Tài liệu Luận văn hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh bình dương​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HỒ CHÍ MINH --------------- HOÀNG THỊ MINH HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KẾ TOÁN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Kế Toán Mã ngành: 60340301 TP. HCM,ngày tháng 03 năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HỒ CHÍ MINH --------------- HOÀNG THỊ MINH HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KẾ TOÁN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Kế Toán Mã ngành: 60340301 Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. Dương Thị Mai Hà Trâm TP. HCM,ngày tháng 03 năm 2018 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học : TS DƯƠNG THỊ MAI HÀ TRÂM (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị và chữ ký) Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP. HCM ngày…… tháng 04 năm 2018 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị của Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) Họ và tên TT Chức danh Hội đồng 1 PGS.TS. Huỳnh Đức Lộng Chủ tịch 2 PGS.TS. Trần Văn Tùng Phản biện 1 3 TS. Huỳnh Tấn Dũng Phản biện 2 4 PGS.TS. Phạm Văn Dược 5 PGS.TS. Nguyễn Quyết Thắng Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã được sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. HCM, ngày 17 tháng 03 năm 2018 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên : Hoàng Thị Minh. Ngày, tháng, năm sinh : 28/12/1991. Chuyên ngành : Kế toán. Giới tính : Nữ Nơi sinh : Nghệ An MSHV : 1641850013 I - Tên đề tài: Hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương II - Nhiệm vụ và nội dung: 1– Nhiệm vụ: - Nghiên cứu vấn đề lý luận về hệ thống kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập. - Nghiên cứu, phân tích và đánh giá thực trạng về hệ thống kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương. - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương góp phần nâng cao chất lượng quản lý tài chính và phục vụ sự nghiệp giáo dục của các trường nói rêng và của tỉnh Bình Dương nói chung. 2 – Nội dung: Kết cấu Luận văn gồm 5 chương, bao gồm: Chương 1: Giới thiệu chung về luận văn Chương 2: Cơ sở lý luận về hệ thống kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập Chương 3: Thực trạng về hệ thống kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương Chương 4: Giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương Chương 5: Kiến nghị và kết luận Nghiên cứu vận dụng phương pháp nghiên cứu nghiên cứu định tính. Trong phần định tính, tôi sử dụng phương pháp thống kê mô tả thông qua phỏng vấn trực tiếp tại bộ phận kế toán của các trường Trung cấp trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Ngoài ra còn sử dụng kết hợp các phương pháp kỹ thuật cụ thể như so sánh đối chiếu, phương pháp phân tích - tổng hợp để giải quyết các vấn đề về lý luận, thống kê số liệu thu thập, đánh giá thực trạng của các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương để đưa ra phương hướng, đề ra một số giải pháp và kiến nghị để hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương. III- Ngày giao nhiệm vụ : 24/07/2017 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ : 17/03/2018 V- Cán bộ hướng dẫn : TS DƯƠNG THỊ MAI HÀ TRÂM CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) (Họ tên và chữ ký) TS Dương Thị Mai Hà Trâm ………………………… i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận “Hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương” là công trình của việc học tập và nghiên cứu thật sự nghiêm túc của bản thân. Những kết quả nêu ra trong nghiên cứu này là trung thực và chưa từng được công bố trước đây. Các số liệu trong luận văn nghiên cứu có nguồn gốc rõ ràng, được tổng hợp từ những nguồn thông tin đáng tin cậy. Tp. HCM, tháng 03 năm 2018 Tác giả Hoàng Thị Minh ii LỜI CẢM ƠN Trên thực tế không có sự thành công nào mà không gắn liền với những sự hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của người khác. Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập khoá học cao học tại trường Đại học công nghệ Tp. HCM đến nay, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy Cô, gia đình và bạn bè. Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, Tôi xin gửi đến quý Thầy Cô ở khoa Kế toán – Tài chính – Ngân hàng; phòng Quản lý khoa học và đào tạo sau đại học – Trường Đại học Công nghệ Tp. HCM; tất cả quý Thầy Cô đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho chúng tôi trong suốt thời gian học tập tại trường. Tôi chân thành cảm ơn TS.Dương Thị Mai Hà Trâm đã tận tâm hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài luận văn. Nếu không có những lời hướng dẫn tận tình của cô thì tôi rất khó hoàn thiện được luận văn này. Mặc dù, tôi đã cố gắng rất nhiều trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn. Nhưng do hạn chế về mặt thời gian cùng với việc thiếu kinh nghiệm trong nghiên cứu nên đề tài luận văn chắc chắn còn nhiều hạn chế và thiếu sót. Tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của quý Thầy Cô để luận văn của tôi được hoàn thiện hơn nữa. Tp. HCM, tháng năm 2018 Tác giả HOÀNG THỊ MINH iii TÓM TẮT Mục tiêu hoàn thiện hệ thống kế toán tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập nói chung và hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trườn trung cấp công lập nói riêng đang ngày càng là mối quan tâm chung của toàn xã hội. Vì vậy, đã có không ít các nghiên cứu về vấn đề này kể cả trong nước và trên thế giới. Tuy nhiên, các đề tài trước đây chủ yếu xoay quanh vấn đề nghiên cứu hoàn thiện hệ thống kế toán tại các doanh nghiệp ngoài quốc dân, còn tại các đơn vị công nói chung và các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập nói riêng còn rất hạn chế. Bên cạnh đó các nghiên cứu chủ yếu tập trung vào lý luận tổ chức công tác kế toán và hạch toán kế toán mà không đi sâu vào phân tích cơ chế quản lý và tự chủ một phần và các nghiên cứu thực hiện đối với các đơn vị trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh thành khác. Trong nghiên cứu này, mục tiêu của tác giả là nghiên cứu vấn đề lý luận về hệ thống kế toán trong các đơn vị sự ghiệp công lập (trong đó đại diện là 04 trường trung cấp công lập) trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Nghiên cứu này sẽ trả lời các câu hỏi: “Các tiêu chí nào để đánh giá tính hoàn thiện hệ thống kế toán của đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và các trường trung cấp công lập nói riêng?” “Hệ thống kế toán của các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương đã đáp ứng được các yêu cầu đó chưa?” và “Làm thế nào để hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương?”. Tổng hợp các lý luận, thừa kế kết quả từ các nghiên cứu trước đây có liên quan trực tiếp và gián tiếp đến đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu hệ thống kế toán tại các đơn vị nghiệp giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương, tìm hiểu về 04 trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh bình dương và thực trạng hệ thống của 04 trường. Từ kết quả nghiên cứu trên, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện hẹ thống kế toán tại các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Tuy nhiên, các đề xuất này chỉ mang tính chất chung chung, chưa cụ thể và đi sâu vào từng yếu tố của các nhân tố ảnh hưởng. Và đây chính là một trong những hạn chế của đề tài. Một hạn chế nữa là phạm vi nghiên cứu của đề tài chưa được đa iv dạng, chỉ mới tập trung ở một số đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập (bậc trung cấp) trên địa bàn tỉnh Bình Dương nên số lượng phiếu điều tra ít, kết quả chưa bao quát. Vì vậy hướng nghiên cứu cho đề tài tiếp theo mà tác giả lựa chọn là nghiên cứu về chuẩn mực kế toán công – nghiên cứu về các giải pháp để thống nhất các quy định kế toán, hình thành một chế độ kế toán chung cho khu vực công tại Việt Nam trong đó có đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập. v ABSTRACT Objective improve the accounting system at the business units general public education and improve the accounting system at the public secondary creep in particular are increasingly common concern of the whole society. So there were not a few studies on this issue, including in the country and the world. However, the previous topic mainly revolves around the issue of research to perfect accounting system in national enterprises, also in the units in General and the business units public education in particular is still very limited. Besides the research mainly focused on the argument held accounting work and accounting without going deep into the analysis and management of autonomous part and the study done for the local unit into Ho Chi Minh City and other provinces. In this study, the author's aim is to study the problem of reasoning about the system of accounting in the public ghiệp units (of which the representative is a public middle school 4th) of Binh Duong Province. This study will answer the questions: "The criteria to assess the completeness of the accounting system, the general public and the public secondary school in particular?" "The accounting system of the public secondary school in Binh Duong Province have met the requirements of that yet?" and "how to improve the accounting system at the public secondary school in Binh Duong Province?". The synthesis argument, inheritance results from previous studies that relate directly and indirectly to the subject, the author focuses on the accounting system at the public education unit established the Binh Duong Province Learn about the 4 public middle school in the province and the reality of the system 4 school. From the results of research on, the author has proposed a number of solutions