Phần thứ nhất: MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài:
Căn cứ Quyết định số 32/2005 QĐ-BGD&ĐT ngày 24/10/2005 của Bộ
trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Quy chế công nhận trường Tiểu học đạt
chuẩn quốc gia ( CQG); Quyết định số 51/2007/BGD&ĐT ngày 31/8/2007 của
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Điều lệ trường Tiểu học; Quyết định số
11/2008/BGD&ĐT ngày 28/3/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành
Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh ( BĐD CMHS) và các văn bản hướng dẫn
thực hiện nhiệm vụ năm học.
Sự nghiệp giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân. Giáo dục là lĩnh
vực nhạy cảm nhất của xã hội, luôn có tác động cả hai mặt đối với đời sống
chính trị, xã hội của đất nước. Trong giáo dục, cơ sở vật chất ( CSVC) truờng lớp
là một trong những yếu tố quan trọng, góp phần quyết định chất lượng, hiệu quả
giáo dục. Đặc biệt trong việc xây dựng trường đạt CQG, cơ sở vật chất, thiết bị
dạy học là một trong năm tiêu chí bắt buộc. Trong thực tiễn có những điều luôn
đồng hành hay cùng tồn tại và phát triển, vì vậy công tác xã hội hoá giáo dục nếu
làm tốt thì việc xây dựng cơ sở vật chất sẽ có nhiều thuận lợi và trái lại. Điều đó
luôn phù hợp phương châm " Nhà nước và nhân dân cùng làm". Trong việc đầu
tư để xây dựng CSVC, phục vụ cho công tác dạy và học trong những năm từ
2007 trở lại đây, trường Tiểu học Quảng Nhân luôn làm tốt công tác xã hội hóa (
XHH) giáo dục, đặc biệt là việc huy động, phối hợp với phụ huynh học sinh để
xây dựng, cải tạo, nâng cấp khuôn viên ngày càng xanh - sạch - đẹp, đáp ứng các
tiêu chuẩn trường CQG mức độ 1. Có được những kết quả này, khẳng định một
điều đó chính là tinh thần trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương, toàn
thể các tầng lớp nhân dân với sự nghiệp giáo dục đồng thời là biểu hiện truyền
thống hiếu học của nhân dân trong toàn xã.
2. Mục đích của đề tài:
Việc chọn đề tài " Kinh nghiệm trong việc huy động, phối hợp với hội cha
mẹ học sinh nhằm xây dựng CSVC nhà trường theo hướng chuẩn quốc gia” để
nghiên cứu, thực hiện nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm từ thực tế cũng
như tiếp tục phát huy những mặt tích cực trong công tác xây dựng CSVC nhà
trường theo mục tiêu CQG, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học, thực hiện
mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho quê hương
đất nước.
2
Phần thứ 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1. Thực trạng:
1.1. Những vấn đề cơ sở lý luận có liên quan:
CSVC trường học là toàn bộ trường lớp, phòng ốc, thiết bị đồ dùng, cảnh
quan khuôn viên, sân chơi bãi tập, … có vai trò rất quan trọng, quyết định đến
chất lượng và hiệu quả giáo dục trong nhà trường. Việc xây dựng, nâng cấp, bổ
sung CSVC là việc làm thường xuyên hàng năm nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế.
Đó không phải việc của riêng cá nhân hay tổ chức nào mà là của toàn xã hội.
Điều 3 trong Điều lệ trường Tiểu học quy định nhiệm vụ và quyền hạn của
trường tiểu học ngoài công tác tổ chức, quản lý dạy học, quản lý GV và HS, có
quy định " phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực
hiện hoạt động giáo dục". Nhà trường phối hợp với chính quyền, các tổ chức
đoàn thể ở địa phương, BĐD CMHS, các tổ chức và cá nhân có liên quan nhằm:
- Thống nhất quy mô, kế hoạch phát triển nhà trường; các biện pháp giáo
dục học sinh và quan tâm, giúp đỡ học sinh cá biệt.
- Huy động mọi lực lượng và nguồn lực của cộng đồng góp phần xây dựng
CSVC, thiết bị giáo dục của nhà trường, chăm lo cho sự nghiệp giáo dục, xây
dựng phong trào học tập và môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn, tạo điều
kiện để học sinh được vui chơi, hoạt động văn hóa, TDTT phù hợp với lứa tuổi.
1.2. Thực trạng:
Trường Tiểu học Quảng Nhân được thành lập năm 1954, ngày đầu thành
lập, trường có 3 CBGV với gần 100 HS. Thầy giáo Hiệu trưởng lúc đó phụ trách
giảng dạy lớp 3. Những ngày đầu thành lập, CSVC nhà trường gần như không có
gì. Trong khó nhăn chung của cả dân tộc lúc đó cũng như giáo dục nói riêng thầy
và trò phải dạy - học trong đình làng, nhà dân.
