Tài liệu Một số bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị tân tây đô, huyện đan phượng, tp.hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- PHẠM NGỌC SƠN MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ TÂN TÂY ĐÔ, HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, TP.HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- PHẠM NGỌC SƠN KHÓA: 2016 - 2018 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ TÂN TÂY ĐÔ, HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, TP.HÀ NỘI Chuyên nghành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN HỮU HUẾ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS. TRẦN CHỦNG Hà Nội – 2018 LỜI CẢM ƠN Với tấm lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới: Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán bộ Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã trực tiếp giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, rèn luyện. Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến PGS. TS Nguyễn Hữu Huế, người Thầy đã tận tình trực tiếp chỉ bảo và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận văn. Xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong tiểu ban luận văn đã cho tôi những đóng góp quý báu để hoàn chỉnh luận văn này. Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình và gửi lời cảm ơn tới bạn bè đồng nghiệp đã luôn quan tâm, chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Mặc dù đã rất cố gắng, song Luận văn vẫn không tránh khỏi khiếm khuyết. Kính mong nhận được sự góp ý của các Thầy cô cùng các bạn đồng nghiệp! Hà Nội, tháng 3 năm 2018 Tác giả Luận văn Phạm Ngọc Sơn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ “Một số bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Tân Tây Đô, huyện Đan Phượng, TP.Hà Nội” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Tác giả Luận văn Phạm Ngọc Sơn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ… DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU .................................................................................................... 1  Sự cần thiết lựa chọn đề tài nghiên cứu .............................................................. 1  Mục đích nghiên cứu .......................................................................................... 3  Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................................... 3  Phương pháp nghiên cứu .................................................................................... 3  Ý nghĩa của đề tài .............................................................................................. 3  Cấu trúc luận văn: .............................................................................................. 3 PHẦN NỘI DUNG ................................................................................................ 5 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI .......................................................................................... 5 1.1 Tổng quan về sự phát triển các Khu đô thị mới ở Việt Nam.................... 5 1.2. Dự án khu đô thị mới Tân Tây Đô............................................................ 6 1.2.1. Giới thiệu sơ bộ về khu đô thị mới Tân Tây Đô. ....................................... 6 1.2.2. Quá trình hình thành dự án KĐT Tân Tây Đô ......................................... 10 1.2.3. Công tác QLDA đầu tư xây dựng KĐT mới Tân Tây Đô........................ 16 1.3 Một số điểm đạt được trong công tác QLDA đầu tư KĐT mới Tân Tây Đô……………………………………………………………………………………………………………….24 1.4 Một số điểm hạn chế của công tác QLDA đầu tư KĐT mới Tân Tây Đô.......................................................................................................27 1.4.1. Thực trạng xác lập quyền sử dụng đất, đền bù đất đai, giải phóng mặt bằng.................................................................................................................. 27 1.4.2. Hạn chế trong công tác quản lý khảo sát và thiết kế xây dựng:................ 29 1.4.3. Hạn chế trong công tác quản lý đấu thầu:................................................ 32 1.4.4. Những hạn chế trong công tác quản lý thi công hiện trường và hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng. ................................................................................ 36 1.4.5. Những hạn chế trong công tác quản lý thanh quyết toán ......................... 40 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ. ............................................. 44 2.1. Cơ sở pháp lý trong công tác QLDA đầu tư xây dựng khu đô thị. ....... 44 2.1.1. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do Quốc Hội, Chính phủ ban hành………...................................................................................................... 44 2.1.2. Văn bản pháp lý của UBND tỉnh Hà Tây (cũ) ban hành .......................... 58 2.2. Cơ sở khoa học trong công tác QLDA đầu tư xây dựng khu đô thị..... 59 2.2.1. Một số khái niệm trong QLDA đầu tư xây dựng khu đô thị: ................... 59 2.2.2. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị ................................ 63 2.2.3. Hình thức và các mô hình quản lý dự án xây dựng công trình ................. 65 2.3. Một số yếu tố ảnh hưởng đến QLDA khu đô thị mới Tân Tây Đô. ....... 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI TÂN TÂY ĐÔ........... 74 3.1. Một số bài học kinh nghiệm từ những thành công trong công tác quản lý dự án khu đô thị Tân Tây Đô. ................................................................... 74 3.2. Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ những hạn chế trong công tác quản lý dự án khu đô thị Tân Tây Đô. .......................................................... 75 3.2.1. Bài học kinh nghiệm về quản lý chất lượng nguồn nhân lực ................... 75 3.2.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý công tác khảo sát và thiết kế ................. 83 3.2.3. Bài học kinh nghiệm về quản lý chất lượng đấu thầu .............................. 86 3.2.4. Bài học kinh nghiệm về quản lý hiệu quả sử dụng vốn ........................... 88 3.2.5. Bài học kinh nghiệm về quản lý chất lượng thi công và tiến độ bàn giao công trình đưa vào sử dụng .............................................................................. 91 3.2.6. Bài học kinh nghiệm về công tác thanh quyết toán công trình ................ 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................. 95 1. Kết luận ....................................................................................................... 95 2. Kiến nghị ..................................................................................................... 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viêt tắt Tên đầy đủ BQLDA Ban quản lý dự án BVTC Bản vẽ thi công CĐT Chủ đầu tư DAĐT Dự án đầu tư TKCS Thiết kế cơ sở TKBVTC Thiết kế bản vẽ thi công ĐTMT Đánh giá tác động môi trường ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt bằng HSĐX Hồ sơ đề xuất HSYC Hồ sơ yêu cầu HSMT Hồ sơ mời thầu KĐTM Khu đô thị mới KT-XH Kinh tế xã hội KTKT Kinh tế kỹ thuật LCNT Lựa chọn nhà thầu QLDA Quản lý dự án TDT Tổng dự toán TMĐT Tổng mức đầu tư CT Công ty UBND Uỷ ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng XDCT Xây dựng công trình DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ,… Số hiệu Tên hình hình Trang Hình 1.1 Một góc khu đô thị ven sông Sài Gòn 2 Hình 1.2 Phối cảnh tổng thể dự án khu đô thị Tân Tây Đô 8 Hình 1.3 Vị trí dự án khu đô thị Tân Tây Đô 9 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ tổ chức ban QLDA 17 Sơ đồ 1.2 Trình tự công tác lựa chọn nhà thầu 33 Quy trình nghiệm thu công việc xây dựng tại dự án 37 Sơ đồ 1.3 KĐT Tân Tây Đô Sơ đồ 2.1 Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 65 Sơ đồ 2.2 Mô hình ban quản lý dự án 66 Sơ đồ 2.3 Mô hình chủ đầu tư thuê tư vấn QLDA 68 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức của BQLDA kiến nghị 77 Sơ đồ 3.2 Trình tự quản lý chất lượng khảo sát xây dựng 84 Sơ đồ 3.3 Trình tự quản lý chất lượng thiết kế xây dựng 85 Giải pháp quản lý chất lượng hoàn thiện công trình xây 92 Sơ đồ 3.4 dựng DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Bảng tổng hợp sử dụng đất KĐT Tân Tây Đô 10 Bảng 1.2 Quy trình hình thành một dự án KĐT mới 11 Bảng 1.3 Giá trị tổng mức đầu tư của dự án 21 Trình tự giải xác lập quyền sử dụng đất, đền bù giải 27 biểu Bảng 1.4 phóng mặt bằng Bảng 1.5 Bảng 1.6 Hiện trạng sử dụng đất 28 Bảng tổng hợp kế hoạch đấu thầu HTKT và nhà ở đợt 34 1 quý III/2008 Bảng 1.7 Thực trạng thi công HTKT quý II/2011 37 Bảng 1.8 Thực trạng thi công nhà ở thấp tầng quý II/2011 39 Giá trị thanh quyết toán công trình hoàn thành tính 41 Bảng 1.9 đến năm 2011 1 PHẦN MỞ ĐẦU  Sự cần thiết lựa chọn đề tài nghiên cứu Khái niệm dự án đã và đang được sử dụng ngày càng rộng rãi. Dự án là một khái niệm rộng nó bao gồm tất cả các lĩnh vực trong sản xuất kinh doanh, trong xây dựng hạ tầng xã hội mà còn trong nhiều các lĩnh vực kinh tế xã hội khác, những dự án mang mục tiêu lợi nhuận và những dự án không mang mục tiêu lợi nhuận,.... Một cách đơn giản có thể hiểu “dự án” là một tập hợp các hoạt động cần thiết để tác động vào các nguồn lực hữu hạn, nhằm đạt được một mục tiêu xác định Cũng như các nước phát triển và đang phát triển trên thế giới, trong quá trình hội nhập và phát triển của đất nước, các dự án đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Và ở Việt Nam cũng vậy, hàng ngày trên báo đài ti vi đều nhắc đến các dự án từ vài tỷ đồng đến các đự án hàng chục nghìn tỷ đồng, từ các dự án chăm sóc nông nghiệp nông thôn đến các dự án khai thác khoáng sản, luyện kim và thậm chí là các dự án mang tính quan trọng quốc gia như dự án điện hạt nhân. Tại Việt Nam cũng như trên thế giới từ lâu đã xuất hiện những cụm từ như quản lý dự án, dự án. Và quản lý dự án từ lâu đã là một môn khoa học được phổ biến rộng rãi và nghiên cứu sâu rộng trên toàn thế giới. Trong giai đoạn từ năm 2001 khi kinh tế đất nước đang trong quá trình tăng trưởng mạnh mẽ. Các dự án liên tục được thành lập và thực hiện. Nhu cầu của con người về ăn ở đi lại và sinh hoạt tăng lên cả về chất lượng và số lượng, con người có nhu cầu được sinh sống tại những khu đô thị phát triển đầy đủ cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát triển, cùng với các dịch vụ ngày càng một hoàn thiện thì lập tức xuất hiện các dự án khu đô thị. Các khu đô thị đầu tiên xuất hiện tại Hà Nội như khu đô thị Linh Đàm, khu đô thị Định công, khu đô thị Trung Hòa – Nhân Chính, các khu đô thị này ra đời đánh dấu sự thành công của các dự án khu đô thị. Và từ đó đến nay tính trong phạm vi Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung đã có rất nhiều các khu đô thị ra đời. Đi đôi với sự hình thành của các khu đô thị mới đó là công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị. Để có thể xây dựng thành công các khu đô thị như hiện tại, đòi hỏi các Chủ đầu tư dự án phải nắm 2 rõ được quá trình quản lý dự án đầu tư xây dựng nói chung và dự án đầu tư xây dựng khu đô thị nói riêng Trong bối cảnh Việt Nam đang tích cực hội nhập vào nền kinh tế thế giới, mặc dù sẽ còn gặp nhiều thách thức và khó khăn, Công ty cổ phần Đầu tư Hải Phát sẽ tiếp tục nâng cao năng lực quản lý kính doanh, tăng năng suất, thực hiện chiến lược tăng doanh thu và chất lượng sản phẩm. Với chiến lược phát triển của Công ty, cùng với đường lối của Đảng và Nhà nước Việt Nam, Công ty CP đầu tư Hải Phát sẽ tiếp tục phát triển vững chắc trong thời gian tới, phấn đấu trở thành một tập đoàn hàng đầu của Việt Nam trong các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, đặc biệt là đầu tư xây dựng nhằm đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu ngày càng đa dạng của khách hàng và xã hội, đồng thời đóng góp tích cực vào công cuộc phát triển kinh tế của đất nước, đảm bảo uy tín và thương hiệu Hải Phát trên trường quốc tế. Nắm bắt được các xu hướng phát triển của đất nước, nắm bắt được nhu cầu về khu đô thị của Hà Nội, Công ty đã đầu tư xây dựng nhiều khu đô thị trong phạm vi cả nước, trong đó có dự án tiêu biểu là dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới Tân Tây Đô. Để có thể thành công được trong dự án khu đô thị Tân Tây Đô đòi hỏi chủ đầu tư cũng phải có những phương pháp quản lý dự án đúng đắn. Chính vì vậy để tiếp tục thực hiện thành công các dự án sắp tới của công ty và hạn chế những rủi ro thất bại trong triển khai thực hiện dự án, việc nghiên cứu rút ra bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án xây dựng khu đô thị Tân Tây Đô là rất cần thiết để áp dụng trong công tác quản lý các dự án tiếp theo. Qua việc phân tích thực trạng tìm ra những tồn tại và nguyên nhân để đưa ra những bài học kinh nghiệm và giải pháp thúc đẩy việc quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị nói chung và quản lý dự án của tập đoàn Hải Phát nói riêng, tôi xin chọn đề tài “Một số bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Tân Tây Đô, huyện Đan Phượng, TP.Hà Nội” để làm luận văn thạc sĩ chuyên nghành quản lý đô thị và công trình. 3  Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng và rút ra được một số bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới Tân Tây Đô.  Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác QLDA của tập đoàn Hải Phát tại dự án xây dựng KĐT mới Tân Tây Đô, huyện Đan Phượng, TP.Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian nghiên cứu: Dự án KĐT mới Tân Tây Đô, trên địa bàn huyện Đan Phượng - TP. Hà Nội (Hà Tây cũ). + Về thời gian nghiên cứu: giai đoạn triển khai thực hiện dự án từ năm 2008 đến năm 2012.  Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thông qua các báo cáo, hồ sơ dự án của BQLDA khu đô thị mới Tân Tây Đô có liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng. - Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh.  Ý nghĩa của đề tài Vận dụng các lý thuyết về QLDA đầu tư vào việc quản lý cụ thể một số dự án của một doanh nghiệp nhất định mà ở đây là của doanh nghiệp Hải Phát đối với việc QLDA đầu tư KĐT mới Tân Tây Đô, huyện Đan Phượng, TP.Hà Nội.  Cấu trúc luận văn: Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, nội dung chính của Luận văn gồm ba chương: - CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI. - CHƯƠNG 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI. 4 - CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI TÂN TÂY ĐÔ. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng là một hoạt động quản lý kinh tế đặc thù, phức tạp, luôn biến động, nhất là trong điều kiện môi trường pháp lý, các cơ chế chính sách quản lý kinh tế còn chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ và luôn thay đổi như ở nước ta hiện nay. Đầu tư xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng là hai mặt của quá trình thống nhất có liên quan chặt chẽ với nhau. Công tác quản lý dự án là khâu then chốt trong việc đảm bảo hiệu quả đầu tư của bất kỳ một doanh nghiệp nào, dù là doanh nghiệp đó hoạt động với quy mô nhỏ hay ở quy mô lớn. Doanh nghiệp muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, phát triển sản xuất kinh doanh đều phải dựa trên công tác quản lý dự án. Và đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang chú ý trọng tâm đến việc phát triển hệ thống động bộ KĐT như hiện nay thì việc phát triển công tác quản lý dự án xây dựng khu đô thị là một công tác hết sức cần thiết để phát triển doanh nghiệp qua đó phát triên kinh tế khu vực vùng, phát triển kinh tế xã hội. Với mục tiêu, xứ mệnh và tấm nhìn chiến lược của mình Tập đoàn Hải Phát đang có những bước đi quan trọng trong việc khẳng định thương hiệu và tầm vóc của mình trong mảng đầu tư xây dựng KĐT nói riêng và các dự án trong các lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc nói chung. Để làm được điều này Ban lãnh đạo công ty, mỗi cá nhân của Công ty phải nỗ lực hết mình, hoàn thành công việc đóng góp vào sự phát triển chung của Công ty. Trong nội dung bài luận văn với sự hiểu biết hạn chế của cá nhân, cùng với sự thu thập tài liệu tại công ty qua đó phân tích nhìn nhận một cách khách quan để tìm ra những bài học kinh nghiệm để tổ chức thực hiện ngày càng tốt hơn công tác đầu tư xây dựng KĐT với mục tiêu đẩy mạnh đầu tư phát triển kết hợp với việc tăng cường quản lý vốn, tài sản và cán bộ. Nêu ra một số những tồn tại và nguyên nhân những điểm đạt được và những hạn chế của thực trạng công tác quản lý đầu tư xây dựng KĐT và kiến nghị một số giải pháp có thể được áp dụng tại công ty theo ý kiến cá nhân để nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng KĐT qua đó cũng hoàn thành nội dung luận 96 văn cao học: “Một số bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Tân Tây Đô, huyện Đan Phượng, TP.Hà Nội ”. 2. Kiến nghị - Nhà nước và thành phố Hà Nội cần ban hành cơ chế và chính sách để tạo ra những hành lang pháp lý về quy trình giải phóng mặt bằng, xác định giá đất phù hợp với thực tế của từng địa phương; góp phần đẩy nhanh công tác đền bù, GPMB rất phức tạp hiện nay. Cần đẩy mạnh hơn nữa các quy định về việc áp dụng các luật pháp về giải phóng mặt bằng đối với những đối tượng vi phạm. Quy định thẩm quyền giải quyết cho những đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ giải phóng mặt bằng đó là các phường xã, nơi trực tiếp đặt dự án. - Gần đây nhà nước đã ban hành nhiều những thông tư, nghị định về việc thi hành luật về đất đai, tuy nhiên vẫn còn nhiều mảng chưa được đề cập và làm rõ như: những việc tiến hành thanh quyết toán khi công trình hoàn thành giữa CĐT và nhà nước trong việc quyết toán thuế sử dụng đất, việc bàn giao các sản phẩm công trình xã hội chưa được quy định của thể,… Do vậy mà trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng KĐT cũng vẫn còn một số khó khăn vướng mắc do chưa có những văn bản pháp luật quy định rõ ràng. Điều này làm cho NĐT chưa có định hướng rõ ràng về việc thực hiện. Do vậy việc kiến nghị nhà nước ban hành đồng bộ việc quản lý xây dựng KĐT từ lúc nghiên cứu lập dự án đến lúc hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng một các chi tiết cụ thể là vô cùng cần thiết. - Kiến nghị nhà nước cần hướng dẫn chi tiết những văn bản về đấu thầu, nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng trong dự án KĐT. Dự án KĐT bao gồm rất nhiều các công trình được quy định trong văn bản pháp luật. Nhưng thực tế cho thấy, việc có quá nhiều công trình, vốn đầu tư quá lớn điều này cho thấy việc quản lý KĐT về các mặt như quy phạm pháp lý, đấu thầu, quản lý chất lượng, thanh quyết toán là hết sức khó khăn, và thường phải tuân theo đặc thù của nó. Các công việc như đấu thầu thường là do những mối quan hệ của NĐT với các đối tác. Và hình thức đấu thầu ở đây thường sử dụng là chỉ định thầu, điều này dẫn đến tính cạnh tranh không cao cả về mặt kỹ thuật và chi phí. 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ xây dựng - Bộ nội vụ (2013), Thông tư liên tịch hướng dẫn Nghị định 11/2013/NĐ-CP về quản lý đầu tư phát triển đô thị, số 20/2013/TTLT-BXDBNV ngày 21/11/2013. 2. Bộ xây dựng – Bộ kế hoạch và đầu tư, Thông tư quy định về thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng đối với dự án Khu đô thị mới, dự án khu nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, số 30/2009/TTLT BXD – BKH ngày 27/08/2009. 3. Chính phủ (2013), Nghị định về quản lý đầu tư phát triển đô thị, số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013. 4. Chính phủ (2014), Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, số 63/2014/NĐ - CP ngày 26/06/2014. 5. Chính phủ (2015), Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, số 32/2015/NĐ - CP ngày 25/03/2015. 6. Chính phủ (2015), Nghị định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, số 46/2015/NĐ - CP ngày 12/05/2015. 7. Chính phủ (2015), Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015. 8. Đặng Thị Xuân Mai (2009), Lựa chọn phương án đầu tư, NXB Xây dựng, Hà Nội. 9. Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội. 10. Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng và quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội. 11. Nguyễn Thống (2009), Lập và thẩm định dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội. 12. Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị, số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009. 98 13. Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu, số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013. 14. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng, số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014. 15. UBND huyện Đan Phượng (2008), phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu đô thị mới Tân Tây Đô, xã Tân Lập, huyện Đan Phượng, Quyết định số 932/QĐ-UBND ngày 29/4/2008. 16. Các Quyết định phê duyệt về dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới Tân Tây Đô, huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội. 17. Số liệu khác thu thập được tại công ty CP đầu tư Hải Phát. Tài liệu Internet: 18. www.kientrucvietnam.org.vn 19. Phạm Sỹ Liêm (2015), “Bàn về quản lý, phát triển đô thị theo quy hoạch”, 27-03-2015, (https://baomoi.com). Và một số website khác.