Tài liệu Thực trạng và cơ sở khoa học về quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường sao đỏ, thị xã chí linh. từ đó nêu giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường sao đỏ, thị xã chí linh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- ĐẶNG QUANG HUY QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG SAO ĐỎ, THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- ĐẶNG QUANG HUY KHÓA 2015 - 2017 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG SAO ĐỎ, THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRƯƠNG VĂN QUẢNG Hà Nội - 2017 1 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn xin quan tâm giúp đỡ của khoa đào tạo Sau Đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, sự tận tình giảng dạy của các thầy cô trong suốt khóa học và sự giúp đỡ của bạn bè cùng lớp. Tôi xin chân thành cảm ơn và bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo: Tiến sỹ - Trương Văn Quảng đã trực tiếp tận tình hướng dẫn, chỉ bảo trong suốt thời gian thực hiện luận văn và cung cấp nhiều thông tin khoa học có giá trị để luận văn này được hoàn thành. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của Lãnh đạo, cán bộ phòng Quản lý đô thị thị xã Chí Linh, phòng Tài nguyên và môi trường thị xã Chí Linh, UBND phường Sao Đỏ đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập các tài liệu phục vụ luận văn. Cuối cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân, bàn bè và đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tôi trong thời gian qua. Một lần nữa, tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Đặng Quang Huy LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Tác giả luận văn Đặng Quang Huy MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt Danh mục các hình vẽ, đồ thị Danh mục các bảng, biểu MỞ ĐẦU ................................................................................................................1 * Lý do chọn đề tài ....................................................................................... 1 * Mục đích của đề tài. .................................................................................. 4 * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................. 4 * Phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 5 * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................. 5 * Các khái niệm ............................................................................................ 5 * Cấu trúc luận văn ...................................................................................... 8 NỘI DUNG ........................................................................................................... 9 CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TẠI PHƯỜNG SAO ĐỎ, THỊ XÃ CHÍ LINH ......9 1.1. Khái quát chung về phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh.......................... 9 1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: ............................................................ 9 1.1.2. Hiện trạng hạ tầng, kinh tế xã hội. ...................................................... 11 1.1.3. Hiện trạng về quy hoạch. .................................................................... 17 1.1.4. Đánh giá tổng hợp hiện trạng. ............................................................. 18 1.2. Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ. .. 19 1.2.1. Thực trạng quản lý đất đai tại phường Sao Đỏ. ................................... 19 1.2.2. Thực trạng quản lý kiến trúc cảnh quan: ............................................. 22 1.2.3. Thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật. ................................................... 27 1.2.4. Thực trạng quản lý môi trường. .......................................................... 30 1.2.5. Thực trạng bộ máy quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn: .... 30 1.2.6 Thực trạng hệ thống văn bản quản lý đô thị hiện nay. .......................... 33 1.2.7. Thực trạng tham gia giám sát của cộng đồng. ..................................... 33 1.3. Đánh giá tổng hợp, những vấn đề trọng tâm cần giải quyết. ............ 34 1.3.1. Phân tích SWOT. ................................................................................ 34 1.3.2. Những vấn đề trọng tâm cần giải quyết............................................... 36 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TẠI PHƯỜNG SAO ĐỎ, THỊ XÃ CHÍ LINH ............................ 