to improve the accounting system at the counterfeited intermediate public school in Binh Duong Province. However, these suggestions are just General in nature, specific and yet going into each elements of the affected element. And this is precisely one of the limitations of the topic. A further limitation is the range of research topics has not been varied, just focused in some business units public education (middle) of Binh Duong Province should at least investigate coupon, the result is not yet over. So the research direction for the next topic that the author vi choice is research on the ccounting standards-the study of the solution to unify accounting regulations, form a common accounting regimes for the public sector in Vietnam in which There is the public education. vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii TÓM TẮT ................................................................................................................. iii ABSTRACT ................................................................................................................v MỤC LỤC ................................................................................................................ vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .......................................................................... xi DANH MỤC CÁC BẢNG....................................................................................... xii CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ LUẬN VĂN .............................................1 1.1. GIỚI THIỆU ........................................................................................................1 1.1.1. Đặt vấn đề .........................................................................................................1 1.1.2. Tính cấp thiết của đề tài ....................................................................................2 1.2. MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .......................3 1.2.1. Mục tiêu của đề tài: ...........................................................................................3 1.2.2. Câu hỏi nghiên cứu ...........................................................................................4 1.2.3. Đối tượng nghiên cứu........................................................................................4 1.2.4. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................................4 1.2.5. Phạm vi nghiên cứu ...........................................................................................5 1.3.Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ..............................................................5 1.3.1. Ý nghĩa khoa học ..............................................................................................5 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn ...............................................................................................5 1.4. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN ................................................................................5 1.3. TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU .................................................6 1.3.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu ở nước ngoài .................................................6 1.3.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu ở trong nước ...................................................8 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP .................................................................13 2.1.Một số vấn đề chung về kế toán và tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị kế toán công lập .............................................................................................................13 2.1.1.Khái niệm về kế toán và tổ chức công tác kế toán ...........................................13 2.1.1.1.Khái niệm về Kế toán ....................................................................................13 viii 2.1.1.2.Khái niệm về hệ thống kế toán ......................................................................13 2.1.2.Yêu cầu của tổ chức hệ thống kế toán ..............................................................13 2.1.3.Nội dung tổ chức công tác kế toán ...................................................................14 2.2.Khái quát chung về đơn vị sự nghiệp công lập ...................................................15 2.2.1.Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập ...............................................................15 2.2.2.Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập ................................................................15 2.3.Nội dung hệ thống kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập ............................17 2.3.1. Tổ chức vận dụng chế độ kế toán ....................................................................17 2.3.1.1. Tổ chức vận dụng chế độ chứng từ kế toán..................................................17 2.3.1.2. Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán và hình thức kế toán .......................18 2.3.1.3. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán .............................................19 2.3.1.4. Tổ chức vận dụng hệ thống báo cáo kế toán ................................................20 2.3.2. Tổ chức bộ máy kế toán và bộ máy kế toán quản trị ......................................21 2.3.3. Tổ chức kiểm tra bộ máy kế toán....................................................................24 2.3.4. Tổ chức trang bị các điều kiện vật chất kỹ thuật cho công tác kế toán ...........27 2.4.Các đặc điểm chi phối đế tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập ............................................................................................................27 2.4.1.Đặc điểm về lĩnh vực hoạt động ......................................................................27 2.4.2.Đặc điểm về quy mô .........................................................................................27 2.4.3.Đặc điểm về yêu cầu quản lý ...........................................................................28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2: ........................................................................................29 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG ...30 3.1.Giới thiệu chung về các trường Trung cấp trên địa bàn tỉnh Bình Dương........30 3.1.1. Qúa trình hình thành và phát triển của các trường Trung cấp công lập trên địa bàn Tỉnh Bình Dương ........................................................................................30 3.1.1.1. Trường Trung cấp Nông Lâm Nghiệp .........................................................30 3.1.2.2. Trường Trung cấp Kinh Tế Bình Dương .....................................................32 3.1.2.3. Trường Trung cấp Kinh Tế Kỹ Thuật Phú Giáo ..........................................33 3.1.2.4. Trường Trung cấp Mỹ Thuật – Văn Hóa Bình Dương ................................35 3.1.3. Thuận lợi và khó khăn của các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh ix Bình Dương ...............................................................................................................37 3.2.Thực trạng về tổ chức công tác kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương. .........................................................................................39 3.2.1.Thực trạng về thực hiện chế độ kế toán ...........................................................41 3.2.1.1.Thực trạng về tổ chức vận dụng chế độ chứng từ kế toán ............................41 3.2.1.2.Thực trạng về công tác tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán và hình thức kế toán ............................................................................................................................43 3.2.1.3.Thực trạng về tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán .........................44 3.2.1.4.Thực trạng về tổ chức lập hệ thống báo cáo kế toán .....................................45 3.2.2.Thực trạng về tổ chức bộ máy kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương. ..........................................................................................46 3.2.3.Thực trạng về công tác tổ chức kiểm tra kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương. ............................................................................49 3.2.4.Thực trạng về tổ chức trang bị các điều kiện vật chất kỹ thuật cho công tác kế toán tại các trường .....................................................................................................50 3.3.Đánh giá về tổ chức công tác kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương .................................................................................................51 3.3.1.Những ưu điểm của Tổ chức công tác kế toán .................................................51 3.3.2.Những hạn chế ..................................................................................................53 3.3.3.Một số nguyên nhân .........................................................................................55 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3: ........................................................................................57 CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG ...............................................................................................58 4.1.Quan điểm hoàn thiện .........................................................................................58 4.1.1.Phù hợp với đặc điểm và quy mô hoạt động ....................................................58 4.1.2.