Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Nghiên cứu xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê phản ánh sự phát triển bền vững ở...

Tài liệu Nghiên cứu xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê phản ánh sự phát triển bền vững ở việt nam

.PDF
15
76
52

Mô tả:

§Ò tµi khoa häc Sè: 04-2003 Nghiªn cøu x©y dùng hÖ thèng chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng ë ViÖt Nam 1. CÊp ®Ò tµi : Tæng côc 2. Thêi gian nghiªn cøu : 2002-2003 3. §¬n vÞ chñ tr× : Vô Thèng kª Tæng hîp 4. §¬n vÞ qu¶n lý : Tæng côc Thèng kª 5. Chñ nhiÖm ®Ò tµi : CN. NguyÔn V¨n PhÈm 6. Nh÷ng ng−êi phèi hîp nghiªn cøu: CN. NguyÔn ThÞ Hång H¶i CN. §inh Ngäc Mai CN. Lª ThÞ Ph−îng CN. NguyÔn §×nh Chung CN. NguyÔn ThÞ Xu©n Mai. 2.7. KÕt qu¶ b¶o vÖ: lo¹i giái 86 I. C¸c m¶ng chØ tiªu thèng kª c¬ b¶n ph¶n ¸nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng Theo nguyªn lý vµ b¶n chÊt, th× PTBV chÝnh lµ ph¸t triÓn mang nÆng tÝnh nh©n v¨n ®i ®«i víi b¶o vÖ m«i tr−êng, g×n gi÷ c¸c nguån tµi nguyªn cho con ch¸u mai sau. Quan niÖm Êy ph¶i kÕt hîp hµi hoµ gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ víi ph¸t triÓn x· héi, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, c«ng b»ng x· héi. Muèn vËy, ph¶i ®¶m b¶o ®−îc m«i tr−êng thuËn lîi cho ph¸t triÓn. Trong m«i tr−êng Êy kh«ng thÓ kh«ng nh¾c tíi vÊn ®Ò bÒn v÷ng vÒ chÕ ®é, æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ. Môc tiªu ph¸t triÓn Thiªn niªn kû chÝnh lµ nÒn t¶ng ®Ó x©y dùng hÖ thèng chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh PTBV, vµ ®Ó dùa vµo ®ã mµ theo dâi qu¸ tr×nh PTBV HÖ thèng nµy bao gåm mét sè m¶ng c¬ b¶n: M¶ng vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ; M¶ng vÒ ph¸t triÓn x· héi; M¶ng vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; M¶ng vÒ c¸c vÊn ®Ò kh¸c liªn quan tíi PTBV. VËy th× chç dùa cña viÖc x©y dùng hÖ thèng chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh sù PTBV ë n−íc ta chÝnh lµ c¸c Môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn kû (MDG); quan ®iÓm vÒ PTBV; chÝnh s¸ch ph¸t triÓn con ng−êi; ®−êng lèi ph¸t triÓn mang nÆng tÝnh nh©n v¨n vµ nguyªn t¾c ph¸t triÓn víi môc tiªu b¶o vÖ m«i tr−êng vµ b¶o tån c¸c nguån tµi nguyªn cho c¸c thÕ hÖ mai sau cña §¶ng vµ Nhµ n−íc ViÖt Nam. D−íi ®©y lµ nh÷ng chØ tiªu cô thÓ ®−îc ®Ò xuÊt trong hÖ thèng chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh sù PTBV, víi tªn gäi, thø tù −u tiªn vµ kh¶ n¨ng sè liÖu, c¬ quan cã thÓ tiÕn hµnh thu thËp vµ cung cÊp th«ng tin. Møc −u tiªn ®−îc biÓu thÞ qua c¸c ký hiÖu: a; b, trong ®ã: “a” cã nghÜa lµ cã tÝnh cÊp b¸ch, −u tiªn sè mét; “b” cã nghÜa lµ ®é cÇn ngay ch−a cao, nh−ng nÕu cã ®−îc th× tèt. Kh¶ n¨ng sè liÖu ®−îc biÓu thÞ qua c¸c con sè: 1; 2; 3; trong ®ã: “1” cã nghÜa