Tài liệu Quản lý trật tự xây dựng đô thị phường mỏ chè, thành phố sông công, tỉnh thái nguyên (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HOÀNG VĂN PHA KHÓA 2017-2019 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ PHƯỜNG MỎ CHÈ, THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HOÀNG VĂN PHA KHÓA 2017-2019 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ PHƯỜNG MỎ CHÈ, THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành : Quản lý đô thị và công trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN HOÀNG MINH Hà Nội – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HOÀNG VĂN PHA KHÓA 2017-2019 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ PHƯỜNG MỎ CHÈ, THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành : Quản lý đô thị và công trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN HOÀNG MINH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2019 LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập chương trình thạc sỹ, chuyên ngành Quản lý Đô thị và Công trình, khóa học 2017 - 2019 tại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Học viên đã được các thầy cô giáo truyền đạt cho những kiến thức và phương pháp luận nghiên cứu khoa học vô cùng quý báu, đây chính là nền tảng kiến thức giúp các học viên tự tin, vững vàng hơn trong công tác và trong lĩnh vực nghiên cứu sau khi tốt nghiệp. Học viên xin bày tỏ lòng tri ân tới toàn thể quý Thầy Cô trong nhà trường. Đặc biệt xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới TS. Nguyễn Hoàng Minh, là người trực tiếp hướng dẫn, tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp cho học viên hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Xin chân thành cảm ơn các Phòng, Khoa trong nhà trường, cảm ơn Sở Xây dựng Thái Nguyên, UBND thành phố Sông Công, phòng Quản lý đô thị thành phố Sông Công đã giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày 16 tháng 5 năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Văn Pha LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Văn Pha MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ DANH MỤC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1 * Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1 * Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 2 * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.................................................................. 2 * Phương pháp nghiên cứu................................................................................ 2 * Nội dung nghiên cứu ....................................................................................... 2 * Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài .......................................................... 3 * Một số khái niệm, thuật ngữ: ......................................................................... 3 * Cấu trúc luận văn ............................................................................................ 5 CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI PHƯỜNG MỎ CHÈ...................................................... 6 1.1. Khái quát về thành phố Sông Công và phường Mỏ Chè ........................ 6 1.1.1. Khái quát về thành phố Sông Công ........................................................... 6 1.1.2. Khái quát về phường Mỏ Chè .................................................................... 7 1.2. Thực trạng quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn thành phố Sông Công và phường Mỏ Chè ....................................................................... 14 1.2.1. Thực trạng về trật tự xây dựng đô thị thành phố Sông Công .................. 14 1.2.2. Thực trạng và những tồn tại trong công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè............................................................................................. 14 1.2.3. Cơ cấu tổ chức quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Sông Công ................................................................................................... 18 1.3. Những vấn đề cần nghiên cứu…………………………………..………35 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI PHƯỜNG MỎ CHÈ, THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 32 2.1. Cơ sở pháp lý ............................................................................................. 32 2.1.1. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật..................................................... 32 2.1.2. Các văn bản của địa phương .................................................................... 34 2.1.3. Các quy định pháp luật về trật tự xây dựng ............................................. 34 2.1.4. Định hướng quy hoạch phát triển Phường Mỏ Chè ................................. 35 2.2. Cơ sở lý luận .............................................................................................. 36 2.2.1. Nguyên tắc và nội dung quản lý trật tự xây dựng đô thị.......................... 36 2.2.2. Bộ máy tổ chức và hoạt động Quản lý trật tự xây dựng .......................... 38 2.2.3. Quy trình quản lý trật tự xây dựng đô thị ................................................ 41 2.3. Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị43 2.3.1. Điều kiện kinh tế - xã hội dân cư ............................................................. 43 2.3.2. Điều kiện hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật ............................................... 44 2.3.3. Định hướng quy hoạch chung thành phố Sông Công .............................. 44 2.3.4. Các yếu tố khác ảnh hưởng tới quản lý trật tự xây dựng đô thị ............... 49 2.4. Kinh nghiệm trong nước và quốc tế ........................................................ 51 2.4.1. Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị quốc tế .............................. 51 2.4.2. Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị trong nước ........................ 53 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG MỎ CHÈ, TP. SÔNG CÔNG ......... 60 3.1. Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc ............................................................ 60 3.1.1. Quan điểm ................................................................................................ 60 3.1.2. Mục tiêu.................................................................................................... 61 3.1.3. Nguyên tắc................................................................................................ 62 3.2. Một số giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tiếp theo................................... 62 3.2.1. Hoàn thiện cơ sở pháp lý quản lý trật tự xây dựng .................................. 62 3.2.2. Quản lý chức năng sử đụng đất và chỉ tiêu sử dụng đất theo quy hoạch . 64 3.2.3. Quản lý kiến trúc, cảnh quan theo giấy phép xây dựng ........................... 65 3.2.4. Tái thiết khu nhà ở tập thể 4 tầng xuống cấp mức độ D…………….....72 3.2.5. Đổi mới bộ máy quản lý và công tác lập quy hoạch với sự tham gia cộng đồng trong quản lý trật tự xây dựng ................................................................... 74 3.2.6. Thanh tra trong quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch………………84 3.2.7. Cải cách thủ tục hành chính và phân công, phân cấp phối hợp quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị………………………………………………..85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ......................................................................... 83 Kết luận ............................................................................................................. 83 Kiến nghị ........................................................................................................... 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CP Chính phủ GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân QHCT Quy hoạch chi tiết QL Quốc lộ QLĐT Quản lý đô thị TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TDTT Thể dục thể thao TTg Thủ tướng UBND Ủy ban nhân dân TTXD Trật tự xây dựng DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu Tên hình hình Hình 1.1. Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng thành phố Sông Công Hình 1.2. Khu nhà ở tập thể cũ xuống cấp trên địa bàn P. Mỏ Chè Hình 1.3. Đường Cách Mạng Tháng 10, phường Mỏ Chè Hình 1.4. Đường Cách Mạng Tháng 8, phường Mỏ Chè Hình 1.5. Hình 1.6. Tình trạng cơi nới trái phép tại các khu tập thể cũ xuống cấp gây mất an toàn và mỹ quan đô thị tại phường Mỏ Chè Lấn chiếm vỉa hè, hành lang giao thông đường Cách mạng tháng 8 Hình 1.7. Sơ đồ QLNN về trật tự xây dựng Hình 2.1. Sơ đồ QLNN về trật tự xây dựng Hình 2.2. Bộ máy tổ chức và hoạt động Quản lý trật tự xây dựng Hình 3.1. Hình 3.2. Sơ đồ đề xuất mô hình quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Mỏ Chè Các giai đoạn huy động cộng đồng tham gia trong công tác quy hoạch Sơ đồ quy trình lập điều chỉnh quy hoạch với sự tham gia của Hình 3.3. cộng đồng dân cư DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng, biểu bảng, biểu Bảng 1.1: Tổng hợp công trình về vi phạm trật tự quy hoạch và xây dựng công trình so với giấy phép đã cấp trên địa bàn phường Mỏ Chè Bảng 1.2: Tổng hợp các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên địa bàn phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công Bảng 2.1: Cân bằng đất đai phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công 1 MỞ ĐẦU * Lý do chọn đề tài Những năm gần đây tốc độ đô thị hóa của thành phố phát triển khá nhanh, sự gia tăng đột biến dân số cơ học từ các trường học, các khu công nghiệp. Theo đó các dự án được đầu tư bằng nguốn vốn ngoài ngân sách như các khu đô thị, khu dân cư, các dự án đầu tư đối tác công tư PPP – Hợp đồng BT được triển khai ngày càng nhiều, nhằm đáp ứng nhu cầu nâng cao hệ thống công trình công cộng và công trình phục vụ sinh hoạt và các yếu tố cần thiết khác. Xã hội phát triển kéo theo sự thay đổi, phát triển của đô thị, các nhu cầu về cải tạo sửa chữa và xây mới nhà ở riêng lẻ và các công trình công cộng, dịch vụ thương mại, khu thể dục thể thao, được nhân dân và các nhà đầu tư triển khai xây dựng ngày càng nhiều. Hậu quả của quá trình này dẫn đến tình trạng vi phạm trật tự xây dựng đô thị: Xây dựng không phép, xây dựng sai phép, xây dựng trên đất nông nghiệp, cơi nới nhà ở tập thể chung cư 4 tầng, lấn chiếm vỉa hè hành lang an toàn giao thông... diễn ra ngày một tăng, tỷ lệ các công trình vi phạm tăng nhanh sau mỗi năm. Những vi phạm trật tự xây dựng đô thị này, dẫn tới phá vỡ quy hoạch đã được duyệt và các giá trị văn hóa bản địa của các công trình di tích lịch sử, làm thay đổi diện mạo đô thị, gây mất mỹ quan, khó kiểm soát về trật tự xây dựng và ATGT cho thành phố Sông Công nói chung và phường Mỏ Chè nói riêng. Chính vì vậy, vấn đề quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè là vấn đề cần thiết và bức bách hiện nay. - Do vậy, đề tài luận văn “Quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên” là cần thiết nhằm xây dựng phường Mỏ Chè trở thành phường văn minh đô thị, hiện đại luôn sáng – xanh 2 – sạch – đẹp, góp phần tạo nên diện mạo mới, điểm nhấn trên địa bàn thành phố Sông Công. * Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập giữa các quy định với tình hình thực tế của địa phương, qua đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý của các cơ quan nhà nước trong lĩnh vực quản lý trật tự đô thị, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và nhân dân tuân thủ quy định pháp luật khi có nhu cầu đầu tư và hoạt động xây dựng trên địa bàn. * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị; việc tuân thủ pháp luật về trật tự xây dựng của người dân, chủ đầu tư và tư vấn thiết kế, nhà thầu thi công xây dựng công trình; các cơ quan chức năng làm công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị. - Phạm vi nghiên cứu: Phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công. * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, chụp ảnh hiện trạng. - Phương pháp thống kê - Tổng hợp. - Phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu. - Phương pháp vận dụng có tính kế thừa các giá trị khoa học và các đề xuất mới. * Nội dung nghiên cứu - Tình hình vi phạm trật tự xây dựng đô thị và việc tuân thủ pháp luật về trật tự xây dựng của người dân, chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng công trình. - Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị của các cơ quan quản lý tại phường Mỏ Chè trong những năm qua. 3 - Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị. - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công. * Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài Ý nghĩa lý luận: Kết quả nghiên cứu cũng trở thành tư liệu nghiên cứu cho những ai quan tâm đến lĩnh vực quản lý đô thị nói chung và quản lý trật tự xây dựng nói riêng tại phường Mỏ Chè. Ý nghĩa thực tiễn: - Giúp UBND phường Mỏ Chè và các cơ quan có liên quan xác định được rõ tầm quan trọng của công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị và ATGT đối với công tác quản lý đô thị. - Điều chỉnh lại những bất cập trong công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè hiện nay. - Rà soát, điều chỉnh lại hệ thống văn bản pháp luật về trật tự xây dựng đô thị hoàn