Tài liệu Phương pháp chỉnh lý sổ bộ địa chính tại huyện cai lậy, tiền giang

ðỗ Văn Tha Phương pháp chỉnh lý sổ bộ ñịa chính tại huyện Cai Lậy MỤC LỤC NỘI DUNG Trang LỜI MỞ ðẦU. .....................................................................................................01 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN.. .............................................................................02 1.1.ðiều kiện Tự nhiên, Kinh tế - Xã hội của huyện Cai Lậy.................................02 1.1.1. ðiều kiện Tự nhiên. .....................................................................................02
. Vị trí ñịa lý. ..................................................................................................02
. ðịa hình........................................................................................................04
. ðặc ñiểm ñất ñai...........................................................................................04
. ðiều kiện khí hậu..........................................................................................05 1.1.2. ðiều kiện Kinh tế - Xã hội. ..........................................................................06
. ðiều kiện Kinh tế..........................................................................................06
. ðiều kiện Xã hội...........................................................................................08 1.2. Sơ lược về Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cay Lậy. ...............09 1.2.1.Vị trí của Văn phòng.....................................................................................09 1.2.2. Tổ chức........................................................................................................09 1.3. Những vấn ñề tập trung nghiên cứu của chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. ..................12 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP. .........................................................................13 2.1. Khái quát về Sổ bộ ñịa chính ..........................................................................13 2.1.1. Các khái niệm. .............................................................................................13
. Khái niệm Sổ ñịa chính.................................................................................13
. Khái niệm Sổ mục kê....................................................................................13
. Khái niệm Sổ ñăng ký biến ñộng. .................................................................14 2.1.2. Trách nhiệm chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. .........................................................14 2.1.3. Căn cứ ñể chỉnh lý, cập nhật Sổ bộ ñịa chính. ..............................................14 2.1.4. Trách nhiệm quản lý Sổ bộ ñịa chính ...........................................................15 i 2.1.5. Cấu tạo của Trang sổ bộ ñịa chính. ..............................................................15
. Cấu tạo của Trang sổ ñịa chính. ....................................................................15
. Cấu tạo của Trang sổ mục kê. .......................................................................18
. Cấu tạo của Trang sổ theo dõi biến ñộng ñất ñai. ..........................................20 2.1.6. Cách ghi Trang sổ bộ ñịa chính....................................................................22
. Cách ghi Trang sổ ñịa chính. ........................................................................22
. Cách ghi Trang sổ mục kê. ...........................................................................27
. Cách ghi Trang sổ theo dõi biến ñộng...........................................................29 2.2. Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. ...........................................................30 2.2.1. Các trường hợp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính .....................................................30
. Trường hợp chỉnh lý Sổ ñịa chính.................................................................30
. Trường hợp chỉnh lý Sổ mục kê...................................................................30
. Trường hợp cập nhật vào Sổ theo dõi biến ñộng. ..........................................30 2.2.2. Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính .........................................................31
. Phương pháp chỉnh lý Sổ ñịa chính...............................................................31
. Phương pháp chỉnh lý Sổ mục kê..................................................................72