Đến năm 1960 4 phòng học lợp ngói được xây dựng lên từ những nỗ lực
của cấp ủy, chính quyền địa phương, đặc biệt là sự đóng góp tiền của của nhân
dân, tạo tiền đề cho công tác XHH giáo dục trong xây CSVC nhà trường. Vị trí
trường lúc đó được đặt trên nền của cánh đồng lúa. Tuy thời kì này thầy trò
không còn phải học nhờ nhà dân nhưng CSVC cũng chỉ dựa vào 4 phòng lợp
3
ngói, còn lại là tranh tre, nứa lá. Do vị trí trường ở trên nền ruộng lúa cũng như
CSVC kém chất lượng nên thầy trò chỉ duy trì hoạt động dạy học vào những
ngày thời tiết khô ráo còn khi mưa cả trường phải ngừng hoạt động do bị ngập
nước không thể đi lại được.
Đến năm 1982 nhà trường tham mưu, phối hợp với địa phương, huy động
hàng ngàn ngày công của nhân dân đào 2 cái ao ở cổng trường để có đất lấp 3
sào ruộng giữa sân trường, tạo cho các em có được nơi vui chơi giải trí sau
những giờ học vất vả.
Đến năm 1996, trường Tiểu học chính thức tách ra khỏi trường PTCS và
bắt đầu quá trình phát triển và trưởng thành của mình. CSVC của nhà trường lúc
này có 14 phòng học cấp 4, tuy vậy do trường có 32 lớp nên 4 lớp phải học nhờ ở
trường mẫu giáo.
Năm 2000, nhà trường tiếp tục huy động sự đóng góp của nhân dân và phụ
huynh xây dựng thêm được 4 phòng học cấp 4, xây dựng được khu văn phòng
với diện tích 48m2, tạo điều kiện cho BGH và CBGV có nơi làm việc. Đến tháng
9/2005 khu trường 2 tầng với 10 phòng học khang trang do chương trình dự án
SIDA tài trợ được đưa vào sử dụng làm cho bộ mặt CSVC của nhà có diện mạo
mới. Mặc dù vậy khuôn viên trường vẫn còn có nhiều khó khăn. Đến năm học
2007 - 2008 CSVC nhà trường cũng chỉ đủ để dạy học 2ca/ngày. Khuôn viên bừa
bộn, không có tường rào bao quanh, đường vào cổng trường tạm bợ, không đúng
qui định ( cổng lại nằm trong khuôn viên trường). Xung quanh trường là các loại
cây dại mọc um tùm, sân chơi là bãi đất trống chỉ có cỏ mọc, những khi mưa gió
trở thành bãi lầy, mất vệ sinh và khó khăn cho việc đi lại, các hoạt động dạy học
của thầy và trò. Một số bồn hoa trước khu phòng học không được quan tâm chăm
sóc. Khu phía Bắc nhà 2 tầng đất đá ngổn ngang, cây dại mọc đầy. Khu vệ sinh
của thầy và trò vô cùng tồi tệ, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe. Khu để xe của
CBGV thì xuống cấp có cũng như không, đặc biệt học sinh phải để xe ngoài trời,
nắng mưa hằng ngày làm hư hỏng dần xe của các em nhưng không có cách nào
khắc phục. Tất cả những khó khăn này đặt ra cho mỗi CBGV - NV trong nhà
trường … đặc biệt là người đứng đầu những trăn trở, day dứt, trong khi đó việc
xây dựng trường CQG trong toàn quốc nói chung, Thanh Hóa và Quảng Xương
4
nói riêng là vấn đề rất được quan tâm. Thời điểm 2007 cả huyện Quảng Xương
riêng bậc Tiểu học đã có trên 50% số trường đạt CQG mức độ 1. Trong khi đó cả
3 nhà trường của 3 bậc học tại Quảng Nhân chưa có trường nào đủ điều kiện về
CSVC của trường CQG.
2. Những giải pháp:
2.1. Những giải pháp trong việc phối hợp với cấp ủy, chính quyền, các tổ
chức đoàn thể trong và ngoài nhà trường:
2.1.1. Những giải pháp trong việc tham mưu, phối hợp với cấp ủy, chính
quyền địa phương:
Xác định rõ vai trò lãnh đạo của Đảng, chính quyền là hết sức quan trọng,
quyết định sự đầu tư CSVC cho nhà trường và tạo cơ chế cho công tác XHH giáo
dục ở điạ phương được triển khai thuận lợi.
Ngay từ những ngày đầu về nhận công tác tại trường Tiểu học Quảng Nhân
(7/2007), đứng trước thực trạng trên, bản thân tôi vô cùng lo lắng và trăn trở, làm
sao để hoàn thành nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao cho trong điều kiện
hiện tại. Cụ thể là việc xây dựng và phát triển nhà trường trở thành nơi mà nhân
dân và phụ huynh tin tưởng gửi con em mình, tạo được niềm tin và sự quan tâm,
ủng hộ của cấp ủy và chính quyền địa phương. Để đạt được mục tiêu này bản
thân tôi đã thực hiện những bước đi như sau:
- Truớc hết là cùng cấp ủy, chi bộ bàn bạc, xác định mục tiêu và hướng đi
cho nhà trường trong thời gian tới. Sau khi xây dựng được nghị quyết, tổ chức
triển khai đến toàn thể CBGV, NV trong các cuộc họp hội đồng, các tổ chức
trong nhà trường để mọi người được tham gia, đóng góp ý kiến xây dựng thành
kế hoạch chung của nhà trường. Chúng tôi xác định CSVC là điều kiện quan
trọng để nâng cao chất lượng dạy học và xây dựng nhà trường đạt CQG. Chính
vì vậy vấn đề quy hoạch tổng thể nhà trường là việc đầu tiên cần làm.