lµ sè liÖu ®· cã s½n vµ ®· ®−îc c«ng bè theo mét h×nh thøc nµo ®ã; “2” cã nghÜa lµ ®· cã c¬ së ®Ó tÝnh to¸n nh−ng ch−a ®−îc c«ng bè, hoÆc ®· cã c«ng bè nh−ng Ýt khi; “3” cã nghÜa lµ hoµn toµn ch−a thÊy xuÊt hiÖn trong c¸c c«ng bè, mµ còng ch−a cã c¬ së ®Ó tÝnh to¸n, cÇn tiÕn hµnh thu thËp hoÆc biªn so¹n míi. 87 C¬ quan thùc hiÖn lµ tªn c¸c Bé, ngµnh ®−îc ®Ò xuÊt thu thËp, tÝnh to¸n. STT Møc −u tiªn Kh¶ n¨ng sè liÖu TCTK TCTK TCTK TCTK a a a a 1 1 1 1 TCTK a 3 TCTK a 2 TCTK TCTK a a 3 3 Bé TN-MT Bé TN-MT a a 2 2 Bé TN-MT a 2 TCTK a 2 TCTK a 1 TCTK a 3 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu 1- C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh Ph¸t triÓn 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 kinh tÕ 1.1. C¸c chØ tiªu kinh tÕ tæng hîp GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi Tû lÖ tÝch luü trong GDP Tû lÖ vèn ®Çu t− ph¸t triÓn so víi GDP Tû lÖ tæng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu so víi GDP GDP “xanh” b×nh qu©n ®Çu ng−êi (GDP thuÇn sau khi trõ t¸c h¹i ®Õn m«i tr−êng tÝnh trªn ®Çu ng−êi) Tû lÖ c¸c mÆt hµng c«ng nghÖ phÈm trong tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng ho¸ 1.2. Tiªu dïng tµi nguyªn Tiªu dïng n¨ng l−îng hµng n¨m Tû träng gi¸ trÞ t¨ng thªm cña c¸c ngµnh chÕ biÕn nhiÒu tµi nguyªn thiªn nhiªn trong Gi¸ trÞ t¨ng thªm cña c«ng nghiÖp Dù tr÷ kho¸ng s¶n ®· ®−îc t×m thÊy Dù tr÷ n¨ng l−îng ho¸ th¹ch ®· ®−îc t×m thÊy Thêi gian ®Ó khai th¸c hÕt dù tr÷ kho¸ng s¶n ®· ®−îc t×m thÊy C−êng ®é sö dông nguyªn liÖu trªn mçi ®¬n vÞ GDP Tû träng gi¸ trÞ t¨ng thªm cña c«ng nghiÖp trong GDP Tû träng tiªu dïng c¸c lo¹i n¨ng l−îng cã kh¶ n¨ng t¸i sinh trong tæng nguån n¨ng l−îng 88 STT 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Møc −u tiªn Kh¶ n¨ng sè liÖu TCTK TCTK a a 2 2 TCTK TCTK a b 2 3 TCTK a 3 Bé TC a 3 TCTK b 3 Bé KH-§T TCTK a b 1 3 Bé KH-§T b 3 TCTK Bé L§ Bé L§ a a a 1 1 1 TCTK TCTK a a 1 1 TCTK a 2 TCTK a 1 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu 1.3. Nguån vµ c¬ chÕ tµi chÝnh ChuyÓn nh−îng tµi s¶n thuÇn so víi GNP Tû lÖ tæng ODA ®· nhËn hoÆc ®· cung cÊp tÝnh trªn GNP Tû lÖ tæng nî tÝnh trªn GNP Tû lÖ tæng dÞch vô nî tÝnh trªn kim ng¹ch xuÊt khÈu Tû lÖ chi phÝ cho B¶o vÖ m«i tr−êng so víi GDP C¬ cÊu kinh phÝ giµnh cho PTBV 1.4. Hîp t¸c vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ th©n thiÖn víi m«i tr−êng NhËp khÈu hµng, m¸y mãc thiÕt bÞ cho ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) Tû träng nhËp khÈu hµng, m¸y mãc thiÕt bÞ cho ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n th©n thiÖn víi m«i tr−êng Gi¸ tri hîp t¸c trî gióp kü thuËt 2- C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh Ph¸t triÓn x∙ héi 2.1. Chèng nghÌo ®ãi Tû lÖ d©n sè nghÌo ®ãi Tû lÖ thÊt nghiÖp ë thµnh thÞ Tû lÖ sö dông thêi gian lao ®éng ë n«ng th«n ChØ sè chªnh lÖch giµu nghÌo ChØ sè GINI vÒ bÊt b×nh ®¼ng trong thu nhËp Tû lÖ tiÒn l−¬ng trung b×nh cña n÷ so víi cña nam 2.2. T×nh tr¹ng d©n sè Tèc ®é t¨ng d©n sè 89 STT 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 TCTK TCTK TCTK a a a Kh¶ n¨ng sè liÖu 3 1 1 TCTK b 2 TCTK TCTK a a 2 2 TCTK TCTK a a 2 2 TCTK TCTK TCTK TCTK a a a a 2 2 3 2 TCTK TCTK b a 3 3 TCTK TCTK a a 2 2 TCTK a 1 Bé YT a 2 TCTK TCTK a a 1 3 Bé YT a 1 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu Tû lÖ d©n sè di c− thuÇn trong tæng sè d©n Tû lÖ sinh tæng céng (TFR) MËt ®é d©n sè 2.3. Gi¸o dôc, ®µo t¹o Tû lÖ biÕn ®éng d©n sè trong ®é tuæi häc phæ th«ng Tû lÖ ®i häc chung (th«) bËc tiÓu häc Tû lÖ ®i häc ®óng tuæi (thuÇn) bËc tiÓu häc Tû lÖ ®i häc chung (th«) bËc trung häc Tû lÖ ®i häc ®óng tuæi (thuÇn) bËc trung häc Tû lÖ biÕt ch÷ cña ng−êi lín Sè trÎ em häc ®Õn líp 5 tiÓu häc Sè n¨m ®i häc b×nh qu©n §é chªnh lÖch gi÷a tû lÖ nhËp häc nam vµ n÷ Lùc l−îng lao ®éng n÷ tÝnh trªn 100 nam Tiªu dïng GDP cho gi¸o dôc 2.4. B¶o vÖ vµ n©ng cao søc khoÎ Tû lÖ d©n sè cã hÖ thèng vÖ sinh b¶o ®¶m Tû lÖ d©n sè ®−îc tiÕp cËn n−íc ¨n an toµn Tuæi thä trung b×nh (cßn gäi lµ Tuæi hy väng sèng t¹i lóc sinh) Tû lÖ trÎ em sinh ra sèng cã c©n nÆng d−íi 2500 gram (kh«ng ®ñ c©n) Tû lÖ trÎ em chÕt yÓu d−íi 1 tuæi (IMR) Tû lÖ mÑ chÕt liªn quan ®Õn thai s¶n (MMR) T×nh tr¹ng suy dinh d−ìng cña trÎ em d−íi 5 tuæi 90 Møc −u tiªn STT 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu Tû lÖ trÎ em tiªm chñng ®Çy ®ñ phßng chèng c¸c bÖnh truyÒn nhiÔm Tû lÖ phô n÷ cã chång ®é tuæi 15-49 thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p tr¸nh thai Tû lÖ sè vô ngé ®éc thùc phÈm ®−îc ng¨n chÆn Tû lÖ chi y tÕ dµnh cho ch¨m sãc søc khoÎ ban ®Çu t¹i ®Þa ph−¬ng trong tæng chi cho b¶o vÖ søc khoÎ Tû lÖ chi y tÕ trong GNI (tr−íc ®©y GNI ®−îc gäi lµ GNP) 2.5. Cñng cè ®Þnh c− bÒn v÷ng Tû lÖ t¨ng d©n sè thµnh thÞ Tiªu dïng x¨ng dÇu cho giao th«ng vËn t¶i tÝnh b×nh qu©n ®Çu ng−êi ThiÖt h¹i ng−êi vµ cña do thiªn tai Tû lÖ d©n sè thµnh thÞ MËt ®é d©n sè thµnh thÞ DiÖn tÝch nhµ ë b×nh qu©n ®Çu ng−êi Tû lÖ tiÒn thuª nhµ so víi thu nhËp Chi phÝ cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng tÝnh b×nh qu©n ®Çu ng−êi 3- C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh B¶o vÖ m«i tr−êng 3.1. M«i tr−êng n−íc 3.1.1- ChÊt l−îng vµ khèi l−îng cung cÊp n−íc s¹ch L−îng n−íc mÆt vµ n−íc ngÇm khai th¸c cho tiªu dïng hµng n¨m Tiªu dïng n−íc sinh ho¹t b×nh qu©n ®Çu ng−êi Dù tr÷ n−íc ngÇm 91 Bé YT Møc −u tiªn a Kh¶ n¨ng sè liÖu 1 UBQG DS- a G§-TE Bé YT a 1 Bé Y tÕ a 2 TCTK a 2 TCTK TCTK a a 1 3 TCTK TCTK TCTK TCTK TCTK TCTK a a a a b a 2 1 2 1 3 3 Bé CN a 3 TCTK a 3 TCTK a 3 3 STT 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu MËt ®é trïng E-C«li (Esherichia Coli) trong n−íc sinh ho¹t BOD (nhu cÇu «-xy sinh ho¸) trong n−íc N¨ng lùc (c«ng suÊt) xö lý n−íc th¶i MËt ®é c¸c hÖ thèng n−íc 3.1.2- B¶o vÖ ®¹i d−¬ng, biÓn vµ vïng duyªn h¶i Tèc ®é t¨ng d©n sè t¹i c¸c vïng duyªn h¶i L−îng dÇu loang ë c¸c vïng n−íc ven bê L−îng Ni-t¬ vµ Phèt-pho th¶i ra c¸c vïng n−íc ven bê S¶n l−îng h¶i s¶n khai th¸c ChØ sè Algae (T¶o) 3.2. ChÊt th¶i 3.2.1 Qu¶n lý chÊt th¶i theo h−íng cã lîi cho m«i tr−êng L−îng chÊt th¶i r¾n t¹o ra tõ c«ng nghiÖp vµ c¸c khu d©n c− ChÊt th¶i sinh ho¹t b×nh qu©n ®Çu ng−êi Chi phÝ cho qu¶n lý chÊt th¶i L−îng chÊt th¶i t¸i chÕ vµ t¸i sö dông Khèi l−îng ChÊt th¶i c«ng céng 3.2.2- Qu¶n lý cã lîi cho m«i tr−êng ®èi víi ho¸ chÊt ®éc h¹i Sè ng−êi bÞ nhiÔm ®éc nÆng do ho¸ chÊt Sè l−îng ho¸ chÊt bÞ cÊm hoÆc h¹n chÕ nghiªm ngÆt 3.2.3- Qu¶n lý cã lîi cho m«i tr−êng ®èi víi chÊt th¶i ®éc h¹i L−îng chÊt th¶i ®éc h¹i ®−îc t¹o ra XuÊt, nhËp khÈu chÊt th¶i ®éc h¹i 92 Bé TN-MT Møc −u tiªn b Kh¶ n¨ng sè liÖu 3 Bé TN-MT b Bé TN-MT b Bé NNPTNT b 3 3 3 TCTK Bé TN-MT Bé TN-MT a b b 2 3 3 TCTK Bé TN-MT a b 1 3 Bé TN-MT a 3 Bé TN-MT TCTK Bé TN-MT Bé TN-MT a a a a 3 3 3 3 Bé YT Bé TN-MT a b 3 3 Bé TN-MT Bé TM b b 3 3 STT 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu DiÖn tÝch ®Êt bÞ chÊt th¶i ®éc h¹i lµm « Bé nhiÔm NNPTNT Chi phÝ cho xö lý chÊt th¶i ®éc h¹i Bé NNPTNT 3.2.4- Qu¶n lý cã lîi cho m«i tr−êng ®èi víi chÊt th¶i phãng x¹ L−îng chÊt th¶i phãng x¹ ®−îc t¹o ra Bé TN-MT 3.3. §Êt, rõng vµ ®a d¹ng sinh häc 3.3.1- §Êt 3.3.1.1 Thay ®æi sö dông ®Êt DiÖn tÝch ®Êt ®−îc thay ®æi chøc n¨ng sö Bé TN-MT dông 3.3.1.2 Chèng sa m¹c ho¸ vµ h¹n h¸n D©n sè sèng d−íi møc nghÌo ë vïng ®Êt TCTK kh« h¹n L−îng m−a hµng th¸ng Bé TN-MT DiÖn tÝch ®Êt bÞ sa m¹c ho¸ Bé TN-MT 3.3.1.3 Ph¸t triÓn miÒn nói bÒn v÷ng BiÕn ®éng d©n sè ë c¸c khu vùc miÒn nói TCTK DiÖn tÝch ®Êt, rõng ë miÒn nói bÞ suy Bé tho¸i NNPTNT Tû lÖ trÎ d−íi 5 tuæi ë miÒn nói bÞ suy Bé YT dinh d−ìng 3.3.1.4 Cñng cè n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n bÒn v÷ng L−îng thuèc trõ s©u ®−îc sö dông Bé NNPTNT L−îng ph©n ho¸ häc ®−îc sö dông Bé NNPTNT Tû lÖ ®Êt canh t¸c ®−îc thuû lîi ho¸ Bé NNPTNT N¨ng l−îng ®−îc sö dông trong n«ng Bé nghiÖp NNPTNT 93 b Kh¶ n¨ng sè liÖu 3 b 3 b 3 a 3 b 3 a b 1 3 a a 2 3 a 3 a 3 a 3 a 3 a 3 Møc −u tiªn STT 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 C¬ quan thùc hiÖn Tªn chØ tiªu DiÖn tÝch ®Êt canh t¸c b×nh qu©n ®Çu TCTK ng−êi DiÖn tÝch ®Êt bÞ óng vµ ngËp mÆn Bé NNPTNT Chi phÝ cho Gi¸o dôc n«ng häc so víi Bé TC GDP 3.3.2- Rõng 3.3.2.1 Chèng ph¸ rõng C−êng ®é (s¶n l−îng) khai th¸c gç TCTK T¨ng, gi¶m diÖn tÝch rõng Bé TN-MT Tû lÖ diÖn tÝch rõng ®−îc qu¶n lý Bé NNPTNT Tû lÖ rõng phßng hé so víi tæng diÖn tÝch Bé rõng NNPTNT 3.3.3- §a d¹ng sinh häc 3.3.3.1 B¶o tån ®a d¹ng sinh häc Tû lÖ bÞ ®e do¹ diÖt chñng trong tæng sè Bé TN-MT loµi sinh vËt ë ®Þa ph−¬ng Tû lÖ diÖn tÝch ®−îc b¶o vÖ so víi tæng Bé TN-MT diÖn tÝch 3.3.3.2 Qu¶n lý c«ng nghÖ sinh häc cã lîi cho m«i tr−êng Chi phÝ cho nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn c«ng Bé TC nghÖ sinh häc Sè l−îng v¨n b¶n vÒ qui chÕ an toµn sinh Bé TN-MT häc quèc gia hiÖn hµnh 3.4. BÇu khÝ quyÓn 3.4.1- B¶o vÖ bÇu khÝ quyÓn L−îng th¶i khÝ nhµ kÝnh Bé TN-MT L−îng th¶i khÝ «xit sunphua (SO2) Bé TN-MT L−îng th¶i khÝ «-xit ni-t¬ (NO2) Bé TN-MT 94 a Kh¶ n¨ng sè liÖu 1 a 3 a 3 a a a 1 1 1 a 1 a 3 b 3 a 3 b 2 b b b 3 3 3 Møc −u tiªn STT Tªn chØ tiªu 115 Chi phÝ cho c«ng t¸c gi¶m thiÓu « nhiÔm kh«ng khÝ 4- C¸c chØ tiªu liªn quan tíi nh÷ng lÜnh vùc kh¸c cña PTBV 4.1. Lång ghÐp m«i tr−êng víi ph¸t triÓn trong c¸c chÝnh s¸ch ChiÕn l−îc PTBV (Agenda) Ch−¬ng tr×nh lång ghÐp h¹ch to¸n kinh tÕ víi m«i tr−êng B¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña m«i tr−êng Héi ®ång quèc gia vÒ PTBV 4.2. Khoa häc víi PTBV Sè l−îng nhµ khoa häc vµ kü s− tÝnh trªn 1 triÖu d©n Sè nhµ khoa häc, kü s− tham gia nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn (R&D) trªn 1 triÖu d©n Tû lÖ chi phÝ cho nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn so víi GDP 4.3. C¸c c«ng cô ph¸p lý quèc tÕ Sè hiÖp −íc toµn cÇu ®· ký Sè hiÖp −íc toµn cÇu ®· phª chuÈn 4.4. Th«ng tin phôc vô so¹n th¶o chÝnh s¸ch Sè m¸y ®iÖn tho¹i tÝnh trªn 100 d©n Sè b¶n b¸o vµ t¹p chÝ trªn 100 d©n Sè ch−¬ng tr×nh vÒ thèng kª m«i tr−êng quèc gia 4.5. N©ng cao vai trß c¸c ®oµn thÓ Sè ®¹i diÖn cña c¸c ®oµn thÓ trong Héi ®ång quèc gia vÒ PTBV Sè ®¹i biÓu c¸c d©n téc thiÓu sè trong Héi ®ång quèc gia vÒ PTBV Sè ®oµn thÓ, tæ chøc tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng v× sù PTBV 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 Bé TN-MT a Kh¶ n¨ng sè liÖu 3 Bé KH-§T Bé TC a a 2 2 Bé TN-MT Bé KH-§T a a 2 2 Bé KhH-CN a 2 Bé KhH-CN a 2 Bé KhH-CN a 2 Bé NG VPQH a a 2 2 TCTK TCTK TCTK a a a 1 2 2 Bé KH-§T a 2 Bé KH-§T a 2 Bé KH-§T a 2 C¬ quan thùc hiÖn 95 Møc −u tiªn II. Thùc tr¹ng nh÷ng chØ tiªu ph¶n ¸nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng Trªn thÕ giíi, nhiÒu chØ tiªu ®· cã vµ ®−îc c«ng bè trong nhiÒu Ên phÈm kh¸c nhau, nh−ng ch−a ®−îc tËp hîp l¹i víi tiªu ®Ò PTBV. NhiÒu chØ tiªu chØ mét sè quèc gia giµu cã míi cã thÓ thèng kª ®−îc, chóng th−êng thiÕu nhÊt qu¸n trong c¸c Ên phÈm kh¸c nhau, vµ kh¸c nhiÒu so víi c«ng bè cña c¸c c¬ quan thèng kª quèc gia, tÝnh kÞp thêi rÊt thÊp, trÔ tíi 4 - 5 n¨m, dÉn tíi tÝnh hiÖu qu¶ cho viÖc sö dông kh«ng cao. §èi víi ViÖt Nam, nh÷ng n¨m gÇn ®©y, víi xu thÕ héi nhËp quèc tÕ, TCTK ®· cã nhiÒu cè g¾ng ®Èy m¹nh ho¹t ®éng nh»m ®−a c«ng t¸c thèng kª n−íc ta tiÕn tíi tr×nh ®é ngang tÇm víi c¸c n−íc tiªn tiÕn trong khu vùc. NhiÒu chØ tiªu ®−îc xem xÐt l¹i vÒ mÆt ph−¬ng ph¸p chÕ ®é cho phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ. Song còng cã nh÷ng chØ tiªu trªn thùc tÕ ®· tån t¹i, nh−ng thu thËp ch−a ®Òu, ch−a ®−îc c«ng bè réng r·i vµ còng ch−a ®−îc tËp hîp vÒ cïng mét ®Çu mèi. Ch−a cã ®−îc mét hÖ thèng c¸c chØ tiªu thèng kª quèc gia phï hîp víi hoµn c¶nh míi cña sù ph¸t triÓn víi sù ph©n c«ng ph©n nhiÖm râ rµng gi÷a c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc còng nh− c¸c c¬ quan, tæ chøc. VÊn ®Ò cña c¸c chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng ë n−íc ta còng n»m trong bèi c¶nh vµ thùc tr¹ng Êy. IV. KÕt luËn, kiÕn nghÞ • Qua tr×nh bµy ë c¸c phÇn trªn, cã thÓ kÕt luËn r»ng ph¸t triÓn bÒn v÷ng lµ nhu cÇu sèng cßn vµ nÒn t¶ng sinh tån cña x· héi loµi ng−êi kÓ c¶ hiÖn t¹i vµ trong t−¬ng lai, mµ tÊt c¶ c¸c quèc gia ®Òu ph¶i thùc hiÖn. • Muèn thùc hiÖn tèt ph¸t triÓn bÒn v÷ng th× Nhµ n−íc ph¶i cã chÝnh s¸ch, ph¶i quan t©m vµ ®Çu t− tho¶ ®¸ng, mµ theo khuyÕn nghÞ cña LHQ th× cÇn cã AGENDA 21 cña quèc gia. ViÖt nam ®· x©y dùng xong Dù th¶o AGENDA 21VN vµ ®ang chê ChÝnh phñ th«ng qua. • Ph¶i th−êng xuyªn theo dâi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ cã nh÷ng ®iÒu chØnh cho phï hîp, muèn vËy ph¶i cã hÖ thèng c¸c chØ tiªu thèng kª t−¬ng øng. 96 • §Ò tµi nghiªn cøu nµy ®· ®Ò xuÊt mét hÖ thèng chØ tiªu ph¶n ¸nh c¸c m¶ng c¬ b¶n cña ph¸t triÓn bÒn v÷ng, víi tªn gäi, ý nghÜa, kh¶ n¨ng thu thËp sè liÖu, c¬ quan ®¶m tr¸ch viÖc thu thËp th«ng tin. • CÇn tiÕp tôc nghiªn cøu s©u h¬n cho phï hîp víi hoµn c¶nh cô thÓ cña c¸c ®Þa ph−¬ng, c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc. • CÇn läc ra c¸c chØ tiªu thùc hiÖn tr−íc m¾t, c¸c chØ tiªu cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn trong t−¬ng lai gÇn vµ c¸c chØ tiªu cÇn thùc hiÖn trong t−¬ng lai l©u dµi. Theo nh− dù kiÕn cña ®Ò tµi nghiªn cøu nµy th× tæng sè chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng ë n−íc ta gåm 130 chØ tiªu, trong ®ã: - Sè l−îng chØ tiªu kh«ng thÓ thiÕu lµ 103; - Sè l−îng chØ tiªu cã thÓ t¹m thiÕu lµ 27; - Sè l−îng chØ tiªu ®· ®−îc c«ng bè lµ 30; - Sè l−îng chØ tiªu tuy ch−a ®−îc c«ng bè nh−ng cã thÓ tÝnh to¸n, hoÆc dÔ dµng thùc hiÖn viÖc thu thËp nÕu cÇn: 41; - Sè l−îng chØ tiªu mµ kh¶ n¨ng thu thËp sè liÖu tr−íc m¾t lµ rÊt khã, ph¶i ®Çu t− nhiÒu tµi lùc, vËt lùc, kÓ c¶ ph¶i hoµn thiÖn vÒ ph−¬ng ph¸p luËn còng nh− kh¸i niÖm míi cã thÓ thèng kª ®−îc: 59. • §Ò tµi kiÕn nghÞ ®−a hÖ thèng chØ tiªu thèng kª ph¶n ¸nh sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµo hÖ thèng chØ tiªu thèng kª quèc gia, v× nhu cÇu cña ph¸t triÓn vµ qu¶n lý, ®Ò ra chÝnh s¸ch cña chóng ta hiÖn nay rÊt bøc b¸ch. Tµi liÖu tham kh¶o • V¨n kiÖn §¹i héi lÇn thø