. Phương pháp cập nhật Sổ theo dõi biến ñộng................................................77 2.2.3. Những chỉnh lý thực tế tại huyện Cai Lậy. ...................................................82
. Hồ sơ thứ 01. ................................................................................................82
. Hồ sơ thứ 02. ................................................................................................85
. Hồ sơ thứ 03. ................................................................................................90
. Hồ sơ thứ 04. ................................................................................................95
. Hồ sơ thứ 05. ................................................................................................99
. Hồ sơ thứ 06. ................................................................................................102
. Hồ sơ thứ 07. ................................................................................................107 2.3. Tóm tắt quá trình chỉnh lý biến ñộng Sổ bộ ñịa chính. ....................................112 2.4. Những sai sót thường gặp trong quá trình chỉnh lý..........................................114 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN.......................................................115 3.1. Kết quả của công tác chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. ...............................................115 3.2. Ưu khuyết ñiểm của chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính. ................................................117 ii 3.2.1. Ưu ñiểm.......................................................................................................117 3.2.2. Khuyết ñiểm. ...............................................................................................117 3.3. Những thuận lợi và Khó khăn trong khi thực hiện ñề tài. ................................117 3.3.1. Thuận lợi. ....................................................................................................117 3.3.2. Khó khăn. ....................................................................................................118 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. .....................................................119 4.1. Kết luận. .........................................................................................................119 4.2. Kiến nghị........................................................................................................119 PHẦN PHỤ LỤC: 07 bộ hồ sơ biến ñộng ñất ñai tại huyện Cai Lậy .................... .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. . iii DANH SÁCH HÌNH VÀ BẢNG HÌNH Trang Hình 1.1. Bản ñồ huyện Cai Lậy..........................................................................03 Hình 1.2. Sơ ñồ tổ chức nhân sự của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy................................................................................................................11 Hình 2.1. Sơ ñồ trình tự chỉnh lý biến ñộng Sổ bộ ñịa chính ...............................112 Hình 3.1. Biểu ñồ cột so sánh biến ñộng giữa các loại hồ sơ tại huyện Cai Lậy. 116 BẢNG Bảng 2.1.Trang Sổ ñịa chính ...............................................................................17 Bảng 2.2. Trang Sổ mục kê..................................................................................19 Bảng 2.3. Trang Sổ theo dõi biến ñộng. ...............................................................21 Bảng 2.4. Hệ thống ký hiệu mục ñích sử dụng.....................................................24 Bảng 2.5. Hệ thống ký hiệu nguồn gốc sử dụng...................................................26 Bảng 2.6. Trang sổ ñịa chính ông ðỗ Văn Na......................................................32 Bảng 2.7. Trang sổ ñịa chính hộ ông ðỗ Văn Na cho thuê ñất. ............................34 Bảng 2.8. Trang Sổ ñịa chính hộ ông ðỗ Văn Na ñã thế chấp..............................36 Bảng 2.9. Trang sổ ñịa chính ông ðỗ Văn ðiền ñược chỉnh lý bảo lãnh. .............38 Bảng 2.10. Trang sổ ñịa chính hộ bà Lý Mộng Thà ñã góp vốn. .........................40 Bảng 2.11. Trang Sổ ñịa chính hộ ðỗ Văn Na xoá ñăng ký cho thuê ñất .............42 Bảng 2.12. Trang sổ ñịa chính hộ Mai Ngọc Ánh chuyển nhượng. ......................47 Bảng 2.13. Trang sổ ñịa bà Trần Thị Thảo nhận chuyển nhượng. ........................48 Bảng 2.14. Trang sổ ñịa chính bà Mai Thị Lan Hương tặng cho. .........................51 Bảng 2.15. Trang sổ ñịa chính ông