn làm tốt hơn, mang lại lợi ích cho cá nhân và tập thể sư phạm. Hình thức khen thưởng là động viên, kích thích các thành viên trong tập thể sư phạm làm tốt hơn. Khen thưởng là ghi nhận công lao và kết quả phấn đấu đạt được của mỗi GBGV. Nếu công tác khen thưởng thực sự là tốt, kịp thời, đúng người, đúng việc, bảo đảm khoa học thì có tác động tích cực và có ý nghĩa to lớn đến việc hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ, thực hiện tốt kế hoạch của nhà trường. “Thi đua dạy tốt, học tốt”. Huy động mọi nguồn lực: nhà hảo tâm; công ty; hội khuyến học cùng khen thưởng. 9. Kết quả đạt được sau ba năm thực hiện Nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý chỉ đạo tại trường tiểu học. a.Về nhận thức, kết quả định tính. 18 Trao dồi cho toàn thể cán bộ giáo viên và nhân viên, học tâp và thấm nhuần mọi chủ trương đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và ngành giáo dục đề ra. Tổ chức cho đội ngũ học tập về phong cách làm việc của Chủ tịch Hồ Chí Minh; để cho bản thân mỗi cán bộ giáo viên có nhận thức đúng đắn về yêu cầu phải giữ gìn, không ngừng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, đề cao tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, tính kỹ luật, dân chủ trong tập thể, tinh thần đó được thể hiện là hoàn thành mọi công việc được giao. "dạy tốt - học tốt." b.Về hiệu quả công tác và chất lượng giáo dục đào tạo theo kết quả định lượng. Uy tính của nhà trường, Hiệu trưởng, của đội ngũ được phát huy và ngày được nâng cao. Mọi công việc và kế hoạch được thảo luận, bàn bạc,đề ra nhiều biện pháp tốt nhờ vận dụng tốt Nguyên tắc tập trung dân chủ...với phương châm "Ba công khai Bốn kiểm tra." * Năm 2008-2009: ( số liệu khi tôi về nhận công tác quản lý ...01.9. 2008 ) Trường có 18 lớp với 32 CBGV-NV và 02đ/c dạy học môn tự chọn ( Anh - Tin) - Trình độ chuyên môn: + ĐH: 05 đ/c/ 32 = 15.0 %; + CĐ: 13 đ/c/ 32 = 40.0 %; + TC: 14 đ/c/ 32 = 45.0 %. So với yêu cầu CBGV có trình độ trên chuẩn thấp. - Trình độ Anh văn; Tin học chưa đáp ứng yêu cầu của công việc. * Đến năm học 2012-2013: ( sau ba năm nghiên cứu và thực hiện ) Trường có 21 lớp với 43 CBGV-NV ( kể cả GV biên chế và hợp đồng NH ) Nhà trường tạo điều kiện để CBGV đi học nâng cao trình độ trên chuẩn. - Trình độ chuyên môn: + ĐH: có 24đ/c/43 chiếm tỷ lệ: 55.0% ( chưa kể có 04 đ/c đang học ĐH ) + CĐ: có 17đ/c/43 chiếm tỷ lệ: 41.0% ( có 04đ/c đang học ĐH ) + TC: có 02đ/c/43 chiểm tỷ lệ: 04% (Trong đó 1đ/c TCYT và 1đ/c gần về hưu ). So với yêu cầu trình độ CBGV trên chuẩn cao.( 96.0%) - Về trình độ Anh văn và Tin học: + Trình độ Tin học: có 40/ 43 đ/c = 93.0% + Trình độ Anh văn: có 34/ 43 đ/c = 79.0% - Chất lượng giáo dục đào tạo: HSG - HSNK, đạt được qua các năm: * Năm học 2008-2009: Chất lượng văn hóa: 95.5% TB trở lên; Khá giỏi: 72.10% 19 Trường tham gia đầy đủ các hội thi và cuối năm đạt được: 21 giải cá nhân; 2 giải đồng đội; trong đó có 18 giải huyện và 03 giải tỉnh. Tổng sắp các hội thi xếp thứ 5/36 trường TH-THCS * Năm học 2009-2010: Chất lượng văn hóa: 95.7% TB trở lên; Khá giỏi: 75.10% Trường tham gia đầy đủ các hội thi và cuối năm đạt được: 36 giải cá nhân; 3 giải đồng đội; trong đó có 31giải huyện và 05 giải tỉnh. Tổng sắp các Hội thi xếp thứ 7/36 trường TH-THCS toàn huyện.(có 3 giải đồng đội được PGD... tặng cờ L lưu ) * Năm học 2010-2011: Chất lượng văn hóa: 96.5% TB trở lên; Khá giỏi: 77.30% Trường tham gia đầy đủ các hội thi và cuối năm đạt được: 31 giải cá nhân; 3 giải đồng đội; trong đó có 24 giải huyện và 07 giải tỉnh. Tổng sắp các Hội thi xếp thứ 1/37 trường TH-THCS toàn huyện.( có 3 giải đồng đội được PGD... tặng cờ .) * Năm học 2011-2012: Chất lượng văn hóa: 97.7% TB trở lên; Khá giỏi: 83.15% Trường tham gia đầy đủ các hội thi và cuối năm đạt được: 24 giải; trong đó có 18 giải huyện và 06 giải tỉnh;( có 3 giải đồng đội được PGD tặng cờ luân lưu) Tổng sắp các Hội thi xếp thứ 13/37 trường TH-THCS toàn huyện. * Năm học 2012-2013: Chất lượng văn hóa: 99.9% TB trở lên; Khá giỏi: 90.0%. Trường tham gia đầy đủ các hội thi và cuối năm đạt được: 24 giải cá nhân; trong đó có 18 giải huyện và 06 giải tỉnh. Tổng sắp các Hội thi xếp thứ 09/37 trường THTHCS toàn huyện.(có 3 giải đồng đội được PGD tặng cờ luân lưu ) Ngoài các hội thi của ngành trường còn tham gia đầy đủ các hội thi của địa phương đạt giải cao như cắm trại 26.3; thi bóng chuyền nam, nữ; kéo co chạy việt dã. Trường có nhiều cán bộ giáo viên viết tin, bài đăng trên trang mạng của ngành và của trường. Trường có Tổng phụ trách đội giỏi dự Hội nghị điễn hình tiên tiến tại tỉnh Quảng Bình.( 1/34 người ). Trường có 01 em học sinh dự thi chỉ huy đội giỏi đạt giải 2 và được Ban tổ chức chọn đi dự Hội nghị nghìn việc tốt tại Bắc Ninh trong tháng 5. 2013. ( 1/72 em cả nước). Tham gia thi tìm hiểu về Phong Nha-Kẻ Bàng nhân 10 năm kỷ niệm với 21.449 người tham gia dự thi trường đạt một giải cá nhân.( 1/18 người đạt giải ) Tham gia thi vẽ tranh ý tưởng trẻ thơ do Công ty Hon Da tổ chức trường tham gia với số lượng nhiều, chất lượng cao.( ba thành tích đạt được nêu trên không có trường nào đạt được.) c. Công tác thi đua cá nhân và tập thể. * Trước năm học 2007-2008 trường đạt tập thể lao động khá.( tổng sắp xếp thứ 24/36 trường TH và THCS ) Chi bộ được xếp loại hoàn thành nhiệm vụ. Đây là năm chuyển giao công tác quản lý Hiệu trưởng mới. 20