Tài liệu V_l0_01521

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ------------ NGUYỄN TRƢỜNG GIANG ơ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐIỆN NÔNG THÔN TẠI ĐIỆN LỰC HÀ TĨNH CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ : 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TỪ QUANG PHƢƠNG Hà Tĩnh - 2007 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐIỆN NÔNG THÔN ............................................... Error! Bookmark not defined. 1.1. Đặc điểm, vai trò điện năng đối với quá trình phát triển kinh tế- xã hội và CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn.Error! Bookmark not defined. 1.1.1. Đặc điểm của điện năng : .......... Error! Bookmark not defined. 1.1.2 Đặc điểm của hoạt động kinh doanh điện nông thôn trong cơ chế thị trường. ........................................... Error! Bookmark not defined. 1.1.3. Vai trò của điện năng đối với phát triển kinh tế xã hội nói chung và CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn và miền núi. .......................... 6 1.2 Công tác quản lý điện nông thôn. ......... Error! Bookmark not defined. 1.2.1. Đặc điểm của công tác quản lý điện nông thôn. ............... Error! Bookmark not defined. 1.2.2 Quản lý nhà nước về điện nông thôn:Error! Bookmark not defined. 1.2.3. Điện lực quản lý xây dựng hệ thống lưới điện nông thôn.Error! Bookmark not defined. 1.2.4 Các tổ chức, HTX, ban điện quản lý vận hành, phân phối, sử dụng mạng lưới điện nông thôn. ......... Error! Bookmark not defined. 1.2.5. Về tổ chức quản lý kinh doanh điện nông thôn. ............... Error! Bookmark not defined. 1.2.6. Về giá bán điện đến hộ dân nông thôn.Error! Bookmark not defined. 1.3. Một số nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý điện nông thôn. ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 1.3.1. Tổ chức bộ máy quản lý trong quản lý kinh tế. ................ Error! Bookmark not defined. 1.3.2. Máy móc, thiết bị và công nghê. Error! Bookmark not defined. 1.3.3. Vốn là yếu tố sản xuất đặc biệt quan trọng’Error! Bookmark not defined. CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐIỆN NÔNG THÔN TẠI ĐIỆN LỰC HÀ TĨNH TỪ 1991 ĐẾN NAY Error! Bookmark not defined. 2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội và quá trình phát triển điện nông thôn Hà Tĩnh........................................................... Error! Bookmark not defined. 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội nông thôn Hà Tĩnh ảnh hưởng đến quản lý điện nông thôn. ..... Error! Bookmark not defined. 1 2.1.2 Quá trình đổi mới tổ chức và quản lý của Điện lực Hà Tĩnh trên những mặt chủ yếu ............................. Error! Bookmark not defined. 2.1.3. Quá trình phát triển điện nông thôn tỉnh Hà Tĩnh gắn liền với sự phát triển của Điện lực Hà Tĩnh .......... Error! Bookmark not defined. 2.2. Thực trạng lƣới điện và quản lý điện nông thôn tại Điện lực Hà Tĩnh ................................................................. Error! Bookmark not defined. 2.2.1 Thực trạng lưới điện của Điện lực Hà Tĩnh:Error! Bookmark not defined. 2.2.2. Thực trạng lưới điện nông thôn ở Hà Tĩnh.Error! Bookmark not defined. 2.2.3. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về điện nông thôn. Error! Bookmark not defined. 2.2.4. Thực trạng công tác quản lý của Điện lực Hà Tĩnh đối với điện nông thôn. ........................................... Error! Bookmark not defined. 2.2.5. Thực trạng các mô hình tổ chức kinh doanh và quản lý điện nông thôn Hà Tĩnh hiện nay. ............... Error! Bookmark not defined. 2.2.6. Thực trạng quản lý giá bán điện ở nông thôn Hà Tĩnh. ... Error! Bookmark not defined. 2.3. Đánh giá kết quả, tồn tại và nguyên nhân chủ yếu trong công tác quản lý mạng lƣới điện nông thôn Hà Tĩnh.Error! Bookmark not defined. 2.3.1. Những kết quả đạt được trong hoạt động quản lý điện nông thôn Hà Tĩnh. ...................................... Error! Bookmark not defined. 2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân chủ yếu trong quản lý mạng lưới điện nông thôn Hà Tĩnh. ..................... Error! Bookmark not defined. CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỆN NÔNG THÔN TẠI ĐIỆN LỰC HÀ TĨNH ...................................................... Error! Bookmark not defined. 3.1. Một số quan điểm hoàn thiện lƣới điện và quản lý điện nông thôn Hà Tinh........................................................... Error! Bookmark not defined. 3.1.1. Hoàn thiện lưới điện nông thôn để tất cả mọi người dân đều được sử dụng điện. ............................. Error! Bookmark not defined. 3.1.2. Đa dạng hóa sở hữu lưới điện nông thôn nhằm nâng cao tính cạnh tranh trong thị trường điện lực, xóa bỏ dần tính độc quyền trong doanh nghiệp. ..................................... Error! Bookmark not defined. 1 3.1.3. Chuyển đổi mô hình bán điện nông thôn đa dạng theo pháp luật đồng thời phù hợp với vào từng địa bàn cụ thể:Error! Bookmark not defined. 3.1.4. Tăng cường quản lý nhà nước đối với kinh doanh điện nông thôn: ................................................... Error! Bookmark not defined. 3.2. Phƣơng hƣớng cơ bản nhằm hoàn thiện công tác quản lý điện nông thôn........................................................ Error! Bookmark not defined. 3.2.1. Phương ướng tổng quát ............. Error! Bookmark not defined. 3.2.2. Một số mục tiêu cụ thể như: ...... Error! Bookmark not defined. 3.3. Các giải pháp chủ yếu hoàn thiện công tác quản lý điện nông thôn tại Điện lực Hà Tĩnh ..................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.1. Xúc tiến công tác xây dựng quy hoạch mạng lưới điện nông thôn đảm bảo các tiêu chuẩn điện khí hóa:Error! Bookmark not defined. 3.3.2. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về điện nông thôn Hà Tĩnh. ............................. Error! Bookmark not defined. 3.3.3. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý, vận hành, phân phối, tiêu thụ điện nông thôn tại Điện lực Hà Tĩnh.Error! Bookmark not defined. 3.3.4. Giải pháp hoàn thiện các mô hình quản lý điện nông thôn ở cơ sở. ........................................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.5. Giải pháp về giảm giá điện ở nông thôn:Error! Bookmark not defined. 3.4. Giảm tổn thất, huy động các nguồn vốn đầu tƣ cho tổ chức quản lý điện nông thôn. .......................................... Error! Bookmark not defined. 3.4.1. Giảm thấp tổn thất điện năng trong quá trình phân phối tiêu thụ điện ở nông thôn. ................................ Error! Bookmark not defined. 3.5. Một số kiến nghị về chính sách quản lý vĩ mô của nhà nƣớc đối với điện nông thôn. .............................................. Error! Bookmark not defined. 3.5.1. Nhà nước cần phải điều chỉnh giá bán điện ở nông thôn ở mức độ hợp lý trên cơ sở tính toán lại mức chi phí chuyên tải và phân phối điện ở nông thôn ................................. Error! Bookmark not defined. KẾT LUẬN ........................................................................................... 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................... 103 1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng Phát triển châu Á CN, TTCN : Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp CNH : Công nghiệp hoá EVN : Tổng công ty điện lực Việt Nam (Tập đoàn Điện lực Việt Nam) GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GQVL : Giải quyết việc làm HĐH : Hiện đại hoá HĐND : Hội đồng nhân dân HTX : Hợp tác xã KCN : Khu công nghiệp LĐTANT : Lưới điện trung áp nông thôn MBA : Máy biến áp ODA : Hỗ trợ phát triển chính thức QLĐNT : Quản lý điện nông thôn RE II : Dự án Năng lượng nông thôn II TW : Trung ương UBND : Uỷ ban nhân dân USD : Đô la Mỹ WB : Ngân hàng Thế giới WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới KD : Kinh doanh HTX DV : Hợp tác xã dịch vụ HTX KDTH : Hợp tác xã Kinh doanh tổng hợp DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1. Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu (1991-2006) ............. Error! Bookmark not defined. Bảng 2.2: Các số liệu về kinh doanh điện nông thôn từ năm 1991 đến 2006 ....................................................... Error! Bookmark not defined. Bảng 2.3: Hiện trạng đường dây 110, 35, 10 và 6kVError! Bookmark not defined. Bảng 2.4: Hiện trạng trạm biến áp .................. Error! Bookmark not defined. Bảng 2.5: Kết quả sản xuất kinh doanh điện năm 2004 của một số hợp tác xã. ................................... Error! Bookmark not defined. Bảng 3.1: Tổn thất điện năng của ngành điện từ 2004-2006 .................. Error! Bookmark not defined. Bảng 3.2: Kết quả so sánh các ca áp điện áp phân phốiError! Bookmark not defined. Bảng 3.4: Nguồn vốn đầu tư xây dựng ở các xã năm 2004Error! Bookmark not defined. DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Mô hình tổ chức Quản lý của Điện lực Hà TĩnhError! Bookmark not defined. Hình 2.2: Cơ cấu tổ chức và hoạt động của hợp tác xã:Error! Bookmark not defined. Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức của Công ty Cổ phần Điện cấp huyện .............. Error! Bookmark not defined. Hình 3.2: Sơ đồ tổ chức của hợp tác xã Điện Error! Bookmark not defined. Hình 3.3: Sơ đồ tổ chức của Công ty TNHH .. Error! Bookmark not defined. Hình 3.4: Sơ đồ tổ chức của hợp tác xã Kinh doanh Tổng hợp ............... Error! Bookmark not defined. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) đã ra Nghị quyết về đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010. Một trong những nội dung tổng quát của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đó là: "Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường; thực hiện cơ khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ, trước hết là công nghệ sinh học đưa thiết bị, kỹ thuật và công nghệ hiện đại vào các khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nông sản hàng hóa trên thị trường". Một trong những nhân tố ảnh hưởng tới kết quả của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn đó là điện khí hoá nông thôn. Trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn, miền núi và hải đảo (sau đây viết tắt là nông thôn), điện lực có vai trò quan trọng và là nhân tố thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội các vùng nông thôn. Điện về nông thôn đã tạo tiền đề phát triển kinh tế- xã hội, nâng cao đời sống tinh thần và vật chất của nhân dân, góp phần thay đổi cơ cấu cây trồng, thay đổi tập quán và quy mô canh tác, tăng vụ, tăng sản lượng các sản phẩm nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu và phát triển kinh tế các địa phương, đồng thời tăng thu nhập cho các hộ dân nông thôn. Cùng với sự phát triển giao thông, điện lực đã thúc đẩy thực hiện quy hoạch dân cư ở nông thôn miền núi và vùng sâu, vùng xa. Điện về nông thôn là một yếu tố quan trọng, không thể thiếu được trong công cuộc hiện đại hóa, công nghiệp hóa nông nghiệp và nông thôn nước ta. Tính đến ngày 30/03/2006, điện lưới quốc gia đã đưa đến toàn bộ các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương; 648/660 quận huyện thị xã, đạt tỷ lệ 98,18%, 10233/10562 xã có điện, đạt tỷ lệ 96.88%. Tuy nhiên, đặc điểm của đầu tư điện nông thôn là loại đầu tư kết cấu cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, tạo tiền đề phát triển kinh tế xã hội và góp phần làm thay đổi bộ mặt nông thôn, nhưng không mang lại hiệu quả tài chính kinh doanh cho các doanh nghiệp quản lý kinh doanh điện nông thôn. Cùng với sự phát triển nhanh lưới điện về nông thôn, vấn đề điện nông thôn đã đứng trước những yêu cầu bức thiết, đặt ra những thách thức cần tiếp tục được đề cập và giải quyết trong giai đoạn tới. Đó là: vốn đầu tư cho xây dựng mới và cải tạo lưới điện; giá bán điện đến hộ dân nông thôn, chất lượng lưới điện nông thôn và an toàn điện trong dân; Mô hình tổ chức quản lý điện nông thôn; Các chính sách cụ thể về điện nông thôn. Hà Tĩnh là một tỉnh thuần nông mang màu sắc nông thôn của cả nước, có đồng bằng, trung du, miền núi và hải đảo. Vùng đất này là một bức tranh nông thôn Việt Nam thu nhỏ. Hiện nay Điện lực Hà Tĩnh quản lý điện chủ yếu là lưới điện nông thôn. Tính trong năm 2006 điện bán cho nông thôn toàn tỉnh chiếm trên 70% với tổng sản lượng thương phẩm của tỉnh Hà Tĩnh. Như vậy Điện lực Hà tĩnh bán điện cho nông thôn trong năm 2006 vào khoảng 140 triệu kWh với giá bình quân là 390đ/kWh, số tiền sẽ là 54 tỷ đồng với số tiền này luân chuyển hàng năm ở nông thôn Hà Tĩnh là rất lớn nhưng không có một cơ quan Nhà nước nào quản lý, để mặc cho các tổ chức bán điện nông thôn tự điều tiết làm ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của bà con nông dân. Vì vậy tác giả chọn đề tài " HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐIỆN NÔNG THÔN TẠI ĐIỆN LỰC HÀ TĨNH" làm đề tài cho luận văn nghiên cứu. 2 . Tình hình nghiên cứu Điện có vai trò rất quan trọng trong các lĩnh vực sản xuất và đời sống của xã hội. Do đó nhiều nhà khoa học đã có những đề tài nghiên cứu về điện trong đó có quản lý và kinh doanh điện năng. Điển hình là một số đề tài đã được công bố có liên quan đến lĩnh vực quản lý điện như: - Biện pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý của Công ty Điện lực Hà Nội - Đổi mới tổ chức quản lý kinh doanh điện năng trên địa bàn Quận, qua thực tiễn Điện lực Đống Đa. - Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế trong hệ thống truyền tải và phân phối điện năng của Tổng công ty Điện lực Việt nam. - Hoàn thiện mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh của Tổng công ty Điện lực Việt nam. - Nâng cao hiệu quả kinh doanh của tổng công ty Điện lực Việt Nam. Các công trình nghiên cứu này chỉ đề cập nhiều lĩnh vực về điện song chưa có đề tài nào nghiên cứu cụ thể về quản lý điện nông thôn mà đặc biệt là nông thôn tỉnh Hà Tĩnh. 3. Mục đích và nhiệm vụ 3.1. Mục đích nghiên cứu luận văn: - Góp phần làm rõ cơ sở lý luận và yêu cầu thực tiễn cần đổi mới tổ chức quản lý kinh doanh điện năng của các tổ chức kinh tế bán điện nông thôn trong điều kiện chuyển sang cơ chế thị trường nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nói chung và trong quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nói riêng. - Đưa ra được những giải pháp quản lý kinh doanh bán điện nông thôn phù hợp với địa phương nhằm bảo đảm mọi người dân đều được sử dụng điện từ lưới điện quốc gia đảm bảo chất lượng và được hưởng giá điện theo quy định của Chính phủ. - Kiến nghị với nhà nước đưa ra những chính sách phù hợp nhằm đa dạng hoá các thành phần kinh doanh bán điện ở nông thôn, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư và bán điện ở nông thôn miền núi và hải đảo. 1 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ban vật giá chính phủ và Bộ Công nghiệp (1999). Thông tư Liên tịch số 01/1999/TTLT/BVGCP-BCN ngày 10/02/1999 của Liên bộ Ban Vật giá Chính phủ - Bộ Công nghiệp về hướng dẫn thực hiện giá bán điện tiêu dùng sinh hoạt đến hộ nông thôn, Hà Nội 2. Báo cáo của UBND tỉnh tại Kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh khoá XV . Hà Tĩnh 3. B¸o c¸o tæng hîp "Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi tØnh Hµ TÜnh ®Õn n¨m 2020”, Hà Tĩnh 4. Bộ Công nghiệp (2006), Quyết định 08/2006/QĐ-BCN của Bộ Công nghiệp ban hành mẫu hợp đồng mua bán điện phục vụ mục đích sinh hoạt, Hà Nội. 5. Bộ Công nghiệp (2002), Quyết định 21/2002/QĐ-BCN về việc ban hành quy định, nội dung, trình tự và thủ tục lập quy hoạch phát triển điện lực, Hà Nội. 6. Bộ Công nghiệp (2002), Quyết định 27/2002/QĐ-BCN về việc ban hành quy định, nội dung, trình tự và thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực, Hà Nội. 7. Bộ Công nghiệp (2006), Thông tư 11/2006/TT-BCN Hướng dẩn thực hiện giá bán điện, Hà Nội. 8. Bộ Công nghiệp (2006), Quyết định 34/2006/QĐ-BCN về việc ban hành quy định kỹ thuật an toàn lưới điện hạ áp nông thôn, Hà Nội. 9. Bộ Công nghiệp (2002), Quyết định 42/2002/QĐ-BCN , Về việc ban hành Quy định kiểm tra cung ứng, sử dụng điện và xử lý vi phạm hợp đồng mua bán điện, Hà Nội. 2 10.Bộ Công nghiệp (2005), Quyết định 42/2005/QĐ-BCN , Về việc ban hành Quy định thủ tục và trình tự lập và thẩm định quy hoạch phát triển điện lực, Hà Nội. 11.Bộ Công nghiệp (2006), Quyết định 45/2006/QĐ-BCN Về giá bán buôn điện nông thôn và giá bán buôn điện cho khu tập thể, cụm dân cư, Hà Nội. 12. Bộ kế hoạch và Đầu tư -Viện chiến lược phát triển (2002), Một số vấn đề về lý luân, phương pháp luận phươn pháp xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế Việt nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội. 13. Bộ Tài chính (2005), Thông tư 126/2004/TT-BTC ngày 24/12/2004 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội. 14. Bộ Tài chính (2005), Thông tư 29/2005/TT-BTC ngày 14/04/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn quy chế công khai tài chính doanh nghiệpnhà nước, Hà Nội. 15. Công ty Điện lực 1 (2005), Mục tiêu chiến lược phát triển kinh doanh của Công ty Điện lực 1 giai đoạn từ 2005- 2010, Hà Nội. 16.Công ty Điện lực 1 (2001-2006 ), Báo cáo kinh doanh và điện nông thôn các năm 2001-2005, Hà Nội. 17.Điện lực Hà Tĩnh (2001-2007), Báo cáo tổng kết hoạt động SXKD năm 20002006, Hà Tĩnh. 18.Điện lực Hà Tĩnh (2001-2006), Báo cáo công tác quản lý điện nông thôn năm 2000-2006, Hà Tĩnh. 3 19.Điện lực Hà Tĩnh (2001-2006), Báo cáo quản lý kỹ thuật Điện lực Hà Tĩnh các năm 2000- 2006, Hà Tĩnh. 20.Điện lực Thừa thiên Huế (2005), Báo cáo công tác quản lý điện nông thôn năm 2000-2005, Huế. 21.Điện lực Tiền Giang (2005), Báo cáo công tác quản lý điện nông thôn năm 2000-2005, Tiền Giang. 22.Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội.. 23.Đảng cộng sản Việt nam (2003), Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) Về đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010. Hà Nội. 24.Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội. 25.Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội. 26.Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội . 27.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội. 28.TS. Đặng Đức Đạm (2000), Kế hoạch hoá Kinh tế vĩ mô, Nxb CTQG, Hà Nội. 29.TS. Đỗ Đức Định (1999), Công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Phát huy lợi thế so sánh kinh nghiệm của các nền kinh tế đang phát triển ở Châu Á, Nxb CTQG, Hà Nội. 30.TS. Đỗ Đức Định (sưu tầm và giới thiệu) (1999), Một số vấn đề về chiến lược công nghiệp hóa và lý thuyết phát triển, Nxb Thế giới, Hà Nội. 4 31.PGS, TS. Ngô Quang Minh (chủ biên) (1999), Tác động kinh tế của Nhà nước góp phần xoá đói giảm nghèo trong quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 32. Niªn gi¸m thèng kª tỉnh Hà Tĩnh 2000-2006, Tæng côc thèng kª, Hµ néi, 20002006. 33.Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2004), Luật Điện lực, Hà Nội. 34.Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Xây dựng, Hà Nội. 35.Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Đấu thầu, Hà Nội. 36.Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Hợp tác xã, Hà Nội. 37.Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai, Hà Nội. 38. Nguyễn Trường Sơn (2006), Đổi mới mô hình quản lý điện nông thôn Huyện Thạch Hà đáp ứng yêu cầu phát triển hiện nay, Tạp chí năng lượng Việt Nam, 15, Hà Nội. 39.Nguyễn Trường Sơn (2007), Quản lý và tiết kiệm điện ở nông thôn Hà Tĩnh góp phần cùng đất nước phát triển năng lượng bền vững, Tạp chí Công nghiệp, 5, Hà Nội. 40.Nguyễn Trường Sơn (2007), Chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý điện nông thôn trên địa bàn huyện Kỳ Anh, Tạp chí Hoạt động khoa học tháng 62007, Hà Nội. 41. Thủ tướng chính phủ (2004), Quyết định 176/2004/QĐ-TTG phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Điện Việt Nam giai đoạn 2004 - 2010, định hướng đến 2020 , Hà Nội. 42.Thủ tướng chính phủ (1999), Quyết định số 22/1999/QĐ-TTg ngày 13/02/1999, phê duyệt đề án giải quyết điện nông thôn đến năm 2000, Hà Nội. 5 43.Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 276/2002/QĐ-TTg ngày 04/12/2006, phê duyệt điều chỉnh lộ trình giá bán điện giai đoạn 20072010, Hà Nội. 44.Thủ tướng Chính phủ (2001), Nghị định số 45/2001/NĐ-TTg ngày 02/08/2001, về hoạt động điện lực và sử dụng điện, Hà Nội. 45.Thủ tướng chính phủ (2003), Nghị định số 74/2003/NĐ-TTg ngày 26/06/2003, về quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực điện lực, Hà Nội. 46.Thủ tướng chính phủ (2004), Nghị định số 103/2004/NĐ-TTg ngày 01/03/2004, về quy định tổ chực hoạt đông thanh tra điện lực, Hà Nội. 47.Thông tư liên bộ BTC và BCN (2001), Thông tư liên tịch 06/2001/TTLT-BCNBTC- ngày 23/08/2001, về Hướng dẫn giao nhận và hoàn trả lưới điện trung áp nông thôn, Hà Nội. 48. Tổng công ty Điện lực Việt Nam (2001-2006 ), Báo cáo kinh doanh và điện nông thôn các năm 2001-2005, Hà Nội. 49. Tổng Công ty Điện lực Việt Nam (2006), Báo cáo kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ năm 2005 và triển khai kế hoạch năm 2006, Hà Nội. 50. Viện năng lượng (8/2000), Tổng sơ đồ phát triển điện lực Việt nam giai đoạn 2001-2010 có xét triển vọng đến năm 2020 ), Hà Nội. 51.Viện năng lượng (4/2007), Dự thảo Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2006 - 2010, có xét tới 2015, Hà Nội. 6