- Trên cơ sở nhất trí của cấp ủy, chi bộ và toàn thể CBGV, NV nhà trường,
tôi đã báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương về
định hướng xây dựng, quy hoạch tổng thể khuôn viên trường.
5
- Sau khi được sự nhất trí của cấp ủy, chính quyền địa phương tôi đã tổ
chức hội nghị triển khai quy hoạch tổng thể nhà trường, giao cho tổ chức, cá
nhân (là CBGV nhà trường) tiến hành vẽ sơ đồ quy hoạch.
- Khi đã có bản vẽ cụ thể, báo cáo Ủy ban Nhân dân xã phê duyệt, kèm tờ
trình xin được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của nhà trường.
- Tiếp tục tham mưu và xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa
phương trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể đề ra sau khi đã
được duyệt sơ đồ quy hoạch.
- Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong việc xây dựng, cải tạo và nâng
cấp CSVC, khuôn viên trường.
2.1.2. Các giải pháp trong việc phối hợp với các tổ chức, đoàn thể tại địa
phương.
Việc phối hợp với các tổ chức, đoàn thể tại địa phương luôn tạo ra được sức
mạnh tổng thể để nhà trường hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Việc phối hợp
với các tổ chức, đoàn thể như Mặt trận tổ quốc ( MTTQ), Đoàn thanh niên, Hội
khuyến học, Hội cựu chiến binh (CCB), Hội cựu giáo chức (CGC) tốt giúp cho
nhân dân và phụ huynh hiểu các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước đối với giáo dục nói chung, với nhà trường nói riêng.
Huy động được các nguồn lực từ trong nhân dân để xây dựng CSVC, cảnh quan
khuôn viên nhà trường ngày càng phát triển.
Để phối hợp với các tổ chức đoàn thể địa phương, tôi luôn có sự bàn bạc,
thống nhất từ chi bộ, BGH đến toàn thể hội đồng. Báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo
của cấp ủy, chính quyền địa phương. Sau khi được sự nhất trí của cấp ủy, chính
quyền địa phương mới tiến hành triển khai thực hiện cụ thể như tranh thủ tiếng
nói của các tổ chức này để tuyên truyền đến nhân dân và phụ huynh những chủ
trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước với giáo dục; các nội dung
liên quan đến việc phát triển của nhà trường, huy động sức người sức của của các
tổ chức này trong việc cải tạo, nâng cấp CSVC, khuôn viên trường.
2.1.3. Các giải pháp trong việc phối hợp, huy động hội CMHS:
Hội CMHS nhà trường, trung tâm là BĐD CMHS là lực lượng quan trọng
và gần gũi nhà trường nhất. Đây là nhân tố quan trọng, nếu biết phát huy sẽ là
6
cầu nối giữa nhà trường với cộng đồng và góp phần không nhỏ vào việc xây
dựng và phát triển nhà trường trong cơ chế xã hội hóa giáo dục “ nhà nước và
nhân dân cùng làm" như hiện nay. CMHS, BĐD CMHS là lực lượng có nhu cầu,
nguyện vọng, lợi ích trực tiếp cùng chia sẻ với nhà trường, một đối tác trong việc
XHH giáo dục của nhà trường và cũng là lực lượng quan trọng, góp phần nâng
cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh. Vì vậy để làm tốt công tác huy động,
phối hợp với hội CMHS trong việc xây dựng CSVC nhà trường bản thân tôi đã
thực hiện các giải pháp sau:
- Xác định con người là nhân tố quan trọng, quyết định sự thành hay bại
trong công việc nên việc xây dựng BĐD CMHS đầu năm học là vô cùng quan
trọng. Muốn có được BĐD CMHS có chất lượng, đóng góp nhiều nhất cho sự
phát triển của nhà trường trong năm học thì việc lựa chọn Ban đại diện CMHS là
bước đầu tiên. Trước khi tổ chức hội nghị CMHS mỗi lớp đầu năm học tôi đã
định hướng chỉ đạo cho GVCN lớp dự kiến trước những phụ huynh có đủ uy tín
và năng lực dự kiến sẽ bầu vào BĐD CMHS của lớp. Trưởng BĐD CMHS là
người có vai trò nòng cốt trong việc điều hành hoạt động của hội CMHS năm
học đó thành công hay không. Vì vậy Ban đại diện CMHS trường, Trưởng ban,
phó ban phải là những người có uy tín, năng lực và trách nhiệm nhất trong số
những đại diện CMHS các lớp.