ðỗ Văn Thành nhận tặng cho........................52 Bảng 2.16. Trang sổ ñịa chính hộ ông Lê Văn Hùng bị trưng dụng ñất. ...............54 Bảng 2.17. Trang sổ ñịa chính bà Lý Như Mộng bị thu hồi ñất 01 phần thửa.......57 i Bảng 2.18. Trang sổ ñịa chính ông Trần Hoàng Mai sạt lở trọn thửa ñất.............59 Bảng 2.19. Trang sổ ñịa chính bà Huỳnh Thị Tư sạt lở một phần thửa................61 Bảng 2.20. Trang sổ ñịa chính hộ Nguyễn Tấn Dũng hợp thửa. ...........................63 Bảng 2.21. Trang sổ ñịa chính ông Trần Hoàng Phong chuyển mục ñích.............66 Bảng 2.22. Trang sổ ñịa chính ông Hồ Tôn Hiếu chỉnh lý ñổi tên. .......................68 Bảng 2.23. Trang sổ ñịa chính ông Hồ Tôn Hiến cấp lại. .....................................70 Bảng 2.24. Trang sổ ñịa chính hộ ông ðỗ Văn Bảy ñính chính. ...........................72 Bảng 2.25. Trang sổ mục kê có tên bà Lê Thị Hồng tách thửa. ............................74 Bảng 2.26. Trang sổ mục kê có tên ông Lê Minh Luân chuyển nhượng...............76 Bảng 2.27. Trang sổ Biến ñộng cập nhật chuyển nhượng hộ ông Lê Minh Tấn....81 Bảng 2.28. Sổ ñăng ký biến ñộng hộ ông Nguyễn Văn Lưu ñược cấp Giấy. ........83 Bảng 2.29. Trang sổ ñịa chính của hộ ông Nguyễn Văn Lưu ñược giao ñất. ........84 Bảng 2.30. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật tên hộ ông Trần Văn Chỏi. ...............86 Bảng 2.31. Trang sổ mục kê chứa thửa ñất của hộ ông Trần Văn Chỏi. ...............87 Bảng 2.32. Trang sổ ñịa chính của hộ ông Trần Văn Chỏi. ..................................88 Bảng 2.33. Trang sổ ñịa chính của hộ Phạm Văn Chan........................................89 Bảng 2.34. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật hộ ông Văng Thành ðạt ....................91 Bảng 2.35. Trang Sổ mục kê có thửa ñất 309 của hộ ông Văng Thành ðạt ..........92 Bảng 2.36. Trang Sổ ñịa chính của hộ ông Văng Thành ðạt................................93 Bảng 2.37. Trang sổ ñịa chính của ông Văng Thành ðạt .....................................94 Bảng 2.38. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật hộ Pham Văn Mai .............................96 Bảng 2.39. Sổ mục kê có thửa 235 của hộ ông Phạm Văn Mai ............................97 Bảng 2.40. Trang sổ ñịa chính của hộ ông Phạm Văn Mai...................................98 Bảng 2.41. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật ông Nguyễn Âu Phi..........................100 Bảng 2.42. Trang sổ ñịa chính của ông Nguyễn Âu Phi ......................................101 Bảng 2.43. Sổ ñắng biến ñộng cập nhật ñăng ký của ông Nguyễn Văn Hải.........103 Bảng 2.44. Sổ mục kê chứa thửa ñất 359 của hộ Nguyễn Văn Hải......................104 Bảng 2.45. Trang Sổ ñịa chính hộ ông Nguyễn Văn Hải.....................................105 Bảng 2.46. Trang Sổ ñịa chính của bà ðặng Thị Lợi............................................106 ii Bảng 2.47. Sổ ñăng ký biến ñộng cập nhật hộ Trần Thị Kim Hương....................108 Bảng 2.48. Sổ mục kê có chứa thửa 07 của Hộ Trần Thị Kim Hương ..................109 Bảng 2.49. Trang sổ ñịa chính hộ bà Trần Thị Kim Hương..................................110 Bảng 2.50. Trang sổ ñịa chính của ông Trần Văn Mười......................................111 iii TÓM TẮT BÀI TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP ðề tài: Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính tại huyện Cai Lậy Bài tiểu luận tốt nghiệp gồm có: Lời mở ñầu, 04 chương và phần phụ lục.
LỜI MỞ ðẦU: Nói sơ lược về tầm quan trọng của ñất ñai, nguyên nhân của việc chọn ñề tài, mục ñích, ñối tượng và phạm vi nghiên cứu của ñề tài.
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN (chia làm 03 phần):  Phần 1.1: Nói về “ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Cai Lây”.  Phần 1.2: Nói về “Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy”.  Phần 1.3: Nói về “Vấn ñề tập trung nghiên cứu chỉnh lý sổ bộ ñịa chính”.
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP (chia làm 03 phần).  Phần 2.1: Tìm hiểu “Khái niệm Sổ bộ ñịa chính”.  Phần 2.2: Nói về “Phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính” từ ñó ñưa ra các trường hợp cụ thể.  Phần 2.3: Nói về “ Những sai sót thường gặp trong quá trình chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính”.
CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN (chia làm 03 phần).  Phần 3.1: “Kết quả của công tác chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính”.  Phần 3.2: “Ưu khuyết ñiểm của chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính”.  Phần 3.3: “Thuận lợi và khó khăn khi thực hiện ñề tài”.
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ( chia làm 02 phần)  Phần 4.1: “Kết luận”.  Phần 4.2: “Kiến Nghị”
PHẦN PHỤ LỤC: Hồ sơ ñăng ký biến ñộng ñất ñai kèm theo của người sử dụng ñất. LỜI MỞ ðẦU ðất ñai là tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia, nó ñã ñánh ñổi bằng xương máu của ông cha và ngày nay ñất ñai lại càng quý giá hơn nửa khi xã hội ngày càng phát triển, nhu cầu sử dụng ñất ngày càng tăng, ña dạng và phức tạp, dẫn ñến nhiều biến ñộng về ñất ñai. Vì thế nhu cầu quản lý ñất ñai là cần thiết. ðể thực hiện tốt ñiều ñó, công tác hiện nay là phải chỉnh lý, cập nhật biến ñộng ñất ñai một cách thường xuyên. ðồng thời xuất phát từ ñặc trưng của công việc tại Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy tỉnh Tiền Giang là chỉnh lý tất cả những biến ñộng về ñất ñai nói chung và chính lý Sổ bộ ñịa chính ( Sổ ñịa chính, Sổ mục kê, Sổ ñăng ký biến ñộng ) nói riêng ñối với hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư sau khi ñã có sự phê duyệt của Uỷ ban nhân dân huyện Cai Lậy.Thêm vào ñó do nhu cầu tìm hiểu, học hỏi và phục vụ cho công việc chuyên môn sau này khi ra trường. Do ñó, em quyết ñịnh chọn ñề tài chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính trên ñịa bàn huyện Cai Lậy tỉnh Tiền Giang. ðề tài giúp em hiểu sâu hơn về công việc chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính, nắm ñược những trường hợp nào chỉnh lý và phương pháp chỉnh lý như thế nào ñể từ ñó rút ra ñược những ñiểm thường mắc phải trong chỉnh lý. ðối tượng của ñề tài là nghiên cứu về phương pháp chỉnh lý những biến ñộng về việc sử dụng ñất của hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư khi họ thực hiện quyền sử dụng ñất của mình. Phạm vi nghiên cứu của ñề tài ñược thực hiện trên ñịa bàn huyện Cai Lậy tỉnh Tiền Giang. ðịa ñiểm thực hiện tại Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường. Khi nghiên cứu ñề tài này giúp em nắm vững phương pháp, trình tự thực hiện chỉnh lý, từ ñó vận dụng vào thực tế ở ñịa phương hợp lý hơn. ðể hiểu rõ hơn về ñề tài thì cần quan tâm những vấn ñề sẽ ñược trình bài qua các chương dưới ñây. 1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN 1.1. ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN CAI LẬY TỈNH TIỀN GIANG. 1.1.1. ðiều kiện tự nhiên.
. Vị trí ñịa lý. Huyện Cai Lậy là ñầu mối giao lưu quan trọng của các huyện phía Tây trong Tỉnh, là ñịa bàn có vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế của Tỉnh, là của ngõ giao lưu Kinh tế - Văn hoá với 03 khu vực tỉnh ðồng Tháp, Long An, Tiền Giang. Với các tuyến giao thông ñường bộ và ñường thuỷ ñã tạo cho Cai Lậy có lợi thế trong giao lưu hàng hoá và tiếp cận thị trường, có quốc lộ 1A, ñường tỉnh 868, 868B (Ấp Bắc), 865 ( Nguyễn Văn Tiếp ), 864 (Tam Bình), 874 (Cái Bè), ñường tỉnh Nhị Quý - Mỹ Long và 16 tuyến ñường cấp Huyện. Ngoài nhánh sông Tiền, là quyết mạch quan trọng chạy qua ñịa phận Huyện, còn phải kể ñến hệ thống kênh rạch chằng chịt có mật ñộ cao. Huyện Cai Lậy có toạ ñộ ñịa lý: 105059’57” - 106012’19” (kinh ñộ ñông), 10017’25” - 10023’08” (vĩ ñộ bắc). Về ranh giới hành chính: Phía Bắc giáp huyện Tân Thạnh (Long An) và huyện Tân Phước (Tiền Giang), phía Nam giáp sông Tiền ñối diện huyện Chợ Lách (Bến Tre) và một phần của tỉnh Vĩnh Long, phía Tây giáp huyện Cái Bè (Tiền Giang), phía ðông giáp Châu Thành, Tân phước (Tiền Giang). 2 Hình 1.1: Bản ñồ huyện Cai Lậy 3
. ðịa hình Huyện Cai Lậy là một huyện có bề dọc theo kinh tuyến rộng nhất 20km, hẹp nhất 17km. Bề ngang theo vĩ tuyến rộng nhất 28km. Nhìn chung ñịa hình Huyện khá bằng phẳng, với ñộ dốc <1% và cao ñộ bình quân 0,9m, không có hướng dốc rõ ràng và chia thành 03 dạng như sau: - ðịa hình thấp: Cao ñộ <0,75m, diện tích 5.223ha dọc theo kinh Nguyễn Văn Tiếp, một phần của xã Mỹ Hạnh ðông, Mỹ Hạnh Trung, Tân Hội, Tân Phú. - ðịa hình trung bình: Cao ñộ 0,75 – 1m, phân bổ hết các Xã trong Huyện với diện tích 22.520 ha. - ðịa hình cao: Cao ñộ lớn hơn 1m, diện tích 13.384 ha tập trung dọc theo tuyến sông Tiền, ven quốc lộ 1A, khu Giồng Cát Nhị Mỹ, Nhị Quý, Tân Hội và Thị trấn Cai Lậy. Chính ñịa hình ñó ở những nơi có ñịa hình thấp ñặc biệt là các khu vực phía Bắc quốc lộ 1A chịu ảnh hưởng lũ lục hàng năm từ cuối tháng 08 ñến tháng 11 âm lịch.
. ðặc ñiểm về ñất ñai Tổng diện tích tự nhiên theo thống kê năm 2001 là 41.127ha (sau khi ñã giao phần ñất và dân số của 02 xã phía Bắc chuyển cho huyện mới Tân Phước) chiếm 17,38% diện tích tự nhiên toàn Tỉnh. Nhìn chung trên ñịa bàn huyện Cai Lậy có thể chia thành 03 nhóm ñất chính: - Nhóm ñất phù sa Ngọt: có diện tích tự nhiên 37.760ha, chiếm tỷ lệ 91,84% diện tích tự nhiên, phân bố chủ yếu trên diện tích ñất nông nghiệp của Huyện. ðất giàu mùn, hàm lượng chất ñộc thấp, hàng năm ñược bồi ñắp một lượng phù sa từ nguồn nước sông Tiền và lũ ðồng Tháp Mười tràn về, thích hợp cho nhiều loại cây trồng và ñã sử dụng toàn bộ diện tích. Trong nhóm ñất này có loại ñất phù sa bồi ñắp ven sông có thành phần cơ giới nhẹ phù hợp cho sự phát triển cây ăn trái. Tuy nhiên do sự khai thác quá triệt ñể ñã làm nhanh các hàm lượng dinh dưỡng trong ñất làm ảnh hưởng ñến năng suất, sản lượng cây trồng, vì vậy vấn ñề là phải có biện phấp sử dụng thích hợp. 4 - Nhóm ñất phèn: Có diện tích là 2.583 ha, chiếm tỷ lệ 2,62% diện tích tự nhiên, phân bố chủ yếu ở các khu vực trũng thấp: Dọc theo kênh Nguyễn Văn Tiếp và các xã Phú Cường, Mỹ Phước Tây, Mỹ Hạnh ðông và Tân Phú. ðất có thành phần cơ giới nặng, giàu hữu cơ nhưng chưa phân huỷ hết, lượng ñộc tố tương ñối cao, ñộ sâu suất hiện tầng sinh phèn biến ñộng từ 50 - 100 cm. - Nhóm ñất cát: Diện tích là 784ha, chiếm tỷ lệ 1,90% diện tích tự nhiên, phân bố ở các khu Giồng Cát Nhị Quí, Nhị Mỹ, Tân Hội, Thanh Hoà, Bình Phú, Phú Quý, Long Khánh, Phú An và Thị Trấn Cai Lậy. Do ñất cát giồng có ñịa hình cao, thành phần cơ giới nhẹ, ñất có kết cấu rời rạc, khả năng giữ nước và phân kém, chỉ thích hợp cho thổ cư và cây ăn trái.
. ðiều kiện khí hậu. - Huyện Cai Lậy nằm trong khu vực khí hậu chung của Miền Tây Nam Bộ, khí hậu chia ra làm 02 mùa mưa nắng rõ rệt: Mưa từ tháng 5 ñến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 ñến tháng 4 dương lịch năm sau. - Nhiệt ñộ trung bình trong năm 27,90C lệch nhiệt ñộ giữa các tháng trong năm không lớn khoảng 3 – 50C. - ðộ ẩm không khí thay ñổi theo mùa, mùa mưa ñộ ẩm cao và cao nhất vào tháng 9, mùa khô ẩm ñộ thấp vào tháng 3. - Huyện Cai Lậy có lượng mưa thấp nhất ở ðồng bằng sông Cửu Long với lượng mưa bình quân hàng năm 1219mm. Tháng 9, 10 có lượng mưa cao nhất trong năm, tháng 02 hầu như không có mưa. - Vào mùa mưa có gió mùa Tây Nam mang theo nhiều hơi nước, tốt ñộ gió trung bình là 2,4m/s. Vào mùa ðông Bắc mang theo khí hậu khô hơn, tốt ñộ trung bình là 3,8m/s. Tóm lại: Với vị trí ñịa lý, ñịa hình, ñặc ñiểm ñất ñai và khí hậu như thế ñã tạo ñiều kiện cho huyện Cai Lậy có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế, ñặc biệt là trên lĩnh vực nông nghiệp, với những cánh ñồng tăng vụ, với những vườn cây ăn trái ñặc sản. 5 1.1.2. ðiều kiên Kinh tế - Xã hội
. Hiên trạng về Kinh tế - Nông Nghiệp: Sản xuất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Cai Lậy ñóng vai trò rất quan trọng ñối với nền kinh tế của Huyện, chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu giá trị sản xuất và giá trị tăng thêm của khu vực kinh tế Huyện, với các sản phẩm tương ñối ña dạng. ðể ñạt ñược nhiều thành tựu trong vai trò then chốt của ngành, ngành nông nghiệp ñã sử dụng 33.944ha ñất (chiếm 82,54% tổng diện tích tự nhiên) và ña số các loại ñất ñiều ñã thâm canh khá triệt ñể trong ñó: + Lúa: Diện tích gieo trồng lúa ñến năm 2005 ñạt 19.249ha. Với sản lượng lương thực 320.888 tấn, dự kiến diện tích này sẽ giảm, nhưng chuyển sang sản xuất lúa chất lượng cao thay vào diện tích giảm. + Màu: Diện tích gieo trồng màu và cây công nghiệp ngắn ngày giảm nhanh chuyển sang lập vườn cây ăn trái, hiện chỉ còn 269,77ha. Tuy nhiên, do phong tào trồng màu dưới chân ruộng lúa thay một phần diện tích lúa vụ 03, nên vụ hè thu năm 2005 ñã có 968ha rau màu (2,2% diện tích lúa), ñạt sản lượng 14.645tấn kết quả khá khả quan, lợi nhuận trung bình gấp 2 – 5 lần lúa. Nhưng vấn ñề là sự tiêu thụ sản phẩm với khối lượng lớn lại là vấn ñề khó, không ít trường hợp ñã lỗ vốn. + Cây lâu năm: Lại có chiều hướng tăng, năm 2005 với diện tích 14.376ha, trong ñó vườn tạp 2.701ha, cây ăn quả 11.675ha, sản lượng ñạt 102100 tấn. + Chăn nuôi: Thì có ñàn gia súc gia cầm chủ yếu phát triển ở hình thức chăn nuôi hộ gia ñình với quy mô nhỏ, vừa sử dụng thức ăn tổng hợp ñồng thời tận dụng các phụ phẩm nông nghiệp và chế biến. Sản lượng thịt năm 2005 ñạt 9.595 tấn trong ñó chủ yếu là thịt heo chiếm khoảng 85%, còn lại là thịt gia cầm và trâu bò 15%. Ngành chăn nuôi tăng chậm do ảnh hưởng của lũ lụt hàng năm và giá cả thị trường. + Thủy sản: Chủ yếu là ñánh bắt nội ñịa, diện tích nuôi thuỷ sản chỉ có 48,9% với năng suất ñạt 4-5 tấn/ năm. Phong trào nuôi thuỷ sản trên ruộng lúa ñang ñược phát ñộng và ñã mang lại nhiều khả quan. 6 - Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Ngành trên ñịa phương, trong các năm qua tuy ñạt tốc ñộ tăng trưởng khá trên 8,34 %, song vẫn chưa ñáp ứng ñược yêu cầu chuyển ñổi cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao ñộng và tăng trưởng kinh tế của ñịa phương: + Năm 2005 trên ñịa bàn có 710 cơ sở với 5.597 lao ñộng, tốt ñộ tăng về cơ sở là 0,69%/ năm và về lao ñộng là 9,83%/năm. + Giá trị sản xuất năm 2005 ñạt 167.127 triệu ñồng, tăng bình quân 8,34%/ năm. Giá trị tăng thêm trong năm này cũng ñạt 60.166 triệu ñồng, tăng bình quân 9,91%/năm. - Thương nghiệp - Dịch dụ: Mạng lưới chợ gần như ñiều khắp toàn huyện với 22 chợ trong ñó có 08 chợ xây kiên cố và 14 cợ bán kiên cố, bên cạnh ñó có 08 chợ tạm và 04 xã chưa có chợ: Nhị Mỹ, Thang Hoà, Phú Cường, Mỹ Thành Bắc. Chợ ñược hình thành có quy mô lớn và lâu ñời nhất là chợ Thị trấn Cai Lậy, Ba Dừa, Bình Phú, Tân Hội, Bà Tồn, Tam Bình, Nhị Quý, Mỹ Phước Tây. Các chợ này diễn ra các hoạt ñộng mua bán trao ñổi hàng hoá nông sản, hàng tiêu dùng và các dịch vụ sản xuất, sinh hoạt ña dạng phong phú ñã và ñang làm thay ñổi một phần bộ mặt nông thôn hiên nay. - Giao thông - Vận tải: Hệ thống giao thông ñường bộ trên ñịa bàn Huyện khá thuận lợi nhờ các trục giao thông chính: Quốc lộ 1A (19,500 km), ñường tỉnh 864, 865, 868, 868B,875, 874, 874B với chiều dài 71,800km và nhiều tuyến ñường khác. Tổng chiều dài ñường bộ trong Huyện là 1057,46km. Bên cạch ñó mạng lưới giao thông ñường thuỷ có tổng chiều dài 442,019km và hệ thống bến bãi tương ñối ñầy ñủ. Vận tải ñường bộ có trên 175 ô tô với tải trọng 1.308 tấn, xe chuyên dùng khác trên 75 chiếc tải trọng 144 tấn và 100 xe thô sơ với tải trọng 49 tấn. Phương tiện chở khách có trên 336 chiếc, trong ñó có hơn 21 chiếc trên 25 chổ ngồi. - Bưu ñiện: Nhìn chung mạng lưới bưu chính viễn thông huyện Cai Lậy phần nào ñã ñáp ứng kịp thời các thông tin liên lạc phục vụ ñời sống, kinh tế, chính trị, an ninh, quốc phòng. - ðiện -Cấp thoát nước và rác thải: Nguồn cung cấp ñiện chính cho Huyện lấy từ trạm trung gian Cai Lậy 66/15 KV- 35 MVA ñặt tại khu 5 Thị trấn Cai Lậy 7 thông qua ñường dây 110 KV. Toàn Huyện nhìn chung nước sạch ñã ñến ñược từng hộ, hệ thống thoát nước bẩn chỉ ñược xử lí tốt một phần ở Thị trấn, còn lại nước thải ñược ñổ ra sông.
. Hiện trạng Xã hội Huyện Cai Lậy có sự phát triển lớn so với những năm trước ñây. Các ngàng y tế, giáo dục, văn hoá, thể thao và công tác dân số có những bước chuyển biến tích cực: - Y tế: Toàn Huyện có 370 giường bệnh, trong ñó Bệnh viện ða khoa có 180 giường và còn lại là ở các Xã. Với ñội ngũ phục vụ có 243 cán bộ, trong ñó có 80 bác sĩ, còn lại là y sĩ. Ngoài ra còn có lực lượng y tế tư nhân với 44 phòng mạch của bác sĩ, 75 hiệu thuốc, các tổ chẩn trị y học dân tộc. Trang thiết bị chuyên ngàng tại Bệnh viên ða khoa, Trung tâm y tế và các Phòng khám khu vực từng bước ñược tăng cường tương ñối ñầy ñủ. Các chương trình y tế quốc gia trên ñịa bàn Huyện ñượn thực hiện thường xuyên. - Giáo dục: Toàn Huyện có 1.364 phòng học trên tổng diện tích ñất sử dụng là 58,71ha: Trong ñó Nhà trẻ 5 phòng học, Mẫu giáo 108 phòng , Tiểu học 828 phòng, Trung học cơ sở 337 phòng, Phổ thông trung học 86 phòng. Với ñội ngũ giáo viên của Huyện là 3179 người, trong ñó có 273 giáo viên Nhà trẻ và Mẫu giáo, 1464 giáo viên Tiển học,1120 giáo viên Trung học cơ sở, 389 giáo viên Phổ thông trung học. - Văn hoá thông tin - thể thao: Cơ sở vật chất và phong trào văn hoá thể dục thể thao từng bước ñược củng cố dần, trung tâm văn hoá Huyện ñược mở rộng diên tích và ñầu tư xây dựng các hạn mục công trình. Với 14 Câu lạc bộ văn hoá, 28 ñội Văn nghệ quần chúng, 08 ñội Thông tin lưu ñộng. Ngoài ra trên ñịa bàn Huyện có 47 ấp văn hoá, 11 di tích lịch sử, trong ñó có 03 di tích ñược xếp hạng cấp quốc gia: Lăng Tứ Kiệt, ðình Long Trung, Chiến thắng Ấp Bắc. Toàn Huyện có 29 ñài truyền thanh, 01 ñài Huyện và 28 ñài Xã, Thị trấn. Có 17 sân bóng ñá, 15 sân bóng chuyền, 17 sân cầu lông, 04 sân quần vợt và 42 cơ sở khác. 8 - Dân số: ðến năm 2009 dân số của Huyện có trên 328.171 người, tăng bình quân 0,59%/năm. Hiên trên ñịa bàn Huyện ñã thành công trong việc kế hoạch hoá gia ñình, hàng năm cung cấp cho Huyện khoảng 3.800 lao ñộng mới. Tóm lại: Có thể nói nền Kinh tế và Xã hội của huyện Cai Lậy có những bước phát triển khá cao so với các huyện khác trên ñịa bàn tỉnh Tiền Giang và giúp cho huyện Cai Lậy ngày càng thể hiện ñược những bước tiến nhảy vọt sớm ñưa Thị trấn Cai Lậy trở thành Thị xã loại 4 khi ñến năm 2011 và trong tương lai ngày càng hoàn thiện nền Kinh tế và Xã hội hơn nữa ñể hoà thập vào nền kinh tế thị trường của tỉnh nhà nói riêng và cả nước, quốc tế nói chung. 