Tài liệu ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp toàn đạc điện tử thực hiện công tác đo vẽ, chỉnh lý bản đồ địa chính tờ số 52 tỷ lệ 1 1000 xã phú sơn, huyện ba vì, thành phố hà hội

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -----------  ----------- MÁ A SỦ Tên đề tài: ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TIN HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP TOÀN ĐẠC ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐO VẼ, CHỈNH LÝ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỜ SỐ 52 TỶ LỆ 1:1000 XÃ PHÚ SƠN– HUYỆN BA VÌ– TP. HÀ NỘI. KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2015 – 2019 THÁI NGUYÊN – 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  ----------- ----------- MÁ A SỦ Tên đề tài: ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TIN HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP TOÀN ĐẠC ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐO VẼ, CHỈNH LÝ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỜ SỐ 52 TỶ LỆ 1:1000 XÃ PHÚ SƠN– HUYỆN BA VÌ– TP. HÀ NỘI. KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2015 – 2019 Giảng viên hướng dẫn : ThS. Nguyễn Văn Hiểu THÁI NGUYÊN – 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là một khâu rất quan trọng trong quá trình học tập của mỗi sinh viên nhằm hệ thống lại toàn bộ lượng kiến thức đã học, vận dụng lý thuyết vào thực tiễn. Qua đó sinh viên ra trường sẽ hoàn thiện hơn về kiến thức lý luận, phương pháp làm việc, năng lực công tác nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn của công việc sau này. Được sự giúp đỡ của Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm và Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên và Ban giám đốc công ty cổ phần Tài nguyên- Môi Trường Biển, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp toàn đạc điện tử thực hiện công tác đo vẽ, chỉnh lý bản đồ địa chính tờ số 52 tỷ lệ 1:1000 xã Phú Sơn, Huyện Ba Vì,TP. Hà Hội”. Trong suốt quá trình thực tập em đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo và cán bộ, kỹ thuật viên nơi em thực tập tốt nghiệp. Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, các thầy, cô giáo trong Khoa Quản lý tài nguyên và đặc biệt là thầy giáo ThS.Nguyễn Văn Hiểu, người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành luận văn tốt nghiệp này. Em xin cảm ơn Ban giám đốc, cán bộ và kỹ thuật viên Công ty cổ phần Tài Nguyên- Môi Trường Biển đã giúp đỡ em hoàn thành luận văn này. Em rất mong nhận được những ý kiến chỉ bảo của các thầy cô giáo, đóng góp của bạn bè để bài luận văn tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 5 năm 2019 Sinh viên Má A Sủ ii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng tóm tắt một vài thông số phân mảnh bản đồ .......................... 10 Bảng 2. 2. Độ chính xác của tỷ lệ bản đồ........................................................ 12 Bảng 2. 3. Các chỉ tiêu kỹ thuật của đường chuyền kinh vĩ. .......................... 17 Bảng 4.1: Bảng hiện trạng sử dụng đất năm 2018. ............................................. 34 Bảng 4.2: Những yêu cầu kỹ thuật cơ bản của lưới đường chuyền địa chính.............................................................................................. 37 Bảng 4. 3: Số liệu điểm gốc. ........................................................................... 38 Bảng 4. 4: Một số tọa độ các điểm địa chính cơ sở và lưới khống chế .......... 39 đo vẽ cấp 1, cấp 2 ............................................................................................ 39 iii DANH MỤC HÌNH Hình 2. 1.Lưới chiếu Gauss – Kruger ............................................................... 7 Hình 2. 2.Phép chiếu UTM ............................................................................... 8 Hình 2. 3. Trình tự đo ...................................................................................... 