37 2.1. Cơ sở pháp lý về quản lý xây dựng theo quy hoạch .......................... 37 2.1.1. Cơ sở pháp lý...................................................................................... 37 2.1.2. Cơ sở quy hoạch đô thị. ...................................................................... 42 2.1.3. Một số chính sách, cơ chế khuyến khích đầu tư và xây dựng. ............. 42 2.2. Cơ sở lý luận quản lý xây dựng theo quy hoạch. ............................... 43 2.2.1. Quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch................................... 43 2.2.2. Quản lý xây dựng theo quy hoạch....................................................... 46 2.3. Những yếu tố có tác động đến quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh ................................................................ 47 2.3.1. Các vấn đề về chất lượng quản lý xây dựng. ....................................... 47 2.3.2. Các căn cứ để quản lý xây dựng theo quy hoạch................................. 47 2.3.3. Tổ chức quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch. ..................... 48 2.3.4. Các nguồn lực và sự tham gia của cộng đồng, dân cư. ........................ 50 2.4. Bài học kinh nghiệm ............................................................................ 51 2.4.1. Kinh nghiệm quốc tế........................................................................... 51 2.4.2. Kinh nghiệm Việt Nam. ...................................................................... 53 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TẠI PHƯỜNG SAO ĐỎ, THỊ XÃ CHÍ LINH ........................... 57 3.1. Quan điểm và mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh .............................................................................. 57 3.1.1. Quan điểm. ......................................................................................... 57 3.1.2. Mục tiêu. ............................................................................................ 58 3.2. Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh ................................................................................................. 58 3.2.1. Quản lý xây dựng theo quy hoạch đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường, chất lượng sống.. .......................................................................................... 58 3.2.2. Quản lý xây dựng theo quy hoạch phải cân đối hài hòa giữa lợi ích của nhà nước, chủ đầu tư và người sử dụng. ....................................................... 59 3.2.3. Quản lý xây dựng theo quy hoạch gắn liền kiểm soát phát triển. ........ 60 3.3. Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh............................................................................................ 61 3.3.1. Giải pháp về quản lý đất đai. .............................................................. 61 3.3.2. Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật...................................................... 63 3.3.3. Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan. ............................................... 64 3.3.4. Giải pháp về quản lý môi trường. ....................................................... 67 3.3.5. Giải pháp về tổ chức bộ máy quản lý. ................................................. 68 3.3.6 Giải pháp về hoàn thiện hệ thống chính sách và văn bản về quản lý xây dựng theo quy hoạch. ................................................................................... 72 3.3.7. Giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào công tác quản lý xây dựng. ..................................................................................................... 76 3.3.8. Giải pháp tăng cường công tác thông tin tuyên truyền. ....................... 79 3.3.9. Giải pháp quản lý theo công nghệ số và GIS trong quản lý xây dựng theo quy hoạch. ............................................................................................ 81 3.4. Lập kế hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh .............................................................................. 81 3.4.1. Mục tiêu quản lý ................................................................................. 81 3.4.2. Đối tượng quản lý ............................................................................... 82 3.4.3. Các kế hoạch thực hiện ....................................................................... 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ........................................................................ 83 Kết luận........................................................................................................ 83 Kiến nghị...................................................................................................... 85 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQLDA Ban quản lý dự án BXD Bộ xây dựng CĐT Chủ đầu tư CTXD Công trình xây dựng DAXD Dự án xây dựng GĐ Giai đoạn GT Giao thông GS Giám sát HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTGT Hạ tầng giao thông KĐTM Khu đô thị mới NĐ - CP Nghị định - Chính phủ NXB Nhà xuất bản QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QĐ Quyết định TK Thiết kế TT Thông tư TTg Thủ tướng TKBV Thiết kế bản vẽ UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Bản đồ thị xã Chí Linh Hình 1.2 Vị trí phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh Hình 1.3 Bệnh viện đa khoa Hình 1.4 Trung tâm y tế dự phòng Hình 1.5 Trường THPT Chí Linh Hình 1.6 Trường ĐH Sao Đỏ Hình 1.7 Sân golf Chí Linh Hình 1.8 Bản đồ quy hoạch phường Sao Đỏ Hình 1.9 Quốc lộ 18 Hình 1.10 Hiện trạng Khu đô thị mới Hình 1.11 Hệ thống chiếu sáng đô thị Hình 1.12 Hệ thống giao thông phường Sao Đỏ Hình 1.13 Mô hình quản lý xây dựng trên địa bàn phường Sao Đỏ Hình 2.1 Thành phố Kuala Lumpur, Malaysia Hình 2.2 Đô thị Singapore hiện nay Hình 2.3 Cây xanh ở Singapore Hình 2.4 Phối cảnh tổng thể Vinhomes Riverside Hình 3.1 Giải pháp bộ máy tổ chức quản lý Mô hình giám sát cộng đồng trong quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Sao Đỏ Hình 3.2 DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Bảng 1.1 Tên bảng biểu Bảng cơ cấu sử dụng đất phường Sao Đỏ giai đoạn 2015-2020 1 MỞ ĐẦU * Lý do chọn đề tài: Thị xã Chí Linh là đô thị lớn thứ 2 của tỉnh Hải Dương, nằm phía Đông Bắc tỉnh Hải Dương, cách thành phố Hải Dương 40km; Diện tích tự nhiên là 28,202 km2 với 8 phường và 12 xã. Thị xã Chí Linh có hệ thống giao thông thuận lợi với các tuyến giao thông huyết mạch: Quốc lộ 18, Quốc lộ 37, đường Vành đai 5 của Vùng Thủ đô Hà Nội, các tuyến đường sắt Kép - Hạ Long, Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân, các tuyến đường vận tải thủy giao thông với Quảng Ninh, Hải Phòng, Bắc Giang, Bắc Ninh. Hình 1.1 : Bản đồ thị xã Chí Linh 2 Thị xã Chí Linh nằm trong tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh, trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, trên hành lang công nghiệp Bắc Ninh - Chí Linh - Đông Triều - Mạo Khê - Uông Bí - Hạ Long; Là đô thị động lực, trung tâm giao lưu phát triển kinh tế vùng phía Đông Bắc của tỉnh Hải Dương. Thị xã Chí Linh có nhiều lợi thế do vị trí kinh tế đặc trưng, có thế mạnh tiềm năng về tài nguyên khoáng sản, du lịch văn hóa - lịch sử - tâm linh, là khu vực có tiềm năng phát triển lớn của tỉnh Hải Dương. Trong những năm qua, đặc biệt là từ khi huyện Chí Linh được nâng cấp lên đô thị loại IV và thành thị xã. Thị xã Chí Linh đã có những bước phát triển vượt bậc về kinh tế - xã hội, đã tập trung đầu tư các công trình cơ sở hạ tầng, kiến trúc đô thị, công trình công cộng làm cho cảnh quan, kiến trúc của thị xã ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn. Hiện nay, trên địa bàn thị xã Chí Linh gồm 8 phường và 12 xã đã được phê duyệt quy hoạch phân khu, quy hoạch nông thôn mới, đang triển khai việc lập các quy hoạch chi tiết và thực hiện đầu tư xây dựng. Phường Sao Đỏ là một phường nằm ở trung tâm thị xã Chí Linh với diện tích 561.640ha, cách thành phố Hải Dương 30 km, cách thủ đô Hà Nội 70 km về phía Đông Bắc, nằm ở ngã ba giữa QL18 và QL37. Đây là đầu mối giao thông quan trọng nối tam giác kinh tế Hải Phòng Hà Nội - Quảng Ninh rất thuận lợi cho việc giao lưu, buôn bán, phát triển kinh tế. Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho phường, đặc biệt ngày 26/09/2009 Bộ Xây dựng đã có Quyết định 941/QĐ-BXD về việc công nhận thị trấn Sao Đỏ, huyện Chí Linh, tỉnh Hải Dương là đô thị loại IV, làm tiền đề cho Chính Phủ nâng cấp huyện Chí Linh thành thị xã Chí Linh và các phường thuộc thị xã Chí Linh vào ngày 12/02/2010. Từ khi được công nhận là đô thị loại IV và được nâng cấp thành phường đến nay bộ mặt của Sao Đỏ có nhiều khởi sắc. 3 Tình hình kinh tế phát triển, tốc độ đô thị hóa nhanh hơn, công tác an ninh được ổn định, quốc phòng được củng cố, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện. Đến nay toàn phường có 24.646 nhân khẩu và khoảng gần 20.000 nhân khẩu tạm trú. Đây là đầu mối giao thông quan trọng nối tam giác kinh tế Hải Phòng Hà Nội - Quảng Ninh rất thuận lợi cho việc giao lưu, buôn bán, phát triển kinh tế. Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho phường, đặc biệt ngày 26/09/2009 Bộ Xây dựng đã có Quyết định 941/QĐ-BXD về việc công nhận thị trấn Sao Đỏ, huyện Chí Linh, tỉnh Hải Dương là đô thị loại IV, làm tiền đề cho Chính Phủ nâng cấp huyện Chí Linh thành thị xã Chí Linh và các phường thuộc thị xã Chí Linh vào ngày 12/02/2010. Từ khi được công nhận là đô thị loại IV và được nâng cấp thành phường đến nay bộ mặt của Sao Đỏ có nhiều khởi sắc. Tình hình kinh tế phát triển, tốc độ đô thị hóa nhanh hơn, công tác an ninh được ổn định, quốc phòng được củng cố, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện. Đến nay toàn phường có 24.646 nhân khẩu và khoảng gần 20.000 nhân khẩu tạm trú. Trên địa bàn tập trung rất nhiều cơ quan, đơn vị của trung ương, tỉnh, thị xã như UBND thị xã Chí Linh, trường Đại học Sao Đỏ, trường Quân chính quân khu 3, bệnh viện Đa khoa Chí Linh...Đây chính là điều kiện thuận lợi để phường Sao Đỏ phát triển trở thành phường trung tâm trong quy hoạch tổng thể của thị xã Chí Linh ở bất kỳ giai đoạn lịch sử nào. Là một trong các phường trung tâm của thị xã Chí Linh, bên cạnh những ưu điểm, địa bàn phường Sao Đỏ có bộc lộ nhiều hạn chế, mặt trái và những vấn đề bức xúc cần có hướng giải quyết. Tình trạng trên là do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân quản lý xây dựng theo quy hoạch. Việc quản lý xây dựng còn lỏng lẻo, dẫn đến nhiều sai phạm như tự ý thay đổi 4 một số ô chức năng của đất, xây dựng vượt chiều cao, ý thức của cộng đồng dân cư trong việc bảo vệ môi trường khi tham gia xây dựng, công tác quản lý xây dựng của chính quyền địa phương. Chất lượng các công trình cũng như không gian kiến trúc cảnh quan tại các khu vực chưa được chú trọng thích đáng, thiếu tính bền vững và chưa đảm bảo mỹ quan đô thị. Vì vậy, để góp phần khắc phục những tồn tại yếu kém trên, việc chọn đề tài luận văn thạc sỹ nghiên cứu về quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh hướng tới phát triển và hòa nhập trong quần thể kiến trúc cảnh quan chung của thành phố thị xã là việc làm cần thiết, phù hợp với điều kiện đặc thù của thị xã nhằm hướng tới một đô thị bền vững, văn minh, hiện đại, góp phần đưa thị xã Chí Linh lên thành phố trước năm 2020 theo Nghị quyết của Đảng bộ thị xã đã đề ra. * Mục đích của đề tài. Đề tài: "Quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương” sẽ tập trung vào nghiên cứu giải pháp về quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương theo hướng phát triển bền vững, tạo điều kiện cho phường thực hiện việc đầu tư cải tạo và xây dựng theo quy hoạch, đảm nhiệm được vai trò là một phường trung tâm của thị xã, phục vụ cho sự nghiệp phát triển bền vững về kinh tế - xã hội của thị xã Chí Linh nói riêng và của tỉnh Hải Dương nói chung. * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh. - Phạm vi nghiên cứu: Phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh với diện tích tự nhiên 561.640ha, 5 * Phương pháp nghiên cứu. - Phương pháp nghiên cứu sau: + Phương pháp thông tin tài liệu, biểu đồ và bản đồ; + Phương pháp điều tra, khảo sát; + Phương pháp tiếp cận hệ thống; + Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp và đề xuất giải pháp. * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. - Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn thiện cơ sở khoa học quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch hướng tới phát triển bền vững. - Ý nghĩa thực tiễn: + Giúp cho chính quyền các cấp và dân cư có nhận thức đầy đủ hơn về công tác QLXD theo quy hoạch hướng tới phát triển bền vững; + Các kết quả nghiên cứu về quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh có thể sử dụng phục vụ cho công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh. Làm cơ sở để áp dụng vào quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch tại một địa các xã, phường khác. * Các khái niệm Xây dựng theo quy hoạch: Quản lý xây dựng theo quy hoạch được hiểu là quản lý nhà nước về đầu tư cải tạo và xây dựng các công trình đô thị theo đúng quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định của pháp luật