- Tổ chức họp BĐD CMHS đầu năm với nội dung được chuẩn bị trước bao
gồm việc báo cáo tóm tắt những kết quả đã đạt được trong những năm vừa qua,
phương hướng nhiệm vụ năm học này. Đề xuất những phương hướng công tác
cụ thể đối với hội CMHS trong năm học, đặc biệt là các vấn đề về xây dựng, cải
tạo và nâng cấp CSVC, khuôn viên. Cụ thể hóa nhiệm vụ từng thời kỳ phù hợp
với điều kiện kinh tế xã hội và thu nhập của nhân dân.
- Sau khi hội nghị nhất trí các nội dung về xây dựng, cung cấp CSVC trong
năm học tôi tiếp tục phối hợp với BĐD CMHS trường tổ chức hội nghị thành lập
ban kiến thiết xây dựng, nâng cấp CSVC, khuôn viên, lựa chọn những người có
hiểu biết về công việc, có điều kiện về thời gian để tham gia. Phân công cụ thể
công việc của từng cá nhân trong việc xây dựng dự toán, tiến hành thi công,
giám sát, nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng.
7
- Xác định rõ cơ chế phối hợp giữa Hiệu trường, nhà trường với BĐD
CMHS trong quá trình thực hiện.
- Sau khi có sự nhất trí, đồng thuận cùng với CMHS, nhà trường và Trưởng
BĐD báo cáo cấp ủy, chính quyền địa phương để xin ý kiến chỉ đạo và cơ chế
thực hiện.
- Sau khi cấp ủy, chính quyền địa phương đồng ý, nhà trường sẽ phối hợp
thực hiện cùng BĐD CMHS. Quá trình thực hiện đảm bảo dân chủ, tạo môi
trường công khai, thực nguyên tắc “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” để
mối quan hệ giữa nhà trường, phụ huynh và cộng đồng thực sự tin cậy lẫn nhau,
vì sự phát triển chung của nhà trường.
- Phối hợp với BĐD quản lý và phát huy hiệu quả các nguồn lực huy động
được, đặc biệt là tài lực, vật lực, nhân lực.
- Hiệu trưởng thường xuyên quan tâm, động viên BĐD trong quá trình thực
hiện công việc để tạo quan hệ gần gũi, tin tưởng lẫn nhau.
- Chọn thời điểm để tiến hành công việc đảm bảo hiệu quả và chất lượng
trong việc góp phần nâng cao chất lượng dạy học. Ví dụ: việc xây dựng cải tạo,
nâng cấp khuôn viên, xây dựng nhà vệ sinh thực hiện và hoàn tất trước khi bắt
đầu năm học; lúc thời tiết khô ráo, thuận lợi.
- Luôn động viên kịp thời, khơi dậy truyền thống tốt đẹp của những người
đi trước để hiện tại có sự cố gắng và trách nhiệm hơn trong việc góp phần xây
dựng trường CQG.
- Trong khi hội CMHS tiến hành các công trình, tôi thường xuyên có sự
quan tâm, phối hợp để cùng BĐD, nhà thầu thống nhất những vấn đề phát sinh;
điều chỉnh hợp lý để đảm bảo việc xây dựng, thực hiện có chất lượng, công trình
sử dụng lâu dài; luôn lắng nghe, tham khảo ý kiến đóng góp của mọi tầng lớp
nhân dân, phụ huynh học sinh và ý kiến chỉ đạo của cấp trên để có những điều
chỉnh cần thiết.
- Sau khi công trình hoàn thành, tiến hành nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Ban nghiệm thu có đại diện chính quyền địa phương( thường là cán bộ văn hóa)
Trưởng BĐD CMHS từng lớp, BGH nhà trường, nhà thầu, Trưởng BĐD
8
CMHS trường. Việc nghiệm thu, bàn giao có biên bản, có ký xác nhận của các
bên, bàn giao cho nhà trường đưa vào sử dụng.
- Sau khi nhận bàn giao công trình, tôi đều phối hợp với BĐD CMHS báo
cáo toàn bộ kết quả thực hiện cho cấp ủy, chính quyền địa phương và toàn thể
phụ huynh học sinh nắm được vào dịp họp phụ huynh gần nhất.
- Công tác phối hợp, huy động CMHS trong việc cải tạo, xây dựng khuôn
viên CSVC nhà trường là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường
hằng năm. Vì vậy việc xây dựng kế hoạch để thực hiện trong năm học, mỗi giai
đoạn là hết sức quan trọng. Để chuẩn bị cho năm học sau, ngay từ cuối năm học
trước tôi đã cùng cấp ủy, BGH và BĐD CMHS trường đã có những dự kiến, bàn
bạc, xác định những nội dung trọng tâm, cơ bản cần phải làm được trong năm
học tới. Vì vậy việc xác định nội dung xây dựng, cải tạo hay nâng cấp luôn được
tính toán, bàn bạc và đi đến thông nhất từ cấp ủy, BGH, BĐD CMHS. Trong
cuộc họp phụ huynh cuối năm học, 2 nội dung chính được triển khai đến toàn thể
CMHS là báo cáo kết quả làm được của năm học hiện tại và phương hướng,
nhiệm vụ trọng tâm năm học tới. Phưong hướng, nhiệm vụ đã được thống nhất
với BĐD CMHS về việc huy động phụ huynh đóng góp xây dựng trong năm học
tới sẽ được đưa ra cho toàn bộ phụ huynh toàn trường bàn bạc, góp ý và đi đến
thống nhất, xác định về thời gian triển khai thực hiện, dự kiến kinh phí và
phương thức huy động. Sau khi phụ huynh thống nhất, tôi và BĐD CMHS báo
cáo xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trên cơ sở đó triển
khai thực hiện.