14 Hình 2. 4. Sơ đồ quy trình công nghệ đo vẽ bản đồ địa chính. ....................... 16 Hình 2. 5. Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu trị đo............................ 23 Hình 2. 6. Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ. ........................ 24 Hình 2. 7. Quy trình thành lập bản đồ địa chính trên phần mềm famis .......... 25 Hình 4. 1. Kết quả đo một số điểm chi tiết ngày 07/03/2019. ........................ 40 Hình 4. 2. Trút số liệu trên phầm mền Topcom link....................................... 41 Hình 4. 3. Cửa sổ Received and convert GTS6 data to ASC Format. ............ 42 Hình 4. 4. Cấu trúc file dữ liệu từ máy đo điện tử .......................................... 42 Hình 4. 5. Đổi đuôi ASC sang TCM. .............................................................. 43 Hình 4. 6. Phần mềm tính toán số liệu. ........................................................... 43 Hình 4. 7. File số liệu sau khi được xử lý. ...................................................... 44 Hình 4. 8. Nhập số liệu bằng FAMIS ............................................................. 45 Hình 4. 9. Triển điểm chi tiết lên bản vẽ......................................................... 45 Hình 4. 10. Tạo mô tả trị đo ............................................................................ 46 Hình 4. 11. Một góc tờ bản đồ trong quá trình nối thửa. ................................ 47 Hình 4. 12. Bản đồ sau khi tạo topology. ........................................................ 48 Hình 4. 13. Màn hình hiển thị lỗi của thửa đất ............................................... 49 Hình 4. 14. Thửa đất sau khi được tạo tâm thửa. ............................................ 50 Hình 4. 15. Thao tác để đánh số thửa .............................................................. 51 Hình 4. 16. Vẽ nhãn thửa ................................................................................ 52 Hình 4. 17. Tạo khung bản đồ ......................................................................... 53 Hình 4. 18. Tờ bản đồ sau khi được biên tập hoàn chỉnh ............................... 54 Hình 4. 19. Bản đồ địa chính tờ số 52. ............................................................ 55 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Chữ viết tắt BĐĐC Bản đồ địa chính CSDL Cơ sở dữ liệu CP Chính phủ HN-72 Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia HN-72 QĐ Quyết định QL Quốc lộ TP.HN Thành phố Hà Nội TCĐC Tổng cục Địa chính TNMT Tài nguyên & Môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân UTM Lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc VN-2000 Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia VN-2000 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... i DANH MỤC BẢNG ......................................................................................... ii DANH MỤC HÌNH .........................................................................................iii PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................... 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................. 1 1.2. Mục đích nghiên cứu .................................................................................. 2 1.3. Ý nghĩa đề tài ............................................................................................. 2 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU ................................................................ 4 2.1. Cơ sở khoa học ........................................................................................... 4 2.1.1. Khái niệm bản đồ địa chính .................................................................... 4 2.1.2. Tính chất, vai trò của bản đồ địa chính ................................................... 4 2.1.4. Các yếu tố cơ bản và nội dung bản đồ địa chính .................................... 