Dƣơng Văn Tuấn
Style Definition: danh muc hinh: Level 1,
Indent: First line: 0", Space Before: 0 pt,
After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------
Style Definition: danh muc bảng: Level 1,
Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing:
1.5 lines
Formatted Table
Formatted: Top: 1.1", Bottom: 0.44"
Formatted: Font: Bold, English (United
LUẬN VĂN THẠC SĨ
ĐỀ TÀI: PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ TẠI UBND THÀNH
PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM
Formatted: Font: 17 pt, English (United
States)
NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
Họ và tên
: Dƣơng Văn Tuấn
Khóa/lớp
: QH-2012-E.CH (QTKD 4)
GV hƣớng dẫn
: PGS.TS.Trần Anh Tài
Cơ quan
: Trƣờng ĐHKT, ĐHQGHN
1
Hà Nội - Năm 2014
1
Formatted: Centered
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------
Formatted: Indent: First line: 0.39", Position:
Horizontal: Left, Relative to: Margin, Vertical:
0.05", Relative to: Paragraph, Horizontal:
0.13", Wrap Around
Formatted: Font: Bold, English (United
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Formatted: Indent: First line: 0.39", Position:
Horizontal: Left, Relative to: Margin, Vertical:
0.05", Relative to: Paragraph, Horizontal:
0.13", Wrap Around
Formatted: None, Don't keep with next
ĐỀ TÀI: PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ TẠI UBND
THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM
Formatted: Indent: First line: 0.39", Position:
Horizontal: Left, Relative to: Margin, Vertical:
0.05", Relative to: Paragraph, Horizontal:
0.13", Wrap Around
Formatted: None, Don't keep with next
NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
Họ và tên
: Dƣơng Văn Tuấn
Khóa/lớp
: QH-2012-E.CH (QTKD 4)
GV hƣớng dẫn : PGS.TS.Trần Anh Tài
Cơ quan
: Trƣờng ĐHKT, ĐHQGHN
Hà Nội - Năm 2014
1
Formatted: Indent: First line: 0.39", Space
Before: 2 pt, After: 2 pt
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
Formatted: Font: 6 pt
--------o0o---------
Formatted: Indent: First line: 0"
DƢƠNG VĂN TUẤN
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Indent: First line: 0"
Formatted: English (United States)
ĐỀ TÀI: PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ TẠI
UBNDỦY BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM
Formatted: Font: 16 pt
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Formatted: Font: 16 pt, Vietnamese
(Vietnam)
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Font: 16 pt, Vietnamese
Formatted: Font: 16 pt
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH
Formatted: Font: 17 pt, Bold, Vietnamese
(Vietnam)
Formatted: Font: Not Bold
Formatted: Justified, Position: Horizontal:
Left, Relative to: Column, Vertical: In line,
Relative to: Margin, Horizontal: 0", Wrap
HÀ NỘI -2015
Formatted: Font: 14 pt, Bold
Formatted: Font: Bold
1
Formatted: Font: Bold
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
Formatted: Indent: First line: 0", Position:
Horizontal: Left, Relative to: Column, Vertical:
In line, Relative to: Margin, Horizontal: 0",
Wrap Around
Formatted: English (United States)
Hà Nội - Năm 20154
1
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
Formatted: Font: 5 pt
--------o0o---------
Formatted: Indent: First line: 0"
DƢƠNG VĂN TUẤN
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Indent: First line: 0"
ĐỀ TÀI: PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ TẠI
UBNDỦY BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM
Formatted: Font: 16 pt
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Formatted: Font: 16 pt, Vietnamese
(Vietnam)
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Font: 16 pt, Vietnamese
(Vietnam)
Formatted: Font: 16 pt
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ SỐ: 60340102
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
Formatted: Portuguese (Brazil)
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. TRẦN ANH TÀI
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Font: Not Bold
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƢỚNG DẪN
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CHẤM LUẬN VĂN
Formatted: Justified, Position: Horizontal:
Left, Relative to: Column, Vertical: In line,
Relative to: Margin, Horizontal: 0", Wrap
Formatted: Font: Bold, Portuguese (Brazil)
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Formatted: Justified, Tab stops: Not at 2.63"
Formatted: Portuguese (Brazil)
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Font: 17 pt, Bold, Vietnamese
(Vietnam)
Formatted: None, Indent: First line: 0", Don't
keep with next, Position: Horizontal: Left,
Relative to: Column, Vertical: In line, Relative
to: Margin, Horizontal: 0", Wrap Around
HÀ NỘI - 2015
Mã số:
Formatted: Font: 16 pt, Bold
60 34 01 02
Formatted: Font: 15 pt, Bold
Formatted: Font: 16 pt, Bold
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
1
1
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, kết quả trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc ai công bố
trong bất kỳ công trình nào khác.