Trong những năm học qua, với cách làm như trên, mọi dự kiến, kế hoạch
của BĐD CMHS và nhà trường đều nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của cấp
ủy, chính quyền địa phương cũng như các tầng lớp nhân dân.
2.2. Các giải pháp quản lý, chỉ đạo:
2.2.1. Giáp pháp về xây dựng kế hoạch:
Kế hoạch là khâu đầu tiên trong chu trình quản lý. Nếu không có kế hoạch
sẽ không thực hiện được chức năng quản lý. Kế hoạch chính là yếu tố then chốt
trong việc thực hiện nhiệm vụ duy trì và phát triển nhà trường. Vì vậy tôi luôn
luôn coi trọng và thực hiện nghiêm túc việc xây dựng, hoạch định kế hoạch đối
9
với tất cả các mặt, các hoạt động giảng dạy, giáo dục trong và ngoài giờ lên lớp;
hoạt động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như BĐD CMHS
trong việc thực hiện tất cả các nhiệm vụ của nhà trường, trong đó có xây dựng,
nâng cấp CSVC, thiết bị, đặc biệt là mục tiêu xây dựng trường CQG mức độ 1 và
tiến tới mức độ 2. Trước hết để xây dựng được kế hoạch nói chung, kế hoạch xây
dựng CSVC nhà trường nói riêng, cần phải xác định rõ mục tiêu cần đạt được là
gì. Trên cơ sở căn cứ vào thực trạng hiện có, các thuận lợi cũng như khó khăn để
xây dựng kế hoạch mang tính khả thi, như vậy sự thành công của các kế hoạch
đề ra là hoàn toàn có cơ sở và mục tiêu sẽ đạt được.
Thực tế trong những năm qua, CSVC nhà trường từ thực trạng đã có những
chuyển biến tích cực, trường lớp ngày càng khang trang, khuôn viên ngày càng
xanh - sạch - đẹp. Những thay đổi đó tác động tích cực đến chất lượng dạy học
của nhà trường.
Năm 2007 khi tôi về nhận công tác tại trường, khi đó CSVC nhà trường chỉ
dừng lại ở chỗ có đủ phòng học văn hóa cho các lớp; công trình vệ sinh học sinh
không thể sử dụng được do bị xuống cấp hoàn toàn, không có tường rào bao
quanh; cổng trường không có, nhà vệ sinh của giáo viên gần như không sử dụng
được, khuôn viên sân chơi chỉ là vùng đất thấp mọc đầy cỏ dại, mỗi khi trời mưa
khu vực sân đất trước phòng học 2 tầng trở thành vũng lầy, khu sân cỏ trở thành
ruộng nước, vô cùng khó khăn cho việc đi lại của thầy, trò và rất mất vệ sinh do
các em đi lại dính bùn đất đưa lên các phòng học. Vì vậy việc đầu tiên cần làm
lúc đó là làm sao để sân chơi của các em và khuôn viên phải được quy hoạch lại,
đổ bê tông hoặc lát gạch, nâng cao nền để tránh ngập khi mưa. Sau khi bàn bạc,
thống nhất trong cấp ủy và BGH cũng như toàn thể CBGV nhà trường, tôi đã
họp bàn với BĐD CMHS để tìm giải pháp. Được sự thống nhất của BĐD CMHS
chúng tôi đã tổ chức họp phụ huynh học sinh toàn trường để triển khai kế hoạch
đổ đất nêng cao khuân viên, lát gạch, xây các bồn hoa, trồng cây cảnh. Cuộc họp
với gần 100% phụ huynh tham gia, sau khi bàn bạc cụ thể ở từng lớp 100% phụ
huynh có mặt đều nhất trí đóng góp hai ngày công để chuyển đất từ phía sau khu
nhà tầng đổ vào khuôn viên để nâng cao nền, thống nhất đóng góp tự nguyện
50.000đ/1 học sinh để lát gạch sân chơi với diện tích trên 400m2. Với việc xây
10
dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể, chúng tôi đã huy động và phối hợp được với phụ
huynh hoàn thành mục tiêu đề ra.
Xác định rõ đối với thực trạng nhà trường và điều kiện kinh tế xã hội của
địa phương thì việc nâng cấp, cải tạo và xây dựng CSVC theo tiêu chuẩn trường
CQG là phải làm từng bước. Trong những năm tiếp theo chúng tôi tiếp tục huy
động và phối hợp với phụ huynh xây dựng nhà vệ sinh tự hoại cho học sinh, huy
động trên 400 ngày công lao động để cải tạo và nâng cấp khuôn viên.
2.2.2. Các giải pháp trong công tác tổ chức:
Việc xây dựng kế hoạch là quan trọng. Tuy nhiên để kế hoạch được triển
khai thực hiện thì vấn đề tổ chức bố trí mỗi cá nhân, tổ chức những công việc
phù hợp là không thể xem nhẹ. Để thực hiện được chức năng tổ chức một cách
hiệu quả, bản thân tôi luôn xác định điều quan trọng là mình phải nắm rõ năng
lực từng người, thuận lợi cũng như khó khăn của từng cá nhân, tổ chức khi bố trí
công việc; nắm vững những khó khăn, thuận lợi của địa phương đặc biệt là điều
kiện kinh tế xã hội; trình độ dân trí, sự quan tâm, ủng hộ của cấp ủy, chính quyền
và nhân dân nói chung, CMHS nói riêng. Luôn phân định rõ trách nhiệm cũng
như chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, cá nhân.
Trong mối quan hệ với BĐD CMHS tôi luôn xác định rõ đây là mối quan hệ
phối hợp. Vì vậy để kế hoạch, mục tiêu đề ra có thể triển khai thực hiện được
chúng tôi luôn có sự bàn bạc thẳng thắn, xây dựng và đi đến thống nhất, phân
định rõ trách nhiệm cho nhau. Chúng tôi cùng thảo luận để thống nhất trong việc
lựa chọn thành viên ban kiến thiết xây dựng, nâng cấp, cải tạo CSVC, khuôn
viên với sự tham gia của BĐD CMHS, đại diện BGH nhà trường, đại diện chính
quyền địa phương ( thường là cán bộ phụ trách văn hóa). Ban kiến thiết căn cứ
kế hoạch và nghị quyết của Hội nghị phụ huynh toàn trường xây dựng dự toán cụ
thể, chi tiết, lựa chọn nhà thầu ( thường là phụ huynh có chuyên môn để đảm bảo
tính dân chủ, công khai cũng như phát huy được trách nhiệm của phụ huynh
trong việc XD, nâng cấp CSVC trường lớp phục vụ con em mình nói riêng, sự
nghiệp giáo dục địa phương nói chung). Việc lựa chọn phụ huynh đứng ra nhận
thầu còn tính đến khả năng tài chính của họ, tinh thần trách nhiệm với nhà
trường, với CMHS và là những người có uy tín với phụ huynh. Về phía nhà
11
trường cần chuẩn bị các điều kiện thuận lợi để phụ huynh thi công như bàn giao
mặt bằng, quán triệt HS và GV thực hiện các quy định để đảm bảo an toàn về
tính mạng và tài sản cũng như chất lượng công trình trong quá trình thi công; tạo
mọi điều kiện thuận lợi cho phụ huynh trong khi thi thi công như điện, nước, kho
chứa vật liệu, dụng cụ lao động. Phân công cho GV có trách nhiệm triển klhai
đến học sinh thực hiện tốt các quy định để đảm bảo an toàn và bảo vệ công trình;
hoàn thành các khoản đóng góp tự nguyện, nhắc nhở bố mẹ hoàn thành ngày
công lao động theo quy định. Phân công cho bộ phận tài vụ tổng hợp kết quả
đóng góp thường xuyên để bàn giao cho Ban quản lí, kiến thiết xây dựng; đôn
đốc nhắc nhở học sinh, lớp chưa hoàn thành nhiệm vụ. Giao nhiệm vụ cho nhân
viên bảo vệ có trách nhiệm trong việc phối hợp với Ban quản lí, nhà thầu bảo vệ
tài sản, CSVC, dụng cụ lao động trong thời gian thi công.
2.2.3. Các giải pháp chỉ đạo thực hiện:
Tôi luôn xác định rõ Hiệu trưởng là trụ cột trong việc chỉ đạo thực hiện mọi
nhiệm vụ trong nhà trường trong đó có công tác phối hợp với BĐD CMHS. Hiệu
trưởng luôn phải biết phát huy ảnh hưởng kết quả giảng dạy giáo dục cho cộng
đồng và huy động cộng đồng nói chung, CMHS nói riêng tham gia xây dựng và
phát triển nhà trường.
Trong việc huy động, phối hợp với BĐD CMHS xây dựng, cải tạo khuôn
viên, nâng cấp CSVC nhà trường, để thực hiện hiệu quả kế hoạch đề ra, bản thân
tôi sau khi đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cá nhân, tổ chức luôn sát sao
trong chỉ đạo thực hiện. Điều này được cụ thể hoá từ kế hoạch đã thống nhất với
BĐD CMHS về nhiệm vụ cần thực hiện ( như san nền sân chơi, xây bồn hoa, lát
gạch sân chơi hay làm nhà vệ sinh). Tôi yêu cầu mỗi giáo viên có kế hoạch triển
khai cụ thể đến phụ huynh học sinh của lớp mình. Báo cáo rõ những kết quả đã
làm được, phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới. Dự kiến các giải pháp cần
đưa ra bàn bạc để thống nhất với phụ huynh. Chỉ đạo giáo viên trong việc hoàn
thành huy động các nguồn lực từ cha mẹ học sinh theo kế hoạch đề ra ( như huy
động đủ ngày công, sử dụng ngày công hiệu quả, hoàn thành đủ, đúng thời gian
các nguồn lực huy động như tài lực, vật lực, …) để tổng hợp bàn giao cho BĐD
CMHS và Ban quản lí xây dựng công trình.