1.2. SƠ LƯỢC VỀ VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN CAI LẬY. 1.2.1. Vị trí của Văn phòng Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy do mới thành lập nên cơ sở vật chất chưa ñầy ñủ, hiện ñang sử dụng chung nơi làm việc với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cai Lập. Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy tọa lạc tại khu 02, ñường Thái Thị Kiểu, Thị trấn Cai Lậy, huyện Cai Lậy. Văn phòng cách quốc lộ 1A theo ñường Thái Thị Kiểu vào 500m (theo hướng Bắc lộ 1A). Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất có vị trí khá thuận lợi nằm gần Ủy ban nhân dân huyện Cai Lậy cách 20m tạo ñiều kiện trình ký dễ dàng và nhanh chóng. 1.2.2. Tổ Chức Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy hoạt ñộng theo phương thức ñơn vị sự nghiệp có thu, tự bảo ñảm chi phí hoạt ñộng. Hiện tại Văn phòng có 12 cán bộ trong ñó: Ban giám ñốc 02 cán bộ, 02 tổ trưởng và 08 nhân viên. Cụ thể: - Giám ñốc Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy: ðặng Thế Ứng. - Phó giám ñốc Văn phòng ðăng ký q uyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy: Trần Minh Phong. - Tổ trưởng tổ ño ñạc: Nguyễn Thanh Tú. - Tổ trưởng tổ chỉnh lý: Nguyễn Thị Cúc. 9 - Nhân viên tổ ño ñạc gồm 03 cán bộ: Trần Quốc Cương, Võ ðắc Vinh, Trần Minh ðức. - Nhân viên tổ chỉnh lý gồm 01 cán bộ: Trần thanh Tùng. - Nhân viên tiếp nhận hồ sơ theo chế ñộ một cửa gồm 02 cán bộ: Tôn Văn Cường, Nguyễn Văn Hữu. - Nhân viên hồ sơ kỹ thuật gồm 01 cán bộ: Nguyễn Văn Tám. - Nhân viên Tài chính ( kế toán ) 01 cán bộ: Phan Văn Thiết. 10 Giám ñốc VPðKQSDð (ðặng Thế Ứng) Phó giám ñốc VPðKQSDð (Trần Minh Phong) Tổ trưởng tổ ño ñạc (Nguyễn Thanh Tú) Tổ trưởng tổ chỉnh lý (Nguyễn Thị Cúc) Nhân viên tổ ño ñạc (03 cán bộ) Nhân viên tổ chỉnh lý (01 cán bộ) Một Cửa (02 cán bộ) Tài chính (01 cán bộ) Hình 1.2: Sơ ñồ tổ chức nhân sự của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Cai Lậy 11 1.3. NHỮNG VẤN ðỀ TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU CỦA CHỈNH LÝ SỔ BỘ ðỊA CHÍNH. Trong ñề tài Chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính tập trung nghiên cứu những vấn ñề sau: - Sẽ cho thấy, hiểu thế nào là Sổ bộ ñịa chính. - Cấu tạo của Sổ bộ ñịa chính ra sau?. - Cách ghi Sổ bộ ñịa chính như thế nào?. - Căn cứ nào ñể chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính?. - ðặc biệt là nghiên cứu phương pháp chỉnh lý Sổ bộ ñịa chính, ñây là nội dung xuyên suốt trong ñề tài nó quyết ñịnh và nâng cao kiến thức trong chỉnh lý thực tế của công việc sau này. ðể hoàn thành những câu hỏi trên vấn ñề ñặt ra ở ñây là phải tìm hiểu và hiểu những quy ñịnh của Luật ñất ñai 2003, Nghị ñịnh 181 và cụ thể cho những quy ñịnh ñó là hướng dẫn của Thông tư 09/2007/TT – BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ ñịa chính và ñây là căn cứ tốt nhất không thể thay thế ở giai ñoạn này. 12