Tác giả
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Dƣơng Văn Tuấn
1
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
LỜI CẢM ƠN
Trƣớc tiên, tôi muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến thầy giáo, PGS-TS Trần
Anh Tài ngƣời đã tận tình hƣớng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn tốt
nghiệp. Đồng thời, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến những thầy cô giáo tại
trƣờng Đại học kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội đã giảng dạy tôi trong hai năm
qua, những kiến thức mà tôi đƣợc học sẽ là hành trang giúp tôi áp dụng vào trong
thực tiễn cuộc sống mà trong đó có thành phố Tam Kỳ nơi tôi đang công tác. Xin
cảm ơn hội đồng đánh giá luận văn sơ bộ đã hƣớng dẫn tôi phƣơng pháp, kỹ năng
và những nội dung cơ bản để hoàn thành luận văn.
Tôi cũng muốn gửi lời cảm ơn đến các đồng nghiệp trong cơ quan, Phòng Nội
vụ, Phòng Tài chính – Kế hoạch thành phố Tam Kỳ và các đồng chí lãnh đạo đã
quan tâm, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành luận văn.
Kính chúc các thầy cô, những đồng nghiệp vui vẻ và hạnh phúc trong cuộc
sống.
1
Tác giả
Dƣơng Văn Tuấn
1
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Formatted: Heading 1, Left
CB, CC, VC : Cán bộ, công chức, viên chức
CNH
HĐH
HCNN
: Công nghiệp hóa
: Hiện đại hóa
: Hành chính nhà nƣớc
ĐT
NNL
Formatted: Heading 1, Indent: First line: 0",
Line spacing: single
Formatted
: Đào tạo
: Nguồn nhân lực
: Phát triển
PT
QLNN
: Quản lý nhà nƣớc
UBND
: Ủy ban nhân dân
Formatted
: Viên chức
VC
Formatted
1
TÓM TẮT LUẬN VĂN BẰNG TIẾNG VIỆT
1. Tên luận văn: “Phát triển nguồn nhân lực quản lý tại UBND thành phố
Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam”.
Formatted
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
2. Tác giả: Dƣơng Văn Tuấn
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
3. Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
4. Bảo vệ năm: 2015
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
5. Giáo viên hƣớng dẫn: PGS.TS. Trần Anh Tài
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
6. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu:
Trên cơ sở phân tích, đánh giá hiện trạng chất lƣợng NNLnguồn nhân lực,
công tác đào tạo, tạo nguồn và công tác bố trí, sử dụng CB, CC, VC hiện nay để
thấy những kết quả đạt đƣợc, những tồn tại, hạn chế của công tác phát triển nguồn
nhân lực tại thành phố Tam Kỳ, từ đó đề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu
quả phát triển đội ngũ CB, CC, VC nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng NNL
trong đó có đội ngũ CBCCVC quản lý tại UBND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng
Nam.