12
Mỗi cá nhân, tập thể trong trường nắm rõ chức năng, nhiệm vụ của mình,
có giải pháp phối hợp với phụ huynh để triển khai thực hiện. Thường xuyên báo
cáo kết quả và tiến độ thực hiện với Hiệu trưởng theo quy định. Bản thân tôi luôn
có sự động viên, biểu dương kịp thời những cá nhân, tổ chức hoàn thành tốt công
việc được giao; nhắc nhở, giúp đỡ những cá nhân, tổ chức chưa hoàn thành
nhiệm vụ.
Để chỉ đạo thực hiện tốt việc nâng cấp, xây dựng CSVC, khuôn viên, tôi
luôn phối hợp với Ban quản lí để cùng có những chỉ đạo kịp thời đến nhà thầu
trong quá trình thi công, đặc biệt là các vấn đề phát sinh, điều chỉnh trong quá
trình thực hiện.
2.2.4. Các giải pháp trong công tác kiểm tra:
Kiểm tra, giám sát có thể xem như là khâu cuối trong chu trình quản lí.
Tầm quan trọng của công tác kiểm tra Bác Hồ đã từng nói “ Lãnh đạo mà không
kiểm tra là không lãnh đạo”. Xác định rõ tầm quan trọng của công tác kiểm tra
giám sát nói chung, trong việc phối hợp với BĐD CMHS cải tạo, nâng cấp, xây
dựng CSVC tôi luôn quan tâm, sát sao trong kiểm tra, nắm bắt tiến độ, thời gian
thực hiện, đối chiếu với kế hoạch đã đề ra. Nếu phát hiện vấn đề chậm tiến độ so
với kế hoạch trước hết tôi phải tìm ra nguyên nhân là do chủ quan hay khách
quan. Trừ trường hợp do khách quan như điều kiện thời tiết không thuận lợi, nếu
nguyên nhân do chủ quan thì cần xác định rõ do nhà thầu, vật liệu hay thiếu,
chậm kinh phí, … từ đó bàn bạc với Ban quản lí, BĐD CMHS tìm giải pháp tháo
gỡ để đảm bảo thời gian và chất lượng thi công. Việc kiểm tra để đảm bảo chất
lượng công trình là vô cùng hệ trọng, bởi chất lượng công trình là uy tín của nhà
trường, của BĐD CMHS với cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như toàn thể
nhân dân và phụ huynh học sinh. Trong kiểm tra chất lượng thi công nếu phát
hiện những bất ổn có thể yêu cầu nhà thầu ngừng thi công, bàn bạc với Ban quản
lí, BĐD CMHS thống nhất cách khắc phục. Trong quá trình kiểm tra, giám sát
thi công tôi và BĐD luôn có sự phối hợp tốt, tôn trọng ý kiến của nhau trên quan
13
điểm vì quyền lợi của học sinh và sự nghiệp chung. Vì vậy trong những năm qua,
các công trình mà phụ huynh triển khai thực hiện đều đạt chất lượng tốt, các
nguồn lực được huy động hiệu quả, tạo được uy tín đối với cấp ủy, chính quyền
và nhân dân cũng như phụ huynh học sinh. Mối quan hệ giữa nhà trường nói
chung, bản thân tôi nói riêng đối với BĐD CMHS và phụ huynh ngày một tốt
hơn, tin cậy và tôn trọng nhau.
14
Phần thứ ba:
KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ
1. Kết quả đạt được:
CSVC, trang thiết bị có vai trò vô cùng quan trọng trong việc thực hiện
nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong nhà trường, có thể nói là: trường lớp có khang
trang, sạch đẹp hay không, có đáp ứng được yêu cầu đổi mới phương pháp, hình
thức tổ chức dạy học hay không, … phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện CSVC,
trang thiết bị dạy học. Trên quan điểm “ lượng đổi thì chất đổi”, thì việc đầu tư
xây dựng, nâng cấp CSVC trường học, đặc biệt CSVC theo tiêu chí trường CQG
có vai trò vô cùng quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy học trong nhà
trường.
BĐD CMHS nói riêng, Hội cha mẹ học sinh nói chung là lực lượng gần gũi
với nhà trường, có sự ảnh hưởng lớn đến mọi mặt hoạt động cũng như chất lượng
giáo dục trong nhà trường. Xuất phát từ nhận thức đó, trên cơ sở những giải pháp
đã áp dụng trong những năm học qua trên cương vị Hiệu trưởng nhà trường, bản
thân tôi đã đạt được những kết quả như sau.
- Từ chỗ xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của mình cũng như nhà trường
trong mối quan hệ với cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như nhân dân nói
chung, phụ huynh học sinh nói riêng tôi đã nhận được sự quan tâm ủng hộ hoàn
toàn của cán bộ và nhân nhân trong xã, đặc biệt là của phụ huynh; đã tạo dựng
được uy tín và lòng tin với cán bộ và nhân dân. Chính vì vậy mọi mục tiêu, kế
hoạch trong việc huy động, phối hợp với BĐD CMHS và phụ huynh trong xây
dựng, cải tạo và nâng cấp CSVC khi triển khai đều nhận được sự ủng hộ, tạo
điều kiện của cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như sự đồng thuận, nhất trí
cao của BĐD CMHS và mỗi phụ huynh.
- Với cách làm luôn căn cứ vào tình hình thực tế nhà trường, điều kiện KT –
XH địa phương và nhu cầu thục tế trên quan điểm cái gì cần ưu tiên thực hiện
trước, nguồn lực nào cần huy động, thời điểm nào là phù hợp, … tất cả vì lợi ích
chung và hướng phát triển lâu dài của nhà trường vì vậy mà trong những năm
15
học vừa qua diện mạo CSVC nhà trường ngày một phát triển đi lên, trường lớp
ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn, một trong những nguyên nhân dẫn đến
chất lượng dạy và học trong nhà trường ngày càng tiến bộ, đặc biệt là chất lượng
học sinh mũi nhọn ngày một cao. Cụ thể:
+ Năm học 2007 – 2008: Huy động phụ huynh đóng góp trên 800 ngày công
lao động để vận chuyển đất từ sau khu nhà 2 tầng chuyển vào nâng cao nền khu
sân chơi, khắc phục được tình trạng ngập nước mỗi khi có mưa lụt.
+ Năm học 2008 – 2009: Huy động được mỗi phụ huynh tự nguyện đóng
góp cho con em mình 20.000đ để xây các bồn cây, xây quy hoạch sân chơi, bồn
hoa, các ô thảm cỏ với tổng kinh phí là trên 20 triệu đồng.
+ Năm học 2009 - 2010: Bằng sự đóng góp tự nguyện với mức 50.000đ/
1HS, tôi đã phối hợp với phụ huynh lát gạch trên 400 m 2 sân chơi với tổng kinh
phí trên 20 triệu đồng, làm cho khuôn viên có sự thay đổi hẳn, xanh – sạch - đẹp
hơn, bước đầu đáp ứng yêu cầu xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực
và trường CQG.
+ Năm học 2010 – 2011: Phụ huynh đóng góp trên 400 ngày công lao động
tiếp tục cải tạo nâng cấp khuôn viên; đóng góp 100.000đ/ 1HS xây dựng thành
công công trình vệ sinh tự hoại cho học sinh với diện tích trên 30m 2 , khu vệ sinh
nam nữ tách riêng với mỗi bên 02 nhà tiêu cộng khu vực tiểu tiện, đường ra khu
vệ sinh được láng bê tông, trồng cây cảnh, cây hoa xung quanh. Tổng kinh phí
gần 50 triệu đồng.
Tất cả các công trình khi hoàn thành đưa vào sử dụng đều được học sinh và
phụ huynh hết sức vui mừng phấn khởi. Địa phương đánh giá cao sự cố gắng của
nhà trường và Hội cha mẹ học sinh.
Trong 4 năm vừa qua, bằng việc phát huy sức mạnh tập thể, trong đó có vai
trò đóng góp không nhỏ của BĐD CMHS và phụ huynh toàn trường, tôi đã huy
động phụ huynh đóng góp trên 1000 ngày công lao động, tự nguyện đóng góp
trên 100 triệu đồng để cải tạo, nâng cấp, xây dựng khuôn viên, sân chơi, bổ sung
CSVC nhà trường, cùng chính quyền và nhân dân địa phương góp phần làm cho
16
trường lớp ngày càng khang trang, sạch đẹp; đáp ứng yêu cầu xây dựng trường
học thân thiện học sinh tích cực, đáp ứng các điều kiện trường CQG mức độ 1.
2. Những đề xuất, kiến nghị:
2.1. Với Phòng GD$ĐT:
Tham mưu cho UBND huyện quan tâm đầu tư CSVC, thiết bị theo tiêu
chuẩn trường CQG. Tham mưu cho UBND huyện để nhà trường ổn định về mặt
tổ chức ( đủ số lượng GV theo quy định cơ cấu, có nhân viên đặc thù được đạo
tạo đúng chuyên ngành theo yêu cầu của nhà trường).
2.2. Với UBND huyện:
Quan tâm đầu tư CSVC, TTB dạy học cho nhà trường từ nguồn kinh phí dự
án cũng như từ ngân sách huyện. Có sự động viên khen thưởng cho những cố
gắng vươn lên của nhà trường trong điều kiện khó khăn hiện tại của địa phương.
2.3. Với địa phương:
Cấp ủy, chính quyền cần quan tâm về mặt cơ chế, chính sách, đặc biệt là
công tác xã hội hóa giáo dục để nhà trường và BĐD CMHS, các tổ chức đoàn thể
có căn cứ pháp lí để phối hợp. Tiếp tục đầu tư nâng cấp, hoàn thiện CSVC để
tiến tới xây dựng trường đạt CQG mức độ 2 trước năm 2015.
17
- Xem thêm -