IX §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: B¸o c¸o chÝnh trÞ; • §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam - V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2001; • Bµi ph¸t biÓu t¹i kú häp thø nhÊt Quèc héi Kho¸ XI cña Thñ t−íng ChÝnh phñ n−íc Céng hoµ X· héi chñ nghÜa ViÖt Nam; 97 • §Þnh h−íng chiÕn l−îc ®Ó tiÕn tíi ph¸t triÓn bÒn v÷ng (Ch−¬ng tr×nh NghÞ sù 21 cña ViÖt Nam) - B¶n th¶o, Hµ Néi, 4/2002; • Ng−ìng ph¸t triÓn vµ quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn bÒn v÷ng ®èi víi ViÖt Nam, UNDP + MPI + DANIDA, Dù ¸n VIE/01/021 - Hç trî x©y dùng vµ thùc hiÖn Ch−¬ng tr×nh NghÞ sù 21 Quèc gia cña ViÖt Nam (AGENDA 21-VN), Hµ Néi, 6-2002; • H−íng tíi Ph¸t triÓn bÒn v÷ng ë ViÖt Nam, Kû yÕu Héi th¶o, tõ 6 ®Õn 8 th¸ng 3 n¨m 2002, Hµ Néi, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t−, Dù ¸n VIE/01/021; • Kh¸i niÖm ®« thÞ bÒn v÷ng vµ viÖc øng dông t¹i ViÖt Nam, UNDP + MPI + DANIDA, Dù ¸n VIE/01/021 - Hç trî x©y dùng vµ thùc hiÖn Ch−¬ng tr×nh NghÞ sù 21 Quèc gia cña ViÖt Nam (AGENDA 21-VN), Hµ Néi, 6-2002; • B¸o c¸o nghiªn cøu: thµnh lËp Héi ®ång quèc gia Ph¸t triÓn bÒn v÷ng, UNDP + MPI + DANIDA, Dù ¸n VIE/01/021 - Hç trî x©y dùng vµ thùc hiÖn Ch−¬ng tr×nh NghÞ sù 21 Quèc gia cña ViÖt Nam (AGENDA 21-VN), Hµ Néi, 6 n¨m 2002; • B¸o c¸o ph¸t triÓn thÕ giíi 2003: “Ph¸t triÓn bÒn v÷ng trong thÕ giíi n¨ng ®éng”, WB, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 1-2003; • Tµi liÖu h−íng dÉn ph−¬ng ph¸p lång ghÐp biÕn d©n sè vµo kÕ ho¹ch ho¸ ph¸t triÓn bÒn v÷ng – dù ¸n VIE/97/P15, UNFPA vµ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t−, Hµ Néi, 12-2001; • ChiÕn l−îc D©n sè ViÖt Nam 2001 - 2010, Uû ban quèc gia D©n sè - KÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, Hµ Néi, 2000; • Nh÷ng néi dung chñ yÕu cña ChiÕn l−îc d©n sè ViÖt nam, UBQG DSKHHG§ + UNFPA, Dù ¸n VIE/97/P16, Hµ Néi, 7- 2002; • ChØ tiªu x· héi ë ViÖt Nam 1990 - 1995, NXB Thèng kª, Hµ Néi, th¸ng 1 n¨m 1997; • B¸o c¸o ph¸t triÓn con ng−êi ViÖt Nam 2001 "§æi míi vµ sù nghiÖp ph¸t triÓn con ng−êi", Trung t©m khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n quèc gia, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2001; 98 • NghÌo ®ãi vµ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë ViÖt Nam, TS. Nghiªm Xu©n B¸, TS. Chu ThÕ Quang, TS. NguyÔn H÷u TiÕn, TS. Lª Xu©n §×nh, NXB N«ng nghiÖp, Hµ Néi, 2001; • Tæng quan Viªn trî ph¸t triÓn chÝnh thøc t¹i ViÖt Nam, UNDP, Hµ Néi, 12-2002; • C©n b»ng, b¶o vÖ vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån n−íc quèc gia, B¸o c¸o “Tµi nguyªn n−íc mÆt trªn l·nh thæ ViÖt nam”, TS. NguyÔn Träng Sinh, Bé Thuû lîi, Ch−¬ng tr×nh KC12, DÒ tµi KC 12.07, ViÖn Qui ho¹ch vµ Qu¶n lý n−íc, Hµ Néi, 8-1995; • Tµi liÖu Héi th¶o “§¸nh gi¸ nhu cÇu chia sÎ vµ x· héi ho¸ th«ng tin m«i tr−êng ë ViÖt Nam”, §å S¬n, 30-31/10/2000; • Tµi nguyªn vµ m«i tr−êng, TuyÓn tËp Héi nghÞ khoa häc, Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i tr−êng, Ch−¬ng tr×nh khoa häc c«ng nghÖ cÊp nhµ n−íc vÒ sö dông hîp lý tµi nguyªn vµ b¶o vÖ m«i tr−êng-KHCN.07, NXB KHKT, Hµ Néi, 2001; • DÊu ch©n vµ cét mèc: D©n sè vµ biÕn ®æi m«i tr−êng: T×nh tr¹ng d©n sè thÕ giíi 2001, UNFPA Hµ Néi, 26-9-2001; • QuÜ m«i tr−êng thö nghiÖm Hµ Néi: §¸nh gi¸ vµ kiÕn nghÞ mét sè söa ®æi, UNDP + MPI + C¬ quan hîp t¸c vµ ph¸t triÓn Thuþ SÜ, Hµ Néi, 12-2002; • Hunting of Wildlife in Tropical Forests - Toward Environmentally and socially sustainable Development, WB, 9-2000; • B¸o c¸o ph¸t triÓn thÕ giíi 2004: “C¶i thiÖn c¸c dÞch vô ®Ó phôc vô ng−êi nghÌo”, WB, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 10-2003; • C¸c môc tiªu ph¸t triÓn Thiªn niªn kû (MDG): “§−a c¸c MDG ®Õn víi ng−êi d©n”, Liªn hîp quèc t¹i ViÖt Nam, Hµ Néi, 11-2002; • Millennium Development Goals: Data and Trends, 2002 “Report of the Inter-agency Expert Group on MDG Indicators”, UN, New york, 4-2002; • Philippines Country Study on Meeting the MDG”, UNDP, Makati City, 3-2002; 99 • Tµi liÖu Héi th¶o “KÕ ho¹ch gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o quèc gia vÒ Môc tiªu ph¸t triÓn thiªn niªn kû t¹i ViÖt Nam”, UNDP + MPI, Dù ¸n VIE/02/Mo6/PJ, H¶i Phßng, 10-2003; • Making ASEAN a community of nations with sustainable development, equality and cooperation (selected papers of international conference - Ha Noi, 11-1998), TT KHXH-NVQG, Hµ Néi, 1999; • TiÕn ®é thùc hiÖn c¸c chØ tiªu ph¸t triÓn quèc tÕ/ MDG ViÖt Nam, UN t¹i ViÖt Nam, Hµ Néi, 7-2001; • ViÖt Nam: TiÕn triÓn trong quan hÖ ®èi t¸c - B¸o c¸o cËp nhËt, B¸o c¸o kh«ng chÝnh thøc Héi nghÞ gi÷a kú Nhãm t− vÊn c¸c nhµ tµi trî, Sa Pa, tõ 19 ®Õn 21 th¸ng 6 n¨m 2003; • ViÖt Nam: N©ng cao hiÖu qu¶ ODA - B¸o c¸o cËp nhËt, B¸o c¸o t¹i Héi nghÞ gi÷a kú Nhãm t− vÊn c¸c nhµ tµi trî, Sa Pa, 19-21/6/2003; • §iÓm l¹i nh÷ng tiÕn bé ®· ®¹t ®−îc vµ hç trî cña c¸c nhµ tµi trî - B¸o c¸o cËp nhËt vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c¶i c¸ch cña ViÖt Nam, Héi nghÞ gi÷a kú Nhãm t− vÊn c¸c nhµ tµi trî, Sa Pa, 19-21/6/2003; • Mèi quan hÖ d©n sè vµ ph¸t triÓn, lång ghÐp c¸c biÕn d©n sè vµo kÕ ho¹ch ho¸ ph¸t triÓn ë ViÖt Nam – Dù ¸n VIE/97/P15, UNFPA vµ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t−, Hµ Néi, 11-2001; • B¸o c¸o ph¸t triÓn ViÖt Nam n¨m 2004, B¸o c¸o chung cña c¸c nhµ tµi trî t¹i Héi nghÞ T− vÊn c¸c Nhµ Tµi trî ViÖt Nam, Hµ Néi, 12-2003; • ViÖt Nam- Quan hÖ §èi t¸c phôc vô Ph¸t triÓn, B¸o c¸o kh«ng chÝnh thøc t¹i Héi nghÞ T− vÊn c¸c Nhµ Tµi trî cho ViÖt Nam, Hµ Néi, 12-2003. 100
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan