Tài liệu Quản lý chất hạ tầng kỹ thuật thị trấn chúc sơn huyện chương mỹ thành phố hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ----------------------- NGUYỄN HẢI LINH QUẢN LÝ CHẤT HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN CHÚC SƠN HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH 0 Hà Nội – 2017 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ----------------------- NGUYỄN HẢI LINH KHÓA: 2015 - 2017 QUẢN LÝ CHẤT HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN CHÚC SƠN HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN TRỌNG PHƯỢNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2017 2 L I C M  N  Lời đầu tiên tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn và biết ơn sâu sắc đến các Thầy, Cô giáo trong Khoa sau đại học; các Thầy, Cô giáo trong trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã tạo điều kiện giúp đỡ, hướng dẫn và đào tạo Tôi trong suốt quá trình học tập để hoàn thành khóa học. Đặc biệt, tôi xin gửi lời biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS.TS. Nguyễn Trọng Phượng đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành Luận văn. Tuy đã rất cố gắng, nhưng do điều kiện thời gian cũng như kiến thức của bản thân còn hạn chế nên Luận văn không tránh khỏi có những sơ xuất, khiếm khuyết. Tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo để nội dung Luận văn được hoàn thiện hơn, có tính thực tiễn cao hơn, góp phần cải thiện công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 3 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hải Linh L I CAM ĐOAN  Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hải Linh    MỤC LỤC A Trang MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài 1 Mục đích nghiên cứu 2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 Nội dung nghiên cứu 2 Phương pháp nghiên cứu 2 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn đề tài 3 Một số khái niệm cơ bản 3 Cấu trúc luận văn 6 NỘI DUNG 7 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN CHÚC SƠN 7 Giới thiệu chung về thị trấn Chúc Sơn – Huyện Chương Mỹ - TP. Hà Nội 7 1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 7 1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội thị trấn Chúc Sơn- Huyện Chương Mỹ 9 1.1.3. Cơ cấu tổ chức hành chính của thị trấn Chúc Sơn 11 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 11 1.2.1. Hiện trạng giao thông thị trấn Chúc Sơn 11 1.2.2. Hiện trạng cấp nước và thoát nước, sàn nền thị trấn Chúc Sơn 13 1.2.3. Hiện trạng cấp điện, chiếu sáng, thông tin và viễn thông thị trấn Chúc Sơn 19 B CHƯƠNG I 1.1. 1.2. 6 1.2.4. Hiện trạng quản lí chất thải rắn thị trấn Chúc Sơn 23 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 24 1.3.1. Thực trạng mô hình cơ quan quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 24 1.3.2. Chính sách quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 25 1.3.3. Xã hội hóa sự tham gia giám sát cộng đồng trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 26 1.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 27 CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT 30 2.1. Cở sở khoa học về Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 30 2.1.1. Các nguyên tắc cơ bản về kỹ thuật trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 30 2.1.2. Các chỉ tiêu cơ bản về kỹ thuật trong quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị 31 2.2. Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Thị trấn Chúc Sơn 36 2.2.1. Định hướng phát triển quy hoạch Thị trấn Chúc Sơn đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 36 2.2.2. Các văn bản pháp luật về quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật do nhà nước ban hành 48 2.2.3. Các văn bản pháp luật hướng dẫn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật của Huyện Chương Mỹ và Thị trấn Chúc Sơn 51 Xã hội hóa sự tham gia của cộng đồng trong quản lý HTKT đô thị 52 1.3. 2.3. 6 7 2.3.1. Xã hội hóa trong quản lý HTKT đô thị 52 2.3.2. Sự tham gia của cộng đồng trong công tác QL HTKT đô thị 54 2.4. Kinh nghiệm quản lý hệ thống kỹ thuật hạ tầng trên thế giới và Việt Nam 59 2.4.1. Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên thế giới 59 2.4.2. Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam 61 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN CHÚC SƠN 65 Đề xuất một số giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống hạ tầng thị trấn Chúc Sơn 65 3.1.1. Cải tạo trục đường giao thông 65 3.1.2. Đề xuất xây dựng hào kỹ thuật trên tuyến đường giao thông 68 3.1.3. Cải tạo hệ thống thoát nước thải và nước mưa, đấu nối 70 3.1.4. Cấp nước sạch cho thị trấn Chúc Sơn 74 3.1.5. Xử lý chất thải rắn (CTR) 74 3.1.6. Đề xuất giải pháp quản lý cốt quy hoạch xây dựng 77 Đề xuất cơ cấu tổ chức, cơ chế chính sách quản lý hệ thống hệ tầng kỳ thuật thị trấn Chúc Sơn 78 3.2.1. Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 78 3.2.2. Đề xuất sửa đổi bổ sung về cơ chế chính sách quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quả cho thị trấn Chúc Sơn 81 Xã hội hoá và sự tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ 83 3.1. 3.2. 3.3. 7 8 thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 3.3.1. Xã hội hoá đầu tư trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 83 3.3.2. Sự tham gia của cộng đồng trong việc quản lý hiệu quả hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 85 KẾT LUẶN VÀ KIẾN NGHỊ 89 C 8 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Viết tắt BOT Hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao BT Hợp đồng xây dựng – chuyển giao BTCT Bê tông cốt thép CTR Chất thải rắn CP Chính phủ ĐT Đường tỉnh GPXD Giấy phép xây dựng TL Tỉnh lộ TP Thành phố XLNT Trạm xử lý nước thải QL Quốc lộ GPMB Giải phóng mặt bằng HTKT Hạ tầng kỹ thuật QHCT Quy hoạch chi tiết MC Mặt cắt TBA Trạm biến áp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHH Xã hội hóa DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiểu bảng, biểu Tên hình Trang Bảng 1.1 Hiện trạng sử dụng đất 10 Bảng 1.2 Các trạm cấp nước tập trung 14 Bảng 1.3 Tổng hợp loại hình sử dụng nước 14 Bảng 1.4 Đánh giá đất xây dựng 18 Bảng 2.1 Quy định về các loại đường trong đô 31 thị Bảng2.2 Bảng tính khối lượng giao thông 39 Bảng 2.3 Bảng thống kê chiều dài mạng lưới 43 cấp nước Bảng 2.4 Thống kê các công tác chuẩn bị kỹ 44 thuật Bảng 3.1 Tổng hợp các hạng mục cần đầu tư cho các nút giao chính với các nút đường bộ giai đoạn 2016 – 2020. 67 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Vị trí và mối liên hệ vùng thị trấn Chúc Sơn 9 Hình 1.2 Đoạn QL6 qua trung tâm Chúc Sơn đã được xây 12 dựng. Hình 1.3 Sơ đồ Quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn 25 Hình 2.1. Sơ đồ quan hệ giữa nhiệm vụ, quyền hạn, trách 30 nhiệm và lợi ích Hình 3.1 Hào kỹ thuật điển hình đề xuất áp dụng. 70 Hình 3.2 Hình ảnh Đấu nối nước mặt, nước thải sinh hoạt với 73 hệ thống nước chung có tác tác dụng khử mùi. Hình 3.3 Sơ đồ xử lý CTR - Quy trình công nghệ xử lý rác 76 Hình 3.4 Dùng màu sắc phân loại rác hữu cơ và rác công 77 nghiệp tái chế Hình 3.5 Đề xuất mô hình tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật Thị 81 trấn Chúc Sơn Hình 3.6   Sơ đồ đề xuất sự tham gia của cộng đồng. 88 1 MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài Chúc Sơn là thị trấn huyện lỵ của huyện Chương Mỹ, nằm ở phía Đông Bắc của Huyện và tiếp giáp với quận Hà Đông. Thị trấn Chúc Sơn có vị trí nằm trên trục đường quốc lộ 6, có diện tích tự nhiên 3,45km2, dân số năm 2012 là 12.011 người, mật độ dân số 3.431 người/km2, với chức năng chủ yếu là trung tâm hành chính chính trị của huyện Chương Mỹ. Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch chung thủ đô) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 xác định Chúc Sơn là 1 trong 3 thị trấn sinh thái dọc theo hành lang xanh, sẽ hỗ trợ chức năng cho đô thị trung tâm, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn và đáp ứng các nhu cầu phát triển đô thị hóa, dịch vụ, hạ tầng tại khu vực nông thôn. Các thị trấn này sẽ được phát triển theo mô hình đô thị sinh thái với việc khống chế về chức năng, mật độ xây dựng, tầng cao công trình và phạm vi phát triển để bảo vệ cảnh quan, môi trường trong khu vực hành lang xanh, hướng tới sự phát triển bền vững trong tương lai. Theo Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội, Thị trấn sinh thái Chúc Sơn đang từng bước chuyển mình, tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh chóng, ngày càng nhiều khu công nghiệp, cụm tiểu thủ công nghiệp như KCN Văn Minh hay cụm CN Phú Nghĩa; làm cho Thị trấn trở lên sôi động, các loại hình dịch vụ phát triển mạnh mẽ đặc biệt là khu trung tâm mua sắm Lan Chi Mart, vườn ẩm thực Văn Minh…. Tuy vậy, cũng nảy sinh rất nhiều bất cập: các khu và cụm công nghiệp nằm xen kẽ trong các khu dân cư đô thị gây ô nhiễm môi trường, nảy sinh nhiều vấn đề về giao thông, cấp thoát nước, hạ tầng kỹ thuật khác; Có nhiều dự án đầu tư xây dựng mới các khu, cụm công nghiệp, dịch vụ làng nghề và đô thị … đã và đang thực hiện nhưng chưa tính đến việc khớp nối nên Quy hoạch tổng thể còn rời rạc, không đồng bộ. 1 2 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cũng như hệ thống quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của thị trấn Chúc Sơn, còn rất nhiều thiếu sót bất cập. Chính vì những lí do trên, nên việc chọn đề tài “ Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Thị trấn Chúc sơn – Huyện Chương Mỹ - Thành phố Hà Nội” là thực sự rất cần thiết và cấp bách. Mục đích nghiên cứu Đánh giá đúng thực trạng công tác Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn, Huyện Chương Mỹ. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiêu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đảm bảo phát triển bền vững của đô thị về kết cấu cũng như việc đảm bảo về môi trường và an sinh xã hội Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thích ứng với sự phát triển đô thị hóa Phạm vi nghiên cứu: Quản lý hệ thống giao thông đường bộ, cấp thoát nước, cấp điện – chiếu sáng – thông tin và viễn thông, xử lý chất thải rắn thị trấn Chúc Sơn - Huyện Chương Mỹ - TP. Hà Nội. Nội dung nghiên cứu: Thực trạng công tác Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn – Huyện Chương Mỹ - TP.Hà Nội. Cơ sở lý luận và thưc tiễn về Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thích ứng với sự phát triển của đô thị. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn – Huyện Chương Mỹ - TP.Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra khảo sát thu thập số liệu, phương pháp kế thừa. Phương pháp tiếp cận hệ thống: tiếp cận logíc, phân tích và tổng hợp so sánh đối chiếu định tính và định lượng. 2 3 Phương pháp phân tích suy luận: bằng các kiến thức đã học, thực tế công tác và lý luận logic để nghiên cứu vấn đề. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn đề tài Đánh giá chính xác thực trạng công tác Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thích ứng với sự phát triển đô thị hóa, có ý nghĩa khoa học trong việc đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả. Các đề xuất mang tính thưc tiễn sẽ ghóp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống hạ tầng kỹ thuật thích ứng với sự phát triển đô thị hóa. Một số khái niệm cơ bản a. Hạ tầng kỹ thuật đô thị Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp năng lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý các chất thải và các công trình khác Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị là hệ thống cơ sở vật chất và kỹ thuật đô thị. Đối với các đô thị sự hình thành và phát triển của hệ thống hạ tầng kỹ thuật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong quá trình phát triển an sinh xã hội một cách bền vững, là điểm khởi đầu cho mọi hoạt động. Hiện nay ở Việt Nam, hệ thống hạ tầng kỹ thuật được Nhà nước quan tâm ưu tiên đầu tư, nhằm đảm bảo an sinh xã hội bền vững và đáp ứng hội nhập Quốc tế và khu vực, các tiêu chuẩn về hệ thống hạ tằng kỹ thuật đâ được điều chỉnh và quy định cho phù hợp. b. Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triền, kế hoạch hoá việc đầu tư thiết kế, xây dựng đên vận hành, duy tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp và theo dõi thu thập số liệu đê thông kê, đánh giá kết quả hoạt động của hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị là toàn bộ phương thức điều hành (phương pháp, trình tự, dữ liệu, chính sách, quyết định...) nhằm kết nối và đảm bảo 3 4 sự tiến hành tất cả các hoạt động có liên quan tới quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. Hệ thống quản lý yêu cầu phải có cách tiếp cận tồng hợp và sử dụng phương pháp luận phù hợp. Khi xử lý các vấn đề phải xem xét từ mọi khía canh kỹ thuật, kinh tế, xã hội và chỉnh trị (bao gồm cả an ninh và quốc phòng). Theo một cách tiếp cận khác thì quản lý hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật bao gồm 2 nhóm: - Quản lý kinh tế và kỹ thuật: Sử dụng các định mức đơn giá, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật, quy trình kỹ thuật... để quản lý các hoạt động trong hệ thống hạ tầng kỹ thuật. - Quản lý tổ chức: Thiết kế và vận hành bộ máy tổ chức và quản lý nhân lực trong hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Nội dung quản lý sử dụng và khai thác các công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm: - Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn công sau khi cải tạo và xây dựng công trình. - Phát hiện các hư hỏng, sự cố kỹ thuật và có biện pháp sửa chữa kịp thời. - Thực hiện chế độ duy tu, bảo dưỡng, cải tạo nâng cấp để duy trì chức năng sử dụng của các công trình theo định kỳ kế hoạch. - Hợp đồng cung cấp dịch vụ công cộng (điện, nước, thông tin) với các đối tượng cần sử dụng và hướng dẫn họ thực hiện đúng các quy định về hành chính cũng như các quy định về kỹ thuật. - Phát hiện và xử lý các vi phạm về chế độ sử dụng và khai thác các công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị. c. Hào kỹ thuật kỹ thuật trong đô thị. - Nghị định 41/2007 về xây dựng đô thị nếu có nêu rõ: hào kỹ thuật là cống ngầm có kích thước phù hợp để lắp đặt các đường dây; đường ống kỹ thuật; hệ thống hào kỹ thuật bao gồm hào dọc, hào ngang và hệ thống riêng nối phục vụ cáp thông tin, cáp trung thế, hạ thế, viễn thông. 4 5 d. Vai trò và đặc tính của hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. Vai trò của hệ thống hạ tầng kỹ thuật: hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật là nền tảng của sinh hoạt đô thị nhằm cung cấp các nhu cầu thiết yếu cho đời sống đô thị bao gồm: Đường giao thông, cấp nước sạch, cấp điện, tiêu thoát nước bẩn, nước mặt, thông tin liên lạc, môi trường... Hạ tầng kỹ thuật là nền tảng cho sự phát triển kinh tế xã hội của một nước, một vùng, một khu vực, một đô thị, một huyện, một, một trục đường, một cụm dân cư. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của đô thị. Mặt khác thông qua chất lượng phục vụ của hạ tầng kỹ thuật đô thị đánh giá được mức độ hiện đại của đô thị. Đặc tính hệ thống hạ tầng kỹ thuật. - Tính kinh tế: đầu tư xây dựng hạ táng là đâu tư cho phát triển. Song đòi hỏi phải đi trước một bước. Vốn cho hạ tầng kỹ thuật đòi hỏi rất cao, thường chiếm từ 25 đến 40 % tổng ngân sách. - Tính xã hội: hạ tầng kỹ thuật đô thị hầu hết là các công trình phúc lợi xã hội, do đó mà nó có tính xã hội cao trong mọi vùng, mọi khu vực. - Tính phức tạp: hạ tầng kỹ thuật đô thị rất phức tạp trong chủng loại, trong kỹ thuật và quản lý bời vì nó bao hàm tập hợp nhiều chuyên ngành kỹ thuật, mỗi chuyên ngành có những yêu cầu riêng về kỹ thuật, công nghệ và quản lý. - Tính không gian và đi trước thời gian: tổng thể hạ tầng kỹ thuật đô thị phân bố theo không gian phát triển của đô thị, nhiều khi còn vượt ra khỏi phạm vi một quốc gia, ví dụ như hệ thông thông tin viễn thông. - Tính an ninh quốc phòng: hạ tầng kỹ thuật đô thị gắn bó mật thiết giữa phát triển và bảo vệ thành quả phát triền. Vì vậy mà trong phát triển hạ tầng kỹ thuật phải đặt vấn đề an ninh Quốc gia và cỏ các giải pháp trong thiết kế quy hoạch để đảp ứng yêu cầu đó. Ví dụ xây dựng đường tầu điện ngầm sâu dưới đất là đã gắn điều kiện an ninh quốc phòng vào trong đó. 5 6 - Tính đồng bộ và tổng hợp: hạ tầng kỹ thuật đô thị là tập hợp của nhiều chuyên ngành kỹ thuật và giữa chúng có những mắt xích quan hệ với nhau, hỗ trợ nhau và có những yêu cầu đối với nhau trong các quan hệ đó. Từng chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị cũng đòi hỏi tính đồng bộ cao từ tổng thể đến chi tiết, từ công trình đầu mối đến các tuyến, từ các tuyến chính đến các tuyến nhánh, từ tuyến nhánh đến hộ tiêu dùng. Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 3 chương: Chương I: Thực trạng công tác Quản lý hệ thống Hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn Chương II: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn. Chương III: Đề xuất giải pháp Quản lý hệ thống Hạ tầng kỹ thuật thị trấn Chúc Sơn. 6 THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 89 KẾT LUẶN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận: Thị trấn Chúc Sơn là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, dịch vụ tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại, dịch vụ cấp Thị trấn . Tuy nhiên hệ thống HTKT của Thị trấn hiện nay có những khu vực bị xuống cấp nghiêm trọng, không đáp ứng yêu cầu sử dụng. Luận văn đề cập đến giải pháp “Quản lý hệ thống HTKT Thị trấn Chúc Sơn, huyện Chương Mỹ” là mang tính thiết thực, nhằm từng bước cải thiện góp phần xây dựng Thị trấn Chúc Sơn, huyện Chương Mỹ xứng đáng là một trong 3 khu đô thị sinh thái dọc hành lang xanh. Việc đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý hệ thống HTKT Thị trấn Chúc Sơn và tầm quan trọng của Thị trấn với địa phương là việc cần thiết để từ đó đưa ra các giải pháp tối ưu trong quản ỉỷ hệ thống HTKT. Luận văn đã nghiên cứu các cơ sở lý luận và thực tiễn có liên quan đến công tác quản lý hiệu quả hệ thống HTKT như: các chỉ tiêu kỹ thuật, các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và địa phương; một số kinh nghiệm tốt trong công tác quản lý hệ thống HTKT ở trong nước cũng như ở nước ngoài, để vận dụng vào công tác quản lý tại Thị trấn Chúc Sơn. Đề xuất các giải pháp mang tính kinh tế và khả thi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống HTKT Thị trấn Chúc Sơn, huyện Chương Mỹ. Các đề xuất đưa ra các giải pháp ở Chương III như: giải pháp đảm bảo giao thông trên tuyến giao cắt QL6, đặc biệt là tại các ngã tư; đề xuất bổ sung, sửa đồi về mô hình, cơ chế chính sách, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống HTKT Thị trấn . Đề xuất giải pháp xã hội hoá và sự tham gia của cộng đồng, hoạt động một cách có hiệu quả tại Thị trấn Chúc Sơn nhằm nâng cao hiệu quả hơn nữa, hiệu quả của công tác quản lý hệ thống HTKT. Đây là các để xuất, xuất phát từ yêu cầu thực tế của địa phương và mang tính khả thi, hoàn toàn phù hợp với điều kiện kinh tế, kỹ thuật và năng lực quản lý của địa phương. Các đề xuất về giải pháp về trục đường giao thông, phương án xử lý chất thải rắn; giải pháp đấu nối nước thải và nước mưa với hệ thống thoát nước chung. 89