4 2.1.4.1. Các yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính ............................................... 4 2.1.4.2 Nội dung bản đồ địa chính .................................................................... 6 2.1.5. Cơ sở toán học của bản đồ địa chính ...................................................... 7 2.1.5.1. Lưới chiếu Gauss – Kruger .................................................................. 7 2.1.5.2. Phép chiếu UTM .................................................................................. 8 2.1.6. Nội dung và phương pháp chia mảnh bản đồ địa chính.......................... 9 2.1.6.1. Chia mảnh bản đồ địa chính, đánh số phiên hiệu mảnh và ghi tên gọi của mảnh bản đồ địa chính ................................................................................ 9 2.1.6.2. Tỷ lệ bản đồ địa chính ........................................................................ 10 2.1.6.3. Độ chính xác tỷ lệ bản đồ địa chính ................................................... 12 2.1.7. Các phương pháp thành lập bản đồ địa chính hiện nay ........................ 12 2.1.7.1. Các phương pháp đo vẽ chi tiết thành lập bản đồ địa chính .............. 12 2.1.7.2. Đo vẽ bản đồ địa chính bằng phương pháp toàn đạc ......................... 12 2.1.8. Thành lập lưới khống chế trắc địa......................................................... 17 2.1.8.1. Khái quát về lưới tọa độ địa chính ..................................................... 17 vi 2.1.8.2.. Những yêu cầu kỹ thuật cơ bản của lưới đường chuyền kinh vĩ ...... 17 2.1.8.3.Thành lập đường chuyền kinh vĩ ........................................................ 18 2.1.9 Đo vẽ chi tiết .......................................................................................... 19 2.1.9.1. Phương pháp đo tọa độ cực các điểm chi tiết .................................... 19 2.1.9.2. Phương pháp tính toạ độ điểm chi tiết ............................................... 19 2.2. Cơ sở thực tiễn ......................................................................................... 19 2.3. Ứng dụng một số phần mềm tin học trong biên tập bản đồ địa chính ..... 20 2.3.1. Phần mềm MicroStation, Mapping Office ............................................ 20 2.3.2. Phần mềm famis .................................................................................... 22 2.3.2.1.Giới thiệu chung .................................................................................. 22 2.3.2.2. Các chức năng của phần mềm FAMIS .............................................. 22 2.3.2.3. Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu trị đo ................................ 22 2.3.2.4. Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ ............................. 24 2.3.2.5. Quy trình thành lập bản đồ địa chính trên phần mềm famis .............. 25 PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................................................................................................... 27 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................ 27 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành ............................................................... 27 3.3. Nội dung ................................................................................................... 27 3.4. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 28 3.4.1. Thu thập thông tin thứ cấp .................................................................... 28 3.4.2. Phương pháp đo vẽ chi tiết, chỉnh lý biến động .................................... 28 3.4.2.1. Phương pháp thành lập lưới khống chế ............................................. 28 3.4.2.2. Phương pháp đo vẽ chi tiết và biên tập bản đồ .................................. 28 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ............................ 30 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Xã Phú Sơn ................................ 30 4.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................. 30 4.1.1. Điều kiện kinh tế, xã hội. ...................................................................... 31 vii 4.1.1.1 Đặc điểm xã hội. ................................................................................. 31 4.1.1.2.Tình hình phát triển kinh tế ................................................................. 32 4.1.1.3. Đánh giá tiềm năng, khó khăn của xã Phú Sơn ................................. 32 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã Phú Sơn, huyện Ba Vì, TP. Hà Nội. .................................................................................................................. 33 4.2.1 Hiện trạng quỹ đất .................................................................................. 33 4.2.1. Tình hình quản lý đất đai ...................................................................... 34 4.3. Xây dựng bản đồ địa chính tờ số 52 của xã Phú Sơn, huyện Ba Vì, TP. Hà Hội ................................................................................................................... 35 4.3.1. Những tài liệu phục vụ cho công tác xây dựng bản đồ địa chính ......... 35 4.3.2. Thành lập lưới khống chế đo vẽ địa chính ............................................ 36 4.3.2.1 Công tác ngoại nghiệp ......................................................................... 36 4.3.2.2. Công tác nội nghiệp ........................................................................... 38 4.3.3 Đo vẽ chi tiết và biên tập bản đồ địa chính tờ số 52 bằng phần mềm Microstation Se,Famis..................................................................................... 39 4.3.3.1. Đo vẽ chi tiết ...................................................................................... 39 4.3.3.2. Ứng dụng phần mềm Microstation và Famis thành lập bản đồ địa chính tờ số 52 ............................................................................................................ 40 4.4. Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình đo vẽ, thành lập bản đồ địa chính tờ số 52 xã Phú Sơn, huyện Ba Vì, TP. Hà Nội. ................................... 55 4.3.1. Thuận lợi ............................................................................................... 55 4.3.2. Khó khăn ............................................................................................... 56 4.3.3. Giải pháp ............................................................................................... 56 PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ....................................................... 57 5.1. Kết luận .................................................................................................... 57 5.2. Kiến nghị .................................................................................................. 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 58 1 PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là sản phẩm vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng. Để Nhà nước quản lý thống nhất về đất đai theo quy định của pháp luật, có cơ sở pháp lý trong vấn đề bảo hộ quyền sử dụng hợp pháp của người sử dụng đất khi Nhà nước giao, cho thuê đất.. nhất thiết phải có thông tin về đất đai. Ở nước ta, chính sách quản lý tương đối phức tạp, việc quản lý còn gặp nhiều khó khăn. Từ khi kinh tế đổi mới đến nay, nhà nước đã liên tục ban hành và đổi mới luật đất đai, luật đất đai đầu tiên là luật đất đai 1987, luật đất đai 1993, luật đất đai 2003, hiện nay là luật đất đai 2013 và ban hành nhiều thông tư, nghị định kèm để kịp thời nắm chắc quỹ đất hiện có của mình để định hướng sử dụng đất đai phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội, phục vụ lợi ích quốc gia trong thời kỳ đổi mới. Công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính, đăng ký, CGCNSD đất là việc hết sức quan trọng và cần thiết khi nhà nước giao đất, cho thuê đất cho các đối tượng sử dụng đất. Là những nội dung trong 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai tại điều 22 của luật đất đai 2013, là căn cứ pháp lý để nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai, để người sử dụng đất yên tâm sử dụng và khai thác tiềm năng từ đất mang lại. Đó cũng là quá trình xác lập mối quan hệ giữa nhà nước và người sử dụng đất, là cơ sở để người sử dụng đất thực hiện quyền và nghĩa vụ và được nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của 2 mình. Chính vì vậy công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính , đăng ký, cấp GCNQSDD luôn được đảng và nhà nước quan tâm hàng đầu. Hiện nay theo chương trình xây dựng hệ thống bản đồ địa chính, CSDL địa chính của Chính phủ, đo đạc phải gắn liền với việc cấp GCNQSDD để có cơ sở đồng nhất về dữ liệu, hồ sơ và khép kín. Xã Phú Sơn, huyện Ba Vì, TP. Hà Nội là một xã còn khó khăn về kinh tế, xã hội, cơ sở hạ tầng do vậy chưa đầu tư đúng mức để xây dựng hệ thống bản đồ địa chính, CSDL địa chính nên CSDL địa chính còn sơ sài, chưa thống nhất. Tuy nhiên trong những năm gần đây nhận được sự quan tâm của TP. Hà Nội cũng như nhà nước đã có sự đầu tư để xây dựng hệ thống bản đồ địa chính, CSDL địa chính để phục vụ tốt hơn công tác quản lý đất đai của xã Phú Sơn cũng như xây dựng hệ thống bản đồ, CSDL thống nhất trên toàn quốc. Với sự cấp thiết cần phải xây dựng hệ thống bản đồ địa chính, CSDL địa chính cho toàn xã Phú Sơn, Với sự phân công của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên,công ty cổ phần Tài nguyên- Môi Trường Biển và với sự dẫn dắt của thầy giáo ThS. Nguyễn Văn Hiểu em đã tiến hành nghiên cứu đề tài“Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp toàn đạc điện tử thực hiện công tác đo vẽ, chỉnh lý bản đồ địa chính tờ số 52 tỷ lệ 1:1000 xã Phú Sơn, Huyện Ba Vì,TP. Hà Hội”. 1.2. Mục đích nghiên cứu - Thực hiện đo vẽ chi tiết và ứng dụng phần mềm Microstation Se, Famis và máy toàn đạc thực hiện công tác đo vẽ, chỉnh lý bản đồ địa chính tại xã Phú Sơn, huyện Ba Vì, Tp.Hà Nội. 1.3. Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa nghiên cứu khoa học: Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần làm sáng tỏ cơ sở khoa học và pháp lý xây dựng CSDL địa chính, đo đạc thành 3 lập bản đồ địa chính để hoàn thiện việc đăng ký, CGCNQSD đất tại xã Phú Sơn, huyện Ba vì, TP. Hà Nội nói riêng và của cả nước nói chung. - Ý nghĩa thực tiễn: + Đề ra được những giải pháp có tính khả thi cao về đo đạc thành lập bản đồ địa chính. + Kết quả nghiên cứu của đề tài là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà quản lý, các nhà lãnh đạo có những biện pháp cụ thể để áp dụng khi thành lập bản đồ địa chính, xây dựng CSDL địa chính trên địa bàn của địa phương nói riêng và cả nước nói chung để đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai và phát triển kinh tế xã hội. + Kết quả nghiên cứu của đề tài là sự phản ánh tình hình sử dụng đất đai mới nhất của xã Phú Sơn, huyện Ba Vì, có vai trò quan trọng trong công tác quản lý đất đai tại địa phương 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học 2.1.1. Khái niệm bản đồ địa chính Theo mục 4 điều 3 luật đất đai 2013: Bản đồ địa chính là bản đồ thể hiện các thửa đất và các yếu tố địa lý có liên quan, lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận (Luật đất đai 2013,2013). Bản đồ địa chính được lưu ở hai dạng bản đồ giấy và bản đồ số. Tuy nhiên, với trình độ phát triển công nghệ thông tin hiện nay, việc thực hiện bản đồ số ngày càng trở nên dễ dàng và phổ biến hơn khiến công tác quản lý nhà nước về đất đai trở nên thuận lợi hơn. 2.1.2. Tính chất, vai trò của bản đồ địa chính Bản đồ địa chính là tài liệu cơ bản của hồ sơ địa chính, mang tính pháp lý cao phục vụ chặt chẽ quản lý đất đai đến từng thửa đất, là cơ sở để thực hiện một số nhiệm vụ trong công tác quản lý nhà nước về đất đai như: - Làm cơ sở thực hiện đăng ký đất đai, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cấp mới hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Làm cơ sở để Thống kê, kiểm kê đất đai, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. - Xác định hiện trạng và theo dõi biến động, phục vụ chỉnh lý biến động từng thửa đất. - Đồng thời phục vụ công tác thanh tra tình hình sử dụng đất và giải quyết khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai (Nguyễn Thị Kim Hiệp và cs, 2006). 2.1.4. Các yếu tố cơ bản và nội dung bản đồ địa chính 2.1.4.1. Các yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính Một số yếu tố cơ bản và các yếu tố phụ khác có liên quan của bản đồ địa 5 chính mà chúng ta cần phải phân biệt và hiểu rõ bản chất. Yếu tố điểm: Điểm chỉ một vị trí được đánh dấu ở thực địa bằng mốc. Trong thực tế đó là các điểm trắc địa, các điểm đặc trưng của địa vật, chúng ta cần chú ý quản lý dấu mốc thể hiện điểm ở thực địa và tọa độ của chúng. Yếu tố đường: Đó là các đoạn thẳng hay những đường cong. Đối với đoạn thẳng cần xác định và quản lý toạ độ hai điểm đầu và cuối. Đối với đường gấp khúc và các đường cong cần quản lý toạ độ các điểm đặc trưng của nó và đưa về dạng hình học cơ bản để có thể quản lý các yếu tố đặc trưng. Thửa đất: là một mảnh đất tồn tại ở thực địa được giới hạn bởi một đường bao khép kín, có diện tích xác định, thuộc một chủ sở hữu hoặc chủ sử dụng nhất định. Trong mỗi thửa đất có thể có một hoặc một số loại đất. Thửa đất phụ: Trên mỗi thửa đất lớn có thể tồn tại các thửa nhỏ có đường ranh giới phân chia không ổn định, có các khu được sử dụng vào các mục đích khác nhau, mức tính thuế khác nhau. Loại thửa này gọi là thửa đất phụ hay đơn vị tính thuế. Lô đất: Là vùng đất gồm một hoặc nhiều loại đất. Thông thường lô đất được giới hạn bởi các con đường kênh mương, sông ngòi. Đất đai được chia lô theo điều kiện tương đồng nhất định (độ cao, độ dốc, ...mục đích sử dụng). Khu đất, xứ đồng: Đó là vùng đất gồm nhiều thửa đất, nhiều lô đất. Khu đất và xứ đồng thường có tên gọi riêng được đặt từ lâu. Thôn, bản, xóm, ấp: Đó là các cụm dân cư, cộng đồng người cùng sống và lao động sản xuất trên một vùng đất. Các cụm dân cư thường có sự kết hợp mạnh về các yếu tố dân tộc, tôn giáo nghề nghiệp... Xã, phường: Là đơn vị hành chính cơ sở gồm nhiều thôn, bản, tổ dân phố. Đó là đơn vị hành chính có đầy đủ các tổ chức quyền lực để thực hiện chức năng quản lý nhà nước một cách toàn diện trong phạm vi lãnh thổ của mình (Nguyễn Thị Kim Hiệp và cs, 2006). 6 2.1.4.2 Nội dung bản đồ địa chính Bản đồ địa chính cần thể hiện đầy đủ các yếu tố đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý đất đai.Ngoài ra cần thể hiện đầy đủ các nội dung sau: - Điểm khống chế tọa độ và độ và độ cao:Thể hiện đầy đủ các điểm khống chế các cấp, lưới tọa độ địa chính và các điểm khống chế đo vẽ có chôn mốc ở thực địa để sử dụng lâu dài. - Địa giới hành chính các cấp: Cần thể hiện chính xác đường địa giới quốc gia, địa giới hành chính các cấp Tỉnh, Huyện, Xã, các mốc địa giới hành chính , các điểm ngoặt của đường địa giới. - Ranh giới thửa đất: Thể hiện đầy đủ 3 yếu tố là số thửa, diện tích và phân loại đất theo mục đích sử dụng. - Loại đất: Tiến hành phân loại và thể hiện 3 loại đất chính là đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng. - Công trình xây đựng trên đất: gạch nhà, nhà bê tông, nhà nhiều tầng. - Ranh giới sử dụng đất: Thể hiện ranh giới các khu dân cư, ranh giới lãnh thổ sử dụng đất của các doanh nghiệp, của các tổ chức xã hội, doanh trại quân đội, . . . - Hệ thống giao thông: Cần thể hiện tất cả các loại đường sắt, đường bộ, đường trong làng, đường ngoài đồng, đường phố, ngõ phố. - Mạng lưới thủy văn: Thể hiện hệ thống sông ngòi, kênh mương, ao hồ,... Trong khu vực dân cư thì phải vẽ chính xác các rãnh thoát nước công cộng. Sông ngòi, kênh mương cần phải ghi chú tên riêng và hướng nước chảy. - Địa vật quan trọng: Trên bản đồ cần thể hiện các địa vật có ý nghĩa định hướng. - Mốc giới quy hoạch: Trên bản đồ địa chính còn phải thể hiện đầy đủ mốc quy hoạch, hành lang an toàn giao thông, hành lang bảo vệ đường điện cao thế, bảo vệ đê điều (Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2008) . 7 - Dáng đất: Khi đo vẽ bản đồ ở vùng đặc biệt còn phải thể hiện dáng đất bằng đường đồng mức hoặc ghi chú độ cao (Nguyễn Thị Kim Hiệp và cs, 2006). 2.1.5. Cơ sở toán học của bản đồ địa chính Để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai, đặc biệt là khi sử dụng hệ thống thông tin đất đai, bản đồ địa chính trên toàn lãnh thổ phải là một hệ thống thống nhất về cơ sở toán học và độ chính xác. Muốn vậy phải xây dựng lưới tọa độ thống nhất và chọn một hệ quy chiếu tối ưu và hợp lý để thể hiện bản đồ. Trong khi lựa chọn hệ quy chiếu cần đặc biệt ưu tiên giảm nhỏ đến mức có thể ảnh hưởng của biến dạng phép chiếu đến kết quả thể hiện yếu tố bản đồ. 2.1.5.1. Lưới chiếu Gauss – Kruger Hình 2. 1.Lưới chiếu Gauss – Kruger Lưới này được thiết lập theo các điều kiện sau: * Thể elipxoid quả đất Kraxovski (1946) với: - Bán trục lớn a=6378245m - Bán trục nhỏ b=6356863.01877m - Độ dẹt =1/298.3 * Hằng số lưới chiếu k=1.000 tức là tỷ số chiều dài trên kinh tuyến giữa không thay đổi (m=1) 8 2.1.5.2. Phép chiếu UTM Hình 2. 2.Phép chiếu UTM Lợi thế cơ bản của lưới chiếu UTM là biến dạng qua phép chiếu nhỏ và tương đối đồng nhất. Tỷ lệ độ dài trên kinh tuyến trục múi 6 0 là m0 = 0,9996, trên hai kinh tuyến đối xứng nhau cách nhau khoảng 1,5 0 so với kinh tuyến m=1, trên kinh tuyến biên của múi chiếu m>1. Ngày nay nhiều nước phương Tây và trong vùng Đông Nam Á dùng múi chiếu UTM và Elipxoid WGS84. Ngoài ưu điểm cơ bản là biến dạng nhỏ, nếu dùng múi chiếu UTM sẽ thuận lợi hơn trong công việc sử dụng một số công nghệ của phương Tây và tiện liên hệ toạ độ Nhà nước Việt Nam với hệ tọa độ quốc tế. Bản đồ địa chính của Việt Nam được thành lập trước năm 2000 đều sử dụng phép chiếu Gauss. Tháng 7 năm 2000 Tổng cục Địa chính đã công bố và đưa vào sử dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ nhà nước VN-2000. Tham số chính của hệ VN-2000 gồm có: - Bán trục lớn a=6378137,0m - Độ dẹt =1/298,25723563 - Tốc độ quay quanh trục w=7292115,0x10-11rad/s - Hằng số trọng trường trái đất GM=3986005.108m3s. Điểm gốc tọa độ quốc gia N00 đặt tại Viện Công Nghệ Địa chính, đường Hoàng Quốc Việt, Hà Nội. 9 Để đảm bảo chắc chắn cho khu vực đo vẽ bản đồ địa chính cấp tỉnh hoặc thành phố không cách xa kinh tuyến trục của múi chiếu quá 80km, trong quy phạm quy định cụ thể kinh tuyến trục cho từng tỉnh riêng biệt. Hiện nay cả nước có 63 tỉnh và thành phố, có nhiều tỉnh nằm trên cùng một kinh tuyến, vì vậy mỗi tỉnh được chỉ định chọn một trong 10 kinh tuyến trục từ 103 0 đến 1090 (Lê Văn Thơ,2009). 2.1.6. Nội dung và phương pháp chia mảnh bản đồ địa chính 2.1.6.1. Chia mảnh bản đồ địa chính, đánh số phiên hiệu mảnh và ghi tên gọi của mảnh bản đồ địa chính Bản đồ địa chính được phân mảnh cơ bản theo nguyên tắc một mảnh bản đồ địa chính cơ sở là một mảnh bản đồ địa chính. Kích thước khung của mảnh bản đồ địa chính lớn hơn mảnh bản đồ địa chính cơ sở từ 10cm - 20cm. Bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1:500 được phân mảnh theo nguyên tắc: Chia mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 thành 16 ô vuông, mỗi ô vuông có kích thước thực tế 0,25 x 0,25 km tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500. Kích thước khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500 là 50 x 50 cm, tương ứng với diện tích 6,25 ha ngoài thực địa. Các ô vuông được đánh số thứ tự bằng chữ số Ả Rập từ 1 đến 16 theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ trên xuống dưới. Số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000, gạch nối (-) và số thứ tự ô vuông trong ngoặc đơn” (Giáo trình bản đồ địa chính 2006) - Tên gọi của mảnh bản đồ địa chính gồm tên của đơn vị hành chính cấp tỉnh, huyện, xã đo vẽ bản đồ; mã hiệu mảnh bản đồ địa chính và số thứ tự của mảnh bản đồ địa chính trong phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã (sau đây gọi là số thứ tự tờ bản đồ). Số thứ tự tờ bản đồ được đánh bằng số Ả Rập liên tục từ 01 đến hết trong phạm vi từng xã, phường, thị trấn; thứ tự đánh số theo nguyên tắc từ trái sang 10 phải, từ trên xuống dưới, các tờ bản đồ tỷ lệ nhỏ đánh số trước, các tờ bản đồ tỷ lệ lớn đánh số sau tiếp theo số thứ tự của tờ bản đồ nhỏ. Trường hợp phát sinh các tờ bản đồ mới trong quá trình sử dụng thì được đánh số tiếp theo số thứ tự tờ bản đồ địa chính có số thứ tự lớn nhất trong đơn vị hành chính cấp xã đó (Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2008). Bảng 2.1 Bảng tóm tắt một vài thông số phân mảnh bản đồ Tỷ lệ bản đồ Cơ sở để chia mảnh 1:25000 1:10000 1:5000 1:2000 1:1000 1:500 1:200 Khu đo 1:25000 1:10000 1:5000 1:2000 1:2000 1:2000 Kích Diên thước Kích thước tích Ký hiệu Ví dụ bản vẽ thực tế (m) đo vẽ thêm vào (cm) (ha) 48*48 12000*12000 14400 25-340 493 60*60 6000*6000 3600 10-334 499 60*60 3000*3000 900 331.502 50*50 100*100 100 149 331.502-9 50*50 500*500 25 A,b,c,d 311.502-9-d 50*50 250*250 6,25 (1)..(16) 331.502-9-(16) 50*50 100*100 1,0 14100 331 502-9-100 (Nguồn: Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2013) 2.1.6.2. Tỷ lệ bản đồ địa chính Tùy theo từng khu vực cụ thể, căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của công tác quản lý nhà nước về đất đai, giá trị kinh tế sử dụng đất, mức độ khó khăn của từng khu vực, mật độ thửa trung bình trên 1 ha, tính chất quy hoạch của từng vùng trong đơn vị hành chính để lựa chọn tỷ lệ đo vẽ bản đồ sao cho phù hợp, không nhất thiết trong mỗi đơn vị hành chính phải lập bản đồ địa chính cùng tỷ lệ nhưng phải xác định tỷ lệ cơ bản cho đo vẽ bản đồ địa chính ở mỗi đơn vị hành chính cấp xã và quy định chung về đo vẽ bản đồ như sau: Tỷ lệ đo vẽ bản đồ địa chính được xác định trên cơ sở loại đất và mật độ thửa đất trung bình trên 01 ha. Mật độ thửa đất trung bình trên 01 ha gọi tắt là Mt, được xác định bằng số lượng thửa đất chia cho tổng diện tích (ha) của các thửa đất. 11 a. Tỷ lệ 1:200 được áp dụng đối với đất thuộc nội thị của đô thị loại đặc biệt có Mt ≥ 60. b. Tỷ lệ 1:500 được áp dụng đối với khu vực có Mt ≥ 25 thuộc đất đô thị, đất khu đô thị, đất khu dân cư nông thôn có dạng đô thị; Mt ≥ 30 thuộc đất khu dân cư còn lại. c. Tỷ lệ 1:1000 được áp dụng đối với các trường hợp sau: - Khu vực có Mt ≥ 10 thuộc đất khu dân cư. - Khu vực có Mt ≥ 20 thuộc đất nông nghiệp có dạng thửa hẹp, kéo dài; đất nông nghiệp trong phường, thị trấn, xã thuộc các huyện tiếp giáp quận và các xã thuộc thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. - Khu vực đất nông nghiệp tập trung có Mt ≥ 40. d. Tỷ lệ 1:2000 được áp dụng đối với các trường hợp sau: - Khu vực có Mt ≥ 5 thuộc khu vực đất nông nghiệp. - Khu vực có Mt < 10 thuộc đất khu dân cư. e. Tỷ lệ 1:5000 được áp dụng đối với các trường hợp sau: - Khu vực có Mt ≤ 1 thuộc khu vực đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác. - Khu vực có Mt ≥ 0,2 thuộc khu vực đất lâm nghiệp. f. Tỷ lệ 1:10000 được áp dụng đối với các trường hợp sau: - Đất lâm nghiệp có Mt < 0,2. - Đất chưa sử dụng, đất có mặt nước có diện tích lớn trong trường hợp cần thiết đo vẽ để khép kín phạm vi địa giới hành chính. g. Các thửa đất nhỏ, hẹp, đơn lẻ thuộc các loại đất khác nhau phân bố xen kẽ trong các khu vực quy định tại các điểm a, b, c và d được lựa chọn đo vẽ cùng tỷ lệ với loại đất các khu vực tương ứng” (Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2008).