Đáp ứng tốt yêu cầu quản lý của đơn vị và các cơ quan chức năng .................59 4.1.3.Từng bước tiếp cận chuẩn mức kế toán công quốc tế ......................................60 4.2.Giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức chứng từ kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương .....................................................................60 4.2.1.Hoàn thiện việc vận dụng chế độ kế toán áp dụng cho ĐVHCSN...................60 x 4.2.1.1.Hoàn thiện công tác tổ chức chế độ chứng từ kế toán ...................................60 4.2.1.2.Hoàn thiện công tác tổ chức hệ thống sổ kế toán và hình thức kế toán ........64 4.2.1.3.Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán .............................................65 4.2.1.4.Hoàn thiện công tác tổ chức hệ thống báo cáo kế toán .................................67 4.2.2.Hoàn thiện công tác tổ chức bộ máy kế toán....................................................68 4.2.3.Hoàn thiện công tác kiểm tra kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương ...........................................................................................70 4.2.4.Hoàn thiện việc trang bị các điều kiện vật chất kỹ thuật cho công tác kế toán 71 4.3.Kiến nghị .............................................................................................................72 4.3.1.Kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước có liên quan .....................................72 4.3.2.Kiến nghị với các trường Trung cấp trên địa bàn tỉnh Bình Dương ................75 4.3.2.1.Kiến nghị đối với lãnh đạo ...........................................................................75 4.3.2.2.Kiến nghị đối với bộ phận kế toán ................................................................77 KẾT LUẬN ...............................................................................................................78 TÀI LIỆU THAM KHẢO .........................................................................................79 xi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI 1. BCTC Báo cáo tài chính CTKT Công tác kế toán 2. . 3. . ĐVHCSN 4. ĐVSN 5. ĐVSNCL Đơn vị sự nghiệp công lập 6. GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo 7. HCSN Hành chính sự nghiệp 8. KBNN Kho bạc Nhà nước 9. NSNN Ngân sách Nhà nước 10. NĐ-CP Nghị định – Chính phủ 11. QĐ-UBND Quyết định - ủy ban nhân dân 12. QCCTNB Quy chế chi tiêu nội bộ 13. TCCTKT Tổ chức công tác kế toán Đơn vị hành chính sự nghiệp Đơn vị sự nghiệp xii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Bảng nhân viên kế toán theo trình độ chuyên môn tại các trường trung cấp, cao đẳng trên địa bàn tỉnh Bình Dương...................................................................................... 48 1 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ LUẬN VĂN 1.1. GIỚI THIỆU 1.1.1. Đặt vấn đề Kế thừa tư tưởng của Hồ Chí Minh, Đảng và Nhà nước ta luôn xác định vai trò, vị trí và tầm quan trọng của của thế hệ trẻ đối với tương lai, vận mệnh của đất nước, đồng thời khẳng định: “giáo dục là quốc sách hàng đầu” vì vậy giáo dục đào tạo luôn được nhà nước quan tâm và hỗ trợ nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước. Ngân sách nhà nước (NSNN) mặc dù eo hẹp, song những năm qua Nhà nước vẫn luôn dành một tỷ lệ ngân sách đáng kể đầu tư cho giáo dục đào tạo từ 13% (năm 1998) lên 20% tổng chi NSNN.Với sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và sự hưởng ứng của toàn xã hội; chúng ta đã xây dựng được một hệ thống giáo dục quốc dân thống nhất và đa dạng, với nhiều loại hình đào tạo. Quy mô đào tạo đại học, cao đẳng ngày càng tăng nhanh. Tính đến nay cả nước có trên 360 trường đại học, học viện, trường cao đẳng với khoảng trên 1,5 triệu sinh viên, trong đó các trường ngoài công lập chiếm khoảng 20%. Những năm gần đây, sự xuất hiện của nhiều trường đại học quốc tế cũng như trường đại học dân lập và việc vào đại học, cao đẳng dễ dàng hơn khiến cho các trường trung cấp, dạy nghề gặp rất nhiều khó khăn trong vấn đề tuyển sinh. Thêm vào đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 hướng dẫn các trường cần thực hiện tự chủ về tài chính làm cho các trường càng thêm lúng túng trong hoạt động. Những năm gần đây được sự đầu tư từ ngân sách nhà nước cấp và nhiều nhà đầu tư từ nước ngoài vào tỉnh Bình Dương đã có những bước phát triển đáng kể, nhu cầu nhân lực về tay nghề càng cao thu hút nhiều đối tượng học sinh trên toán quốc. Các trường trung cấp của tỉnh là những đơn vị sự nghiệp có thu nên nhiệm vụ của các đơn vị này là phải sử dụng vốn, kinh phí của ngân sách Nhà nước cấp phát có hiệu quả, trên cơ sở đầy đủ các chế độ quản lý tài chính, quản lý ngân sách là một vấn đề các đơn vị đặc biệt quan tâm. Để có thể đứng vững và tạo được thương hiệu cho trường mình, các trường cần phải nâng cao chất lượng đào tạo, tạo ra sản phẩm đạt chất lượng cao. Muốn 2 làm được điều này, ngoài các điều kiện về kinh phí, nhân lực, kỹ thuật và công nghệ thì tổ chức tốt công tác kế toán đóng vai trò rất quan trọng góp phần quản lý chặt chẽ các khoản thu, chi tài chính và thông tin kế toán để ban lãnh đạo trường biết phải sử dụng nguồn tài chính có hiệu quả và việc hoạch định phương án thực hiện có hiệu quả. Mặc dù cơ chế chính sách tài chính đối với giáo dục đào tạo đã có nhiều thay đổi theo hướng tạo điều kiện thuận lợi, chủ động và nâng cao quyền tự chủ cho các đơn vị giáo dục đào tạo nhưng trên thực tế việc huy động các nguồn lực đầu tư của xã hội trong việc đầu tư phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo và khả năng tiến tới tự chủ về kinh phí hoạt động thường xuyên từ nguồn thu học phí, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ và từ các nguồn thu hoạt động khác còn hạn chế. Khi đã chuyển cơ chế hoạt động, để có thể đạt hiệu quả cao trong quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra, các trường cũng cần quan tâm hơn đến công tác tài chính, trong đó việc hòan thiện tổ chức công tác kế toán tại đơn vị mình là một trong những nội dung quan trọng mà mỗi trường đều phải thực hiện. Các thông tin kế toán giúp cho ban giám hiệu có những thông tin thích hợp kịp thời để ra quyết định, chính xác tạo nên nhiều lợi thế và sự chủ động cho nhà trường. 1.1.2. Tính cấp thiết của đề tài Bất cứ một tổ chức, đơn vị hay doanh nghiệp nào thì hoạt động tài chính và tự chủ tài chính là hoạt động then chốt chi phối đến tất cả hoạt động khác trong tổ chức, cơ quan đó.Đối với các trường trung cấp công lập, thực hiện được tự chủ tài chính hay tự chủ một phần theo đúng bản chất sẽ giúp nâng cao chất lượng đào tạo, sử dụng hiệu quả và tiết kiệm nguồn NSNN chi cho giáo dục.Tuy nhiên, để thực hiện tự chủ tài chính hay tự chủ một phần có hiệu quả tại các trường trung cấp công lập còn nhiều vấn đề đặt ra và cần có giải pháp thực hiện hiệu quả. Các trường Trung cấp Công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương là nơi đào tạo nguồn lao động chủ yếu cho tỉnh nhà và các tỉnh lân cận. Thực hiện chủ trương đổi mới và nâng cao hoạt động, các trường đã chủ động cơ cấu lại bộ máy tổ chức, tăng cường công tác quản lý trong đó chú trọng đến việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại đơn vị mình. Từ một đơn vị được cấp kinh phí trở thành đơn vị tự bảo đảm một phần, việc quản lý tài chính cũng gặp rất nhiều khó khăn, đòi hỏi sự đoàn kết, quyết tâm cao của tập thể ban lãnh đạo, cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong mỗi 3 trường đồng thời cần quan tâm, giám sát chặt chẽ đến công tác tài chính - kế toán tại đơn vị. Để có thể quản lý tốt được công tác kế toán, bộ phận kế toán của trường không chỉ thực hiện các nghiệp vụ thu– chi, mà còn phải phân tích, dự báo được tình hình để có thể tư vấn cho Lãnh đạo nhà trường đưa ra những quyết định hợp lý nhằm đạt mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, thực tế cho thấy tổ chức công tác kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương mặc dù đang từng bước hoàn thiện nhưng vẫn còn nhiều bất cập, còn bị động khi chuyển sang cơ chế tài chính mới, chưa xây dựng được đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp để đáp ứng yêu cầu thực tiễn,... thông tin kế toán mang lại chủ yếu chỉ mang tính chất báo cáo hành chính, chưa có tác dụng thiết thực trong việc phân tích tình hình tài chính cũng như tình hình tiếp nhận và sử dụng kinh phí được cấp của đơn vị. Với yêu cầu vừa phát triển quy mô, vừa đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo đồng thời phải huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính từ Ngân sách cấp cũng như các khoản thu sự nghiệp, điều này đòi hỏi tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị phải khoa học và phù hợp với thực tiễn. Vấn đề hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương có ý nghĩa thiết thực góp phần nâng cao chất lượng quản lý tài chính và phục vụ sự nghiệp giáo dục của các trường nói riêng và của tỉnh Bình Dương nói chung. Dựa vào những kiến thức lý luận được học và nghiên cứu về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp và hiện tại tôi đang làm kế toán cho một trường trung cấp tại Bình Dương đồng thời căn cứ vào tình hình thực tế thực trạng công tác kế toán tại các trường trung cấp công lập trên địa bàn tỉnh, tôi đã chọn nội dung “Hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường trung cấp Công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương” làm đề tài nghiên cứu của mình. 1.2. MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.2.1. Mục tiêu của đề tài: Mục tiêu tổng quát của đề tài: Nghiên cứu thực trạng và đưa ra các giải pháp để hoàn thiện hệ thống kế toán tại các trường Trung cấp công lập trên địa bàn Tỉnh Bình Dương.