Tài liệu “Tìm hiểu về công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”

BÀI DỰ THI Thực hiện kế hoạch số 47- KH- BDV ngày 4/10/2017 của Thành ủy Sầm Sơn về tổ chức cuộc thi tìm hiểu về công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Qua quá trình tìm hiểu các tài liệu, các văn bản, các Nghị quyết của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận và qua thực tiễn ở cơ sở. Với nhận thức và hiệu quả thực hiện ở địa phương nơi sinh sống. Bản thân nhận thức rằng – việc làm bài không phải để đạt giải mà là giúp cho bản thân có dịp tìm hiểu sâu sắc hơn các quan điểm , lối sống của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và tham gia những ý kiến nhỏ của mình vào công tác này trong thời gian tới góp phần tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thực hiện thắng lợi của Đảng, Nhà nước. Tôi mạnh dạn làm bài dự thi với nội dung sau đây: Xã hội nước ta vận động và phát triển theo cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ là vấn đề trọng tâm. Nhân dân làm chủ là động lực là mục tiêu của cách mạng, giành độc lập để dân làm chủ đất nước. Có phát huy quyền làm chủ của nhân dân mới có thể tiến lên CNXH. Đảng lãnh đạo đúng là phát huy được quyền làm chủ của nhân dân. Nhà nước quản lý tốt là thể hiện được quyền lực của nhân dân,trấn áp có hiệu quả các thế lực gây rối về chính trị , phá hoại trật tự xã hội, làm tổn hại đến quyền lợi cuộc sống yên lành của nhân dân. Quyền làm chủ của nhân dân được thực hiện trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội, trong đó chủ yếu là quyền làm chủ đối với Nhà nước về 3 mặt: Một là, quyền tham gia xây dựng cơ quan quyền lực. Hai là, quyền sử dụng bộ máy Nhà nước của mình để quản lý toàn xã hội. Ba là, quyền giám sát về nhân sự và mọi hoạt động của bộ máy Nhà nước, đảm bảo cho Nhà nước trong sạch, vững mạnh, hết lòng phục vụ nhân dân. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta luôn xác định công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của đất nước, là điều kiện quan trọng đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng . Củng cố và tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, nhà nước với nhân dân. BCH -TW, Bộ chính trị, Ban bí thư các khóa đã ban hành nhiều chủ trương về công tác dân vận. Trên cơ sở đó, công tác dân vận đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nội dung phương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với công tác vận động quần chúng nhân dân được phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Hệ thống tổ chức: MTTQ, các đoàn thể chính trị-xã hội được kiện toàn, củng cố, đổi mới phương thức hoạt động, giữ vai trò nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Đã có nhiều hình thức hoạt động , vận động nhân dân, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dụng Nhà nước trong sạch , vững mạnh. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, thúc đẩy các hoạt động đối ngoại nhân dân và công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài. Quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên, hội viên được chăm lo, bảo vệ. Công tác tập hợp và phát triển đoàn viên, hội viên được chú trọng, công tác giáo dục thế hệ trẻ được quan tâm. Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến công tác tổ chức, giáo dục và vận động quần chúng. Người xem đó là điều kiện để tiếp thêm nguồn sinh lực cho Đảng . Công tác vận động dân vận không chủ quan trong lúc Đảng còn hoạt động bí mật, sống trong sự che chở, đùm bọc của nhân dân, mà còn rất quan trọng khi Đảng ta trở thành một Đảng cầm quyền. Gắn bó với nhân dân là một phẩm chất, một tư tưởng, một lối sống và phương châm hành động của chủ tịch Hồ Chí Minh. Phẩm chất và lẽ sống đó bắt nguồn từ sự kết hợp các giá trị truyền thống của dân tộc với các nguyên tắc cách mạng của chủ nghĩa Mác – Lê Nin. Cha ông ta từ xưa đã dạy phải lấy dân làm gốc. Ngay trong chế độ phong kiến, các nhà tư tưởng lớn của dân tộc vẫn khẳng định “Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh” nghĩa là đặt dân vào vị trí đầu tiên, thứ đến là xã tắc và cuối cùng là vua quan. Tư tưởng tiến bộ đó rõ ràng xa lạ với quan niệm phong kiến: coi vua là thiên tử( con của trời), quan lại là phụ mẫu( cha mẹ của dân). Kết hợp với truyền thống tư tưởng tiến bộ của dân tộc, với nguyên tắc chủ nghĩa Mác – Le Nin coi cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, đã giúp chủ tịch Hồ Chí Minh hình thành một phẩm chất, một lẽ sống, với phương châm hành động gắn bó máu thịt với nhân dân, coi nhân dân là quý nhất trên đời. Người thường dạy chúng ta: có dân là có tất cả. Theo Bác kẻ thù nguy hiểm nhất làm dân xa Đảng và do đó cũng làm yếu Đảng , đó là bệnh quan liêu. Bệnh quan liêu này nó có thể xuất hiện trong bất cứ hoàn cảnh nào, kể cả khi Đảng còn hoạt động bí mật. Nhưng chủ yếu và phổ biến nhất là lúc Đảng đã nắm chính quyền. Chúng ta còn nhớ khi Bác hoạt động bí mật tại Cao Bằng. Bác thường xuyên nhắc nhở các chú bảo vệ Bắc rằng: “ Các chú làm gì thì làm chứ không được biến Bác thành con người đặc biệt, xa cách với dân”. Trong hàng loạt bài phát biểu của Bác, cùng với việc nhấn mạnh mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân việc tập trung chống chủ nghĩa quan liêu, chống chủ nghĩa xa nhân dân được Bác đặc biệt quan tâm nhất. Trong nhận thức của Bác, công tác dân vận là cầu nối giữa Đảng với dân. Nếu cây cầu này không xây đựng vững chắc thì dần dần Đảng sẽ bị cô lập, trở thành đơn phương độc mã, chẵng nhưng không được liên tục bổ sung nguồn lực lượng vô tận trong dân và còn nguy cơ đi chệch mục tiêu hoạt động của Đảng. Bác thường dạy chúng ta, phục vụ dân là mục đích hoạt động của Đảng. Người viết: “ Nhiệm vụ của đoàn thể là phụng sự nhân dân, nghĩa là làm đầy tớ cho nhân dân, đã là phụng sự cho nhân dân thì phải phụng sự cho ra trò. Nghĩa là việc gì có lợi cho dân thì phải làm cho bằng được, việc gì có hại cho dân thì phải hết sức tránh. Không học hỏi dân thì không lãnh đạo được dân, có biết làm học trò dân mới làm được thầy dân” Thực tiễn hoạt động của Đảng hơn 87 năm qua đã chứng minh rằng: khi Đảng làm tốt công tác xây dựng Đảng , giáo dục kiểm tra thường xuyên các hoạt động của cán bộ, Đảng viên từ cấp cao nhất, thì cũng là lúc chúng ta làm tốt công tác dân vận, và chừng nào chúng ta chưa làm tốt công tác dân vận thì chừng đó chưa thể nói Đảng ta vững mạnh . Bởi như Bác thường nói: ‘Đảng mạnh hay yếu là ở dân”. Những năm qua, đặc biệt là 30 năm đổi mới vừa qua, công tác dân vận chúng ta có những ưu khuyết điểm sau: 1. Ưu điểm: Công tác dân vận của Đảng được tăng cường đổi mới tương đối toàn diện, thu được nhiều kết quả quan trọng. Các quan điểm chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước phần lớn đã thể hiện rõ nhất quán quan điểm công tác dân vận của Đảng, vì nhân dân chăm lo nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân và mở rộng dân chủ, phát huy vai trò quyền làm chủ của nhân dân. Bên cạnh việc phát triển kinh tế - xã hội Đảng , nhà nước đã lãnh đạo đề ra và thực hiện nhiều chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, chính sách với vùng khó khăn, vùng sâu , vùng xa, biên giới , hải đảo, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số. Đã có nhiều giải pháp tích cực phù hợp cho từng đối tượng, từng lĩnh vực tuyên truyền vận động tạo ra sự đồng thuận của nhân dân, tin tưởng đồng tình ủng hộ các quan điểm, đường lối đổi mới của Đảng , phát huy được sức mạnh của nhân dân và sức mạnh của khối đại đoàn kết dân tộc. Thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia tích cực vào các phong trào cách mạng , thi đua yêu nước , mang lại nhiều thành tựu to lớn, toàn diện cho công cuộc đổi mới, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền của đất nước. Với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đảng, nhà nước, các cấp, các ngành đã từng bước thể chế hóa mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thông qua mở rộng dân chủ đại diện, dân chủ trực tiếp, xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Chính sách đại đoàn kết dân tộc, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số, đông bào tôn giáo, người Việt Nam ở nước ngoài của Đảng đã xây dựng và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống nhất tổ quốc, vì dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh làm điểm tương đồng , xóa bỏ mặc cảm, định kiến, không phân biệt đối xử về quá khứ, thành phần giai cấp, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, cùng hướng tới tương lai. Đảm bảo bình đẳng giữa các giai cấp, tầng lớp nhân dân, thực hiện dân chủ đi liền với giữ vững kỹ cương, nâng cao tinh thần yêu nước, ý thức độc lập dân tộc, thống nhất tổ quốc, tự lập tự cường là cơ sở quan trọng để củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc. 2. Khuyết điểm: Tuy vậy thời gian qua chúng ta cũng còn những hạn chế yếu kém của công tác dân vận là: Việc xây dựng và triển khai thực hiện các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận vẫn còn chưa kịp thời, kém hiệu quả, chưa đánh giá và dự báo chính xác những diễn biến thay đổi cơ cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, để có chủ trương chính sách phù hợp. Việc thể chế hóa chủ trương quan điểm của Đảng về công tác dân vận chưa kịp thời , nhất là cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”. Công tác kiểm tra sơ kết, tổng kết việc thực hiện các Nghị quyết chỉ thị của Đảng về công tác dân vận chưa được quan tâm đúng mức. Một số chính sách chưa đáp ứng nguyện vọng, lợi ích của nhân dân, nhiều bức xúc chưa được giải quyết, quyền làm chủ của nhân dân ở nhiều nơi bị vi phạm, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, nhà nước. Một số nơi tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở yếu kém, giám sát vai trò lãnh đạo, không sát dân, không nắm được tình hình nhân dân, không đủ sức tuyên truyền vận động nhân dân, giải quyết bức xúc của nhân dân chưa tốt để xảy ra tình trạng nhân dân tự phát đấu tranh chống tiêu cực, khiếu kiện gay gắt, phức tạp, khó khăn giải quyết. Nội dung phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội nhìn chung còn hành chính hóa, chưa được khắc phục đổi mới… Công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng xây dựng bộ máy, bố trí cán bộ làm tham mưu về công tác dân vận, cán bộ trực tiếp làm công tác dân vận của Mặt trận và các đoàn thể chưa được quan tâm thỏa đáng, chưa có quan điểm, giải pháp cụ thể, chắp vá, hạn chế tính chuyên nghiệp, chưa ngang tầm với yêu cầu tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận. Những yếu kém khuyết điểm nêu trên có cả nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan, nhưng theo tôi nguyên nhân chủ quan là chính. Để thực hiện tốt công tác dân vận trong tình hình mới và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Đảng đã đề ra các mục tiêu giải pháp như sau: a) Mục tiêu: Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới. Nhằm củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng,tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân, tập hợp vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sánh, pháp luật của Nhà nước, phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân. Tạo phong trào cách mạng rộng lớn, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. b) Quan điểm chỉ đạo: Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới, cần quán triệt các quan điểm sau: -Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân , do nhân dân , vì nhân dân, nhân dân là chủ, nhân dân làm chủ. - Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân là là phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực của nhân dân, kết hợp hài hòa các lợi ích, quyền lợi phải đi đôi với nghĩa vụ công dân, chú trọng lợi ích trực tiếp của người dân, phát huy sức mạnh dân phải đi đôi bồi dưỡng sức dân; những gì có lợi cho dân thì hết sức làm, những gì có hại cho dân thì hết sức tránh. - Phương thức lãnh đạo công tác dân vận của Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, nhà nước trong sạch vững mạnh. Mọi quan điểm chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước phải phù hợp với lợi ích của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Mỗi cán bộ , Đảng viên, công chức viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng noi theo. - Công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán bộ Đảng viên, công chức viên chức, các đoàn thể nhân dân, cán bộ chiến sỹ, lực lượng vũ trang. Trong đó Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt. - Nhà nước tiếp tục thể chế hóa cơ chế “ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”. Thành quy chế quy định để các tổ chức trong hệ thống chính trị, cán bộ Đảng viên, công chức viên chức, các đoàn thể nhân dân, cán bộ chiến sỹ, lực lượng vũ trang thực hiện công tác dân vận, các hình thức tập hợp nhân dân phải phong phú, đa dạng, khoa học, hiệu quả. Để thực hiện tốt mục tiêu, quan điểm chỉ đạo của Đảng, chúng ta cần phải thực hiện tốt một số nhiệm vụ chính sau đây: - Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị , tư tưởng và tổ chức cán bộ. Tập trung giải quyết kịp thời có hiệu quả những bức xúc chính đáng của nhân dân, làm cho nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt của nhân dân đối với Đảng, nhà nước. -Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ Đảng nhà nước , Mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân về vai trò vị trí công tác dân vận trong tình hình mới. - Tăng cường và đổi mới công tác dân vận của các cơ quan nhà nước. -Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa , hội nhập quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh chính trị. - Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội, các hội quần chúng để tạp hợp nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. - Quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy đội ngũ cán bộ ban dân vận, mặt trận, đoàn thể nhân dân các cấp vững mạnh. - Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra giám sát việc thực hiện công tác dân vận. Tóm lại để thực hiện tốt công tác dân vận cần đặc biệt chú ý 6 điều sau đây: - Đặt lợi ích của nhân dân trên hết. - Liên hệ chặt chẽ với nhân dân. - Việc gì cũng bàn với nhân dân, giải thích cho nhân dân hiểu rõ. - Có khuyết điểm thì thật thà tự phê bình trước nhân dân và hoan nghênh nhân dân phê bình. - Sẵn sàng học hỏi nhân dân. - Tụ mình phải làm gương mẫu, cần, kiệm, liêm chính để nhân dân noi theo.