7. Những đóng góp mới của luận văn:
- Đề tài nghiên cứu về công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý tại UBND
thành phố Tam Kỳ, trong đó tập trung vào việc đào tạo, bố trí, sử dụng đội ngũ
CBCCVC quản lý. Đây là lực lƣợng ƣu tú trong đội ngũ CBCCVC, có trình độ
đƣợc đào tạo cao, có những phẩm chất đạo đức tiêu biểu, có những khả năng nổi
trội trong công việc. Lực lƣợng này đóng vai trò quyết định đến sự điều hành, quản
lý và phát triển kinh tế xã hội tại địa phƣơng.
- Là tài liệu tham khảo cho các công trình nghiên cứu ở các huyện, thành phố
khác có điều kiện tƣợng tự.
- Luận văn làm rõ một số cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển NNL quản lý
tại UBND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc
tế ở nƣớc ta. Đánh giá đúng thực trạng công tác phát triển NNL tại UBND thành
phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam trong 3 năm qua. Trên cơ sở đó đề xuất mục tiêu,
1
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
nhiệm vụ và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác phát triển NNL quản lý tại UBND
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam đến năm 2020.
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................. 5
MỤC LỤC ............................................................................................................ 7
DANH SÁCH CÁC BẢNG .................................................................................. 9
DANH SÁCH CÁC HÌNH ................................................................................. 10
PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................. 11
GIỚI THIỆU VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ...................................... 11
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ......................................................... 11
2. Nội dung nghiên cứu .................................................................................. 13
3. Mục tiêu nghiên cƣ́u................................................................................... 13
3.1. Mục tiêu chung...................................................................................... 13
3.2. Mục tiêu cu ̣ thể ...................................................................................... 13
4. Câu hỏi nghiên cứu..................................................................................... 14
5. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu.............................................................. 14
6. Phƣơng pháp nghiên cƣ́u ........................................................................... 14
7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của Đề tài.................................................. 15
8. Bố cục .......................................................................................................... 15
CHƢƠNG I......................................................................................................... 16
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ TẠI
UBND THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM................................... 16
1. 1. Tổng quan tài liệu nghiên cứu ............................................................... 16
1.2. Nguồn nhân lực và nguồn nhân lực quản lý .......................................... 19
1.2.1. Khái niệm, vai trò của nguồ n nhân lƣ̣c................................................ 19
1.3. Công tác tổ chức phát triển nguồn nhân lực quản lý ............................ 24
1.3.1. Công tác đào tạo ................................................................................. 24
1.3.2. Công tác sử dụng nguồn nhân lực ....................................................... 35
1.3.3. Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực hành chính của một số nƣớc: ... 39
1.4. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý.
......................................................................................................................... 42
1.4.1. Yếu tố thuô ̣c cơ chế, chính sách.......................................................... 42
1.4.2. Yếu tố thuô ̣c hê ̣ thố ng cơ sở đào ta ̣o................................................... 43
1.4.3. Yếu tố sử dụng nguồn nhân lực .......................................................... 44
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU .................... 46
2.1. Phƣơng tháp thu thập dữ liệu ................................................................. 46
..................................................................................................................... 46
1
2.1.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp ................................................. 46
2.1.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu sơ cấp .................................................. 47
2.2. Phƣơng pháp phân tích và xử lý dữ liệu. ............................................... 50
2.2.1. Phƣơng pháp xử lý dữ liệu .................................................................. 50
2.2.2. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu ........................................................... 50
CHƢƠNG 3 ........................................................................................................ 53
THƢ̣C TRẠNG NGUỒN NHÂN LƢ̣C TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM KỲ ,
TỈNH QUẢNG NAM ......................................................................................... 53
3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Tam Kỳ ảnh hƣởng
đến công tác phát triển nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ ...... 53
3.1.1. Điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý........................................................ 53
3.1.2. Điề u kiê ̣n kinh tế - xã hội.................................................................... 53
3.2. Thực trạng nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ .................. 54
3.2.1. Số lƣợng cán bộ, công chức ................................................................ 54
3.2.2. Độ tuổi, chất lƣợng đội ngũ nguồn nhân lực, NNL quản lý của UBND
thành phố Tam Kỳ ........................................................................................ 54
3.3. Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý tại UBND
thành phố Tam Kỳ ......................................................................................... 57
3.3.1. Kế t quả phát triển NNL quản lý tại thành phố Tam Kỳ ....................... 57
3.3.2. Công tác tổ chức phát triển nguồn nhân lực ........................................ 59
3.4 Những tồn tại và nguyên nhân trong công tác phát triển nguồn nhân lực
quản lý tại UBND thành phố Tam Kỳ........................................................... 67
3.4.1. Nhƣ̃ng tồ n ta ̣i ...................................................................................... 67
3.4.2. Nguyên nhân của nhƣ̃ng tồ n tại .......................................................... 68
CHƢƠNG 4 ........................................................................................................ 73
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM KỲ ......... 73
4.1. Quan điểm về phát triển nguồn nhân lực quản lý ................................. 73
4.1.1. Quan điể m về phát triển cán bô, ̣ công chƣ́c, viên chức quản lý ........... 73
4.1.2. Xu hƣớng cải cách hành chính về bô ̣ máy quản lý.............................. 77
4.1.3. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tại UBN D thành phố Tam Kỳ đế n
năm 2020...................................................................................................... 78
4.2. Một số giải pháp để hoàn thiện công tác phát triển nguồn nhân lực,
nguồn nhân lực quản lý tại UBND thành phố Tam Kỳ ................................ 80
4.2.1. Hoàn thiện công tác đào tạo ................................................................ 80
4.2.2. Hoàn thiện công tác sử dụng nguồn nhân lực quản lý ......................... 84
KẾT LUẬN......................................................................................................... 87
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................... 89
PHỤ LỤC ........................................................................................................... 91
1
Formatted: Space Before: 0 pt, After: 0 pt,
Line spacing: 1.5 lines
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ...................................................................................i
DANH SÁCH CÁC BẢNG ................................................................................................ ii
DANH SÁCH CÁC HÌNH ............................................................................................. iviii
MỞ ĐẦU ............................................................................................................................. 1
GIỚI THIỆU VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ........................................................ 1
CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀCƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ ............................................................ 86
1. 1. Tổng quan tài liệu nghiên cứu ............................................................................... 86
1.2. Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực quản lý cấp huyện .........................1210
1.2.1. Khái niệm, vai trò của nguồ n nhân lƣ̣c quản lý ..........................................1210
1.2.2. Nội dung phát triển nguồn nhân lực quản lý ...............................................1917
1.2.3. Công tác sử dụng nguồn nhân lực ............................................................... 3229
1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý .............4034
1.3.1. Yếu tố thuô ̣c cơ chế , chính sách..................................................................4034
1.3.2. Yếu tố thuô ̣c hê ̣ thố ng cơ sở đào tạo ...........................................................4134
1.3.3. Yếu tố sử dụng nguồn nhân lực ..................................................................4236
1.3.4. Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực hành chính của một số nƣớc ...........4337
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU .................................4841
2.1. Phƣơng tháp thu thập dữ liệu ..............................................................................4941
2.1.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp .........................................................4941
2.1.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu sơ cấp ..........................................................5042
2.2. Phƣơng pháp phân tích và xử lý dữ liệu. ............................................................5143
2.2.1. Phƣơng pháp xử lý dữ liệu ..........................................................................5143
2.2.2. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu ....................................................................5345
CHƢƠNG 3 THƢ̣C TRẠNG NGUỒN NHÂN LƢ̣C TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM
KỲ, TỈNH QUẢNG NAM ............................................................................................6347
1
Formatted: Font: 13 pt, Not Bold
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Tam Kỳ ảnh hƣởng đến công tác
phát triển nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ..........................................6347
3.1.1. Điều kiện tƣ̣ nhiên và vị trí địa lý................................................................ 6347
3.1.2. Điề u kiê ̣n kinh tế - xã hội ............................................................................6347
3.2. Thực trạng nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ ................................ 6549
3.2.1. Số lƣợng cán bộ, công chức, viên chức ......................................................6549
3.2.2. Độ tuổi, chất lƣợng đội ngũ nguồn nhân lực, NNL quản lý của UBND thành
phố Tam Kỳ ...........................................................................................................6549
3.3. Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý tại UBND thành phố Tam
Kỳ ..............................................................................................................................6953
3.3.1. Kế t quả phát triển NNL quản lý tại thành phố Tam Kỳ ..............................6953
3.3.2. Công tác tổ chức phát triển nguồn nhân lực ................................................7155
3.4 Những tồn tại và nguyên nhân trong công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý tại
UBND thành phố Tam Kỳ .........................................................................................8162
3.4.1. Nhƣ̃ng tồ n ta ̣i ............................................................................................... 8162
3.4.2. Nguyên nhân của nhƣ̃ng tồ n ta ̣i ...................................................................8263
CHƢƠNG 4 ...................................................................................................................8768
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN
NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM KỲ ....................................8768
4.1. Quan điểm về phát triển nguồn nhân lực quản lý ...............................................8768
4.1.1. Quan điể m về phát triển cán bô ̣, công chƣ́c, viên chức quản lý .................8768
4.1.2. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ đến năm
2020 .......................................................................................................................9373
4.2. Một số giải pháp để hoàn thiện công tác phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân
lực quản lý tại UBND thành phố Tam Kỳ .................................................................9574
4.2.1. Hoàn thiện công tác đào tạo ........................................................................9574
4.2.2. Hoàn thiện công tác sử dụng nguồn nhân lực quản lý .............................. 10079
KẾT LUẬN ..................................................................................................................10483
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .....................................................................10685
1
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................................. 5
MỤC LỤC ........................................................................................................................... 7
DANH SÁCH CÁC BẢNG .................................................................................................9
DANH SÁCH CÁC HÌNH ................................................................................................ 10
PHẦN MỞ ĐẦU................................................................................................................ 11
GIỚI THIỆU VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ...................................................... 11
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu.......................................................................... 11
2. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................................... 13
3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cƣ́u ................................................................................. 13
3.1. Mục tiêu chung ................................................................................................... 13
3.2.Nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................................... 13
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 13
5. Đóng góp của đề tài: .................................................................................................. 14
6. Bố cục ........................................................................................................................ 14
CHƢƠNG 1 ....................................................................................................................... 15
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀCƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ .................................................................................... 15
1. 1. Tổng quan tài liệu nghiên cứu ............................................................................... 15
1.2. Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực quản lý cấp huyện ............................. 18
1.2.1. Khái niệm, vai trò của nguồ n nhân lƣ̣c quản lý .............................................. 18
1.2.2. Nội dung phát triển nguồn nhân lực quản lý ...............................................2523
1.2.3. Công tác sử dụng nguồn nhân lực ............................................................... 3534
1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý .............3938
1.3.1. Yếu tố thuô ̣c cơ chế , chính sách..................................................................3938
1.3.2. Yếu tố thuô ̣c hê ̣ thố ng cơ sở đào ta ̣o ...........................................................4038
1.3.3. Yếu tố sử dụng nguồn nhân lực ..................................................................4140
1.3.4. Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực hành chính của một số nƣớc ...........4240
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU .................................4645
2.1. Phƣơng tháp thu thập dữ liệu ..............................................................................4645
............................................................................................................................... 4645
2.1.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp .........................................................4645
1
Formatted: Space Before: 0 pt, After: 0 pt,
Line spacing: 1.5 lines
2.1.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu sơ cấp ..........................................................4746
2.2. Phƣơng pháp phân tích và xử lý dữ liệu. ............................................................4847
2.2.1. Phƣơng pháp xử lý dữ liệu ..........................................................................4847
2.2.2. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu ....................................................................4948
CHƢƠNG 3 ...................................................................................................................5150
THƢ̣C TRẠNG NGUỒN NHÂN LƢ̣C TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM KỲ
, TỈNH
QUẢNG NAM ...............................................................................................................5150
3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Tam Kỳ ảnh hƣởng đến công tác
phát triển nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ..........................................5150
3.1.1. Điều kiện tƣ̣ nhiên và vị trí địa lý................................................................ 5150
3.1.2. Điề u kiê ̣n kinh tế - xã hội ............................................................................5150
3.2. Thực trạng nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ ................................ 5251
3.2.1. Số lƣợng cán bộ, công chức ........................................................................5251
3.2.2. Độ tuổi, chất lƣợng đội ngũ nguồn nhân lực, NNL quản lý của UBND thành
phố Tam Kỳ ...........................................................................................................5352
3.3. Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý tại UBND thành phố Tam
Kỳ ..............................................................................................................................5655
3.3.1. Kế t quả phát triển NNL quản lý tại thành phố Tam Kỳ ..............................5655
3.3.2. Công tác tổ chức phát triển nguồn nhân lực................................................5857
3.4 Những tồn tại và nguyên nhân trong công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý tại
UBND thành phố Tam Kỳ .........................................................................................6463
3.4.1. Nhƣ̃ng tồ n ta ̣i ............................................................................................... 6463
3.4.2. Nguyên nhân của nhƣ̃ng tồ n ta ̣i ...................................................................6564
CHƢƠNG 4 ...................................................................................................................7069
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG
TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN
NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM KỲ ....................................7069
4.1. Quan điểm về phát triển nguồn nhân lực quản lý ...............................................7069
4.1.1. Quan điể m về phát triển cán bô ̣, công chƣ́c, viên chức quản lý .................7069
4.1.2. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Kỳ đế n năm
2020 .......................................................................................................................7473
1
4.2. Một số giải pháp để hoàn thiện công tác phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân
lực quản lý tại UBND thành phố Tam Kỳ .................................................................7574
4.2.1. Hoàn thiện công tác đào tạo ........................................................................7574
4.2.2. Hoàn thiện công tác sử dụng nguồn nhân lực quản lý ................................ 8079
KẾT LUẬN ....................................................................................................................8382
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................8584
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................................
MỤC LỤC .............................................................................................................................
DANH SÁCH CÁC BẢNG ...................................................................................................
DANH SÁCH CÁC HÌNH ....................................................................................................
PHẦN MỞ ĐẦU....................................................................................................................
GIỚI THIỆU VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ..........................................................
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu..............................................................................
2. Câu hỏi nghiên cứu ........................................................................................................
3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cƣ́u .....................................................................................
3.1. Mục tiêu chung .......................................................................................................
3.2.Nhiệm vụ nghiên cứu ..............................................................................................
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu .................................................................................
5. Đóng góp của đề tài: ......................................................................................................
6. Bố cục ............................................................................................................................
CHƢƠNG 1 ...........................................................................................................................
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀCƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LƢ̣C QUẢN LÝ ........................................................................................
1. 1. Tổng quan tài liệu nghiên cứu ...................................................................................
1.2. Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực quản lý cấp huyện .................................
1.2.1. Khái niệm, vai trò của nguồ n nhân lƣ̣c quản lý ..................................................
1.2.2. Nội dung phát triển nguồn nhân lực quản lý .......................................................
1.2.3. Công tác sử dụng nguồn nhân lực .......................................................................
1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực quản lý .....................
1.3.1. Yếu tố thuô ̣c cơ chế , chính sách..........................................................................
1.3.2. Yếu tố thuô ̣c hê ̣ thố ng cơ sở đào ta ̣o ...................................................................
1
- Xem thêm -