thiện, đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. * Một số khái niệm, thuật ngữ: - Giấy phép xây dựng (GPXD): Là một loại văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng, cho phép quản lý Nhà nước về xây dựng đô thị và các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước đầu tư xây dựng trên địa bàn đô thị phải thực hiện theo quy định trong giấy phép này và các quy định có liên quan của Nhà nước. - Quản lý trật tự xây dựng: Quản lý trật tự xây dựng là một khâu rất quan trọng trong quản lý xây dựng. Bằng những quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể của đô thị nói riêng và của nhà nước nói chung, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xây dựng quản lý mọi hoạt động xây dựng trên địa bàn đô thị theo đúng trật tự, đảm bảo nguyên tắc, quy tắc và mỹ quan, môi trường 4 đô thị. Quản lý trật tự xây dựng cũng là việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xây dựng trên địa bàn để đảm bảo các hoạt động xây dựng phải tuân thủ quy định pháp luật, quy hoạch được duyệt, giấy phép xây dựng được cấp và dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt… và kịp thời có biện pháp ngăn chặn, xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo quy định pháp luật. Quản lý trật tự xây dựng là khâu tiếp theo của khâu cấp phép. Quản lý trật tự xây dựng dựa trên căn cứ chủ yếu là GPXD, dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt và các tiêu chuẩn đã được duyệt. Công tác quản lý trật tự xây dựng đảm bảo cho công tác cấp phép xây dựng được thực thi có hiệu lực. - Công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị: Công trình xây dựng theo quy định của pháp luật phải có giấy phép xây dựng mà thực tế không có giấy phép xây dựng; Công trình xây dựng sai nội dung trong Giấy phép xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền cấp; Công trình xây sai thiết kế các cấp có thẩm quyền đã thẩm định phê duyệt, sai với quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. + Công trình không phép: Là những công trình đi vào khởi công mà vẫn chưa được phép của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn. Việc xin phép với những công trình này là bắt buộc nhưng chủ đầu tư không xin cấp phép. Hậu quả dẫn đến với những loại công trình này thường là xây dựng không đúng theo quy hoạch chi tiết của Quận, Huyện, Phường…, xây dựng không đúng chỉ giới đường đỏ, dễ gây tranh chấp đất đai, các biện pháp thi công không được kiểm soát, dễ gây ảnh hưởng tới môi trường xung quanh, cảnh quan đô thị… + Công trình sai phép: Là những công trình xây dựng không đúng với thiết kế đã được duyệt, không đúng với nội dung GPXD đã cấp. Những loại công trình này đều đã có xin phép xây dựng, xong sau khi có giấy phép lại 5 xây dựng không như trong giấy phép đã duyệt. Hầu hết là xây lấn, xây tăng mật độ, số tầng thêm diện tích so với giới hạn đã cho phép. * Cấu trúc luận văn Luận văn gồm 3 phần, phần mở đầu, nội dung chính và kết luận kiến nghị tương ứng với 3 chương. Chương 1: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị tại phường Mỏ Chè. Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý trật tự xây dựng đô thị. Chương 3: Một số giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn phường Mỏ Chè, thành phố Sông Công. 6 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI PHƯỜNG MỎ CHÈ 1.1. Khái quát về thành phố Sông Công và phường Mỏ Chè. 1.1.1. Khái quát về thành phố Sông Công. a) Vị trí địa lý. Hình 1.1: Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng thành phố Sông Công Thành phố Sông Công là đô thị loại III trực thuộc tỉnh Thái Nguyên; là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật khu vực phía Nam của tỉnh Thái Nguyên. Cách thủ đô Hà Nội 65km về phía Bắc, cách thành phố Thái Nguyên 20km về phía Nam, cách sân bay quốc tế Nội Bài 45km; là đầu mối giao thông và giao lưu phát triển kinh tế giữa thủ đô Hà Nội với tỉnh Thái Nguyên và các 7 tỉnh vùng núi phía Bắc, thành phố Sông Công nằm trong vùng thủ đô Hà Nội có tác dụng hỗ trợ và thúc đẩy tăng trưởng chung cho toàn vùng, đặc biệt là của tuyến hành lang kinh tế Hà Nội - Thái Nguyên - Bắc Kạn - Cao Bằng. Với diện tích tự nhiên 9.837,07ha, dân số 109.409 người gồm 11 đơn vị hành chính, trong đó có 07 phường: Bách Quang, Cải Đan, Lương Châu, Lương Sơn, Mỏ Chè, Phố Cò, Thắng Lợi và 04 xã: Bá Xuyên,Bình Sơn, Tân Quang và Vinh Sơn, được giới hạn như sau: - Phía Đông giáp huyện Phú Bình và thị xã Phổ Yên. - Phía Tây giáp thị xã Phổ Yên. - Phía Nam giáp thị xã Phổ Yên. - Phía Bắc giáp thành phố Thái Nguyên. b) Hiện trạng phát triển kinh tế. Những năm gần đây kinh tế của Thành phố phát triển nhanh, tốc độ tăng trưởng kinh tế luôn đạt khá, cơ sở hạ tầng để phát triển kinh tế, xã hội đã và đang từng bước hoàn chỉnh, cải tạo và nâng cấp, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng lên. Tổng thu ngân sách năm 2017 đạt xấp xỉ 572 tỷ đồng, tăng 194% so với năm 2016; thu nhập bình quân đầu người đạt 50 triệu đồng/người/năm, tăng 13,6% so với năm 2016. 1.1.2. Khái quát về phường Mỏ Chè. a) Vị trí, quy mô và ranh giới. Phường Mỏ Chè thuộc thành phố Sông Công - tỉnh Thái Nguyên cách trung tâm thành phố Sông Công khoảng 01km về phía Tây Bắc. Khu vực nghiên cứu bao gồm toàn bộ phần đất theo địa giới hành chính phường Mỏ Chè. Quy mô diện tích tự nhiên 165 ha, ranh giới cụ thể như sau: - Phía Bắc tiếp giáp phường Lương Châu; - Phía Tây tiếp giáp xã Vinh Sơn; - Phía Nam tiếp giáp phường Thắng Lợi; 8 - Phía Đông tiếp giáp phường Bách Quang. b) Điều kiện địa hình, địa chất. - Địa hình: Địa hình khu vực quy hoạch thuộc phường Mỏ Chè là khu vực nội thị của thành phố Sông Công, có địa hình tương đối bằng phẳng, nền dốc dần từ Bắc xuống Nam và dốc dần từ đường CMT8 sang phía Tây (phía sông Công). Độ dốc thoải có độ cao chênh trung bình khoảng 4 - 6m từ đường Cách Mạng Tháng Tám ra Sông Công, thuận lợi cho thoát nước. Tại khu vực nghiên cứu với cao độ tự nhiên nằm trên cốt ngập lụt của thủy văn khu vực, không bị ảnh hưởng của lũ lụt. Hiện trạng xây dựng phần lớn là đất dân cư bao gồm đất ruộng, vườn và đất công nghiệp (nhà máy, doanh nghiệp) là các đối tượng hiện trạng cần nghiên cứu khi lập đồ án. - Địa chất: Khu vực nghiên cứu quy hoạch qua số liệu địa chất các công trình đã được xây dựng và trực quan, cấu tạo địa chất được phân làm 4 lớp mầu phong hóa đến lớp đá bột kết; lớp chịu lực sét pha dẻo cứng đến cứng có chiều sâu từ 4m đến 7m, tối đa là 20m, thuận lợi cho xây dựng công trình, kể cả nhà cao tầng. Mực nước ngầm thường xuất hiện ở độ sâu từ 4,0 - 5,0 m; ít ảnh hưởng đến kết cấu công trình. c) Điều kiện khí hậu, thuỷ văn. - Điều kiện khí hậu: Nằm trong vùng ảnh hưởng của khí hậu vùng Đông Bắc Bộ, khu vực qui hoạch chịu ảnh hưởng của nền khí hậu chia thành 2 mùa rõ rệt. Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, khí hậu nóng ẩm. Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4, khí hậu khô hanh có gió Đông Bắc kèm theo mưa nhỏ, cuối mùa hanh khô có gió mùa Đông Nam khí hậu ấm gây nhiều ảnh hưởng đến hoạt động của con người. 9 Nhiệt độ trung bình năm là: 22 độ C. Lượng mưa trung bình năm đạt 2.007mm, lượng mưa năm lớn nhất đạt 3.008mm, lượng mưa năm nhỏ nhất đạt 977mm, cao nhất là vào tháng 8 và thấp nhất là vào tháng 1. - Điều kiện thủy văn: Liên quan đến khu vực lập quy hoạch là dòng Sông Công (chảy theo hướng từ Bắc xuống Nam), nằm ở phía Tây hợp lưu với sông Cầu ở Đa Phúc, có vai trò cung cấp nước cho khoảng 12.000 ha đất nông nghiệp tại tỉnh Thái Nguyên và cung cấp nước sạch đảm bảo cho thành phố Thái Nguyên, thành phố Sông Công và một số vùng phụ cận. Cao độ lũ lụt của dòng Sông Công được xác định ở cao độ 17.00, P=10% ít ảnh hưởng đến khu vực quy hoạch xây dựng, được xác định từ cốt 16.70 đến 24.50. d) Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội. Tình hình sản xuất của các Công ty, doanh nghiệp trên địa bàn phường tiếp tục tăng trưởng ổn định, các Công ty, doanh nghiệp bằng nhiều giải pháp phấn đấu vượt qua khó khăn để phát triển sản xuất kinh doanh, đạt tốc độ tăng trưởng khá, duy trì ổn định đời sống cho công nhân. Phường Mỏ Chè hiện có 264 hộ kinh doanh cá thể với nhiều loại hình, mặt hàng đa dạng và phong phú. Hoạt động kinh doanh, thương mại, dịch vụ trên địa bàn tương đối ổn định đảm bảo đáp ứng nguồn cung cấp hàng hóa tại địa phương tạo đà phát triển giao lưu thương mại trên địa bàn. Tổng diện tích gieo trồng vụ mùa đạt 110% kế hoạch giao. Hiện nay nhân dân đã thu hoạch xong các loại cây trồng vụ mùa đạt năng suất cao; diện tích gieo trồng vụ đông đạt 105% kế hoạch giao. Tổng thu ngân sách phường 3,9 tỷ, cân đối chi ngân sách 3,9 tỷ đồng. e) Hiện trạng hệ thống hạ tầng đô thị. Hệ thống hạ tầng xã hội trong khu vực hiện chủ yếu là hệ thống hạ tầng xã hội cơ cấu theo đơn vị ở cấp phường. Bao gồm Trường THCS Nguyễn Du, Trường tiểu học Mỏ Chè, T rường mầm non 01- 6. Nhìn chung