về quy hoạch và xây dựng đô thị. Nội dung Quản lý xây dựng theo quy hoạch là một trong các nội dung quản lý quy hoạch được thể chế hóa theo hai hệ thống Luật Quy hoạch đô thị và Luật Xây dựng, bao gồm: 6 - Quản lý xây dựng theo quy hoạch tại Mục 5, Luật Quy hoạch đô thị 2009; Quản lý xây dựng theo quy hoạch tại mục 8, Luật Xây dựng 2014. Trong đó, quản lý quy hoạch xây dựng theo quy hoạch thuộc khu đô thị thực hiện theo Luật Quy hoạch đô thị bao gồm: + Giới thiệu địa điểm; + Giấy phép quy hoạch; + Quản lý phát triển đô thị mới, khu đô thị mới; + Quản lý cải tạo đô thị theo quy hoạch. Nội dung này đưa ra mục tiêu quản lý nhằm đảm bảo việc thực hiện hiệu quả nội dung quy hoạch gắn với đầu tư phát triển đô thị. Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị: Nội dung khái niệm quản lý quy hoạch xây dựng đô thị được quy định tại Mục 5, Luật xây dựng 2014, bao gồm: - Công bố Quy hoạch; - Cung cấp thông tin về Quy hoạch xây dựng; - Nội dung Quản lý quy hoạch xây dựng, gồm: - Ban hành các quy định về quy hoạch, các chính sách thu hút đầu tư theo thẩm quyền; - Quản lý việc xây dựng công trình theo quy hoạch xây dựng; - Quản lý các mốc giới ngoài thực địa; - Quản lý việc xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; - Đình chỉ xây dựng, xử phạt hành chính, cưỡng chế phá dỡ những công trình xây dựng trái phép, xây dựng sai phép, xây dựng không tuân theo quy hoạch xây dựng. Khái niệm quản lý xây dựng theo quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng đô thị là hai nội dung phân biệt về đối tượng áp dụng nhưng cả hai đều 7 cùng có mục tiêu quản lý nhằm đảm bảo việc thực hiện hiệu quả nội dung quy hoạch gắn với đầu tư phát triển đô thị. Chỉ giới đường đỏ: Là đường ranh giới được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa để phân định ranh giới giữa phần đất được xây dựng công trình và phần đất được dành cho đường giao thông hoặc công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác. Chỉ giới xây dựng: Là đường giới hạn cho phép xây dựng công trình chính trên thửa đất. Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch xây dựng: Là chỉ tiêu để quản lý phát triển không gian, kiến trúc được xác định cụ thể cho một khu vực hay một lô đất bao gồm mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao xây dựng tối đa, tối thiểu của công trình. Chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của đồ án quy hoạch xây dựng: Là chỉ tiêu được dự báo, xác định, lựa chọn làm cơ sở đề xuất các phương án, giải pháp quy hoạch xây dựng bao gồm quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và môi trường. Công trình xây dựng: Là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế. Công trình xây dựng bao gồm công trình dân dụng, công trình công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn, công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình khác. Cốt xây dựng: Là cao độ xây dựng tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ được chọn phù hợp với quy hoạch về cao độ nền và thoát nước mưa. Mật độ xây dựng: Là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc xây dựng trên tổng diện tích lô đất (không bao gồm diện tích chiếm đất 8 của các công trình như: các tiểu cảnh trang trí, bể bơi, sân thể thao ngòai trời (trừ sân ten-nit và sân thể thao được xây dựng cố định và chiếm khối tích không gian trên mặt đất), bể cảnh…). Khoảng lùi đối với phần xây dựng ngầm: Là khoảng cách giữa chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng ngầm. Chiều cao công trình xây dựng: Là chiều cao toàn bộ công trình tính từ cao độ mặt đất đặt công trình theo quy hoạch được duyệt tới điểm cao nhất của công trình, kể cả mái tum hoặc mái dốc. Khoảng cách an toàn về môi trường (ATMT): Là khoảng cách tối thiểu để đảm bảo các yêu cầu về vệ sinh, an toàn, môi trường từ các nguồn phát thải đến nguồn nước, công trình hạ tầng xã hội. Hành lang bảo vệ an toàn: Là khoảng không gian lưu không tối thiểu về chiều rộng, chiều dài và chiều cao, chạy dọc theo công trình hạ tầng kỹ thuật hoặc bao quanh công trình đầu mối. * Cấu trúc luận văn. MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương I: Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh. Chương II: Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh. Chương III: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch tại phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh. KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN